Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья - Рогозина В.А.
13 февраля 2014 года в городе Волгограде судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:
Председательствующего судьи Захаровой Т.А.,
судей Балашовой И.Б., Серышевой Н.И.,
при секретаре П.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению К., Д. о признании незаконным Постановления Главы администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда от 09 сентября 2013 года N <...>
по апелляционной жалобе представителя М. - О.М.
на решение Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 06 ноября 2013 года, которым ПОСТАНОВЛЕНО:
"Заявление К., Д. о признании незаконным Постановления Главы администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда от 09 сентября 2013 года N <...> - удовлетворить.
Признать незаконным Постановление Главы администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда от 09 сентября 2013 года N <...> "О разрешении перевода жилого помещения квартиры <адрес> в нежилое помещение".
Обязать Главу администрации Краснооктябрьского района города Волгограда устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод К. и Д.".
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Захаровой Т.А., выслушав М., представителя по доверенности - О.М.., поддержавших доводы жалобы, возражения К., Д., против доводов жалобы, судебная коллегия
установила:
К., Д. обратились в суд с заявлением о признании незаконным Постановления Главы администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда от 09 сентября 2013 года N <...> "О разрешении перевода жилого помещения квартиры <адрес> в нежилое помещение".
В обоснование требований указали, что являются собственниками квартир по адресу <адрес>.
08 октября 2013 года им стало известно о том, что М., представившаяся собственником жилого помещения квартиры <адрес> начала производить реконструкцию данного жилого помещения, где впоследствии будет находиться магазин.
Считают, что их права как собственников помещений данного многоквартирного дома нарушены, произведенные работы ведут к уменьшению доли общего имущества, являются разрушительными по отношению к общему имуществу собственников.
Просиди суд признать незаконным Постановление Главы администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда от 09 сентября 2013 года N <...> "О разрешении перевода жилого помещения квартиры <адрес> в нежилое помещение".
Суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель М.М.. оспаривает законность и обоснованность решения, просит его отменить.
В обоснование жалобы указано на нарушение судом норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе оспорить в суде решение органа местного самоуправления, если считает, что нарушены его права и свободы.
Согласно п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 288 названного Кодекса размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.
Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательства о градостроительной деятельности (ч. 1 ст. 22 ЖК РФ).
Перевод жилого помещения в нежилое помещение осуществляется органом местного самоуправления. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение собственник соответствующего помещения в орган, осуществляющий перевод помещений, представляет документы, перечисленные в ч. 2 ст. 23 ЖК РФ.
В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).
Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
В соответствии с п. 4.2.4.9 названных Правил и норм не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы, а также крепить к панелям наружных стен трамвайные, троллейбусные и другие оттяжки; использование балконов, эркеров и лоджий не по назначению; самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства.
Согласно ч. 2 ст. 36 ЖК РФ, ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в общей долевой собственности, как и распоряжение этим имуществом, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Частью 3 статьи 36 ЖК РФ определено, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Частью 2 статьи 40 ЖК РФ установлено, что, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Как следует из положений Жилищного кодекса Российской Федерации, для проведения реконструкции многоквартирного дома также требуется решение общего собрания собственников помещений, а в отдельных случаях и согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Так, п. п. 1, 2 ст. 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, К. является собственником квартиры N <...>, Д. - квартиры N <...>, М.- квартиры N <...> дома <адрес>.
02 сентября 2013 года М. обратилась в межведомственную комиссию администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда с заявлением о переводе принадлежащей ей жилой квартиры в нежилое помещение, приложив следующие документы: нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на квартиру, справку N <...> от 15.08.2013 года, выданную ООО <.......>", копию технического паспорта помещения по состоянию на 06 декабря 2012 года, поэтажный план здания (первый этаж), проектную документацию реконструкции квартиры, подготовленную МУП Центральное межрайонное БТИ.
Решением межведомственной комиссии администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда от 04 сентября 2013 года N <...>, на основании представленных документов, разрешен перевод жилого помещения квартиры <адрес> в нежилое помещение магазина продовольственной группы товаров.
Из рабочего проекта перепланировки переводимого жилого помещения в нежилое под магазин продовольственных товаров и пояснительной записки, следует, что перепланировке подлежит жилое помещение первого этажа существующего многоэтажного жилого дома. Перепланировка предусматривает устройство нового входа в габаритах существующего оконного проема, демонтаж части легких перегородок, закладку дверного проема со стороны лестничной клетки. На прилегающей территории предусматривается размещение входа с площадками входа, устройство входных ступеней, благоустройство территории. Устройство площадки входа и ступенек крыльца предполагает использование части земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Предусмотрено наружное мощение площадки перед входной группой тротуарной плиткой, в местах пересечения с существующим тротуаром и плиткой.
Из планов помещений до и после перепланировки видно, что предусматривается разборка существующей подоконной части, в результате устройства входной группы балкон, площадь которого не входила в состав жилого помещения, становится тамбуром, составной частью нежилого помещения.
Таким образом, выполнение указанных работ повлечет за собой не только изменение фасада здания, но и уменьшение доли общего имущества собственников многоквартирного дома.
Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом первой инстанции доказательствами.
Удовлетворяя заявление К., Д., суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что в данном случае имеет место реконструкция здания, так как предусмотренные работы связаны с изменением фасадной части здания, их выполнение повлечет изменение входов, ликвидацию балкона и создание новой входной группы: оконного и дверного проема на месте лоджии, устройство площадки входа и ступенек крыльца, в результате чего происходит запользование общего имущества многоквартирного дома - фундамента, стены здания, расположенной под балконом, балконных плит (не по назначению), в результате чего изменяются параметры и конфигурация принадлежащего М. объекта недвижимого имущества с присоединением к имуществу М. общего имущества многоквартирного дома, поэтому на такую реконструкцию, переустройство, перепланировку помещения должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Кроме того, в соответствии со ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.
Включение в состав нежилого помещения тамбура, находящегося в пределах внешних контуров нежилого помещения, предназначенного исключительно для использования и обслуживания данного нежилого помещения, повлечет изменение параметров жилого дома и его площади, в результате чего произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, так как в связи с увеличением общей площади помещения М. увеличивается ее и, соответственно, уменьшаются доли остальных собственников помещений многоквартирного дома в праве общей долевой собственности на общее имущество, а в будущем - и на земельный участок.
Исходя из положений указанных выше правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции жилого помещения в многоквартирном доме.
Вместе с тем, материалы дела не содержат сведений о том, что общим собранием собственников помещений в многоквартирном жилом доме было принято в соответствии с действующим законодательством решение о его реконструкции.
При таких обстоятельствах, с учетом изложенных норм права, суд первой инстанции правомерно признал незаконным и подлежащим отмене Постановление главы администрации Краснооктябрьского района Волгограда от 09 сентября 2013 года "О разрешении перевода жилого помещения квартиры <адрес> в нежилое помещение".
Доводы апелляционной жалобы о том, что М. были произведены перепланировка и переустройство, которые не повлекли за собой присоединение или уменьшение части общего имущества, а, следовательно, получение согласия собственников помещений не требовалось, являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном толковании приведенных норм материального права, регулирующих спорные отношения, они содержат ссылки на те же обстоятельства, которые были предметом обсуждения в суде первой инстанции при рассмотрении спора, получили оценку в оспариваемом решении, с которой согласилась судебная коллегия, а поэтому не могут быть приняты во внимание для его отмены.
Довод жалобы о том, что согласие собственников многоквартирного дома не требуется, так как земельный участок под многоквартирным домом не сформирован и не поставлен на государственный кадастровый учет, не свидетельствует об отсутствии необходимости получения согласия всех собственников многоквартирного дома.
Иные доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, основаны на неправильном толковании примененных судом нормативно-правовых актов и неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, направлены на иную оценку доказательств по делу, что в силу закона основанием для отмены решения не является.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 06 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя М. - О.М. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 13.02.2014 ПО ДЕЛУ N 33-1755/2014
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 февраля 2014 г. по делу N 33-1755/2014
Судья - Рогозина В.А.
13 февраля 2014 года в городе Волгограде судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:
Председательствующего судьи Захаровой Т.А.,
судей Балашовой И.Б., Серышевой Н.И.,
при секретаре П.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению К., Д. о признании незаконным Постановления Главы администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда от 09 сентября 2013 года N <...>
по апелляционной жалобе представителя М. - О.М.
на решение Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 06 ноября 2013 года, которым ПОСТАНОВЛЕНО:
"Заявление К., Д. о признании незаконным Постановления Главы администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда от 09 сентября 2013 года N <...> - удовлетворить.
Признать незаконным Постановление Главы администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда от 09 сентября 2013 года N <...> "О разрешении перевода жилого помещения квартиры <адрес> в нежилое помещение".
Обязать Главу администрации Краснооктябрьского района города Волгограда устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод К. и Д.".
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Захаровой Т.А., выслушав М., представителя по доверенности - О.М.., поддержавших доводы жалобы, возражения К., Д., против доводов жалобы, судебная коллегия
установила:
К., Д. обратились в суд с заявлением о признании незаконным Постановления Главы администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда от 09 сентября 2013 года N <...> "О разрешении перевода жилого помещения квартиры <адрес> в нежилое помещение".
В обоснование требований указали, что являются собственниками квартир по адресу <адрес>.
08 октября 2013 года им стало известно о том, что М., представившаяся собственником жилого помещения квартиры <адрес> начала производить реконструкцию данного жилого помещения, где впоследствии будет находиться магазин.
Считают, что их права как собственников помещений данного многоквартирного дома нарушены, произведенные работы ведут к уменьшению доли общего имущества, являются разрушительными по отношению к общему имуществу собственников.
Просиди суд признать незаконным Постановление Главы администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда от 09 сентября 2013 года N <...> "О разрешении перевода жилого помещения квартиры <адрес> в нежилое помещение".
Суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель М.М.. оспаривает законность и обоснованность решения, просит его отменить.
В обоснование жалобы указано на нарушение судом норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе оспорить в суде решение органа местного самоуправления, если считает, что нарушены его права и свободы.
Согласно п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 288 названного Кодекса размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.
Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательства о градостроительной деятельности (ч. 1 ст. 22 ЖК РФ).
Перевод жилого помещения в нежилое помещение осуществляется органом местного самоуправления. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение собственник соответствующего помещения в орган, осуществляющий перевод помещений, представляет документы, перечисленные в ч. 2 ст. 23 ЖК РФ.
В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).
Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
В соответствии с п. 4.2.4.9 названных Правил и норм не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы, а также крепить к панелям наружных стен трамвайные, троллейбусные и другие оттяжки; использование балконов, эркеров и лоджий не по назначению; самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства.
Согласно ч. 2 ст. 36 ЖК РФ, ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в общей долевой собственности, как и распоряжение этим имуществом, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Частью 3 статьи 36 ЖК РФ определено, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Частью 2 статьи 40 ЖК РФ установлено, что, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Как следует из положений Жилищного кодекса Российской Федерации, для проведения реконструкции многоквартирного дома также требуется решение общего собрания собственников помещений, а в отдельных случаях и согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Так, п. п. 1, 2 ст. 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, К. является собственником квартиры N <...>, Д. - квартиры N <...>, М.- квартиры N <...> дома <адрес>.
02 сентября 2013 года М. обратилась в межведомственную комиссию администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда с заявлением о переводе принадлежащей ей жилой квартиры в нежилое помещение, приложив следующие документы: нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на квартиру, справку N <...> от 15.08.2013 года, выданную ООО <.......>", копию технического паспорта помещения по состоянию на 06 декабря 2012 года, поэтажный план здания (первый этаж), проектную документацию реконструкции квартиры, подготовленную МУП Центральное межрайонное БТИ.
Решением межведомственной комиссии администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда от 04 сентября 2013 года N <...>, на основании представленных документов, разрешен перевод жилого помещения квартиры <адрес> в нежилое помещение магазина продовольственной группы товаров.
Из рабочего проекта перепланировки переводимого жилого помещения в нежилое под магазин продовольственных товаров и пояснительной записки, следует, что перепланировке подлежит жилое помещение первого этажа существующего многоэтажного жилого дома. Перепланировка предусматривает устройство нового входа в габаритах существующего оконного проема, демонтаж части легких перегородок, закладку дверного проема со стороны лестничной клетки. На прилегающей территории предусматривается размещение входа с площадками входа, устройство входных ступеней, благоустройство территории. Устройство площадки входа и ступенек крыльца предполагает использование части земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Предусмотрено наружное мощение площадки перед входной группой тротуарной плиткой, в местах пересечения с существующим тротуаром и плиткой.
Из планов помещений до и после перепланировки видно, что предусматривается разборка существующей подоконной части, в результате устройства входной группы балкон, площадь которого не входила в состав жилого помещения, становится тамбуром, составной частью нежилого помещения.
Таким образом, выполнение указанных работ повлечет за собой не только изменение фасада здания, но и уменьшение доли общего имущества собственников многоквартирного дома.
Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом первой инстанции доказательствами.
Удовлетворяя заявление К., Д., суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что в данном случае имеет место реконструкция здания, так как предусмотренные работы связаны с изменением фасадной части здания, их выполнение повлечет изменение входов, ликвидацию балкона и создание новой входной группы: оконного и дверного проема на месте лоджии, устройство площадки входа и ступенек крыльца, в результате чего происходит запользование общего имущества многоквартирного дома - фундамента, стены здания, расположенной под балконом, балконных плит (не по назначению), в результате чего изменяются параметры и конфигурация принадлежащего М. объекта недвижимого имущества с присоединением к имуществу М. общего имущества многоквартирного дома, поэтому на такую реконструкцию, переустройство, перепланировку помещения должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Кроме того, в соответствии со ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.
Включение в состав нежилого помещения тамбура, находящегося в пределах внешних контуров нежилого помещения, предназначенного исключительно для использования и обслуживания данного нежилого помещения, повлечет изменение параметров жилого дома и его площади, в результате чего произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, так как в связи с увеличением общей площади помещения М. увеличивается ее и, соответственно, уменьшаются доли остальных собственников помещений многоквартирного дома в праве общей долевой собственности на общее имущество, а в будущем - и на земельный участок.
Исходя из положений указанных выше правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции жилого помещения в многоквартирном доме.
Вместе с тем, материалы дела не содержат сведений о том, что общим собранием собственников помещений в многоквартирном жилом доме было принято в соответствии с действующим законодательством решение о его реконструкции.
При таких обстоятельствах, с учетом изложенных норм права, суд первой инстанции правомерно признал незаконным и подлежащим отмене Постановление главы администрации Краснооктябрьского района Волгограда от 09 сентября 2013 года "О разрешении перевода жилого помещения квартиры <адрес> в нежилое помещение".
Доводы апелляционной жалобы о том, что М. были произведены перепланировка и переустройство, которые не повлекли за собой присоединение или уменьшение части общего имущества, а, следовательно, получение согласия собственников помещений не требовалось, являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном толковании приведенных норм материального права, регулирующих спорные отношения, они содержат ссылки на те же обстоятельства, которые были предметом обсуждения в суде первой инстанции при рассмотрении спора, получили оценку в оспариваемом решении, с которой согласилась судебная коллегия, а поэтому не могут быть приняты во внимание для его отмены.
Довод жалобы о том, что согласие собственников многоквартирного дома не требуется, так как земельный участок под многоквартирным домом не сформирован и не поставлен на государственный кадастровый учет, не свидетельствует об отсутствии необходимости получения согласия всех собственников многоквартирного дома.
Иные доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, основаны на неправильном толковании примененных судом нормативно-правовых актов и неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, направлены на иную оценку доказательств по делу, что в силу закона основанием для отмены решения не является.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 06 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя М. - О.М. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)