Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Дом, в котором проживают ответчики, признан подлежащим сносу, однако в добровольном порядке освободить квартиру они отказываются.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Председательствующий: Мурастов С.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
председательствующего Зашихиной Н.Г.
судей областного суда Башкатовой Е.А., Усовой Е.И.,
при секретаре Н.,
рассмотрела в судебном заседании 14 июня 2013 года
дело по апелляционной жалобе Администрации г. Омска, апелляционному представлению и.о. прокурора ЦАО г. Омска - Левчук И.И. на решение Куйбышевского районного суда г. Омска от 11 марта 2013 г., которым постановлено:
"Исковые требования Администрации города Омска к М.А., М.С.С. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения оставить без удовлетворения.
Исковые требования М.А., М.С.С. удовлетворить.
Обязать Администрацию города Омска предоставить М.А., М.С.С. жилое помещение, в черте муниципального образования городской округ город Омск Омской области, равноценное занимаемому в сносимом доме, расположенном по адресу: г. Омск, ул. *, дом *, кв. *, общей площадью не менее * кв. м, состоящее из количества жилых комнат не менее *.".
Заслушав доклад судьи Омского областного суда Зашихиной Н.Г., судебная коллегия
установила:
Администрация г. Омска обратилась с иском к М.А., М.С.С. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения.
В обоснование требований указала, что М-вы являются собственниками квартиры * дома * по улице * в г. Омске, общей площадью * кв. м.
Постановлением Мэра г. Омска от * N * "О сносе и расселении многоквартирных жилых домов" указанный жилой дом признан подлежащим сносу.
* года между муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области и ответчиками заключен предварительный договор мены жилыми помещениями, по условиям которого муниципальное образование обязуется предоставить ответчикам жилое помещение во вновь построенном доме в собственность взамен жилого помещения квартиры * жилого дома * по улице * в городе Омске.
Постановлением Администрации г. Омска от * г. N * "Об отчуждении жилых помещений муниципального жилищного фонда города Омска по договорам мены" решено осуществить мену жилого помещения муниципального жилищного фонда города Омска, расположенного по адресу: город Омск, улица *, дом *, кв. *, на жилое помещение, принадлежащее ответчикам.
Ответчики отказываются в добровольном порядке освободить свою квартиру.
Просили выселить М.А., М.С.С. из жилого помещения, расположенного по адресу: город Омск, улица *, дом *, кв. *, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: город Омск, улица *, дом *, кв. *.
М.А., М.С.А. обратились со встречными иском к Администрации г. Омска об обязании предоставить жилое помещение.
В обоснование требований указали, что принадлежащая им квартира * дома * по улице * в г. Омске является *комнатной. В связи со сносом дома Администрация г. Омска предоставляет им квартиру, состоящую из * комнат. Полагают, что равноценность в отношении количества комнат в обмениваемых квартирах ответчиком нарушена.
Просили признать право на получение в черте г. Омска *комнатной благоустроенной квартиры по площади не менее занимаемой в настоящее время квартиры * дома *, расположенного по адресу: ул. * в г. Омске, в связи с признанием его аварийным и требованием ответчика о переселении. Обязать ответчика исполнить условия предварительного договора от * года, заключенного между М-выми и Администрацией г. Омска и обеспечить истцов *комнатной благоустроенной квартирой в черте г. Омска.
Представитель Администрации г. Омска Ч. первоначальные исковые требования поддержала в полном объеме. Встречный иск не признала, пояснив, что М. была предоставлена равноценная квартира исходя из ее общей площади.
Ответчики М.А., М.С.С. исковые требования Администрации г. Омска не признали, встречный иск поддержали по основаниям, изложенным в заявлении, просили удовлетворить его в полном объеме.
Представитель М-вых - Ф. возражал против удовлетворения исковых требований Администрации г. Омска. Указал, что Администрация г. Омска обязана предоставить его доверителям равноценное жилое помещение, т.е. *комнатную квартиру.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Администрация г. Омска просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права. Указывает на отсутствие оснований для предоставления М-ым иного жилого помещения, поскольку занимаемая ими квартира подлежит обмену только на предоставляемую квартиру * в доме * по улице * в г. Омске. Возложение на Администрацию г. Омска обязанности по предоставлению другого помещения не является правомерным. Опровергает вывод суда о неравноценности в отношении комнат в обмениваемых квартирах. Полагает, что муниципальное образование г. Омск полностью исполнило условия предварительного договора мены от * года. Указывает на то, что квартира М-вых была *комнатной, но они произвели самовольную перепланировку, в результате чего в квартире стало * комнаты.
В апелляционном представлении и.о. прокурора ЦАО г. Омска Левчук И.И. просит решение суда отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, нарушение норм материального права. Считает, что суд не вправе был обязать Администрацию г. Омска обеспечить собственников иным жилым помещений.
В возражениях на апелляционную жалобу М-вы - А.И. и С.С. не соглашаются с доводами Администрации г. Омска. Просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание суда апелляционной инстанции, заключение прокурора Поповой Н.М., полагавшей решение суда подлежащим отмене в части, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда следует оставить без изменения.
Жилищные права собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд обеспечиваются положениями ст. 32 Жилищного кодекса РФ.
Согласно части 1 указанной статьи кодекса жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
Как следует из материалов дела, М.С.С. и М.А. принадлежат по * доле в праве ** собственности на квартиру * дома * по улице * в г. Омске, общей площадью * кв. м.
Постановлением Мэра г. Омска от * года N * "О сносе и расселении многоквартирных жилых домов" указанный жилой дом признан подлежащим сносу, рекомендовано принять меры к его сносу.
* года между муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области и М-выми - С.С. и А.И. заключен предварительный договор мены жилыми помещениями. Согласно условиям договора муниципальное образование обязуется предоставить последним жилое помещение во вновь построенном жилом доме в собственность взамен принадлежащего им жилого помещения - квартиры *, расположенной в жилом доме * по улице * в г. Омске.
Постановлением Администрации г. Омска от * г. N * "Об отчуждении жилых помещений муниципального жилищного фонда города Омска по договорам мены" решено осуществить мену жилого помещения муниципального жилищного фонда города Омска, расположенного по адресу: город Омск, улица *, дом *, кв. *, на жилое помещение, принадлежащее М-ым.
В соответствии с "Разъяснениями по вопросам, возникающим в судебной практике", Обзора судебной практики ВС РФ за третий квартал 2012 года, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 26.12.2012 года, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 ЖК РФ).
При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Региональной адресной программой Омской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2012 году, утвержденной Постановлением Правительства Омской области от 19.03.2012 г. N 58-п, и разработанной в соответствии с ФЗ РФ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", предусмотрена реализация мероприятий по переселению граждан их многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.
Дом N * по улице * в г. Омске включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на основании заключения межведомственной комиссии городского округа г. Омска N * от * года (п. * Перечня аварийных домов - Приложение N 1 к региональной адресной программе).
Поскольку М-вы являются собственниками жилого помещения, проживающими в доме, признанным аварийным и подлежащим сносу, и включенном в указанную программу, они имели право на предоставление им другого жилого помещения взамен изымаемого у них.
Основанием для обращения в суд Администрации г. Омска послужил отказ М-вых от предоставляемой им муниципальным образованием в порядке обмена квартиры, приобретенной муниципальным образованием в рамках реализации региональной адресной программы. М-вы считали данную квартиру не равноценной занимаемой ими, в связи с чем, освобождать свою квартиру и от переселения они отказались.
Как видно из заключенного * года предварительного договора мены, стороны достигли соглашение о форме изъятия принадлежащего ответчикам жилого помещения - квартиры * дома * по улице * в г. Омске путем его мены на другое равноценное жилое помещение. Собственники помещения выразили согласие на предоставление им нового равноценного жилого помещения взамен изымаемого. Свое намерение переселиться в такое помещение не отрицали.
Отказывая в иске Администрации г. Омска о выселении М-вых с предоставлением им другого жилого помещения, суд пришел к правильному выводу о том, что равноценность в отношении количества комнат в обмениваемых квартирах была нарушена.
Как следует из имеющегося в деле технического паспорта жилого помещения - квартиры * в доме * по улице * в г. Омске, она состоит из * комнат, коридора и кухни. Общая площадь - * кв. м, жилая - * кв. м. Имеется отметка о том, что была произведена самовольная перепланировка: изменение количества комнат из *x в *x, уменьшение общей площади квартиры на * кв. м, жилой площади на * кв. м, за счет внутренней перепланировки (л.д. 14).
Согласно письменному пояснению ГП Омской области "Омский центр ТИЗ" от * года, при выдаче технического паспорта на квартиру * в доме * по улице * в г. Омске была допущена техническая ошибка в указании изменения количества комнат из * в *комнатную. Верным следует считать количество комнат * (л.д. 40).
В представленном позднее техническом паспорте на квартиру ошибка устранена, в нем также имеется указание на самовольную перепланировку: уменьшение общей площади квартиры, но количество комнат указано - * (л.д. 14, 39).
Согласно имеющемуся в деле договору купли-продажи от * года М-вы приобрели у М. - В.М., В.В. квартиру * в доме * по улице * в г. Омске, состоящую из * комнат (л.д. 43-45).
Несмотря на то, что в сделках предыдущих собственников указанной квартиры (К.Е.А., Ч.Н.Я., Ц.В.А., Г.А., А.А.) она значилась как *комнатная общей полезной площадью * кв. м, в том числе жилой * кв. м (л.д 69-71), суд обоснованно исходил из того, что она подлежит обмену на трехкомнатную.
Согласно экспликации к поэтажному плану жилого дома N * по улице * в г. Омске от 1980 г., ответу ГП ОО "ОЦТиЗ" от * года, расположенная в нем квартира N * состоит из * комнат. Исходя из содержания указанных документов, очевидно то, что произведенная в ней внутренняя перепланировка была связана только с изменением площадей квартиры - с увеличением подсобной площади и уменьшением общей и жилой, изменения количества комнат не касалась (л.д. 48).
Указанное свидетельствует о том, что занимаемая М-выми квартира изначально при строительстве была и является в настоящее время *комнатной.
Согласно техническому паспорту предоставляемая истцам квартира - * в доме * по улице * в г. Омске имеет общую площадь * кв. м, жилую - * кв. м, состоит из * жилых комнат (л.д. 15).
Таким образом, предоставляемая Администрацией г. Омска квартира требованиям равноценности занимаемой ответчиками по количеству комнату не отвечает.
Из положений норм Жилищного кодекса РФ, разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" следует, что нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, в развитие положений ч. 3 ст. 35 Конституции РФ о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения, направлены, прежде всего, на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.
Квартира, предоставляемая М-ым, указанным условиям не соответствует.
Поскольку количество комнат в обмениваемых квартирах не одинаково, что свидетельствует о неравноценности возмещения, доводы Администрации г. Омска о том, что предоставляемое взамен жилое помещение имеет большую площадь, правового значения не имеют.
При таких обстоятельствах, предоставление М-ым жилого помещения - квартиры N * в доме * по улице * в г. Омске не соответствует условиям заключенного ими предварительного договора мены жилыми помещениями, нарушает права и законных интересы граждан.
Согласно пп. "и" п. 20 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.
Учитывая изложенные разъяснения Пленума, наличие возражений М-вых относительно предоставления им указанной выше квартиры, оснований для удовлетворения исковых требований Администрации г. Омска у суда не имелось.
Поскольку согласованные сторонами условия мены жилых помещений муниципальным образованием не были соблюдены, а М-вы способом обеспечения своих жилищных прав избрали предоставление другого жилого помещения, суд правомерно обязал Администрацию г. Омска предоставить М-ым. - А.И., С.С. жилое помещение в черте муниципального образования городской округ г. Омск Омской области, равноценное занимаемому в сносимом доме, расположенном по адресу: г. Омск, ул. *, дом *, кв. *, общей площадью не менее * кв. м, состоящее из количества жилых комнат не менее *.
Решение суда законно и обоснованно, оснований к его отмене не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Куйбышевского районного суда Омской области от 11 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу и апелляционное представление - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 14.06.2013 ПО ДЕЛУ N 33-3311/13
Требование: О выселении с предоставлением жилого помещения.Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Дом, в котором проживают ответчики, признан подлежащим сносу, однако в добровольном порядке освободить квартиру они отказываются.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 июня 2013 г. по делу N 33-3311/13
Председательствующий: Мурастов С.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
председательствующего Зашихиной Н.Г.
судей областного суда Башкатовой Е.А., Усовой Е.И.,
при секретаре Н.,
рассмотрела в судебном заседании 14 июня 2013 года
дело по апелляционной жалобе Администрации г. Омска, апелляционному представлению и.о. прокурора ЦАО г. Омска - Левчук И.И. на решение Куйбышевского районного суда г. Омска от 11 марта 2013 г., которым постановлено:
"Исковые требования Администрации города Омска к М.А., М.С.С. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения оставить без удовлетворения.
Исковые требования М.А., М.С.С. удовлетворить.
Обязать Администрацию города Омска предоставить М.А., М.С.С. жилое помещение, в черте муниципального образования городской округ город Омск Омской области, равноценное занимаемому в сносимом доме, расположенном по адресу: г. Омск, ул. *, дом *, кв. *, общей площадью не менее * кв. м, состоящее из количества жилых комнат не менее *.".
Заслушав доклад судьи Омского областного суда Зашихиной Н.Г., судебная коллегия
установила:
Администрация г. Омска обратилась с иском к М.А., М.С.С. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения.
В обоснование требований указала, что М-вы являются собственниками квартиры * дома * по улице * в г. Омске, общей площадью * кв. м.
Постановлением Мэра г. Омска от * N * "О сносе и расселении многоквартирных жилых домов" указанный жилой дом признан подлежащим сносу.
* года между муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области и ответчиками заключен предварительный договор мены жилыми помещениями, по условиям которого муниципальное образование обязуется предоставить ответчикам жилое помещение во вновь построенном доме в собственность взамен жилого помещения квартиры * жилого дома * по улице * в городе Омске.
Постановлением Администрации г. Омска от * г. N * "Об отчуждении жилых помещений муниципального жилищного фонда города Омска по договорам мены" решено осуществить мену жилого помещения муниципального жилищного фонда города Омска, расположенного по адресу: город Омск, улица *, дом *, кв. *, на жилое помещение, принадлежащее ответчикам.
Ответчики отказываются в добровольном порядке освободить свою квартиру.
Просили выселить М.А., М.С.С. из жилого помещения, расположенного по адресу: город Омск, улица *, дом *, кв. *, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: город Омск, улица *, дом *, кв. *.
М.А., М.С.А. обратились со встречными иском к Администрации г. Омска об обязании предоставить жилое помещение.
В обоснование требований указали, что принадлежащая им квартира * дома * по улице * в г. Омске является *комнатной. В связи со сносом дома Администрация г. Омска предоставляет им квартиру, состоящую из * комнат. Полагают, что равноценность в отношении количества комнат в обмениваемых квартирах ответчиком нарушена.
Просили признать право на получение в черте г. Омска *комнатной благоустроенной квартиры по площади не менее занимаемой в настоящее время квартиры * дома *, расположенного по адресу: ул. * в г. Омске, в связи с признанием его аварийным и требованием ответчика о переселении. Обязать ответчика исполнить условия предварительного договора от * года, заключенного между М-выми и Администрацией г. Омска и обеспечить истцов *комнатной благоустроенной квартирой в черте г. Омска.
Представитель Администрации г. Омска Ч. первоначальные исковые требования поддержала в полном объеме. Встречный иск не признала, пояснив, что М. была предоставлена равноценная квартира исходя из ее общей площади.
Ответчики М.А., М.С.С. исковые требования Администрации г. Омска не признали, встречный иск поддержали по основаниям, изложенным в заявлении, просили удовлетворить его в полном объеме.
Представитель М-вых - Ф. возражал против удовлетворения исковых требований Администрации г. Омска. Указал, что Администрация г. Омска обязана предоставить его доверителям равноценное жилое помещение, т.е. *комнатную квартиру.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Администрация г. Омска просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права. Указывает на отсутствие оснований для предоставления М-ым иного жилого помещения, поскольку занимаемая ими квартира подлежит обмену только на предоставляемую квартиру * в доме * по улице * в г. Омске. Возложение на Администрацию г. Омска обязанности по предоставлению другого помещения не является правомерным. Опровергает вывод суда о неравноценности в отношении комнат в обмениваемых квартирах. Полагает, что муниципальное образование г. Омск полностью исполнило условия предварительного договора мены от * года. Указывает на то, что квартира М-вых была *комнатной, но они произвели самовольную перепланировку, в результате чего в квартире стало * комнаты.
В апелляционном представлении и.о. прокурора ЦАО г. Омска Левчук И.И. просит решение суда отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, нарушение норм материального права. Считает, что суд не вправе был обязать Администрацию г. Омска обеспечить собственников иным жилым помещений.
В возражениях на апелляционную жалобу М-вы - А.И. и С.С. не соглашаются с доводами Администрации г. Омска. Просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание суда апелляционной инстанции, заключение прокурора Поповой Н.М., полагавшей решение суда подлежащим отмене в части, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда следует оставить без изменения.
Жилищные права собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд обеспечиваются положениями ст. 32 Жилищного кодекса РФ.
Согласно части 1 указанной статьи кодекса жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
Как следует из материалов дела, М.С.С. и М.А. принадлежат по * доле в праве ** собственности на квартиру * дома * по улице * в г. Омске, общей площадью * кв. м.
Постановлением Мэра г. Омска от * года N * "О сносе и расселении многоквартирных жилых домов" указанный жилой дом признан подлежащим сносу, рекомендовано принять меры к его сносу.
* года между муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области и М-выми - С.С. и А.И. заключен предварительный договор мены жилыми помещениями. Согласно условиям договора муниципальное образование обязуется предоставить последним жилое помещение во вновь построенном жилом доме в собственность взамен принадлежащего им жилого помещения - квартиры *, расположенной в жилом доме * по улице * в г. Омске.
Постановлением Администрации г. Омска от * г. N * "Об отчуждении жилых помещений муниципального жилищного фонда города Омска по договорам мены" решено осуществить мену жилого помещения муниципального жилищного фонда города Омска, расположенного по адресу: город Омск, улица *, дом *, кв. *, на жилое помещение, принадлежащее М-ым.
В соответствии с "Разъяснениями по вопросам, возникающим в судебной практике", Обзора судебной практики ВС РФ за третий квартал 2012 года, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 26.12.2012 года, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 ЖК РФ).
При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Региональной адресной программой Омской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2012 году, утвержденной Постановлением Правительства Омской области от 19.03.2012 г. N 58-п, и разработанной в соответствии с ФЗ РФ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", предусмотрена реализация мероприятий по переселению граждан их многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.
Дом N * по улице * в г. Омске включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на основании заключения межведомственной комиссии городского округа г. Омска N * от * года (п. * Перечня аварийных домов - Приложение N 1 к региональной адресной программе).
Поскольку М-вы являются собственниками жилого помещения, проживающими в доме, признанным аварийным и подлежащим сносу, и включенном в указанную программу, они имели право на предоставление им другого жилого помещения взамен изымаемого у них.
Основанием для обращения в суд Администрации г. Омска послужил отказ М-вых от предоставляемой им муниципальным образованием в порядке обмена квартиры, приобретенной муниципальным образованием в рамках реализации региональной адресной программы. М-вы считали данную квартиру не равноценной занимаемой ими, в связи с чем, освобождать свою квартиру и от переселения они отказались.
Как видно из заключенного * года предварительного договора мены, стороны достигли соглашение о форме изъятия принадлежащего ответчикам жилого помещения - квартиры * дома * по улице * в г. Омске путем его мены на другое равноценное жилое помещение. Собственники помещения выразили согласие на предоставление им нового равноценного жилого помещения взамен изымаемого. Свое намерение переселиться в такое помещение не отрицали.
Отказывая в иске Администрации г. Омска о выселении М-вых с предоставлением им другого жилого помещения, суд пришел к правильному выводу о том, что равноценность в отношении количества комнат в обмениваемых квартирах была нарушена.
Как следует из имеющегося в деле технического паспорта жилого помещения - квартиры * в доме * по улице * в г. Омске, она состоит из * комнат, коридора и кухни. Общая площадь - * кв. м, жилая - * кв. м. Имеется отметка о том, что была произведена самовольная перепланировка: изменение количества комнат из *x в *x, уменьшение общей площади квартиры на * кв. м, жилой площади на * кв. м, за счет внутренней перепланировки (л.д. 14).
Согласно письменному пояснению ГП Омской области "Омский центр ТИЗ" от * года, при выдаче технического паспорта на квартиру * в доме * по улице * в г. Омске была допущена техническая ошибка в указании изменения количества комнат из * в *комнатную. Верным следует считать количество комнат * (л.д. 40).
В представленном позднее техническом паспорте на квартиру ошибка устранена, в нем также имеется указание на самовольную перепланировку: уменьшение общей площади квартиры, но количество комнат указано - * (л.д. 14, 39).
Согласно имеющемуся в деле договору купли-продажи от * года М-вы приобрели у М. - В.М., В.В. квартиру * в доме * по улице * в г. Омске, состоящую из * комнат (л.д. 43-45).
Несмотря на то, что в сделках предыдущих собственников указанной квартиры (К.Е.А., Ч.Н.Я., Ц.В.А., Г.А., А.А.) она значилась как *комнатная общей полезной площадью * кв. м, в том числе жилой * кв. м (л.д 69-71), суд обоснованно исходил из того, что она подлежит обмену на трехкомнатную.
Согласно экспликации к поэтажному плану жилого дома N * по улице * в г. Омске от 1980 г., ответу ГП ОО "ОЦТиЗ" от * года, расположенная в нем квартира N * состоит из * комнат. Исходя из содержания указанных документов, очевидно то, что произведенная в ней внутренняя перепланировка была связана только с изменением площадей квартиры - с увеличением подсобной площади и уменьшением общей и жилой, изменения количества комнат не касалась (л.д. 48).
Указанное свидетельствует о том, что занимаемая М-выми квартира изначально при строительстве была и является в настоящее время *комнатной.
Согласно техническому паспорту предоставляемая истцам квартира - * в доме * по улице * в г. Омске имеет общую площадь * кв. м, жилую - * кв. м, состоит из * жилых комнат (л.д. 15).
Таким образом, предоставляемая Администрацией г. Омска квартира требованиям равноценности занимаемой ответчиками по количеству комнату не отвечает.
Из положений норм Жилищного кодекса РФ, разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" следует, что нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, в развитие положений ч. 3 ст. 35 Конституции РФ о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения, направлены, прежде всего, на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.
Квартира, предоставляемая М-ым, указанным условиям не соответствует.
Поскольку количество комнат в обмениваемых квартирах не одинаково, что свидетельствует о неравноценности возмещения, доводы Администрации г. Омска о том, что предоставляемое взамен жилое помещение имеет большую площадь, правового значения не имеют.
При таких обстоятельствах, предоставление М-ым жилого помещения - квартиры N * в доме * по улице * в г. Омске не соответствует условиям заключенного ими предварительного договора мены жилыми помещениями, нарушает права и законных интересы граждан.
Согласно пп. "и" п. 20 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.
Учитывая изложенные разъяснения Пленума, наличие возражений М-вых относительно предоставления им указанной выше квартиры, оснований для удовлетворения исковых требований Администрации г. Омска у суда не имелось.
Поскольку согласованные сторонами условия мены жилых помещений муниципальным образованием не были соблюдены, а М-вы способом обеспечения своих жилищных прав избрали предоставление другого жилого помещения, суд правомерно обязал Администрацию г. Омска предоставить М-ым. - А.И., С.С. жилое помещение в черте муниципального образования городской округ г. Омск Омской области, равноценное занимаемому в сносимом доме, расположенном по адресу: г. Омск, ул. *, дом *, кв. *, общей площадью не менее * кв. м, состоящее из количества жилых комнат не менее *.
Решение суда законно и обоснованно, оснований к его отмене не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Куйбышевского районного суда Омской области от 11 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу и апелляционное представление - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)