Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом; Долевое участие в строительстве; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 15 февраля 2007 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 10 февраля 2007 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Филипповой Е.Г., судей Семушкина В.С., Захаровой Е.И., при ведении протокола судебного заседания Романовым М.В., с участием:
от заявителя - представитель Илюшина Ю.М., дов. от 01 августа 2006 г. N 198,
от Управления Федеральной регистрационной службы по Пензенской области - представитель не явился, извещен,
от 3-го лица - представитель не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании 15 февраля 2007 г. апелляционную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Пензенской области,
на решение Арбитражного суда Пензенской области от 07 ноября 2006 г. по делу N А49-5376/2006, судья Петрова Н.Н.,
по заявлению ООО "Рисан", г. Пенза, к Управлению Федеральной регистрационной службы по Пензенской области, г. Пенза, о признании незаконным отказа в государственной регистрации договора, 3-е лицо: Алмаметова Р.А., г. Пенза,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Рисан" (далее - ООО "Рисан", Общество) обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением о признании незаконными отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Пензенской области (далее - Управление ФРС) в государственной регистрации договора участия в долевом строительстве от 07 июня 2006 г., заключенного между ООО "Рисан" и гр. Алмаметовой Румией Анвяровной, (далее - договор участия в долевом строительстве) и обязании Управления ФРС произвести государственную регистрацию данного договора.
Решением суда от 07 ноября 2006 г. заявление удовлетворено. Отказ Управления ФРС в государственной регистрации договора признан незаконным. На Управление ФРС возложена обязанность в двухнедельный срок со дня принятия решения устранить допущенное нарушение.
По результатам рассмотрения апелляционной жалобе Управления ФРС Постановлением арбитражного апелляционного суда от 17 января 2007 г. решение суда от 07 ноября 2006 г. отменено в связи с непривлечением к участию в деле в качестве 3-го лица Алмаметовой Р.А., права которой затрагиваются обжалуемым отказом Управления ФРС.
Дело рассмотрено арбитражным апелляционным судом в порядке ст. 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по правилам рассмотрения дел в суде первой инстанции.
В судебном заседании представитель ООО "Рисан" просила заявленные Обществом требования удовлетворить.
Представитель Управления ФРС, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, и 3-е лицо - Алмаметова Р.А. - в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие.
Исследовав доводы заявления Общества в совокупности с материалами дела, выслушав представителя ООО "Рисан", арбитражный апелляционный суд считает, что заявление Общества подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ООО "Рисан" заключило с Алмаметовой Р.А. договор участия в долевом строительстве от 07 июня 2006 г., в соответствии с которым Общество взяло на себя обязательство своими силами и с привлечением других лиц построить на земельном участке по адресу: г. Пенза, ул. Пушкина-Плеханова, мкр. "А", строение N 2, многоквартирный дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать Алмаметовой Р.А. нежилое встроено-пристроенное помещение на 1 этаже этого многоквартирного дома общей проектной площадью 109,89 кв. м (л.д. 24-28).
ООО "Рисан" 08 июня 2006 г. обратилось в Управление ФРС с заявлением о государственной регистрации договора участия в долевом строительстве. Управление ФРС отказало Обществу в регистрации письменным сообщением от 14 августа 2006 г. за исх.N 01/036/2006-964 (л.д. 23), ссылаясь на несоответствие представленных на регистрацию документов требованиям законодательства и непредставление документов, необходимых для государственной регистрации прав на недвижимое имуществом в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон N 122-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона N 122-ФЗ на государственную регистрацию договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства, наряду с документами, необходимыми для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, представляется разрешение на строительство.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости только после получения в установленном порядке разрешения на строительства.
Основанием для отказа в государственной регистрации договора участия в долевом строительстве Управление ФРС указало отсутствие в пакете документов, представленных ООО "Рисан" на государственную регистрацию, разрешения на строительство многоквартирного жилого дома с нежилыми помещениями. Однако данный довод Управления ФРС не соответствует фактическим обстоятельствам дела.
Как видно из материалов дела, на государственную регистрацию Общество представило разрешение на строительство от 15 мая 2006 г. N 036, выданное ООО "Рисан" администрацией города Пенза, сроком действия до 10 марта 2007 г. (л.д. 22). Согласно данному разрешению Обществу разрешены подготовительные работы и устройство нулевого цикла для строительства жилого дома N 2, блок-секции N 3, расположенного по адресу: г. Пенза, микрорайон "А", ул. Пушкина-Плеханова.
П.1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) установлено, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ. Статьей 1 ГрК РФ закреплено понятие строительство, под которым понимается создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
Исходя из данных правовых норм, предоставление администрацией города Пенза Обществу права на осуществление подготовительных работ и устройство нулевого цикла для строительства жилого дома путем выдачи разрешения на строительство от 15 мая 2006 г. N 036 неразрывно связано с осуществлением Обществом строительства данного объекта недвижимости. Следовательно, указанное разрешение на строительство является документом, предоставляющим ООО "Рисан" право на осуществление строительство жилого дома, начиная с его подготовительного цикла.
Кроме того, разрешение на строительство, представленное Обществом в пакете документов на государственную регистрацию договора долевого участия в строительстве, соответствует форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2005 г. N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
Учитывая данные обстоятельства, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о наличии у Общества предусмотренных законодательством документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство вышеуказанного жилого дома, в связи с чем отказ Управления ФРС в государственной регистрации договора долевого участия в строительстве, заключенного ООО "Рисан" с Алмаметовой Р.А., признает незаконным.
Отказ Управления ФРС в государственной регистрации договора долевого участия ущемляет права 3-го лица Алмаметовой Р.А., которая в соответствии с условиями данного договора имеет право на получение в собственность объекта долевого строительства.
На основании изложенного заявление ООО "Рисан" следует удовлетворить, признать незаконным отказ Управления ФРС в государственной регистрации договора участия в долевом строительстве от 07 июня 2006 г., заключенного Обществом с Алмаметовой Р.А.
В соответствии с требованиями ст. ст. 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежит возвратить Обществу из федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.
Руководствуясь статьями 110, 112, 266, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
Заявление общества с ограниченной ответственностью "Рисан" удовлетворить.
Признать незаконным отказ Управления Федеральной регистрационной службы по Пензенской области, оформленный сообщением от 14 августа 2006 г. N 01/036/2006-964, в государственной регистрации договора участия в долевом строительстве от 07 июня 2006 г., заключенного обществом с ограниченной ответственностью "Рисан" с Алмаметовой Румией Анвяровной.
Обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Пензенской области устранить допущенное нарушение.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Рисан" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
Е.Г.ФИЛИППОВА
Судьи
В.С.СЕМУШКИН
Е.И.ЗАХАРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 19.02.2007 ПО ДЕЛУ N А49-5376/2006
Разделы:Управление многоквартирным домом; Долевое участие в строительстве; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2007 г. по делу N А49-5376/2006
Резолютивная часть постановления объявлена 15 февраля 2007 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 10 февраля 2007 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Филипповой Е.Г., судей Семушкина В.С., Захаровой Е.И., при ведении протокола судебного заседания Романовым М.В., с участием:
от заявителя - представитель Илюшина Ю.М., дов. от 01 августа 2006 г. N 198,
от Управления Федеральной регистрационной службы по Пензенской области - представитель не явился, извещен,
от 3-го лица - представитель не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании 15 февраля 2007 г. апелляционную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Пензенской области,
на решение Арбитражного суда Пензенской области от 07 ноября 2006 г. по делу N А49-5376/2006, судья Петрова Н.Н.,
по заявлению ООО "Рисан", г. Пенза, к Управлению Федеральной регистрационной службы по Пензенской области, г. Пенза, о признании незаконным отказа в государственной регистрации договора, 3-е лицо: Алмаметова Р.А., г. Пенза,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Рисан" (далее - ООО "Рисан", Общество) обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением о признании незаконными отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Пензенской области (далее - Управление ФРС) в государственной регистрации договора участия в долевом строительстве от 07 июня 2006 г., заключенного между ООО "Рисан" и гр. Алмаметовой Румией Анвяровной, (далее - договор участия в долевом строительстве) и обязании Управления ФРС произвести государственную регистрацию данного договора.
Решением суда от 07 ноября 2006 г. заявление удовлетворено. Отказ Управления ФРС в государственной регистрации договора признан незаконным. На Управление ФРС возложена обязанность в двухнедельный срок со дня принятия решения устранить допущенное нарушение.
По результатам рассмотрения апелляционной жалобе Управления ФРС Постановлением арбитражного апелляционного суда от 17 января 2007 г. решение суда от 07 ноября 2006 г. отменено в связи с непривлечением к участию в деле в качестве 3-го лица Алмаметовой Р.А., права которой затрагиваются обжалуемым отказом Управления ФРС.
Дело рассмотрено арбитражным апелляционным судом в порядке ст. 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по правилам рассмотрения дел в суде первой инстанции.
В судебном заседании представитель ООО "Рисан" просила заявленные Обществом требования удовлетворить.
Представитель Управления ФРС, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, и 3-е лицо - Алмаметова Р.А. - в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие.
Исследовав доводы заявления Общества в совокупности с материалами дела, выслушав представителя ООО "Рисан", арбитражный апелляционный суд считает, что заявление Общества подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ООО "Рисан" заключило с Алмаметовой Р.А. договор участия в долевом строительстве от 07 июня 2006 г., в соответствии с которым Общество взяло на себя обязательство своими силами и с привлечением других лиц построить на земельном участке по адресу: г. Пенза, ул. Пушкина-Плеханова, мкр. "А", строение N 2, многоквартирный дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать Алмаметовой Р.А. нежилое встроено-пристроенное помещение на 1 этаже этого многоквартирного дома общей проектной площадью 109,89 кв. м (л.д. 24-28).
ООО "Рисан" 08 июня 2006 г. обратилось в Управление ФРС с заявлением о государственной регистрации договора участия в долевом строительстве. Управление ФРС отказало Обществу в регистрации письменным сообщением от 14 августа 2006 г. за исх.N 01/036/2006-964 (л.д. 23), ссылаясь на несоответствие представленных на регистрацию документов требованиям законодательства и непредставление документов, необходимых для государственной регистрации прав на недвижимое имуществом в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон N 122-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона N 122-ФЗ на государственную регистрацию договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства, наряду с документами, необходимыми для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, представляется разрешение на строительство.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости только после получения в установленном порядке разрешения на строительства.
Основанием для отказа в государственной регистрации договора участия в долевом строительстве Управление ФРС указало отсутствие в пакете документов, представленных ООО "Рисан" на государственную регистрацию, разрешения на строительство многоквартирного жилого дома с нежилыми помещениями. Однако данный довод Управления ФРС не соответствует фактическим обстоятельствам дела.
Как видно из материалов дела, на государственную регистрацию Общество представило разрешение на строительство от 15 мая 2006 г. N 036, выданное ООО "Рисан" администрацией города Пенза, сроком действия до 10 марта 2007 г. (л.д. 22). Согласно данному разрешению Обществу разрешены подготовительные работы и устройство нулевого цикла для строительства жилого дома N 2, блок-секции N 3, расположенного по адресу: г. Пенза, микрорайон "А", ул. Пушкина-Плеханова.
П.1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) установлено, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ. Статьей 1 ГрК РФ закреплено понятие строительство, под которым понимается создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
Исходя из данных правовых норм, предоставление администрацией города Пенза Обществу права на осуществление подготовительных работ и устройство нулевого цикла для строительства жилого дома путем выдачи разрешения на строительство от 15 мая 2006 г. N 036 неразрывно связано с осуществлением Обществом строительства данного объекта недвижимости. Следовательно, указанное разрешение на строительство является документом, предоставляющим ООО "Рисан" право на осуществление строительство жилого дома, начиная с его подготовительного цикла.
Кроме того, разрешение на строительство, представленное Обществом в пакете документов на государственную регистрацию договора долевого участия в строительстве, соответствует форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2005 г. N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
Учитывая данные обстоятельства, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о наличии у Общества предусмотренных законодательством документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство вышеуказанного жилого дома, в связи с чем отказ Управления ФРС в государственной регистрации договора долевого участия в строительстве, заключенного ООО "Рисан" с Алмаметовой Р.А., признает незаконным.
Отказ Управления ФРС в государственной регистрации договора долевого участия ущемляет права 3-го лица Алмаметовой Р.А., которая в соответствии с условиями данного договора имеет право на получение в собственность объекта долевого строительства.
На основании изложенного заявление ООО "Рисан" следует удовлетворить, признать незаконным отказ Управления ФРС в государственной регистрации договора участия в долевом строительстве от 07 июня 2006 г., заключенного Обществом с Алмаметовой Р.А.
В соответствии с требованиями ст. ст. 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежит возвратить Обществу из федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.
Руководствуясь статьями 110, 112, 266, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
Заявление общества с ограниченной ответственностью "Рисан" удовлетворить.
Признать незаконным отказ Управления Федеральной регистрационной службы по Пензенской области, оформленный сообщением от 14 августа 2006 г. N 01/036/2006-964, в государственной регистрации договора участия в долевом строительстве от 07 июня 2006 г., заключенного обществом с ограниченной ответственностью "Рисан" с Алмаметовой Румией Анвяровной.
Обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Пензенской области устранить допущенное нарушение.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Рисан" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
Е.Г.ФИЛИППОВА
Судьи
В.С.СЕМУШКИН
Е.И.ЗАХАРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)