Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 10 февраля 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 12 февраля 2014 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего судьи Сазоновой Е.А.,
судей: Юрковой Н.В., Яремчук Л.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Чумудовой Т.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 11.12.2013
по делу N А40-115197/13, принятое судьей Муратовым А.Н.,
по иску Товарищества собственников жилья "Времена года"
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области
3-и лица: Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Пущинский научный центр Российской академии наук, Российская академия наук
о взыскании неосновательного обогащения
при участии в судебном заседании:
- от истца - не явился, извещен;
- от ответчика - Приселков Д.Е. по доверенности N ЕП/08-5698 от 31.07.2013 года;
- от третьего лица - не явился, извещен;
- установил:
В Арбитражный суд города Москвы обратилось Товарищество собственников жилья "Времена года" с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области о взыскании неосновательного обогащения в размере 427.151 руб. 84 коп. за период с 01.05.2010 по 22.12.2010, представляющего из себя неоплаченную задолженность за содержание и текущий ремонт общего имущества и коммунальные услуги в многоквартирных домах N 21, 22 микрорайона "Д" города Пущино Московской области.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 11.12.2013 г. по делу N А40-115197/13 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.
В частности заявитель жалобы указывает на то, что ответчик не знал о договоре от 25.12.2009 N 6 на пользование тепловой энергией в горячей воде, отпуск питьевой воды и приеме сточных вод, заключенном между Муниципальным унитарным предприятием "Тепловодоканал" города Пущино и ТСЖ "Времена года", а также ссылается на отсутствие у него права выплачивать любые выставленные счета за оказанные услуги юридическим лицам без проведения соответствующей процедуры оформления соответствующих правоотношений в соответствии с требованиями ФЗ от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Апелляционная жалоба рассмотрена без участия представителя истца, третьего лица, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.
Законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции проверены на основании статей 266 и 268 АПК РФ.
Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, повторно рассмотрев материалы дела, приходит к выводу о том, что отсутствуют правовые основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда г. Москвы, принятого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.
При исследовании материалов дела установлено, что ТСЖ "Времена года" было создано в соответствии с решением общего собрания от 02.10.2008 года и прошло в установленном законом порядке государственную регистрации юридического лица 13.10.2008 года.
В соответствии с учредительными документами ТСЖ "Времена года" обслуживает многоквартирные дома N 21, 22, 23 микрорайона "Д" города Пущино Московской области (устав ТСЖ "Времена года" редакция N 4).
Истец выполняет функции по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах N 21, 22, 23 микрорайона "Д", города Пущино Московской области, а также предоставляет собственникам коммунальные услуги.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 26.10.2011 года по делу N А41-18562/11, оставленным в силе постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2012 года и постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 14.06.2012 года, установленные судом обстоятельства по которому являются преюдициальными для сторон по настоящему спору, установлено, что в соответствии с государственными контрактами N 10, N 11, N 12, N 13, N 14, N 15 от 29.12.2009 г., заключенными между Учреждением Российской Академии наук Пушкинский научный центр РАН (заказчик) и ООО "ИнвестСтрой", ООО "Элитстрой" (продавцы), ООО "ИнвестСтрой" и ООО "Элитстрой" обязались передать в собственность Учреждению Российской Академии наук Пушкинский научный центр РАН квартиры в N 21, 22 микрорайона "Д" города Пущино Московской области.
Вышеуказанным решением установлено, что в многоквартирных домах N 21, 22 микрорайона "Д" города Пущино Московской области имеются квартиры, а именно: кв. N 2, 2а, 9, 9а, 16, 16а, 28, 28а, 42, 49, 49а, 55, 55а, 59, 63, 67, 67а, 68, 5, 6, 21, 41, 66, 68. Указанные квартиры зарегистрированы на праве собственности за Российской Федерацией. Запись о государственной регистрации права собственности внесена в реестр прав на недвижимое имущество в период с 12 по 15 апреля 2010 года, а также что регистрация государственных контрактов по покупке вышеприведенных квартир была осуществлена в период с 12 по 15 апреля 2010 года. В этот же период на указанные квартиры было зарегистрировано право собственности Российской Федерации.
Со ссылкой на ст. 69 АПК РФ, суд первой инстанции обоснованно указал на то, что обстоятельства, установленные данным решением суда имеют для настоящего дела преюдициальное значение и доказыванию не подлежат.
В соответствии с ч. 2 ст. 558 ГК РФ, договор продажи квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
Из материалов дела также видно, что собственником указанных объектов недвижимости является Российская Федерация. Право собственности Российской Федерации на указанные квартиры возникло в апреле 2010 года.
Оформление права собственности Российской Федерации на данные объекты недвижимости осуществлялось представителем ПНЦ РАН по доверенности ТУ Росимущества в Московской области N М/02-2439 от 17.03.2010.
Решением по делу N А41-18562/11 также установлено, что в соответствии с пунктами 3.1, 3.2, 3.4. государственных контрактов передача имущества должна осуществляться в течение 3 дней с момента заключения государственного контракта по передаточному акту в исправном состоянии, отвечающем требованиям государственного контракта, в соответствии с назначением такого недвижимого имущества согласно приложению N 1, содержащему описание квартир и их качественные характеристики. По актам приема-передачи квартир от 29.12.2009 ООО "ИнвестСтрой" и ООО "Элитстрой" передали ФГБУ Пущинский научный центр Российской Академии Наук предусмотренные вышеназванными государственными контрактами квартиры, а также, что квартиры были фактически приняты Учреждением Российской Академии наук Пушкинский научный центр РАН по актам комиссии в составе представителей Учреждения Российской Академии наук Пушкинский научный центр РАН при участии представителей ООО "Инвестстрой" и ООО "Элитстрой" от 01.12.2010 г., 09.12.2010 г. и от 01.02.2011, и что с момента оформления права оперативного управления 23.12.2010 оплата за коммунальные услуги по всем квартирам осуществляется Учреждением Российской Академии наук Пушкинский научный центр РАН полностью с января 2011 года, также включая квартиры N 2 и N 2а, переданные 01.02.2011 года.
При этом, апелляционной инстанцией по данному же делу также указано на то, что с января 2011 года квартиры, права на которые зарегистрированы за ФГБУ Пущинский научный центр Российской Академии Наук, переданы физическим лицам, которые вносят плату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, а также оплачивают коммунальные расходы, что подтверждается представленными суду квитанциями и не оспаривалось ФГБУ Пущинский научный центр Российской Академии наук.
В соответствии с п. 1.5. государственных контрактов право собственности на квартиры возникает у заказчика с момента государственной регистрации перехода права на квартиру. Заказчиком по контрактам является Учреждение Российской Академии наук Пушкинский научный центр РАН, право оперативного управления, которого в отношении указанных квартир возникло 23 декабря 2010 года. Таким образом, с даты регистрации права оперативного управления у Учреждения Российской Академии наук Пушкинский возникла обязанность внесения платы за квартиры.
В обоснование заявленного требования истец ссылается на то, что с момента государственной регистрации в установленном законом порядке права собственности на вышеуказанные квартиры в многоквартирных домах за N 21, 22 микрорайона "Д" города Пущино Московской области за Российской Федерацией и до момента их закрепления на праве оперативного управления за Федеральным государственным бюджетным учреждением науки Пущинский научный центр Российской академии наук как подведомственным РАН учреждением у ответчика - ТУ Росимущества в Московской области как полномочного органа государственной власти, осуществляющего полномочия собственника федерального имущества, закрепленного за РАН и подведомственными ей организациями, возникла обязанность по оплате за содержание и ремонт указанного недвижимого имущества, а также его отопление.
Также истец указывает на то, что в период с 01.05.2010 по 22.12.2010 - то есть зарегистрированного права собственности за Российской Федерацией без регистрации каких-либо дополнительных вещных прав) ТУ Росимущества в Московской области как полномочный орган государственной власти, осуществляющий полномочия собственника федерального имущества, в отсутствие на то законных оснований не вносил в адрес истца как эксплуатирующей организации плату за содержание и текущий ремонт общего имущества и коммунальные услуги, как того требует и требовало действующее гражданское и жилищное законодательство Российской Федерации, в результате чего на стороне ответчика возникло неосновательное сбережение денежных средств в размере 427 151,84 рублей согласно представленному в материалы дела расчету.
Обстоятельствами дела установлено, что договорные отношения между сторонами спора отсутствуют.
В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (ст. 37 ЖК РФ).
Согласно ст. 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по его содержанию и сохранению общего имущества.
В силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Статьей 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В статьях 244 и 249 ГК РФ определено, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по его содержанию и сохранению.
Данные нормы Гражданского кодекса корреспондируют статьям 39, 155 (пункту 6), 158 (пункту 1) Жилищного кодекса Российской Федерации. Собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме. Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей, электро-, тепло-, газо и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (пункты 28 и 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491).
Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственников жилого помещения с момента регистрации права собственности (статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 3 ст. 153 ЖК РФ, до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
В соответствии с ч. 11 ст. 155 ЖК РФ, не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно пункту 2 статьи 154 ЖК РФ - плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
В пункте 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 дано определение понятия "размер платы за содержание и ремонт жилого помещения" - это плата, включающая в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета 1 квадратного метра общей площади жилого помещения. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.
Как верно указал суд первой инстанции в обжалуемом решении, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Эти расходы являются одинаковыми для всех собственников помещений. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.
Судом также установлено, что принадлежащие на праве собственности Российской Федерации вышеуказанные квартиры в многоквартирных домах за N 21, 22 микрорайона "Д" города Пущино Московской области были переданы на праве оперативного управления ФГБУ Пущинский научный центр Российской Академии наук, которое в установленном порядке было зарегистрировано 23.12.2010 года.
Согласно п. п. 1, 3 ст. 125, п. 3 ст. 214 ГК РФ, права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 (в редакции от 22.02.2012) "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" утверждено Положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом.
Пунктом 1 Положения о Росимуществе предусмотрено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по управлению федеральным имуществом, функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество и т.д.
Следовательно, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации, за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти).
Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями (пункт 4 Положения о Росимуществе).
При этом в силу пункта 5.3 названного Положения Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и его территориальные органы осуществляют в отношении федерального имущества полномочия собственника осуществляются им в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 23.08.1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", Российская академия наук, отраслевые академии наук (Российская академия сельскохозяйственных наук, Российская академия медицинских наук, Российская академия образования, Российская академия архитектуры и строительных наук, Российская академия художеств) являются государственными академиями наук - некоммерческими организациями, которые созданы в форме государственных бюджетных учреждений, наделяются правом управления своей деятельностью, правом владения, пользования, распоряжения имуществом, находящимся в федеральной собственности и принадлежащим им на праве оперативного управления, в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставами таких академий наук.
Обстоятельствами дела также установлено, что Межрегиональное территориальное управление Росимущества по управлению имуществом Российской академии наук ликвидировано в соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 19.01.2009 года N 10 "О внесении изменений в схему размещения территориальных органов Федерального агентства по управлению государственным имуществом" и Приказами Росимущества от 17.02.2009 года N 32 "О ликвидации Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по управлению имуществом Российской академии наук", N 33 от 17.02.2009 года, что зарегистрировано 20.04.2010.
24.09.2009 заключено соглашение о взаимодействии между Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и Российской академией наук в сфере управления федеральным имуществом, закрепленным за Российской академией наук и подведомственными ей организациями, 10.11.2009 года соответствующее Постановление принял Президиум Российской Академии Наук N 271 "Об установлении порядка управления федеральным имуществом, закрепленным за Российской академией наук и организациями, подведомственными РАН".
В соответствии с абз 2 п. 2.1. соглашения о взаимодействии между Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и Российской академии наук в сфере управления федеральным имуществом, закрепленным за Российской академии наук и подведомственными ей организациями от 24.09.2009 года федеральное агентство по управлению государственным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет полномочия собственника федерального имущества, закрепленного за РАН и подведомственными ей организациями, с учетом особенностей полномочий РАН по владению, пользованию и распоряжению имуществом.
Пунктом 3.1 вышеуказанного соглашения установлено, что Росимущество осуществляет полномочия собственника федерального имущества через свои территориальные управления по месту регистрации региональных отделений РАН в качестве юридического лица.
Следовательно, осуществление полномочий собственника федерального имущества, закрепленного за РАН и подведомственными ей организациями, в связи с ликвидацией Агентства возложено на Росимущество (п. 2.1, п. 3.1., п. 4.7.1 Соглашения о взаимодействии между Росимуществом и РАН в сфере управления федеральным имуществом, закрепленным за РАН и подведомственными ей организациями от 24.09.2009 г., п. п. 1, 5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства России от 05.06.2008 г. N 432).
На основании изложенного выше, апелляционная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что настоящий иск предъявлен к ТУ Росимущества в Московской области как надлежащему ответчику по спору, учитывая, что в испрашиваемый в иск период времени полномочия собственника находящегося в собственности Российской Федерации имущества, закрепленного за подведомственными Российской академии наук учреждениями, в связи с ликвидацией Агентства были возложены на Росимущество.
Также правомерно указание в обжалуемом решении на то, что с момента государственной регистрации в установленном законом порядке права собственности на вышеуказанные квартиры в многоквартирных домах за N 21, 22 микрорайона "Д" города Пущино Московской области за Российской Федерацией и до момента их закрепления на праве оперативного управления за Федеральным государственным бюджетным учреждением науки Пущинский научный центр Российской академии наук как подведомственным РАН учреждением у ответчика - ТУ Росимущества в Московской области как полномочного органа государственной власти возникла обязанность по оплате эксплуатирующей организации, коей является истец, за содержание и ремонт указанного недвижимого имущества, а также за коммунальные услуги.
Из материалов дела видно, что между ТСЖ "Времена года" и Муниципальным унитарным предприятием "Тепловодоканал" города Пущино имеются договорные отношения, которые отражены в заключенном между сторонами договоре N 6 на пользование тепловой энергией в горячей воде, отпуск горячей и холодной воды, и прием сточных вод от 25.12.2009, в соответствии с которым МУП "Тепловодоканал" города Пущино как энергоснабжающая организация принимает на себя обязательства подать абоненту (истцу) через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде для отопления и горячего водоснабжения, питьевой воды и осуществить прием сточных вод, а абонент обязуется своевременно производить оплату за принятую тепловую в горячей воде, питьевую воду и очистку сточных вод.
Установлено, что МУП "Тепловодоканал" г. Пущино Московской области в адрес ТСЖ "Времена года" ежемесячно в рамках отопительного периода выставлял счета на оплату услуг по пользованию тепловой энергией в горячей воде, отпуск горячей и холодной воды, и приему сточных вод.
Основанием размера платежей ТСЖ "Времена года" за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов и коммунальные услуги в 2010 году является Постановление Первого заместителя главы Администрации города Пущино Московской области от 21.12.2009 г. N 585-п. (п. 4 ст. 158 ЖК РФ).
Согласно представленному истцом в материалы дела расчету от 25.11.2013 года испрашиваемой с ответчика суммы неосновательного обогащения за период с 01.05.2010 года по 22.12.2010 года в виде невнесенных платежей по оплате за содержание и текущий ремонт общего имущества и коммунальные услуги (отопление квартир) в многоквартирных домах N 21, 22 микрорайона "Д" города Пущино Московской области, за ТУ Росимущества в Московской области числится задолженность за период с 01.05.2010 года по 22.12.2010 года в отношении вышеназванных жилых квартир в размере 427 151,84 рублей.
Согласно представленному истцом расчету от 25.11.2013 заявленной ко взысканию с ответчика суммы неосновательного обогащения в отношении жилых помещений, последний включает в себя услугу "содержание" (содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома), а также услугу "отопление" (отопление жилых помещений).
В расчете указаны площади каждого из жилых помещений, которые в свою очередь отражены в передаточных актах и в свидетельствах о государственной регистрации права, имеющихся в материалах дела.
В материалах дела имеется также Постановление Первого заместителя главы Администрации города Пущино Московской области N 585-п от 21.12.2009.
Указанный расчет в части расчета по графе "содержание" произведен в следующем порядке, а именно: Тариф x Площадь помещения = сумма за месяц.
В силу ч. 4 ст. 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.
Применительно к рассматриваемому в рамках настоящего спора случае в многоквартирных домах N 21, 22 микрорайона "Д" города Пущино Московской области тариф на содержание и текущий ремонт общего имущества принят не был. Исходя из этого, ТСЖ "Времена года" применен тариф из вышеназванного Постановления Первого заместителя главы Администрации города Пущино Московской области N 585-п от 21.12.2009 г. (п. 1 "Жилые дома со всеми удобствами, с лифтом и мусоропроводом" (без газа) - 23 руб. 04 коп. за 1 кв. м).
Названный расчет в части расчета по графе "отопление" произведен в следующем порядке, а именно: Тариф x Площадь помещения = сумма за месяц.
Применительно к рассматриваемому в рамках настоящего спора случае в многоквартирных домах N 21, 22 микрорайона "Д" города Пущино Московской области не установлены коллективные узлы учета на отопление на "входе" в многоквартирные дома. Исходя из этого, ТСЖ "Времена года" по общему правилу использует тариф на отопление приведенный в Постановлении Первого заместителя главы Администрации города Пущино Московской области N 585-п от 21.12.2009 г., а именно п. 1 - размер платы по услугам отопления жилых помещений - 19 руб. 92 коп. за 1 кв. м.
Судом первой инстанции расчет истца проверен и признан верным.
Также истцом в обоснование своей позиции представлены в материалы дела доказательства фактического несения ТСЖ "Времена года" расходов по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных жилых домов N 21, 22 микрорайона "Д" города Пущино Московской области, а также несения расходов по отоплению помещений, в том числе в материалах дела имеются договор банковского счета от 31.10.2008 года, договор на комплексное техническое обслуживание лифтов и лифтовых диспетчерских систем сигнализации и связи от 01.04.2009 года, договор энергоснабжения от 25.03.2009 года, а также иные договоры, счета на оплату, счета-фактуры, платежные поручения, товарные накладные, акты сдачи-приемки выполненных работ и др. (т. 2 л.д. 22-150, т. 3 л.д. 1-9).
Поскольку доказательств оплаты коммунальных услуг ответчиком не представлено, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что требование истца о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 427.151 руб. 84 коп. за период с 01.05.2010 по 22.12.2010 за оказанные услуги законно, доказано и подлежит удовлетворению.
Довод апелляционной жалобы о том, что ответчик не знал о договоре от 25.12.2009 N 6 на пользование тепловой энергией в горячей воде, отпуск питьевой воды и приеме сточных вод, заключенном между Муниципальным унитарным предприятием "Тепловодоканал" города Пущино и ТСЖ "Времена года" уже был предметом исследования в суде первой инстанции и обоснованно отклонен, поскольку в силу прямого указания закона собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, обязан нести расходы на содержание общего имущества, исходя из норм статей 36, 158 ЖК РФ, статей 210, 249, 290 ГК РФ.
Указание в апелляционной жалобе на отсутствие у него права выплачивать любые выставленные счета за оказанные услуги юридическим лицам без проведения соответствующей процедуры оформления соответствующих правоотношений в соответствии с требованиями ФЗ от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", также отклоняется апелляционной коллегией как безосновательно предъявленное при изложенных выше императивных положениях пункта 1 статьи 290, статей 210, 249 ГК РФ, статей 36, 37, 39, 155, пунктов 1, 4 статьи 158 ЖК РФ.
На основании изложенного, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, апелляционная коллегия приходит к выводу, что заявленные исковые требования обоснованно удовлетворены судом первой инстанции в полном объеме.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы уже были предметом судебного разбирательства в суде первой инстанции, им была дана соответствующая правовая оценка, и оснований для переоценки выводов суда не имеется.
При таких обстоятельствах, судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, принято законное и обоснованное решение на основании ст. ст. 309, 310, 1102, 1105 ГК РФ и у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда г. Москвы.
Заявителем не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены или изменения решения Арбитражного суда г. Москвы.
Расходы по госпошлине распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 11.12.2013 г. по делу А40-115197/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий
Е.А.САЗОНОВА
Судьи
Н.В.ЮРКОВА
Л.А.ЯРЕМЧУК
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 12.02.2014 N 09АП-1968/2014-ГК ПО ДЕЛУ N А40-115197/13
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2014 г. N 09АП-1968/2014-ГК
Дело N А40-115197/13
Резолютивная часть постановления объявлена 10 февраля 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 12 февраля 2014 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего судьи Сазоновой Е.А.,
судей: Юрковой Н.В., Яремчук Л.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Чумудовой Т.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 11.12.2013
по делу N А40-115197/13, принятое судьей Муратовым А.Н.,
по иску Товарищества собственников жилья "Времена года"
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области
3-и лица: Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Пущинский научный центр Российской академии наук, Российская академия наук
о взыскании неосновательного обогащения
при участии в судебном заседании:
- от истца - не явился, извещен;
- от ответчика - Приселков Д.Е. по доверенности N ЕП/08-5698 от 31.07.2013 года;
- от третьего лица - не явился, извещен;
- установил:
В Арбитражный суд города Москвы обратилось Товарищество собственников жилья "Времена года" с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области о взыскании неосновательного обогащения в размере 427.151 руб. 84 коп. за период с 01.05.2010 по 22.12.2010, представляющего из себя неоплаченную задолженность за содержание и текущий ремонт общего имущества и коммунальные услуги в многоквартирных домах N 21, 22 микрорайона "Д" города Пущино Московской области.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 11.12.2013 г. по делу N А40-115197/13 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.
В частности заявитель жалобы указывает на то, что ответчик не знал о договоре от 25.12.2009 N 6 на пользование тепловой энергией в горячей воде, отпуск питьевой воды и приеме сточных вод, заключенном между Муниципальным унитарным предприятием "Тепловодоканал" города Пущино и ТСЖ "Времена года", а также ссылается на отсутствие у него права выплачивать любые выставленные счета за оказанные услуги юридическим лицам без проведения соответствующей процедуры оформления соответствующих правоотношений в соответствии с требованиями ФЗ от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Апелляционная жалоба рассмотрена без участия представителя истца, третьего лица, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.
Законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции проверены на основании статей 266 и 268 АПК РФ.
Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, повторно рассмотрев материалы дела, приходит к выводу о том, что отсутствуют правовые основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда г. Москвы, принятого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.
При исследовании материалов дела установлено, что ТСЖ "Времена года" было создано в соответствии с решением общего собрания от 02.10.2008 года и прошло в установленном законом порядке государственную регистрации юридического лица 13.10.2008 года.
В соответствии с учредительными документами ТСЖ "Времена года" обслуживает многоквартирные дома N 21, 22, 23 микрорайона "Д" города Пущино Московской области (устав ТСЖ "Времена года" редакция N 4).
Истец выполняет функции по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах N 21, 22, 23 микрорайона "Д", города Пущино Московской области, а также предоставляет собственникам коммунальные услуги.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 26.10.2011 года по делу N А41-18562/11, оставленным в силе постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2012 года и постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 14.06.2012 года, установленные судом обстоятельства по которому являются преюдициальными для сторон по настоящему спору, установлено, что в соответствии с государственными контрактами N 10, N 11, N 12, N 13, N 14, N 15 от 29.12.2009 г., заключенными между Учреждением Российской Академии наук Пушкинский научный центр РАН (заказчик) и ООО "ИнвестСтрой", ООО "Элитстрой" (продавцы), ООО "ИнвестСтрой" и ООО "Элитстрой" обязались передать в собственность Учреждению Российской Академии наук Пушкинский научный центр РАН квартиры в N 21, 22 микрорайона "Д" города Пущино Московской области.
Вышеуказанным решением установлено, что в многоквартирных домах N 21, 22 микрорайона "Д" города Пущино Московской области имеются квартиры, а именно: кв. N 2, 2а, 9, 9а, 16, 16а, 28, 28а, 42, 49, 49а, 55, 55а, 59, 63, 67, 67а, 68, 5, 6, 21, 41, 66, 68. Указанные квартиры зарегистрированы на праве собственности за Российской Федерацией. Запись о государственной регистрации права собственности внесена в реестр прав на недвижимое имущество в период с 12 по 15 апреля 2010 года, а также что регистрация государственных контрактов по покупке вышеприведенных квартир была осуществлена в период с 12 по 15 апреля 2010 года. В этот же период на указанные квартиры было зарегистрировано право собственности Российской Федерации.
Со ссылкой на ст. 69 АПК РФ, суд первой инстанции обоснованно указал на то, что обстоятельства, установленные данным решением суда имеют для настоящего дела преюдициальное значение и доказыванию не подлежат.
В соответствии с ч. 2 ст. 558 ГК РФ, договор продажи квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
Из материалов дела также видно, что собственником указанных объектов недвижимости является Российская Федерация. Право собственности Российской Федерации на указанные квартиры возникло в апреле 2010 года.
Оформление права собственности Российской Федерации на данные объекты недвижимости осуществлялось представителем ПНЦ РАН по доверенности ТУ Росимущества в Московской области N М/02-2439 от 17.03.2010.
Решением по делу N А41-18562/11 также установлено, что в соответствии с пунктами 3.1, 3.2, 3.4. государственных контрактов передача имущества должна осуществляться в течение 3 дней с момента заключения государственного контракта по передаточному акту в исправном состоянии, отвечающем требованиям государственного контракта, в соответствии с назначением такого недвижимого имущества согласно приложению N 1, содержащему описание квартир и их качественные характеристики. По актам приема-передачи квартир от 29.12.2009 ООО "ИнвестСтрой" и ООО "Элитстрой" передали ФГБУ Пущинский научный центр Российской Академии Наук предусмотренные вышеназванными государственными контрактами квартиры, а также, что квартиры были фактически приняты Учреждением Российской Академии наук Пушкинский научный центр РАН по актам комиссии в составе представителей Учреждения Российской Академии наук Пушкинский научный центр РАН при участии представителей ООО "Инвестстрой" и ООО "Элитстрой" от 01.12.2010 г., 09.12.2010 г. и от 01.02.2011, и что с момента оформления права оперативного управления 23.12.2010 оплата за коммунальные услуги по всем квартирам осуществляется Учреждением Российской Академии наук Пушкинский научный центр РАН полностью с января 2011 года, также включая квартиры N 2 и N 2а, переданные 01.02.2011 года.
При этом, апелляционной инстанцией по данному же делу также указано на то, что с января 2011 года квартиры, права на которые зарегистрированы за ФГБУ Пущинский научный центр Российской Академии Наук, переданы физическим лицам, которые вносят плату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, а также оплачивают коммунальные расходы, что подтверждается представленными суду квитанциями и не оспаривалось ФГБУ Пущинский научный центр Российской Академии наук.
В соответствии с п. 1.5. государственных контрактов право собственности на квартиры возникает у заказчика с момента государственной регистрации перехода права на квартиру. Заказчиком по контрактам является Учреждение Российской Академии наук Пушкинский научный центр РАН, право оперативного управления, которого в отношении указанных квартир возникло 23 декабря 2010 года. Таким образом, с даты регистрации права оперативного управления у Учреждения Российской Академии наук Пушкинский возникла обязанность внесения платы за квартиры.
В обоснование заявленного требования истец ссылается на то, что с момента государственной регистрации в установленном законом порядке права собственности на вышеуказанные квартиры в многоквартирных домах за N 21, 22 микрорайона "Д" города Пущино Московской области за Российской Федерацией и до момента их закрепления на праве оперативного управления за Федеральным государственным бюджетным учреждением науки Пущинский научный центр Российской академии наук как подведомственным РАН учреждением у ответчика - ТУ Росимущества в Московской области как полномочного органа государственной власти, осуществляющего полномочия собственника федерального имущества, закрепленного за РАН и подведомственными ей организациями, возникла обязанность по оплате за содержание и ремонт указанного недвижимого имущества, а также его отопление.
Также истец указывает на то, что в период с 01.05.2010 по 22.12.2010 - то есть зарегистрированного права собственности за Российской Федерацией без регистрации каких-либо дополнительных вещных прав) ТУ Росимущества в Московской области как полномочный орган государственной власти, осуществляющий полномочия собственника федерального имущества, в отсутствие на то законных оснований не вносил в адрес истца как эксплуатирующей организации плату за содержание и текущий ремонт общего имущества и коммунальные услуги, как того требует и требовало действующее гражданское и жилищное законодательство Российской Федерации, в результате чего на стороне ответчика возникло неосновательное сбережение денежных средств в размере 427 151,84 рублей согласно представленному в материалы дела расчету.
Обстоятельствами дела установлено, что договорные отношения между сторонами спора отсутствуют.
В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (ст. 37 ЖК РФ).
Согласно ст. 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по его содержанию и сохранению общего имущества.
В силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Статьей 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В статьях 244 и 249 ГК РФ определено, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по его содержанию и сохранению.
Данные нормы Гражданского кодекса корреспондируют статьям 39, 155 (пункту 6), 158 (пункту 1) Жилищного кодекса Российской Федерации. Собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме. Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей, электро-, тепло-, газо и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (пункты 28 и 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491).
Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственников жилого помещения с момента регистрации права собственности (статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 3 ст. 153 ЖК РФ, до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
В соответствии с ч. 11 ст. 155 ЖК РФ, не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно пункту 2 статьи 154 ЖК РФ - плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
В пункте 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 дано определение понятия "размер платы за содержание и ремонт жилого помещения" - это плата, включающая в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета 1 квадратного метра общей площади жилого помещения. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.
Как верно указал суд первой инстанции в обжалуемом решении, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Эти расходы являются одинаковыми для всех собственников помещений. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.
Судом также установлено, что принадлежащие на праве собственности Российской Федерации вышеуказанные квартиры в многоквартирных домах за N 21, 22 микрорайона "Д" города Пущино Московской области были переданы на праве оперативного управления ФГБУ Пущинский научный центр Российской Академии наук, которое в установленном порядке было зарегистрировано 23.12.2010 года.
Согласно п. п. 1, 3 ст. 125, п. 3 ст. 214 ГК РФ, права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 (в редакции от 22.02.2012) "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" утверждено Положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом.
Пунктом 1 Положения о Росимуществе предусмотрено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по управлению федеральным имуществом, функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество и т.д.
Следовательно, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации, за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти).
Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями (пункт 4 Положения о Росимуществе).
При этом в силу пункта 5.3 названного Положения Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и его территориальные органы осуществляют в отношении федерального имущества полномочия собственника осуществляются им в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 23.08.1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", Российская академия наук, отраслевые академии наук (Российская академия сельскохозяйственных наук, Российская академия медицинских наук, Российская академия образования, Российская академия архитектуры и строительных наук, Российская академия художеств) являются государственными академиями наук - некоммерческими организациями, которые созданы в форме государственных бюджетных учреждений, наделяются правом управления своей деятельностью, правом владения, пользования, распоряжения имуществом, находящимся в федеральной собственности и принадлежащим им на праве оперативного управления, в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставами таких академий наук.
Обстоятельствами дела также установлено, что Межрегиональное территориальное управление Росимущества по управлению имуществом Российской академии наук ликвидировано в соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 19.01.2009 года N 10 "О внесении изменений в схему размещения территориальных органов Федерального агентства по управлению государственным имуществом" и Приказами Росимущества от 17.02.2009 года N 32 "О ликвидации Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по управлению имуществом Российской академии наук", N 33 от 17.02.2009 года, что зарегистрировано 20.04.2010.
24.09.2009 заключено соглашение о взаимодействии между Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и Российской академией наук в сфере управления федеральным имуществом, закрепленным за Российской академией наук и подведомственными ей организациями, 10.11.2009 года соответствующее Постановление принял Президиум Российской Академии Наук N 271 "Об установлении порядка управления федеральным имуществом, закрепленным за Российской академией наук и организациями, подведомственными РАН".
В соответствии с абз 2 п. 2.1. соглашения о взаимодействии между Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и Российской академии наук в сфере управления федеральным имуществом, закрепленным за Российской академии наук и подведомственными ей организациями от 24.09.2009 года федеральное агентство по управлению государственным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет полномочия собственника федерального имущества, закрепленного за РАН и подведомственными ей организациями, с учетом особенностей полномочий РАН по владению, пользованию и распоряжению имуществом.
Пунктом 3.1 вышеуказанного соглашения установлено, что Росимущество осуществляет полномочия собственника федерального имущества через свои территориальные управления по месту регистрации региональных отделений РАН в качестве юридического лица.
Следовательно, осуществление полномочий собственника федерального имущества, закрепленного за РАН и подведомственными ей организациями, в связи с ликвидацией Агентства возложено на Росимущество (п. 2.1, п. 3.1., п. 4.7.1 Соглашения о взаимодействии между Росимуществом и РАН в сфере управления федеральным имуществом, закрепленным за РАН и подведомственными ей организациями от 24.09.2009 г., п. п. 1, 5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства России от 05.06.2008 г. N 432).
На основании изложенного выше, апелляционная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что настоящий иск предъявлен к ТУ Росимущества в Московской области как надлежащему ответчику по спору, учитывая, что в испрашиваемый в иск период времени полномочия собственника находящегося в собственности Российской Федерации имущества, закрепленного за подведомственными Российской академии наук учреждениями, в связи с ликвидацией Агентства были возложены на Росимущество.
Также правомерно указание в обжалуемом решении на то, что с момента государственной регистрации в установленном законом порядке права собственности на вышеуказанные квартиры в многоквартирных домах за N 21, 22 микрорайона "Д" города Пущино Московской области за Российской Федерацией и до момента их закрепления на праве оперативного управления за Федеральным государственным бюджетным учреждением науки Пущинский научный центр Российской академии наук как подведомственным РАН учреждением у ответчика - ТУ Росимущества в Московской области как полномочного органа государственной власти возникла обязанность по оплате эксплуатирующей организации, коей является истец, за содержание и ремонт указанного недвижимого имущества, а также за коммунальные услуги.
Из материалов дела видно, что между ТСЖ "Времена года" и Муниципальным унитарным предприятием "Тепловодоканал" города Пущино имеются договорные отношения, которые отражены в заключенном между сторонами договоре N 6 на пользование тепловой энергией в горячей воде, отпуск горячей и холодной воды, и прием сточных вод от 25.12.2009, в соответствии с которым МУП "Тепловодоканал" города Пущино как энергоснабжающая организация принимает на себя обязательства подать абоненту (истцу) через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде для отопления и горячего водоснабжения, питьевой воды и осуществить прием сточных вод, а абонент обязуется своевременно производить оплату за принятую тепловую в горячей воде, питьевую воду и очистку сточных вод.
Установлено, что МУП "Тепловодоканал" г. Пущино Московской области в адрес ТСЖ "Времена года" ежемесячно в рамках отопительного периода выставлял счета на оплату услуг по пользованию тепловой энергией в горячей воде, отпуск горячей и холодной воды, и приему сточных вод.
Основанием размера платежей ТСЖ "Времена года" за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов и коммунальные услуги в 2010 году является Постановление Первого заместителя главы Администрации города Пущино Московской области от 21.12.2009 г. N 585-п. (п. 4 ст. 158 ЖК РФ).
Согласно представленному истцом в материалы дела расчету от 25.11.2013 года испрашиваемой с ответчика суммы неосновательного обогащения за период с 01.05.2010 года по 22.12.2010 года в виде невнесенных платежей по оплате за содержание и текущий ремонт общего имущества и коммунальные услуги (отопление квартир) в многоквартирных домах N 21, 22 микрорайона "Д" города Пущино Московской области, за ТУ Росимущества в Московской области числится задолженность за период с 01.05.2010 года по 22.12.2010 года в отношении вышеназванных жилых квартир в размере 427 151,84 рублей.
Согласно представленному истцом расчету от 25.11.2013 заявленной ко взысканию с ответчика суммы неосновательного обогащения в отношении жилых помещений, последний включает в себя услугу "содержание" (содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома), а также услугу "отопление" (отопление жилых помещений).
В расчете указаны площади каждого из жилых помещений, которые в свою очередь отражены в передаточных актах и в свидетельствах о государственной регистрации права, имеющихся в материалах дела.
В материалах дела имеется также Постановление Первого заместителя главы Администрации города Пущино Московской области N 585-п от 21.12.2009.
Указанный расчет в части расчета по графе "содержание" произведен в следующем порядке, а именно: Тариф x Площадь помещения = сумма за месяц.
В силу ч. 4 ст. 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.
Применительно к рассматриваемому в рамках настоящего спора случае в многоквартирных домах N 21, 22 микрорайона "Д" города Пущино Московской области тариф на содержание и текущий ремонт общего имущества принят не был. Исходя из этого, ТСЖ "Времена года" применен тариф из вышеназванного Постановления Первого заместителя главы Администрации города Пущино Московской области N 585-п от 21.12.2009 г. (п. 1 "Жилые дома со всеми удобствами, с лифтом и мусоропроводом" (без газа) - 23 руб. 04 коп. за 1 кв. м).
Названный расчет в части расчета по графе "отопление" произведен в следующем порядке, а именно: Тариф x Площадь помещения = сумма за месяц.
Применительно к рассматриваемому в рамках настоящего спора случае в многоквартирных домах N 21, 22 микрорайона "Д" города Пущино Московской области не установлены коллективные узлы учета на отопление на "входе" в многоквартирные дома. Исходя из этого, ТСЖ "Времена года" по общему правилу использует тариф на отопление приведенный в Постановлении Первого заместителя главы Администрации города Пущино Московской области N 585-п от 21.12.2009 г., а именно п. 1 - размер платы по услугам отопления жилых помещений - 19 руб. 92 коп. за 1 кв. м.
Судом первой инстанции расчет истца проверен и признан верным.
Также истцом в обоснование своей позиции представлены в материалы дела доказательства фактического несения ТСЖ "Времена года" расходов по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных жилых домов N 21, 22 микрорайона "Д" города Пущино Московской области, а также несения расходов по отоплению помещений, в том числе в материалах дела имеются договор банковского счета от 31.10.2008 года, договор на комплексное техническое обслуживание лифтов и лифтовых диспетчерских систем сигнализации и связи от 01.04.2009 года, договор энергоснабжения от 25.03.2009 года, а также иные договоры, счета на оплату, счета-фактуры, платежные поручения, товарные накладные, акты сдачи-приемки выполненных работ и др. (т. 2 л.д. 22-150, т. 3 л.д. 1-9).
Поскольку доказательств оплаты коммунальных услуг ответчиком не представлено, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что требование истца о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 427.151 руб. 84 коп. за период с 01.05.2010 по 22.12.2010 за оказанные услуги законно, доказано и подлежит удовлетворению.
Довод апелляционной жалобы о том, что ответчик не знал о договоре от 25.12.2009 N 6 на пользование тепловой энергией в горячей воде, отпуск питьевой воды и приеме сточных вод, заключенном между Муниципальным унитарным предприятием "Тепловодоканал" города Пущино и ТСЖ "Времена года" уже был предметом исследования в суде первой инстанции и обоснованно отклонен, поскольку в силу прямого указания закона собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, обязан нести расходы на содержание общего имущества, исходя из норм статей 36, 158 ЖК РФ, статей 210, 249, 290 ГК РФ.
Указание в апелляционной жалобе на отсутствие у него права выплачивать любые выставленные счета за оказанные услуги юридическим лицам без проведения соответствующей процедуры оформления соответствующих правоотношений в соответствии с требованиями ФЗ от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", также отклоняется апелляционной коллегией как безосновательно предъявленное при изложенных выше императивных положениях пункта 1 статьи 290, статей 210, 249 ГК РФ, статей 36, 37, 39, 155, пунктов 1, 4 статьи 158 ЖК РФ.
На основании изложенного, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, апелляционная коллегия приходит к выводу, что заявленные исковые требования обоснованно удовлетворены судом первой инстанции в полном объеме.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы уже были предметом судебного разбирательства в суде первой инстанции, им была дана соответствующая правовая оценка, и оснований для переоценки выводов суда не имеется.
При таких обстоятельствах, судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, принято законное и обоснованное решение на основании ст. ст. 309, 310, 1102, 1105 ГК РФ и у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда г. Москвы.
Заявителем не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены или изменения решения Арбитражного суда г. Москвы.
Расходы по госпошлине распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 11.12.2013 г. по делу А40-115197/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий
Е.А.САЗОНОВА
Судьи
Н.В.ЮРКОВА
Л.А.ЯРЕМЧУК
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)