Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 30 сентября 2014 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 07 октября 2014 года.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Сидоровой А.В.,
судей Лаптева Н.В.,
Туленковой Л.В.,
при протоколировании судебного заседания с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Кроника" на решение от 05.02.2014 Арбитражного суда Тюменской области (судья Вебер Л.Е.) и постановление от 28.05.2014 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Веревкин А.В., Глухих А.Н., Зиновьева Т.А.) по делу N А70-12745/2013 по иску открытого акционерного общества "Сибирско-Уральская энергетическая компания" (625023, Тюменская область, город Тюмень, улица Одесская, 14, ИНН 720501194, ОГРН 1027201233620) к обществу с ограниченной ответственностью "Кроника" (625003, Тюменская область, город Тюмень, улица Кирова, 25/1, ИНН 7202245736, ОГРН 1137232019748) о взыскании 975 458,88 руб.
В заседании приняли участие представители: общества с ограниченной ответственностью "Кроника" - Петров С.А. по доверенности от 02.06.2014, открытого акционерного общества "Сибирско-Уральская энергетическая компания" - Половодова Е.Ю. по доверенности от 30.12.2013 N 297-14.
Суд
установил:
открытое акционерное общество "Сибирско-Уральская энергетическая компания" (далее - ОАО "СУЭНКО", сетевая компания) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Кроника" (далее - ООО "Кроника") о взыскании 961 793,40 руб. стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, 13 665,48 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.
Решением от 05.02.2014 Арбитражного суда Тюменской области, оставленным без изменения постановлением от 28.05.2014 Восьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования удовлетворены.
В кассационной жалобе ООО "Кроника" просит решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.
В качестве доводов жалобы заявитель ссылается на следующие обстоятельства: судами не принято во внимание, что нежилое помещение, принадлежащее ответчику, расположено в многоквартирном жилом доме N 25 по улице Кирова в городе Тюмени, в связи с этим судами неправомерно не применены подлежащие применению нормы права: пункт 70 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), пункты 15, 30 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354; судами сделаны неверные выводы относительно того обстоятельства, что ВРУ - 0,4 кВ, расположенное в нежилом помещении ответчика, подключено к внешним сетям без использования общедомового имущества многоквартирного жилого дома.
ОАО "СУЭНКО" возражает против доводов кассационной жалобы согласно отзыву, просит судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Суд кассационной инстанции, проверив в порядке статей 284, 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, изучив материалы дела, исходя из доводов кассационной жалобы, отзыва, заслушав пояснения представителей сторон, пришел к выводу о наличии оснований для отмены судебных актов с направлением дела на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тюменской области в связи со следующим.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 20.05.2013 N 03ДКП/05-13 (далее - договор), акта приема-передачи к договору от 21.05.2013 ООО "Кроника" принадлежит на праве собственности нежилое помещение, общей площадью 1 250,5 кв. м, номера на поэтажном плане - цокольный этаж: 1, 2, 4, 4а, 4б, 4в, 5-19, первый этаж: 1, 1-19, 4а-4з, 10а, 10б, 12а, 13а, 18а-18г, 19а, второй этаж: 1-14, 1а, 1б, 5а, 12а, 14а, третий этаж: 1-7, адрес (местонахождение) объекта: г. Тюмень, ул. Кирова, 25/1.
В актах о неучтенном потреблении электроэнергии от 19.07.2013 N 237, 238 указано, что энергоснабжение помещения, занимаемого ООО "Кроника", производится без заключения соответствующего договора.
По расчету истца объем бездоговорного потребления электрической энергии за период с 20.05.2013 по 19.07.2013 составил на общую сумму 961 793,40 руб.
Договор энергоснабжения указанного объекта собственником (ООО "Кроника") с гарантирующим поставщиком электрической энергии на момент проверки не заключен, оплата за потребленную электрическую энергию в период с 20.05.2013 по 19.07.2013 ответчиком не производилась.
ОАО "СУЭНКО", полагая, что ответчик обязан оплатить стоимость объема бездоговорного потребления электрической энергии, обратилось в арбитражный суд с настоящим требованием.
Суды первой и апелляционной инстанции, удовлетворяя исковые требования, пришли к выводу о том, что ответчик при отсутствии заключенного договора энергоснабжения в рассматриваемый период получал электрическую энергию, в связи с этим у него имеется обязанность по оплате задолженности.
Вместе с тем суды не учли следующее.
Обязательства энергоснабжения через присоединенную сеть регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно которым абонент (потребитель) обязан оплачивать принятую энергию в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).
К отношениям энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также принятые в соответствии с ними обязательные правила (пункт 3 статьи 539 ГК РФ).
Нормами Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (статьи 3, 26, 37) предусмотрено, что поставка электрической энергии покупателям осуществляется гарантирующими поставщиками, энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями на основании договоров энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии, условием заключения которых является наличие технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям, произведенного в установленном законом порядке.
При этом отсутствие договорных отношений с энергоснабжающей организацией согласно положениям пункта 3 статьи 438, пункта 2 статьи 539 ГК РФ не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.
В соответствии с пунктом 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В силу пункта 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
В пункте 193 Основных положений N 442 указано, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Таким образом, исходя из системного анализа вышеуказанных норм Основных положений N 442, следует, что сетевой организации предоставлено право выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии и составления актов о неучтенном потреблении электрической энергии, стоимость которой определяется расчетным способом.
Вместе с тем, при исследовании и оценке материалов настоящего дела судами установлено, что нежилое помещение ответчика является встроенным в многоквартирный жилой дом.
Согласно пункту 70 Основных положений N 442 собственник нежилого помещения в многоквартирном доме заключает в соответствии с настоящим документом договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, за исключением случая, когда собственник нежилого помещения в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов приобретает коммунальную услугу по энергоснабжению у исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации или товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива.
В соответствии с пунктом 1 статьи 44, пунктами 1, 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться путем управления этим домом. Общее собрание собственников обязано выбрать один из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных законодательством.
Собственники вправе управлять своим многоквартирным домом либо опосредованно (путем объединения для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме или путем выбора управляющей организации и заключения с ней договора управления каждым собственником помещения в таком доме), либо непосредственно.
Управление многоквартирным домом осуществляется одним из способов, предусмотренных законом (в том числе управляющей компанией), и должно обеспечивать предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в этом доме. Решение о выборе способа управления многоквартирным домом принимается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 3 статьи 161 ЖК РФ).
В силу пункта 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно пункту 68 Основных положений N 442 исполнитель коммунальной услуги в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в целях оказания потребителям коммунальной услуги по электроснабжению заключает договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией в соответствии настоящим документом и Правилами N 124, утвержденными Правительством Российской Федерации от 14.02.2012.
От выяснения данных обстоятельств зависит вывод о самовольном подключении ответчика к электрическим сетям истца и наличии оснований для применения расчетного способа начисления бездоговорного потребления электрической энергии.
Более того, как следует из материалов дела, ООО "Кроника" стало собственником спорного нежилого помещения 31.05.2013. Ответчик 01.07.2013 направил истцу заявку на переоформление акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в соответствии с перечнем документов, необходимых для заключения договора энергоснабжения; 29.07.2013 данный акт составлен; договор энергоснабжения N 1263 между открытым акционерным обществом "Энергосбытовая компания "Восток" и ООО "Кроника" заключен 16.08.2013.
Вместе с тем, установив из вышеуказанного акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, что помещения ООО "Кроника" оборудованы отдельными вводными распределительными устройствами (ВРУ - 0,4 кВ) и приборами учета, судами в нарушение вышеуказанных норм материального права и статей 65, 68 АПК РФ не включен в предмет доказывания по настоящему делу вопрос, каким образом осуществлялось электроснабжение нежилого помещения ООО "Кроника" в спорный период - через энергопринимающие устройства многоквартирного жилого дома посредством внутридомовой электрической системы жилого дома либо самостоятельно, минуя данные системы.
Таким образом, неполное выяснение обстоятельств дела и неправильное применение норм материального права являются основаниями для отмены обжалуемых судебных актов.
При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное, установить обстоятельства дела, входящие в предмет доказывания по настоящему делу, а именно: выяснить, какая организация является исполнителем коммунальных услуг в жилом доме, в котором находится нежилое помещение ответчика; рассмотреть со сторонами вопрос о привлечении к участию в деле указанного исполнителя коммунальных услуг (управляющую компанию либо товарищество собственников жилья), а также предоставления последним пояснений относительно энергоснабжения многоквартирного жилого дома, в том числе нежилого помещения, в нем расположенного; выяснить обстоятельства заключения договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком - открытым акционерным обществом "Энергосбытовая компания "Восток" и ответчиком, а также между гарантирующим поставщиком и предыдущим собственником нежилого помещения, в том числе с целью выяснения поведения сторон в смысле статьи 10 ГК РФ.
Исходя из оценки выясненных обстоятельств в порядке статьи 68, 71 АПК РФ, суду первой инстанции следует разрешить спор в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации с распределением государственной пошлины, в том числе за рассмотрение кассационной жалобы.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 05.02.2014 Арбитражного суда Тюменской области и постановление от 28.05.2014 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А70-12745/2013 отменить. Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тюменской области.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
А.В.СИДОРОВА
Судьи
Н.В.ЛАПТЕВ
Л.В.ТУЛЕНКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 07.10.2014 ПО ДЕЛУ N А70-12745/2013
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2014 г. по делу N А70-12745/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 30 сентября 2014 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 07 октября 2014 года.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Сидоровой А.В.,
судей Лаптева Н.В.,
Туленковой Л.В.,
при протоколировании судебного заседания с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Кроника" на решение от 05.02.2014 Арбитражного суда Тюменской области (судья Вебер Л.Е.) и постановление от 28.05.2014 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Веревкин А.В., Глухих А.Н., Зиновьева Т.А.) по делу N А70-12745/2013 по иску открытого акционерного общества "Сибирско-Уральская энергетическая компания" (625023, Тюменская область, город Тюмень, улица Одесская, 14, ИНН 720501194, ОГРН 1027201233620) к обществу с ограниченной ответственностью "Кроника" (625003, Тюменская область, город Тюмень, улица Кирова, 25/1, ИНН 7202245736, ОГРН 1137232019748) о взыскании 975 458,88 руб.
В заседании приняли участие представители: общества с ограниченной ответственностью "Кроника" - Петров С.А. по доверенности от 02.06.2014, открытого акционерного общества "Сибирско-Уральская энергетическая компания" - Половодова Е.Ю. по доверенности от 30.12.2013 N 297-14.
Суд
установил:
открытое акционерное общество "Сибирско-Уральская энергетическая компания" (далее - ОАО "СУЭНКО", сетевая компания) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Кроника" (далее - ООО "Кроника") о взыскании 961 793,40 руб. стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, 13 665,48 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.
Решением от 05.02.2014 Арбитражного суда Тюменской области, оставленным без изменения постановлением от 28.05.2014 Восьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования удовлетворены.
В кассационной жалобе ООО "Кроника" просит решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.
В качестве доводов жалобы заявитель ссылается на следующие обстоятельства: судами не принято во внимание, что нежилое помещение, принадлежащее ответчику, расположено в многоквартирном жилом доме N 25 по улице Кирова в городе Тюмени, в связи с этим судами неправомерно не применены подлежащие применению нормы права: пункт 70 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), пункты 15, 30 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354; судами сделаны неверные выводы относительно того обстоятельства, что ВРУ - 0,4 кВ, расположенное в нежилом помещении ответчика, подключено к внешним сетям без использования общедомового имущества многоквартирного жилого дома.
ОАО "СУЭНКО" возражает против доводов кассационной жалобы согласно отзыву, просит судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Суд кассационной инстанции, проверив в порядке статей 284, 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, изучив материалы дела, исходя из доводов кассационной жалобы, отзыва, заслушав пояснения представителей сторон, пришел к выводу о наличии оснований для отмены судебных актов с направлением дела на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тюменской области в связи со следующим.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 20.05.2013 N 03ДКП/05-13 (далее - договор), акта приема-передачи к договору от 21.05.2013 ООО "Кроника" принадлежит на праве собственности нежилое помещение, общей площадью 1 250,5 кв. м, номера на поэтажном плане - цокольный этаж: 1, 2, 4, 4а, 4б, 4в, 5-19, первый этаж: 1, 1-19, 4а-4з, 10а, 10б, 12а, 13а, 18а-18г, 19а, второй этаж: 1-14, 1а, 1б, 5а, 12а, 14а, третий этаж: 1-7, адрес (местонахождение) объекта: г. Тюмень, ул. Кирова, 25/1.
В актах о неучтенном потреблении электроэнергии от 19.07.2013 N 237, 238 указано, что энергоснабжение помещения, занимаемого ООО "Кроника", производится без заключения соответствующего договора.
По расчету истца объем бездоговорного потребления электрической энергии за период с 20.05.2013 по 19.07.2013 составил на общую сумму 961 793,40 руб.
Договор энергоснабжения указанного объекта собственником (ООО "Кроника") с гарантирующим поставщиком электрической энергии на момент проверки не заключен, оплата за потребленную электрическую энергию в период с 20.05.2013 по 19.07.2013 ответчиком не производилась.
ОАО "СУЭНКО", полагая, что ответчик обязан оплатить стоимость объема бездоговорного потребления электрической энергии, обратилось в арбитражный суд с настоящим требованием.
Суды первой и апелляционной инстанции, удовлетворяя исковые требования, пришли к выводу о том, что ответчик при отсутствии заключенного договора энергоснабжения в рассматриваемый период получал электрическую энергию, в связи с этим у него имеется обязанность по оплате задолженности.
Вместе с тем суды не учли следующее.
Обязательства энергоснабжения через присоединенную сеть регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно которым абонент (потребитель) обязан оплачивать принятую энергию в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).
К отношениям энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также принятые в соответствии с ними обязательные правила (пункт 3 статьи 539 ГК РФ).
Нормами Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (статьи 3, 26, 37) предусмотрено, что поставка электрической энергии покупателям осуществляется гарантирующими поставщиками, энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями на основании договоров энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии, условием заключения которых является наличие технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям, произведенного в установленном законом порядке.
При этом отсутствие договорных отношений с энергоснабжающей организацией согласно положениям пункта 3 статьи 438, пункта 2 статьи 539 ГК РФ не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.
В соответствии с пунктом 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В силу пункта 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
В пункте 193 Основных положений N 442 указано, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Таким образом, исходя из системного анализа вышеуказанных норм Основных положений N 442, следует, что сетевой организации предоставлено право выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии и составления актов о неучтенном потреблении электрической энергии, стоимость которой определяется расчетным способом.
Вместе с тем, при исследовании и оценке материалов настоящего дела судами установлено, что нежилое помещение ответчика является встроенным в многоквартирный жилой дом.
Согласно пункту 70 Основных положений N 442 собственник нежилого помещения в многоквартирном доме заключает в соответствии с настоящим документом договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, за исключением случая, когда собственник нежилого помещения в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов приобретает коммунальную услугу по энергоснабжению у исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации или товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива.
В соответствии с пунктом 1 статьи 44, пунктами 1, 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться путем управления этим домом. Общее собрание собственников обязано выбрать один из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных законодательством.
Собственники вправе управлять своим многоквартирным домом либо опосредованно (путем объединения для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме или путем выбора управляющей организации и заключения с ней договора управления каждым собственником помещения в таком доме), либо непосредственно.
Управление многоквартирным домом осуществляется одним из способов, предусмотренных законом (в том числе управляющей компанией), и должно обеспечивать предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в этом доме. Решение о выборе способа управления многоквартирным домом принимается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 3 статьи 161 ЖК РФ).
В силу пункта 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно пункту 68 Основных положений N 442 исполнитель коммунальной услуги в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в целях оказания потребителям коммунальной услуги по электроснабжению заключает договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией в соответствии настоящим документом и Правилами N 124, утвержденными Правительством Российской Федерации от 14.02.2012.
От выяснения данных обстоятельств зависит вывод о самовольном подключении ответчика к электрическим сетям истца и наличии оснований для применения расчетного способа начисления бездоговорного потребления электрической энергии.
Более того, как следует из материалов дела, ООО "Кроника" стало собственником спорного нежилого помещения 31.05.2013. Ответчик 01.07.2013 направил истцу заявку на переоформление акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в соответствии с перечнем документов, необходимых для заключения договора энергоснабжения; 29.07.2013 данный акт составлен; договор энергоснабжения N 1263 между открытым акционерным обществом "Энергосбытовая компания "Восток" и ООО "Кроника" заключен 16.08.2013.
Вместе с тем, установив из вышеуказанного акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, что помещения ООО "Кроника" оборудованы отдельными вводными распределительными устройствами (ВРУ - 0,4 кВ) и приборами учета, судами в нарушение вышеуказанных норм материального права и статей 65, 68 АПК РФ не включен в предмет доказывания по настоящему делу вопрос, каким образом осуществлялось электроснабжение нежилого помещения ООО "Кроника" в спорный период - через энергопринимающие устройства многоквартирного жилого дома посредством внутридомовой электрической системы жилого дома либо самостоятельно, минуя данные системы.
Таким образом, неполное выяснение обстоятельств дела и неправильное применение норм материального права являются основаниями для отмены обжалуемых судебных актов.
При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное, установить обстоятельства дела, входящие в предмет доказывания по настоящему делу, а именно: выяснить, какая организация является исполнителем коммунальных услуг в жилом доме, в котором находится нежилое помещение ответчика; рассмотреть со сторонами вопрос о привлечении к участию в деле указанного исполнителя коммунальных услуг (управляющую компанию либо товарищество собственников жилья), а также предоставления последним пояснений относительно энергоснабжения многоквартирного жилого дома, в том числе нежилого помещения, в нем расположенного; выяснить обстоятельства заключения договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком - открытым акционерным обществом "Энергосбытовая компания "Восток" и ответчиком, а также между гарантирующим поставщиком и предыдущим собственником нежилого помещения, в том числе с целью выяснения поведения сторон в смысле статьи 10 ГК РФ.
Исходя из оценки выясненных обстоятельств в порядке статьи 68, 71 АПК РФ, суду первой инстанции следует разрешить спор в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации с распределением государственной пошлины, в том числе за рассмотрение кассационной жалобы.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 05.02.2014 Арбитражного суда Тюменской области и постановление от 28.05.2014 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А70-12745/2013 отменить. Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тюменской области.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
А.В.СИДОРОВА
Судьи
Н.В.ЛАПТЕВ
Л.В.ТУЛЕНКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)