Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 16.06.2014 ПО ДЕЛУ N 33-2796/2014

Требование: О сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истица ссылается на то, что она без получения соответствующих разрешений произвела в квартире перепланировку и переустройство.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июня 2014 г. по делу N 33-2796/2014


Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего Григорьевой Ф.М.,
судей Михеенко К.М., Лаврентьев А.А.,
при секретаре К.В.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца К. в лице представителя Ш., действующей на основании нотариальной доверенности от <.......>, на решение Центрального районного суда г. Тюмени от <.......>, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований К. к Управе Центрального административного округа Администрации г. Тюмени о сохранении жилого помещения в перепланированном и (или) переустроенном состоянии, отказать".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Михеенко К.М., судебная коллегия

установила:

К. обратилась в суд с иском к Управе Центрального АО администрации г. Тюмени о сохранении квартир N <.......> в <.......> г. Тюмени в перепланированном и переустроенном состоянии.
Требования мотивированы тем, что она является собственником <.......>.
В 2005 году она без получения соответствующих разрешений произвела в квартире перепланировку и переустройство, данное жилое помещение было разукрупнено на две однокомнатные, им присвоены номера <.......>.
В результате перепланировки устроен дверной проем между жилой комнатой и коридором общего пользования, заложен дверной проем между жилыми комнатами. В жилой комнате N <.......> внесены изменения, а именно: разобран вентиляционный короб; установлена перегородка с дверным проемом между жилой комнатой и вспомогательным помещением: вспомогательное помещение используется как санузел (выведена система водоснабжения и водоотведения, установлены сантехприборы (ванна и унитаз); часть площади жилой комнаты изменена в коридор (установлена перегородка); в коридоре установлен сантехприбор (раковина), выведена система водоснабжения и водоотведения. К. считала, что выполненные перепланировка и переустройство прав и законных интересов иных граждан не нарушает.
Истец К. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика, Управы Центрального АО Администрации г. Тюмени, в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд постановил указанное решение, с которым не согласна представитель истца Ш.
В апелляционной жалобе она просит решение суда отменить полностью и принять новое решение. Считает данное решение незаконным и необоснованным. Полагает, что у суда не имелось оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, так как при проведенной перепланировке и переустройстве системы водоотведения, отсутствуют признаки нарушения прав и законных интересов граждан, что подтверждается техническим заключением ООО "Гелстройпроект" и заключением ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области". По мнению истца, суд необоснованно не учитывает техническое заключение ООО "Гелстройпроект" от <.......> и заключение ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области".
Проверив материалы дела, как это предусмотрено ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав Ш., представителя истицы К. по доверенности, поддержавшую доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.
Часть 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу частей 1, 3, 4 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно ч. 1 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.
К жилым помещениям относятся, в том числе квартиры и комнаты (ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации). Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В соответствии с подпунктами "а", "д" п. 2 разд. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от <.......> <.......> в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).
Также в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей, фасонных частей, стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе (п. 5 разд. 1 Правил содержания общего имущества).
Как следует из материалов дела, собственником квартиры N <.......> в доме <.......> является К., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <.......> серии <.......>.
Истицей самовольно без согласования проекта с ответчиком с целью повышения уровня комфортности проживания произвела перепланировку и переустройство спорной квартиры, в результате которой образовано два автономных жилых помещений.
Согласно справке ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" <.......> от <.......> установлено, что двухкомнатная <.......> разукрупнена на две однокомнатные (устроен дверной проем между жилой комнатой и коридором общего пользования, заложен дверной проем между жилыми комнатами).
Квартирам присвоены номера N N <.......> В однокомнатной <.......> выявлены изменения: в жилой комнате разобран вентиляционный короб; установлена перегородка с дверным проемом между жилой комнатой и вспомогательным помещением: вспомогательное помещение используется как санузел (выведена система водоснабжения и водоотведения, установлены сантехприборы (ванна и унитаз); часть площади жилой комнаты изменена в коридор (установлена перегородка); в коридоре установлен сантехприбор (раковина), выведена система водоснабжения и водоотведения. Общая площадь жилого помещения (квартиры) до выявленных изменений составляла - <.......> кв. м, жилая - <.......> кв. м. Технико-экономические показатели объекта после выявленных изменений этаж квартиры - четвертый этаж, общая площадь квартиры <.......> кв. м, жилая площадь квартиры <.......> кв. м, комнат 1.
Согласно справке ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" <.......> от <.......> установлено, что двухкомнатная <.......> разукрупнена на две однокомнатные (устроен дверной проем между жилой комнатой и коридором общего пользования, заложен дверной проем между жилыми комнатами). Квартирам присвоены номера N N <.......>. Общая площадь жилого помещения N <.......> до выявленных изменений составляла <.......> кв. м, жилая - <.......> кв. м. Технико-экономические показатели объекта после выявленных изменений этаж квартиры - четвертый этаж, общая площадь квартиры <.......> кв. м, жилая площадь квартиры <.......> кв. м, комнат 1.
Согласно техническому заключению ООО "Гелстройпроект" от <.......>, выполненная перепланировка и переустройство, на момент обследования, <.......> г. Тюмени находится в удовлетворительном состоянии, не затрагивает несущий конструкций, не затрагивает существующих инженерных коммуникаций жилого дома, удовлетворяет всем требованиям СП 31-107-2004" Архитектурно-планировочные решения многоквартирных зданий", СНиП 2.08.01-89* "Жилые здания", СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные" и пригодна для дальнейшей эксплуатации. Данная перепланировка и переустройство квартиры не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.
Согласно техническому заключению ООО "Гелстройпроект" от <.......>, выполненная перепланировка на момент обследования <.......> г. Тюмени находится в удовлетворительном состоянии, не затрагивает несущий конструкций, не затрагивает существующих инженерных коммуникаций жилого дома, удовлетворяет всем требованиям СП 31-107-2004" Архитектурнопланировочные решения многоквартирных зданий", СНиП 2.08.01-89* "Жилые здания", СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные" и пригодна для дальнейшей эксплуатации. Данная перепланировка квартиры не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.
Согласно акту на скрытые работы по устройству Гидроизоляции пола в санузле <.......>, г. Тюмени от <.......>, работы по гидроизоляции пола в санузле выполнены в соответствии со стандартами, строительными нормами и правилами и отвечают требованиям их приемки.
Федеральное государственное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области" считает возможным согласование перепланировки и переустройства <.......> г. Тюмени, так как проведенные перепланировки соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", о чем выдано экспертное заключение N <.......> от <.......>.
Федеральное государственное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области" считает возможным согласование перепланировки и переустройства <.......> г. Тюмени, так как проведенные перепланировки соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", о чем выдано экспертное заключение N <.......> от <.......>.
В результате проведенных работ по перепланировке и переустройству исследуемой квартиры истцами произведено изменение технических характеристик квартиры, которое предполагает использование образованных изолированных друг от друга помещений в качестве самостоятельных объектов.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку истцами фактически заявлены требования об узаконении двух новых вновь образованных самостоятельных объектов недвижимости. Вместе с тем, законом предусмотрена возможность перепланировки и переустройства жилого помещения, но не создания на его основе нескольких самостоятельных жилых помещений.
Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Выполненной истицей работой было затронуто общее имущество дома в виде подключения системы канализации от общего канализационного стояка, подключение к системе водоснабжения, при этом согласие всех собственников помещений многоквартирного дома получено не было, что влечет нарушение их прав и законных интересов.
Доводы жалобы о том, что необходимость в получении согласия всех собственником помещений многоквартирного жилого дома на производимые истицей работ не требуется, являются необоснованными, поскольку в результате самовольно произведенных ею работ по подсоединению к общедомовым сетям канализации, водопровода, электропроводки и вентиляции затронуто общее имущество собственников дома, так как указанные сети входят в состав общего имущества собственников многоквартирного дома согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
По указанным основаниям не принимаются во внимание и доводы жалобы, о том, что выполненной перепланировкой и переустройством квартиры не нарушены права и законные интересы третьих лиц и отсутствует угроза их жизни и здоровью. Поскольку истица при производстве работ по подключению к общедомовым инженерным сетям не получила согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, следовательно, она нарушила права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме. Отсутствие угрозы жизни и здоровью третьих лиц в достаточной степени не свидетельствует о законности переустройства и перепланировки квартиры.
Остальные доводы апелляционной жалобы судебной коллегией проверены, во внимание не принимаются, поскольку также не опровергают выводов суда, а сводятся к переоценке имеющихся в деле доказательств, оснований для которой не имеется.
Учитывая, что судом полно и всесторонне были исследованы и оценены в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации все доказательства, представленные сторонами, правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда основаны на законе и подтверждаются доказательствами, а доводы жалобы являются несостоятельными, то судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Центрального районного суда г. Тюмени от <.......> оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца К. оставить без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)