Судебные решения, арбитраж
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 11 марта 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 18 марта 2014 года.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего: Барбатова А.Н.
Судей: Камалиевой Г.А., Тарасова И.А.
при участии:
- от истца: Ковалев О.А., представитель по доверенности от 01.06.2013 б/н;
- от ответчика: представитель не явился;
- рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу администрации городского округа закрытое административно-территориальное образование Большой Камень
на решение от 30.09.2013, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2013
по делу N А51-20519/2013 Арбитражного суда Приморского края
Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Галочкина Н.А., в суде апелляционной инстанции судьи Шевченко С.В., Засорин К.П., Чижиков И.С.
По иску открытого акционерного общества "Теплоэнергетическая компания"
к городскому округу закрытое административно-территориальное образование Большой Камень в лице администрации городского округа закрытое административно-территориальное образование Большой Камень
о взыскании 1 307 711 руб. 62 коп.
Открытое акционерное общество "Теплоэнергетическая компания" (ОГРН 1072503000778, Приморский край, г. Большой Камень, ул. Аллея Труда, 14; далее - ОАО "ТЭК") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к городскому округу закрытое административно-территориальное образование Большой Камень в лице администрации городского округа закрытое административно-территориальное образование Большой Камень (ОГРН 1022500579750, место нахождения: Приморский край, г. Большой Камень, ул. К.Маркса, 4; далее - администрация) о взыскании 1 307 711 руб. 62 коп. задолженности по оплате тепловой энергии в период с января 2011 года по 30.06.2013.
В ходе рассмотрения дела истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика 1 021 898 руб. 98 коп., в том числе задолженность за тепловую энергию, отпущенную в пустующие нежилые помещения объектов жилищного фонда, за период 2011-2013 годы в сумме 513 328 руб. 34 коп. и за период 2011-2013 годы в сумме 650 702 руб. 99 коп.; в части взыскания 285 812 руб. 64 коп. отказался от иска.
Решением от 30.09.2013, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2013, иск удовлетворен в полном объеме. В части взыскания 285 812 руб. 64 коп. производство по делу прекращено на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ. Судебные акты мотивированы неисполнением администрацией, осуществляющей полномочия собственника муниципальных нежилых помещений, обязанности, предусмотренной статьей 210 ГК РФ, по их содержанию и наличием оснований для взыскания с ответчика задолженности по оплате тепловой энергии в размере цены иска.
В кассационной жалобе администрация просит решение и постановление апелляционного суда отменить и направить дело на новое рассмотрение. В обоснование жалобы приводит доводы о передаче с 28.12.2010 полномочий по содержанию спорного имущества муниципальному казенному учреждению "Служба единого заказчика" (далее - МКУ "Служба единого заказчика", учреждение) на основании постановления администрации городского округа закрытое административно-территориальное образование Большой Камень от 28.12.2010 N 2326 "О поддержании эксплуатационного состояния и оплате коммунальных услуг пустующих муниципальных нежилых помещений в многоквартирных домах". Ссылается на отсутствие оснований для взыскания с ответчика стоимости коммунального ресурса без размещения муниципального заказа и заключения в установленном порядке муниципального контракта в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
В отзыве на кассационную жалобу и в судебном заседании кассационной инстанции ОАО "ТЭК" выразило несогласие с приведенными ответчиком доводами, считая решение и постановление апелляционного суда принятыми с правильными применением норм права, просило оставить их без изменения.
Представитель администрации, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в заседании суда кассационной инстанции участия не принимал.
Проверив в порядке статьи 286 АПК РФ законность решения от 30.09.2013, постановления от 29.11.2013, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что оснований для отмены судебных актов, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, не имеется.
Как установлено арбитражными судами, в отопительные периоды 2010-2011, 2011-2012, 2012-2013 годов ОАО "ТЭК" осуществляло теплоснабжение пустующих нежилых помещений, находящихся в собственности городского округа закрытое административно-территориальное образование Большой Камень, расположенных в г. Большой Камень, ул. Маслакова, дом 3-77, ул. Приморского Комсомола, дом 3 (1 этаж), ул. Гагарина, дома 29-57, 58, ул. Блюхера, дом 27 (1 этаж), дом 29 (1 этаж), дом 25 (3 этаж), ул. Курчатова, дом 8 (цоколь), дом 12 б, ул. Горького дом, 29 (1 этаж).
Стоимость энергопотребления данными нежилыми помещениями предъявлена истцом к взысканию с ответчика по настоящему делу.
В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Исследовав по правилам статьи 71 АПК РФ доказательства по делу, арбитражные суды установили факт теплоснабжения истцом в рассматриваемый период спорных нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах в г. Большой Камень, и отсутствие доказательств оплаты ответчиком стоимости отпущенной в них тепловой энергии.
Установив данные обстоятельства, суды сделали соответствующий приведенным нормам права вывод о наличии оснований для удовлетворения иска.
Довод администрации об отсутствии у ответчика обязанности по оплате тепловой энергии ввиду передачи полномочий по содержанию нежилых помещений МКУ "Служба единого заказчика" обоснованно отклонен судом апелляционной инстанции.
Как установлено судом, МКУ "Служба единого заказчика" во исполнение заключенных с истцом муниципальных контрактов N 276/мк от 18.08.2011, N 346/мк от 14.12.2011 по обеспечению услугами теплоснабжения пустующих муниципальных нежилых помещений оплатило их стоимость на общую сумму 285 812 руб. 64 коп. Доказательств передачи ответчиком учреждению в соответствии с пунктом 2.2.1 указанных муниципальных контрактов бюджетных средств на эти цели в большем размере, чем оплачено, в деле не имеется. Срок действия данных контрактов истек в декабре 2011 года.
Кроме того, в материалах дела отсутствует заключенный между администрацией и МКУ "Служба единого заказчика" договор на передачу учреждению полномочий собственника по содержанию спорного имущества, а постановление администрации городского округа закрытое административно-территориальное образование Большой Камень от 28.12.2010 N 2326 "О поддержании эксплуатационного состояния и оплате коммунальных услуг пустующих муниципальных нежилых помещений в многоквартирных домах", на которое ссылается заявитель в жалобе, в силу требований статьи 210 ГК РФ не является достаточным основанием для освобождения городского округа закрытое административно-территориальное образование Большой Камень от оплаты стоимости тепловой энергии, отпущенной в спорные нежилые помещения в рассматриваемый период.
Оказание истцом услуг теплоснабжения в отсутствие муниципального контракта, заключенного в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в данном случае не имеет правового значения, поскольку не влияет на обязанность собственника нести бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Обжалуемые судебные акты приняты с правильными применением норм материального и процессуального права, поэтому основания для их отмены и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 30.09.2013, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2013 по делу N А51-20519/2013 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
А.Н.БАРБАТОВ
Судьи
Г.А.КАМАЛИЕВА
И.А.ТАРАСОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 18.03.2014 N Ф03-507/2014 ПО ДЕЛУ N А51-20519/2013
Разделы:Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2014 г. N Ф03-507/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 11 марта 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 18 марта 2014 года.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего: Барбатова А.Н.
Судей: Камалиевой Г.А., Тарасова И.А.
при участии:
- от истца: Ковалев О.А., представитель по доверенности от 01.06.2013 б/н;
- от ответчика: представитель не явился;
- рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу администрации городского округа закрытое административно-территориальное образование Большой Камень
на решение от 30.09.2013, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2013
по делу N А51-20519/2013 Арбитражного суда Приморского края
Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Галочкина Н.А., в суде апелляционной инстанции судьи Шевченко С.В., Засорин К.П., Чижиков И.С.
По иску открытого акционерного общества "Теплоэнергетическая компания"
к городскому округу закрытое административно-территориальное образование Большой Камень в лице администрации городского округа закрытое административно-территориальное образование Большой Камень
о взыскании 1 307 711 руб. 62 коп.
Открытое акционерное общество "Теплоэнергетическая компания" (ОГРН 1072503000778, Приморский край, г. Большой Камень, ул. Аллея Труда, 14; далее - ОАО "ТЭК") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к городскому округу закрытое административно-территориальное образование Большой Камень в лице администрации городского округа закрытое административно-территориальное образование Большой Камень (ОГРН 1022500579750, место нахождения: Приморский край, г. Большой Камень, ул. К.Маркса, 4; далее - администрация) о взыскании 1 307 711 руб. 62 коп. задолженности по оплате тепловой энергии в период с января 2011 года по 30.06.2013.
В ходе рассмотрения дела истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика 1 021 898 руб. 98 коп., в том числе задолженность за тепловую энергию, отпущенную в пустующие нежилые помещения объектов жилищного фонда, за период 2011-2013 годы в сумме 513 328 руб. 34 коп. и за период 2011-2013 годы в сумме 650 702 руб. 99 коп.; в части взыскания 285 812 руб. 64 коп. отказался от иска.
Решением от 30.09.2013, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2013, иск удовлетворен в полном объеме. В части взыскания 285 812 руб. 64 коп. производство по делу прекращено на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ. Судебные акты мотивированы неисполнением администрацией, осуществляющей полномочия собственника муниципальных нежилых помещений, обязанности, предусмотренной статьей 210 ГК РФ, по их содержанию и наличием оснований для взыскания с ответчика задолженности по оплате тепловой энергии в размере цены иска.
В кассационной жалобе администрация просит решение и постановление апелляционного суда отменить и направить дело на новое рассмотрение. В обоснование жалобы приводит доводы о передаче с 28.12.2010 полномочий по содержанию спорного имущества муниципальному казенному учреждению "Служба единого заказчика" (далее - МКУ "Служба единого заказчика", учреждение) на основании постановления администрации городского округа закрытое административно-территориальное образование Большой Камень от 28.12.2010 N 2326 "О поддержании эксплуатационного состояния и оплате коммунальных услуг пустующих муниципальных нежилых помещений в многоквартирных домах". Ссылается на отсутствие оснований для взыскания с ответчика стоимости коммунального ресурса без размещения муниципального заказа и заключения в установленном порядке муниципального контракта в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
В отзыве на кассационную жалобу и в судебном заседании кассационной инстанции ОАО "ТЭК" выразило несогласие с приведенными ответчиком доводами, считая решение и постановление апелляционного суда принятыми с правильными применением норм права, просило оставить их без изменения.
Представитель администрации, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в заседании суда кассационной инстанции участия не принимал.
Проверив в порядке статьи 286 АПК РФ законность решения от 30.09.2013, постановления от 29.11.2013, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что оснований для отмены судебных актов, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, не имеется.
Как установлено арбитражными судами, в отопительные периоды 2010-2011, 2011-2012, 2012-2013 годов ОАО "ТЭК" осуществляло теплоснабжение пустующих нежилых помещений, находящихся в собственности городского округа закрытое административно-территориальное образование Большой Камень, расположенных в г. Большой Камень, ул. Маслакова, дом 3-77, ул. Приморского Комсомола, дом 3 (1 этаж), ул. Гагарина, дома 29-57, 58, ул. Блюхера, дом 27 (1 этаж), дом 29 (1 этаж), дом 25 (3 этаж), ул. Курчатова, дом 8 (цоколь), дом 12 б, ул. Горького дом, 29 (1 этаж).
Стоимость энергопотребления данными нежилыми помещениями предъявлена истцом к взысканию с ответчика по настоящему делу.
В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Исследовав по правилам статьи 71 АПК РФ доказательства по делу, арбитражные суды установили факт теплоснабжения истцом в рассматриваемый период спорных нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах в г. Большой Камень, и отсутствие доказательств оплаты ответчиком стоимости отпущенной в них тепловой энергии.
Установив данные обстоятельства, суды сделали соответствующий приведенным нормам права вывод о наличии оснований для удовлетворения иска.
Довод администрации об отсутствии у ответчика обязанности по оплате тепловой энергии ввиду передачи полномочий по содержанию нежилых помещений МКУ "Служба единого заказчика" обоснованно отклонен судом апелляционной инстанции.
Как установлено судом, МКУ "Служба единого заказчика" во исполнение заключенных с истцом муниципальных контрактов N 276/мк от 18.08.2011, N 346/мк от 14.12.2011 по обеспечению услугами теплоснабжения пустующих муниципальных нежилых помещений оплатило их стоимость на общую сумму 285 812 руб. 64 коп. Доказательств передачи ответчиком учреждению в соответствии с пунктом 2.2.1 указанных муниципальных контрактов бюджетных средств на эти цели в большем размере, чем оплачено, в деле не имеется. Срок действия данных контрактов истек в декабре 2011 года.
Кроме того, в материалах дела отсутствует заключенный между администрацией и МКУ "Служба единого заказчика" договор на передачу учреждению полномочий собственника по содержанию спорного имущества, а постановление администрации городского округа закрытое административно-территориальное образование Большой Камень от 28.12.2010 N 2326 "О поддержании эксплуатационного состояния и оплате коммунальных услуг пустующих муниципальных нежилых помещений в многоквартирных домах", на которое ссылается заявитель в жалобе, в силу требований статьи 210 ГК РФ не является достаточным основанием для освобождения городского округа закрытое административно-территориальное образование Большой Камень от оплаты стоимости тепловой энергии, отпущенной в спорные нежилые помещения в рассматриваемый период.
Оказание истцом услуг теплоснабжения в отсутствие муниципального контракта, заключенного в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в данном случае не имеет правового значения, поскольку не влияет на обязанность собственника нести бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Обжалуемые судебные акты приняты с правильными применением норм материального и процессуального права, поэтому основания для их отмены и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 30.09.2013, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2013 по делу N А51-20519/2013 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
А.Н.БАРБАТОВ
Судьи
Г.А.КАМАЛИЕВА
И.А.ТАРАСОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)