Судебные решения, арбитраж
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Котоусова В.Л.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Красновой Н.В.,
судей Шмелева А.Л., Филиповой И.В.
при секретаре Н.,
с участием прокурора Ковалева Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 04 июня 2014 года апелляционную жалобу У.С.В.
на решение Ногинского городского суда Московской области от 26 ноября 2013 года по делу по иску ФГУП "Всероссийский научно-исследовательский институт гидрогеолокации и инженерной геологии" к У.С.И., У.С.В., У.Г.С., Л.И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Л.К., Л.Р. о выселении без предоставления другого жилого помещения, по встречному иску У.С.И., У.С.В., У.Г.С., Л.И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Л.К., Л.Р. к ФГУП "Всероссийский научно-исследовательский институт гидрогеолокации и инженерной геологии" о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, заслушав доклад судьи Шмелев А.Л., объяснения У.С.В., У.С.И. и их представителя П.,
ФГУП "Всероссийский научно-исследовательский институт гидрогеолокации и инженерной геологии" предъявлен иск к У.С.И., У.С.В., У.Г.С., Л.И. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Л.К., Л.Р. о выселении без предоставления другого жилого помещения - <данные изъяты> Требования мотивированы тем, что одноэтажный финский жилой дом <...> построен ВСЕГИНГЕО в 1947 году для проживания молодых специалистов, приезжающих по распределению на работу в институт и в настоящее время находится на балансе ФГУП "ВСЕГИНГЕО". Спорная жилая площадь, в качестве служебной, была предоставлена У.С.И. и членам его семьи в 1992 году временно, в связи с трудовыми отношениями на время работы, без права регистрации по месту жительства. В мае 1995 года У.С.И. уволился из ФГУП "ВСЕГИНГЕО", но продолжал незаконно проживать в спорной квартире. На неоднократные предложения освободить незаконно занимаемое помещение ответчики отвечали отказом. Ответчики имеют в пользовании иное жилое помещение по адресу: <данные изъяты> где зарегистрированы постоянно. Поскольку спорную квартиру занимает семья У.С.И., ФГУП "ВСЕГИНГЕО" не имеет возможности предоставить данное жилое помещение своим сотрудникам.
Ответчики иск не признали, настаивали на удовлетворении предъявленного к ФГУП "ВСЕГИНГЕО" встречного иска о признании права пользования жилым помещением по адресу: <данные изъяты> по договору социального найма, полагая, что между сторонами, фактически, сложились именно такие правоотношения.
Решением Ногинского городского суда Московской области от 26 ноября 2013 года исковые требования ФГУП "ВСЕГИНГЕО" удовлетворены. В удовлетворении встречных исковых требований было отказано.
У.С.В. в апелляционной жалобе просит решение отменить, как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приняв во внимание заключение прокурора, полагавшего апелляционную жалобу не обоснованной, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 10 ЖК РСФСР, ст. ст. 3, 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством и другими федеральными законами.
Согласно ст. 107 ЖК РСФСР, рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.
В силу ст. 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.
В соответствии со ст. 33 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений. Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное предоставление жилых помещений, включаются в отдельные списки.
Согласно ст. 30 ЖК РСФСР учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществлялся, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
Согласно ч. 1 ст. 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
В соответствии со ст. ст. 47, 51 ЖК РСФСР ордер является единственным основанием для вселения гражданина в предоставляемое жилое помещение.
Предоставление жилых помещений по договору социального найма осуществляется в соответствии с главой 7 раздела 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 52 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются категориям граждан, указанным в ч. 2 ст. 57 ЖК РФ. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления (ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу ч. 4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием для заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим кодексом, другими федеральными законами, договором, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить им пользоваться). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Из материалов дела усматривается, что спорная квартира была временно предоставлена в качестве служебной У.С.И., на основании распоряжения заместителя директора ВСЕГИНГЕО N 17 от 02 июня 1992 года на период работы, без оформления прописки. Выдан внутренний ордер на служебное жилое помещение.
И на момент предоставления временного жилья и до настоящего времени, ответчики постоянно зарегистрированы и сохраняют право пользования иным жилым помещением по договору социального найма по адресу: <данные изъяты>
Спорная жилая площадь является федеральной собственностью и закреплена за ФГУП "ВСЕГИНГЕО" на праве хозяйственного ведения.
Трудовые отношения между У.С.И. и ФГУП "ВСЕГИНГЕО" прекращены в 1995 году.
На учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях ответчики не состояли. После прекращения трудовых отношений, вопрос о предоставлении спорного жилого помещения ответчикам не рассматривался.
Удовлетворяя первоначальный иск и отказывая в удовлетворении встречного иска, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, правильно исходил из того, что спорное жилое помещение является собственностью Российской Федерации, закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП "ВСЕГИНГЕО", после прекращения трудовых отношений, ответчики, сохраняющие право пользования иным жилым помещением по договору социального найма не имеют законных оснований претендовать на спорное жилое помещение.
Оплата коммунальных услуг по месту временного проживания не является основанием для удовлетворения требований У-ко о признании за ними права пользования спорным жилым помещением в порядке социального найма.
При этом, судебная коллегия полагает, что удовлетворение требований У-ко привело бы к наличии в их пользовании двух жилых помещений по договору социального найма, что не соответствует закону.
Судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по делу, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием к отмене решения, поскольку фактически направлены на иную оценку представленных суду доказательств.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
Решение Ногинского городского суда Московской области от 26 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу У.С.В. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 04.06.2014 ПО ДЕЛУ N 33-10331/2014
Разделы:Социальный наем жилого помещения; Жилищное право; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июня 2014 г. по делу N 33-10331/2014
Судья: Котоусова В.Л.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Красновой Н.В.,
судей Шмелева А.Л., Филиповой И.В.
при секретаре Н.,
с участием прокурора Ковалева Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 04 июня 2014 года апелляционную жалобу У.С.В.
на решение Ногинского городского суда Московской области от 26 ноября 2013 года по делу по иску ФГУП "Всероссийский научно-исследовательский институт гидрогеолокации и инженерной геологии" к У.С.И., У.С.В., У.Г.С., Л.И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Л.К., Л.Р. о выселении без предоставления другого жилого помещения, по встречному иску У.С.И., У.С.В., У.Г.С., Л.И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Л.К., Л.Р. к ФГУП "Всероссийский научно-исследовательский институт гидрогеолокации и инженерной геологии" о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, заслушав доклад судьи Шмелев А.Л., объяснения У.С.В., У.С.И. и их представителя П.,
установила:
ФГУП "Всероссийский научно-исследовательский институт гидрогеолокации и инженерной геологии" предъявлен иск к У.С.И., У.С.В., У.Г.С., Л.И. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Л.К., Л.Р. о выселении без предоставления другого жилого помещения - <данные изъяты> Требования мотивированы тем, что одноэтажный финский жилой дом <...> построен ВСЕГИНГЕО в 1947 году для проживания молодых специалистов, приезжающих по распределению на работу в институт и в настоящее время находится на балансе ФГУП "ВСЕГИНГЕО". Спорная жилая площадь, в качестве служебной, была предоставлена У.С.И. и членам его семьи в 1992 году временно, в связи с трудовыми отношениями на время работы, без права регистрации по месту жительства. В мае 1995 года У.С.И. уволился из ФГУП "ВСЕГИНГЕО", но продолжал незаконно проживать в спорной квартире. На неоднократные предложения освободить незаконно занимаемое помещение ответчики отвечали отказом. Ответчики имеют в пользовании иное жилое помещение по адресу: <данные изъяты> где зарегистрированы постоянно. Поскольку спорную квартиру занимает семья У.С.И., ФГУП "ВСЕГИНГЕО" не имеет возможности предоставить данное жилое помещение своим сотрудникам.
Ответчики иск не признали, настаивали на удовлетворении предъявленного к ФГУП "ВСЕГИНГЕО" встречного иска о признании права пользования жилым помещением по адресу: <данные изъяты> по договору социального найма, полагая, что между сторонами, фактически, сложились именно такие правоотношения.
Решением Ногинского городского суда Московской области от 26 ноября 2013 года исковые требования ФГУП "ВСЕГИНГЕО" удовлетворены. В удовлетворении встречных исковых требований было отказано.
У.С.В. в апелляционной жалобе просит решение отменить, как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приняв во внимание заключение прокурора, полагавшего апелляционную жалобу не обоснованной, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 10 ЖК РСФСР, ст. ст. 3, 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством и другими федеральными законами.
Согласно ст. 107 ЖК РСФСР, рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.
В силу ст. 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.
В соответствии со ст. 33 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений. Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное предоставление жилых помещений, включаются в отдельные списки.
Согласно ст. 30 ЖК РСФСР учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществлялся, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
Согласно ч. 1 ст. 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
В соответствии со ст. ст. 47, 51 ЖК РСФСР ордер является единственным основанием для вселения гражданина в предоставляемое жилое помещение.
Предоставление жилых помещений по договору социального найма осуществляется в соответствии с главой 7 раздела 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 52 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются категориям граждан, указанным в ч. 2 ст. 57 ЖК РФ. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления (ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу ч. 4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием для заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим кодексом, другими федеральными законами, договором, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить им пользоваться). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Из материалов дела усматривается, что спорная квартира была временно предоставлена в качестве служебной У.С.И., на основании распоряжения заместителя директора ВСЕГИНГЕО N 17 от 02 июня 1992 года на период работы, без оформления прописки. Выдан внутренний ордер на служебное жилое помещение.
И на момент предоставления временного жилья и до настоящего времени, ответчики постоянно зарегистрированы и сохраняют право пользования иным жилым помещением по договору социального найма по адресу: <данные изъяты>
Спорная жилая площадь является федеральной собственностью и закреплена за ФГУП "ВСЕГИНГЕО" на праве хозяйственного ведения.
Трудовые отношения между У.С.И. и ФГУП "ВСЕГИНГЕО" прекращены в 1995 году.
На учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях ответчики не состояли. После прекращения трудовых отношений, вопрос о предоставлении спорного жилого помещения ответчикам не рассматривался.
Удовлетворяя первоначальный иск и отказывая в удовлетворении встречного иска, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, правильно исходил из того, что спорное жилое помещение является собственностью Российской Федерации, закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП "ВСЕГИНГЕО", после прекращения трудовых отношений, ответчики, сохраняющие право пользования иным жилым помещением по договору социального найма не имеют законных оснований претендовать на спорное жилое помещение.
Оплата коммунальных услуг по месту временного проживания не является основанием для удовлетворения требований У-ко о признании за ними права пользования спорным жилым помещением в порядке социального найма.
При этом, судебная коллегия полагает, что удовлетворение требований У-ко привело бы к наличии в их пользовании двух жилых помещений по договору социального найма, что не соответствует закону.
Судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по делу, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием к отмене решения, поскольку фактически направлены на иную оценку представленных суду доказательств.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ногинского городского суда Московской области от 26 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу У.С.В. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)