Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 12.12.2014 ПО ДЕЛУ N 33-39907

Требование: Об обязании снести самовольную постройку.

Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Ответчик самовольно без получения соответствующих разрешений произвел реконструкцию путем надстройки и остекления террасы.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 декабря 2014 г. по делу N 33-39907


Судья первой инстанции: Черняк Е.Л.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Горновой М.В.,
судей Андреевой И.Ю., Быковской Л.И.,
при секретаре Л.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Андреевой И.Ю. дело по апелляционной жалобе А. * на решение Никулинского районного суда г. Москвы от 11 апреля 2014 года, которым постановлено:
Обязать А. снести самовольную надстройку, расположенную на кровле жилого дома по адресу: г. Москва, ул. *, дом 1 Г, кор. 1, кв. 87Б (перепланировка зимнего сада, остеклении) в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.
В случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок предоставить право Префектуре ЗАО г. Москвы осуществить демонтаж объекта последующим взысканием расходов с ответчика.
установила:

Префектура ЗАО г. Москвы обратилась в суд иском к А. об обязании снести самовольную постройку, ссылаясь на то, что А. является собственником жилого помещения по адресу: г. Москва, ул. *, дом 1 г, кор. 1, кв. 87Б. Ответчик самовольно без получения соответствующих разрешений произвел реконструкцию путем надстройки и остекления террасы.
Представитель истца в судебном заседании иск поддержал.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала. Пояснила, что ответчик не производил надстройку, а лишь демонтировал старое остекление террасы и произвел новое, после чего обратился с жилинспекцию с заявлением о согласовании перепланировки, однако ему было отказано.
Представители третьих лиц ДГИ г. Москвы, Мосгосстройнадзора в судебное заседание явились, иск поддержали.
Представители третьих лиц ТСЖ "Золотые ключи", Управления Росреестра по г. Москве в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о судебном заседании.
Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит А. по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на то, что судом нарушены нормы материального и процессуального права, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.
Представитель ответчика А. по доверенности С. в заседании судебной коллегии доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить, отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель истца, третьего лица ДГИ г. Москвы по доверенностям Ш., представители третьих лиц ТСЖ "Золотые ключи" по доверенности В., Мосгосстройнадзора по доверенностям Ч., Т. в заседании судебной коллегии с доводами апелляционной жалобы не согласились, просили оставить решение суда без изменения.
Ответчик А., представитель третьего лица Управления Росреестра по г. Москве в заседание судебной коллегии не явились, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещались, судебная коллегия на основании ст. ст. 167, 327 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.
Как установлено судом и следует из материалов дела, А. является собственником жилого помещения расположенного по адресу г. Москва, ул. * дом 1 г, кор. 1 кв. 87Б.
В обоснование заявленных требований, истец ссылается, что в результате проведенной проверки, инициированной на основании жалоб жильцов дома, было установлено, что А. произвел надстройку между 8 и 9 корпусом указанного дома, в виде остекления террасы, с установкой металлических каркасных перекрытий, тогда как соответствующего разрешения получено им не было.
Проанализировав и оценив представленные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые для дела обстоятельства, с учетом требований закона, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме. Основания и мотивы, по которым суд пришел к такому выводу, а также доказательства, принятые судом во внимание, приведены в мотивировочной части решения суда и, оснований считать их неправильными не имеется.
Удовлетворяя исковые требования, суд обоснованно исходил из следующего.
В соответствии со ст. 25 ч. 1 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу ст. 26 ч. 1, 2 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:
На основании ст. 28 ч. 1. ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.
Нормой ст. 29 ч. 2, 3 ЖК РФ предусмотрено, что самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В соответствии со ст. 290 ч. 1 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Определение условий и порядка переустройства и перепланировки помещений относится к компетенции органов государственной власти Российской Федерации (п. 10 ст. 12 ЖК РФ).
Согласно пункту 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, ее. этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу и: жизни или здоровью.
В соответствии с пунктами 1.7.1. - 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Согласно п. 1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, зарегистрированных в МЮ РФ 15.10.2003 N 5176, указанные Правила определяют в числе прочего правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда.
Согласно п. 4.2.4.9 Правил самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства не допускается.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома.
Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 в состав общего имущества включаются: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).
Как следует из материалов дела, согласно решению Государственной жилищной инспекции г. Москвы от 11.11.2013 года за N *-13 А. было отказано в согласовании переустройства и или перепланировки помещения.
В силу ст. 44 ч. 1, 2 п. 1 ЖК РФ Общее собрание собственников помещений многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта.
Согласно ч. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
На основании вышеизложенного, учитывая, что соответствующего решения собственников помещений в доме ответчиком не представлено, суд пришел к правильному выводу об обоснованности заявленных Префектурой ЗАО г. Москвы требований.
Довод представителя ответчика о том, что терраса является собственностью ответчика, и он вправе стеклить террасу без разрешения собственников дома, судом проверен и обоснованно признан несостоятельным, поскольку данный ответ со ссылкой на то, что указанным остеклением не затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности: и безопасности здания, не освобождает ответчика от предусмотренной законом обязанности получить согласие других собственников помещений.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, выводы суда не противоречат материалам дела, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Ссылки ответчика в апелляционной жалобе на то, что Префектура ЗАО г. Москвы является ненадлежащим истцом, в связи с чем производство по делу подлежало прекращению на основании ст. 220 ГПК РФ, нельзя признать состоятельными, поскольку полномочия префектуры по предъявлению настоящего иска предусмотрены Постановлением Правительства Москвы от 31.05.2011 N 234-ПП "Об организации работы по выявлению и пресечению самовольного строительства на территории города Москвы", а также Положением о префектуре административного округа города Москвы", утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 г. N 157-ПП.
Иные доводы апелляционной жалобы сводятся к изложению правовой позиции, выраженной в суде первой инстанции и являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, основаны на ошибочном толковании норм материального права, направлены на иную оценку обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:

решение Никулинского районного суда г. Москвы от 11 апреля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу А. * - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)