Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истцы считают, что собрание неправомочно, поскольку кворума не было, о проведении собрания они не уведомлялись своевременно и надлежащим образом.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Бойко И.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего - Головиной Л.Н.
судей - Елисеевой А.Л., Абрамовича В.В.
при секретаре - Т.О.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Головиной Л.Н.
гражданское дело по исковому заявлению Б.Е., Ф. к Товариществу собственников жилья "Зодчий" о признании недействительным решения общего собрания членов "ТСЖ Зодчий" от 29 апреля 2013 года
по апелляционной жалобе Ф.
на решение Ленинского районного суда г. Красноярска от 29 января 2014 года, которым постановлено: "Исковые требования Б.Е. и Ф. к Товариществу собственников жилья "Зодчий" о признании недействительным решения общего собрания членов ТСЖ "Зодчий" оставить без удовлетворения".
Заслушав докладчика, Судебная коллегия
установила:
Ф. и Б.Е. обратились в суд с иском к ТСЖ "Зодчий" о признании недействительным решения общего собрания, оформленного протоколом от 29 апреля 2013 года. Требования мотивировали тем, что 29 апреля 2013 года состоялось общее собрание членов ТСЖ "Зодчий" в очно-заочной форме с целью утверждения общей сметы, необходимой для достройки дома, расположенного по адресу: г<адрес> и других вопросов по повестке собрания. Истцы считают, что данное собрание неправомочно, поскольку кворума не было, проведение собрания в очно-заочной форме не предусмотрено ЖК РФ, о проведении собрания они не уведомлялись своевременно и надлежащим образом, с решением собрания не согласны. Кроме того, не был организован порядок ознакомления с информацией или материалами, нарушена форма проведения данного собрания, на собрании отсутствовал кворум, необходимый для проведения собрания, продление полномочий председателя ТСЖ не предусмотрено ни Уставом, ни законом; вопрос об утверждении общей сметы, необходимой для завершения работ по строительству многоквартирного жилого дома относится к компетенции общего собрания собственников жилого дома, а не только собственников, являющихся членами ТСЖ. Данным решением общего собрания членов ТСЖ, являющихся собственниками, нарушены права истца: право на получение информации и ознакомлении с документами: на собрании утверждены документы, с которыми истцы не имели возможности ознакомиться ни заранее, ни в процессе проведения собрания; нарушено право избирать и быть избранным в органы управления ТСЖ, поскольку в уведомлении о проведении собрания, размещенном на доме, не были указаны фамилии членов ревизионной комиссии, тем самым предполагалось выдвигать кандидатуры непосредственно на собрании; нарушено право получать отчет органов управления ТСЖ о проделанной работе, об исполнении сметы доходов и расходов, истцы не согласны с тем, что не принимали участия в обсуждении сметы. Кроме того, истцов не уведомили об исключении из членов ТСЖ, в сообщении о проведении собрания ТСЖ не были указаны дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения.
Судом постановлено вышеприведенное решение. В апелляционной жалобе Ф. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме. Фактически приводит те же доводы, что и в обоснование заявленных исковых требований.
Судебная коллегия, проверив решение суда, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав Ф., а также представителей ТСЖ "Зодчий" Г., действующего на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц N от 25 июня 2014 года, З., действующую на основании доверенности от 10 января 2014 года, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с ЖК РФ помещениями в данных многоквартирных домах а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами.
В силу ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества (ч. 1).
В соответствии со ст. 146 ЖК РФ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.
Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня.
Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со ст. 45 ЖК РФ и Уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.
Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным ЖК РФ к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 ст. 145 ЖК РФ принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.
Согласно ст. 139 ЖК РФ, которая действовала на момент создания ТСЖ "Зодчий" в строящихся многоквартирных домах товарищество собственников жилья может быть создано лицами, которым будет принадлежать право собственности на помещения в таких домах.
В соответствии с Уставом ТСЖ "Зодчий", утвержденным 17 декабря 2009 года, членами товарищества являются физические и юридические лица, имеющие общий интерес к завершению строительства и ввода в эксплуатацию жилого <адрес>, а также домовладельцы, которым на праве собственности принадлежат жилые и/или нежилые помещения в общем имуществе многоквартирного дома и которые в установленном законодательством порядке выразили свое волеизъявление (п. 7.1); членство в товариществе возникает у собственников жилых и/ или нежилых помещений в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья, с момента государственной регистрации товарищества в установленном порядке (п. 7.2); член товарищества имеет право участвовать в деятельности товарищества как лично, так и через своего представителя, а также избирать и быть избранным в органы управления товарищества (п. 10.1.2).
Согласно п. 12.2 Устава высшим органом управления товарищества является общее собрание его членов. Руководство текущей деятельностью товарищества осуществляется правлением товарищества.
Общее собрание членов товарищества может быть созвано по инициативе правления, любого из членов товарищества, а также по требованию ревизионной комиссии, органа местного самоуправления (п. 13.1).
Как видно из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции по инициативе председателя правления ТСЖ "Зодчий" Г. 29 апреля 2013 года в 10 часов 30 минут в помещении Правобережного дворца культуры (<адрес>) проведено внеочередное общее собрание собственников жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, являющихся членами ТСЖ "Зодчий".
Итоги общего собрания оформлены протоколом N 1 от 29 апреля 2013 года, в соответствии с которым в общем собрании членов товарищества, имеющих право собственности жилых помещений в сданном в эксплуатацию объекте, принимали участие 75,6%.
По вопросам, поставленным на голосование, приняты решения следующим количеством голосов:
- 1. Утверждение порядка проведения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: г<адрес>, являющихся членами ТСЖ "Зодчий" в форме очно-заочного голосования: "ЗА" проголосовало 88,51%, "ПРОТИВ" - 11,49%, "ВОЗДЕРЖАЛСЯ" - 0;
- 2. Избрание председателя общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, являющихся членами ТСЖ "Зодчий" Грозного ВН и секретаря общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, являющихся членами ТСЖ "Зодчий" Д.: ЗА" проголосовало 88,51%, "ПРОТИВ" - 9,81%, "ВОЗДЕРЖАЛСЯ" - 68%;
- 3. Избрание счетной комиссии ТСЖ "Зодчий" (предложенные кандидатуры: Б.Л., Т.Е., К.) сроком на 2 (два) года: "ЗА" проголосовало 88,51%, "ПРОТИВ" - 9,81%, "ВОЗДЕРЖАЛСЯ" - 1,68%;
- 4. Избрание членов ревизионной комиссии ТСЖ "Зодчий" (предложенные кандидатуры: Т.А., Ш., Ч.): "ЗА" проголосовало 88,51%, "ПРОТИВ" - 11,49%, "ВОЗДЕРЖАЛСЯ" - 0%;
- 5. Утверждение устава ТСЖ "Зодчий" в новой редакции: "ЗА" проголосовало 88,51%, "ПРОТИВ" - 9,81%, ВОЗДЕРЖАЛСЯ" - 1,68%;
- 6. Продление срока полномочий председателя ТСЖ "Зодчий" Грозного ВН согласно уставу: "ЗА" проголосовало 88,51%, "ПРОТИВ" - 9,81%, ВОЗДЕРЖАЛСЯ" - 1,68%;
- 7. Утверждение общей сметы и размера стоимости 1 кв. м общей площади в сумме 22 769 (двадцать две тысячи семьсот шестьдесят девять) рублей, необходимой для финансирования работ по строительству многоквартирного жилого дома с 2006 года по адресу: <адрес> "ЗА" проголосовало 88,51%, "ПРОТИВ" - 11,49%, "ВОЗДЕРЖАЛСЯ" - 0%;
- 8. Обязать ТСЖ "Зодчий" обратиться в суд за принудительным взысканием неисполненных обязательств по долевому участию в строительстве и вводу в эксплуатацию жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>: "ЗА" проголосовало 88,51%, "ПРОТИВ" - 11,49%, "ВОЗДЕРЖАЛСЯ" - 0%;
- 9. Поручение ТСЖ "Зодчий" производить удержание и обслуживание многоквартирного дома по адресу: г<адрес>, с правом заключения договора с обслуживающими и ресурсоснабжающими организациями: "ЗА" проголосовало 90,19%, "ПРОТИВ" - 9,81%, "ВОЗДЕРЖАЛСЯ" - 0%.
Оспаривая решение общего собрания членов ТСЖ "Зодчий", истцы, являясь членами ТСЖ, ссылались на отсутствие кворума и на нарушение норм жилищного законодательства при его проведении.
Отказывая Б.Е. и Ф. в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что общее собрание членов ТСЖ "Зодчий", оформленное протоколом от 29 апреля 2013 года, проводилось в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ и уставом товарищества,
Из представленных в материалы дела уведомлений от 17 апреля 2013 года следует, что собственники жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, являющиеся членами ТСЖ "Зодчий" были извещены о проведении общего собрания.
Членами ТСЖ "Зодчий", имеющими на момент проведения собрания в собственности жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> являлись 49 человек.
В соответствии со ст. 146 ЖК РФ, правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со ст. 45 ЖК РФ и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.
Доводы истцов об отсутствии кворума на собрании были тщательно проверены судом, но своего подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашли. Установив, что из 49 членов ТСЖ "Зодчий" на собрании фактически присутствовали и голосовали по повестке дня 25 человек, что составляет 53,18% (от общей площади помещений, принадлежащих членам ТСЖ), суд обоснованно признал, что собрание правомочно. Данные обстоятельства соответствуют материалам дела.
Не вызывают сомнений и выводы суда о том, что, собрание проведено в очной форме, следовательно, представленные в письменном виде до начала собрания бюллетени по отдельным вопросам повестки дня, не могут быть приняты при подсчете голосов.
Между тем, Судебная коллегия, частично соглашаясь с доводами апелляционной жалобы, считает необходимым указать на следующее.
Вопрос повестки дня N 1. "Утверждение порядка проведения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> являющихся членами ТСЖ "Зодчий" в форме очно-заочного голосования" не мог быть поставлен на голосование при проведении собрания, поскольку из п. 2 ч. 5 ст. 45 ЖК РФ следует, что формами проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются собрание (совместное присутствие) или заочное голосование. Возможность принятия решения общим собранием путем смешанного голосования (на собрании и заочно) законом не предусмотрена. Поэтому решение собрания по данному вопросу подлежит признанию недействительным, а решение суда в этой части об отказе в удовлетворении исковых требований отмене, поскольку обратное свидетельствовало бы о нарушении процедуры голосования.
Исследуя вопрос о правомерности принятия общим собранием решения по повестке дня N 7. "Утверждение общей сметы и размера стоимости 1 кв. м общей площади в сумме 22 769 (двадцать две тысячи семьсот шестьдесят девять) рублей, необходимой для финансирования работ по строительству многоквартирного жилого дома с 2006 года по адресу: <адрес>", Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции об отсутствии нарушений, влияющих на действительность и законность принятого решения. При этом Судебная коллегия исходит из следующих обстоятельств.
Собранием граждан - участников долевой собственности в связи с необходимостью окончания строительства жилого дома создано ТСЖ "Зодчий" и утвержден Устав Товарищества будущих собственников жилья в строящемся многоквартирном доме <адрес>. ТСЖ "Зодчий" было зарегистрировано в качестве юридического лица. Истцы Б.Е. и Ф., являясь инвесторами, стали членами ТСЖ "Зодчий", при таких обстоятельствах Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о том, что указанные лица не вправе обжаловать решение общего собрания от 29 апреля 2013 года.
Согласно ст. 139 ЖК РФ (в редакции, действовавшей на момент создания товарищества) в строящихся многоквартирных домах товарищество собственников жилья может быть создано лицами, которым будет принадлежать право собственности на помещения в таких домах. Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" ст. 139 ЖК РФ признана утратившей силу. При этом ТСЖ, созданные в строящихся многоквартирных домах до вступления в силу Закона N 123-ФЗ, продолжают действовать до их ликвидации или реорганизации. Закон не предусматривает прекращения их деятельности в принудительном порядке (ч. 2 ст. 8 Закона N 123-ФЗ).
В соответствии с п. 1.1. Устава ТСЖ "Зодчий", в редакции 2009 года, действовавшей на момент проведения собрания, ТСЖ "Зодчий" является объединением собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу.
Товарищество является добровольным объединением собственников жилых и нежилых помещений и иной недвижимости в многоквартирном доме, созданное, в том числе, в целях: завершения строительства и ввода в эксплуатацию дома, расположенного в Ленинском районе <адрес> (п. 2.1. Устава).
При таких обстоятельствах Судебная коллегия приходит к выводу, что вопросы финансирования на завершение строительства жилого дома по адресу: <адрес>, утверждение общей сметы и размера стоимости 1 кв. м общей площади в сумме 22 769 рублей, необходимой для финансирования работ по строительству многоквартирного дома касаются не только прав и интересов членов ТСЖ "Зодчий", но и всех собственников помещений в многоквартирном доме и данное решение является обязательными не только для членов ТСЖ, но и для собственников, не являющимися членами ТСЖ.
Поэтому решение по данному вопросу подлежало принятию на общем собрании собственников помещений в данном многоквартирном доме.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. В частности квалифицированным большинством принимаются решения о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме.
С учетом установленных в судебном заседании фактических обстоятельств, свидетельствующих о том, что в жилом доме <адрес> имеется 76 квартир общей площадью 7 053,58 кв. м, а в собрании приняло участие всего лишь 25 собственников помещений, являющихся членами ТСЖ "Зодчий", что составляет 32,9%, Судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение по вопросу N 7 не может считаться принятым ввиду отсутствия по этому вопросу квалифицированного большинства голосов (2/3 голосов), необходимость которого вытекает из положений вышеприведенных норм права.
Учитывая вышеизложенное, Судебная коллегия полагает решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении заявленных Б.Е. и Ф. требований о признании решения членов ТСЖ "Зодчий" от 29 апреля 2013 года по вопросам N 1 и N 7 повестки собрания недействительным, отменить. Принять в этой части новое решение об удовлетворении заявленных Б.Е. и Ф. требований, признав решение общего собрания членов ТСЖ "Зодчий" от 29 апреля 2013 года недействительным по вопросу N 1 повестки собрания "Утверждение порядка проведения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> являющихся членами ТСЖ "Зодчий" в форме очно-заочного голосования" и по вопросу N 7 повестки собрания "Утверждение общей сметы и размера стоимости 1 кв. м общей площади в сумме 22 769 (двадцать две тысячи семьсот шестьдесят девять) рублей, необходимой для финансирования работ по строительству многоквартирного жилого дома с 2006 года по адресу: <адрес>".
По поводу решений по остальным вопросам, принятым на общем собрании членов товарищества собственников жилья, отраженных в протоколе общего собрания от 29 апреля 2013 года, Судебная коллегия полагает необходимым согласиться с выводами суда первой инстанции, признавшего, что они соответствуют требованиям ЖК РФ.
Доводы апелляционной жалобы о необходимости признания решения общего собрания членов ТСЖ "Зодчий", проведенного 29 апреля 2013 года, недействительным по вопросам повестки дня N 2, N 3, N 4, N 5, N 6, N 8, и N 9 аналогичны основаниям заявленного иска и не могут служить основанием к отмене решения суда в указанной части, поскольку направлены на неправильное толкование норм материального права и иную оценку собранных по делу доказательств, которым суд в их совокупности дал надлежащую оценку, соответствующую нормам материального и процессуального права.
Иные доводы не опровергают выводы суда в указанной части, поэтому основанием к отмене решения суда являться не могут.
Процессуальных нарушений при рассмотрении дела судом допущено не было.
Руководствуясь ст. ст. 328, 330 ГПК РФ Судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Красноярска от 29 января 2014 года отменить в части отказа в удовлетворении заявленных Б.Е. и Ф. требований о признании недействительным решения членов Товарищества собственников жилья "Зодчий" от 29 апреля 2013 года по вопросам N 1 и N 7 повестки собрания.
Принять в этой части новое решение, которым исковые требования Б.Е. и Ф. удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания членов Товарищества собственников жилья "Зодчий" от 29 апреля 2013 года по вопросам:
- N 1 "Утверждение порядка проведения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, являющихся членами ТСЖ "Зодчий" в форме очно-заочного голосования";
- N 7 "Утверждение общей сметы и размера стоимости 1 кв. м общей площади в сумме 22 769 (двадцать две тысячи семьсот шестьдесят девять) рублей, необходимой для финансирования работ по строительству многоквартирного жилого дома с 2006 года по адресу: г<адрес>".
В остальной части решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ф. оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 30.06.2014 ПО ДЕЛУ N 33-3796/2014, А-22
Требование: О признании недействительным решения общего собрания членов.Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истцы считают, что собрание неправомочно, поскольку кворума не было, о проведении собрания они не уведомлялись своевременно и надлежащим образом.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июня 2014 г. по делу N 33-3796/2014, А-22
Судья: Бойко И.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего - Головиной Л.Н.
судей - Елисеевой А.Л., Абрамовича В.В.
при секретаре - Т.О.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Головиной Л.Н.
гражданское дело по исковому заявлению Б.Е., Ф. к Товариществу собственников жилья "Зодчий" о признании недействительным решения общего собрания членов "ТСЖ Зодчий" от 29 апреля 2013 года
по апелляционной жалобе Ф.
на решение Ленинского районного суда г. Красноярска от 29 января 2014 года, которым постановлено: "Исковые требования Б.Е. и Ф. к Товариществу собственников жилья "Зодчий" о признании недействительным решения общего собрания членов ТСЖ "Зодчий" оставить без удовлетворения".
Заслушав докладчика, Судебная коллегия
установила:
Ф. и Б.Е. обратились в суд с иском к ТСЖ "Зодчий" о признании недействительным решения общего собрания, оформленного протоколом от 29 апреля 2013 года. Требования мотивировали тем, что 29 апреля 2013 года состоялось общее собрание членов ТСЖ "Зодчий" в очно-заочной форме с целью утверждения общей сметы, необходимой для достройки дома, расположенного по адресу: г<адрес> и других вопросов по повестке собрания. Истцы считают, что данное собрание неправомочно, поскольку кворума не было, проведение собрания в очно-заочной форме не предусмотрено ЖК РФ, о проведении собрания они не уведомлялись своевременно и надлежащим образом, с решением собрания не согласны. Кроме того, не был организован порядок ознакомления с информацией или материалами, нарушена форма проведения данного собрания, на собрании отсутствовал кворум, необходимый для проведения собрания, продление полномочий председателя ТСЖ не предусмотрено ни Уставом, ни законом; вопрос об утверждении общей сметы, необходимой для завершения работ по строительству многоквартирного жилого дома относится к компетенции общего собрания собственников жилого дома, а не только собственников, являющихся членами ТСЖ. Данным решением общего собрания членов ТСЖ, являющихся собственниками, нарушены права истца: право на получение информации и ознакомлении с документами: на собрании утверждены документы, с которыми истцы не имели возможности ознакомиться ни заранее, ни в процессе проведения собрания; нарушено право избирать и быть избранным в органы управления ТСЖ, поскольку в уведомлении о проведении собрания, размещенном на доме, не были указаны фамилии членов ревизионной комиссии, тем самым предполагалось выдвигать кандидатуры непосредственно на собрании; нарушено право получать отчет органов управления ТСЖ о проделанной работе, об исполнении сметы доходов и расходов, истцы не согласны с тем, что не принимали участия в обсуждении сметы. Кроме того, истцов не уведомили об исключении из членов ТСЖ, в сообщении о проведении собрания ТСЖ не были указаны дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения.
Судом постановлено вышеприведенное решение. В апелляционной жалобе Ф. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме. Фактически приводит те же доводы, что и в обоснование заявленных исковых требований.
Судебная коллегия, проверив решение суда, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав Ф., а также представителей ТСЖ "Зодчий" Г., действующего на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц N от 25 июня 2014 года, З., действующую на основании доверенности от 10 января 2014 года, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с ЖК РФ помещениями в данных многоквартирных домах а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами.
В силу ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества (ч. 1).
В соответствии со ст. 146 ЖК РФ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.
Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня.
Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со ст. 45 ЖК РФ и Уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.
Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным ЖК РФ к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 ст. 145 ЖК РФ принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.
Согласно ст. 139 ЖК РФ, которая действовала на момент создания ТСЖ "Зодчий" в строящихся многоквартирных домах товарищество собственников жилья может быть создано лицами, которым будет принадлежать право собственности на помещения в таких домах.
В соответствии с Уставом ТСЖ "Зодчий", утвержденным 17 декабря 2009 года, членами товарищества являются физические и юридические лица, имеющие общий интерес к завершению строительства и ввода в эксплуатацию жилого <адрес>, а также домовладельцы, которым на праве собственности принадлежат жилые и/или нежилые помещения в общем имуществе многоквартирного дома и которые в установленном законодательством порядке выразили свое волеизъявление (п. 7.1); членство в товариществе возникает у собственников жилых и/ или нежилых помещений в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья, с момента государственной регистрации товарищества в установленном порядке (п. 7.2); член товарищества имеет право участвовать в деятельности товарищества как лично, так и через своего представителя, а также избирать и быть избранным в органы управления товарищества (п. 10.1.2).
Согласно п. 12.2 Устава высшим органом управления товарищества является общее собрание его членов. Руководство текущей деятельностью товарищества осуществляется правлением товарищества.
Общее собрание членов товарищества может быть созвано по инициативе правления, любого из членов товарищества, а также по требованию ревизионной комиссии, органа местного самоуправления (п. 13.1).
Как видно из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции по инициативе председателя правления ТСЖ "Зодчий" Г. 29 апреля 2013 года в 10 часов 30 минут в помещении Правобережного дворца культуры (<адрес>) проведено внеочередное общее собрание собственников жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, являющихся членами ТСЖ "Зодчий".
Итоги общего собрания оформлены протоколом N 1 от 29 апреля 2013 года, в соответствии с которым в общем собрании членов товарищества, имеющих право собственности жилых помещений в сданном в эксплуатацию объекте, принимали участие 75,6%.
По вопросам, поставленным на голосование, приняты решения следующим количеством голосов:
- 1. Утверждение порядка проведения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: г<адрес>, являющихся членами ТСЖ "Зодчий" в форме очно-заочного голосования: "ЗА" проголосовало 88,51%, "ПРОТИВ" - 11,49%, "ВОЗДЕРЖАЛСЯ" - 0;
- 2. Избрание председателя общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, являющихся членами ТСЖ "Зодчий" Грозного ВН и секретаря общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, являющихся членами ТСЖ "Зодчий" Д.: ЗА" проголосовало 88,51%, "ПРОТИВ" - 9,81%, "ВОЗДЕРЖАЛСЯ" - 68%;
- 3. Избрание счетной комиссии ТСЖ "Зодчий" (предложенные кандидатуры: Б.Л., Т.Е., К.) сроком на 2 (два) года: "ЗА" проголосовало 88,51%, "ПРОТИВ" - 9,81%, "ВОЗДЕРЖАЛСЯ" - 1,68%;
- 4. Избрание членов ревизионной комиссии ТСЖ "Зодчий" (предложенные кандидатуры: Т.А., Ш., Ч.): "ЗА" проголосовало 88,51%, "ПРОТИВ" - 11,49%, "ВОЗДЕРЖАЛСЯ" - 0%;
- 5. Утверждение устава ТСЖ "Зодчий" в новой редакции: "ЗА" проголосовало 88,51%, "ПРОТИВ" - 9,81%, ВОЗДЕРЖАЛСЯ" - 1,68%;
- 6. Продление срока полномочий председателя ТСЖ "Зодчий" Грозного ВН согласно уставу: "ЗА" проголосовало 88,51%, "ПРОТИВ" - 9,81%, ВОЗДЕРЖАЛСЯ" - 1,68%;
- 7. Утверждение общей сметы и размера стоимости 1 кв. м общей площади в сумме 22 769 (двадцать две тысячи семьсот шестьдесят девять) рублей, необходимой для финансирования работ по строительству многоквартирного жилого дома с 2006 года по адресу: <адрес> "ЗА" проголосовало 88,51%, "ПРОТИВ" - 11,49%, "ВОЗДЕРЖАЛСЯ" - 0%;
- 8. Обязать ТСЖ "Зодчий" обратиться в суд за принудительным взысканием неисполненных обязательств по долевому участию в строительстве и вводу в эксплуатацию жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>: "ЗА" проголосовало 88,51%, "ПРОТИВ" - 11,49%, "ВОЗДЕРЖАЛСЯ" - 0%;
- 9. Поручение ТСЖ "Зодчий" производить удержание и обслуживание многоквартирного дома по адресу: г<адрес>, с правом заключения договора с обслуживающими и ресурсоснабжающими организациями: "ЗА" проголосовало 90,19%, "ПРОТИВ" - 9,81%, "ВОЗДЕРЖАЛСЯ" - 0%.
Оспаривая решение общего собрания членов ТСЖ "Зодчий", истцы, являясь членами ТСЖ, ссылались на отсутствие кворума и на нарушение норм жилищного законодательства при его проведении.
Отказывая Б.Е. и Ф. в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что общее собрание членов ТСЖ "Зодчий", оформленное протоколом от 29 апреля 2013 года, проводилось в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ и уставом товарищества,
Из представленных в материалы дела уведомлений от 17 апреля 2013 года следует, что собственники жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, являющиеся членами ТСЖ "Зодчий" были извещены о проведении общего собрания.
Членами ТСЖ "Зодчий", имеющими на момент проведения собрания в собственности жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> являлись 49 человек.
В соответствии со ст. 146 ЖК РФ, правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со ст. 45 ЖК РФ и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.
Доводы истцов об отсутствии кворума на собрании были тщательно проверены судом, но своего подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашли. Установив, что из 49 членов ТСЖ "Зодчий" на собрании фактически присутствовали и голосовали по повестке дня 25 человек, что составляет 53,18% (от общей площади помещений, принадлежащих членам ТСЖ), суд обоснованно признал, что собрание правомочно. Данные обстоятельства соответствуют материалам дела.
Не вызывают сомнений и выводы суда о том, что, собрание проведено в очной форме, следовательно, представленные в письменном виде до начала собрания бюллетени по отдельным вопросам повестки дня, не могут быть приняты при подсчете голосов.
Между тем, Судебная коллегия, частично соглашаясь с доводами апелляционной жалобы, считает необходимым указать на следующее.
Вопрос повестки дня N 1. "Утверждение порядка проведения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> являющихся членами ТСЖ "Зодчий" в форме очно-заочного голосования" не мог быть поставлен на голосование при проведении собрания, поскольку из п. 2 ч. 5 ст. 45 ЖК РФ следует, что формами проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются собрание (совместное присутствие) или заочное голосование. Возможность принятия решения общим собранием путем смешанного голосования (на собрании и заочно) законом не предусмотрена. Поэтому решение собрания по данному вопросу подлежит признанию недействительным, а решение суда в этой части об отказе в удовлетворении исковых требований отмене, поскольку обратное свидетельствовало бы о нарушении процедуры голосования.
Исследуя вопрос о правомерности принятия общим собранием решения по повестке дня N 7. "Утверждение общей сметы и размера стоимости 1 кв. м общей площади в сумме 22 769 (двадцать две тысячи семьсот шестьдесят девять) рублей, необходимой для финансирования работ по строительству многоквартирного жилого дома с 2006 года по адресу: <адрес>", Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции об отсутствии нарушений, влияющих на действительность и законность принятого решения. При этом Судебная коллегия исходит из следующих обстоятельств.
Собранием граждан - участников долевой собственности в связи с необходимостью окончания строительства жилого дома создано ТСЖ "Зодчий" и утвержден Устав Товарищества будущих собственников жилья в строящемся многоквартирном доме <адрес>. ТСЖ "Зодчий" было зарегистрировано в качестве юридического лица. Истцы Б.Е. и Ф., являясь инвесторами, стали членами ТСЖ "Зодчий", при таких обстоятельствах Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о том, что указанные лица не вправе обжаловать решение общего собрания от 29 апреля 2013 года.
Согласно ст. 139 ЖК РФ (в редакции, действовавшей на момент создания товарищества) в строящихся многоквартирных домах товарищество собственников жилья может быть создано лицами, которым будет принадлежать право собственности на помещения в таких домах. Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" ст. 139 ЖК РФ признана утратившей силу. При этом ТСЖ, созданные в строящихся многоквартирных домах до вступления в силу Закона N 123-ФЗ, продолжают действовать до их ликвидации или реорганизации. Закон не предусматривает прекращения их деятельности в принудительном порядке (ч. 2 ст. 8 Закона N 123-ФЗ).
В соответствии с п. 1.1. Устава ТСЖ "Зодчий", в редакции 2009 года, действовавшей на момент проведения собрания, ТСЖ "Зодчий" является объединением собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу.
Товарищество является добровольным объединением собственников жилых и нежилых помещений и иной недвижимости в многоквартирном доме, созданное, в том числе, в целях: завершения строительства и ввода в эксплуатацию дома, расположенного в Ленинском районе <адрес> (п. 2.1. Устава).
При таких обстоятельствах Судебная коллегия приходит к выводу, что вопросы финансирования на завершение строительства жилого дома по адресу: <адрес>, утверждение общей сметы и размера стоимости 1 кв. м общей площади в сумме 22 769 рублей, необходимой для финансирования работ по строительству многоквартирного дома касаются не только прав и интересов членов ТСЖ "Зодчий", но и всех собственников помещений в многоквартирном доме и данное решение является обязательными не только для членов ТСЖ, но и для собственников, не являющимися членами ТСЖ.
Поэтому решение по данному вопросу подлежало принятию на общем собрании собственников помещений в данном многоквартирном доме.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. В частности квалифицированным большинством принимаются решения о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме.
С учетом установленных в судебном заседании фактических обстоятельств, свидетельствующих о том, что в жилом доме <адрес> имеется 76 квартир общей площадью 7 053,58 кв. м, а в собрании приняло участие всего лишь 25 собственников помещений, являющихся членами ТСЖ "Зодчий", что составляет 32,9%, Судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение по вопросу N 7 не может считаться принятым ввиду отсутствия по этому вопросу квалифицированного большинства голосов (2/3 голосов), необходимость которого вытекает из положений вышеприведенных норм права.
Учитывая вышеизложенное, Судебная коллегия полагает решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении заявленных Б.Е. и Ф. требований о признании решения членов ТСЖ "Зодчий" от 29 апреля 2013 года по вопросам N 1 и N 7 повестки собрания недействительным, отменить. Принять в этой части новое решение об удовлетворении заявленных Б.Е. и Ф. требований, признав решение общего собрания членов ТСЖ "Зодчий" от 29 апреля 2013 года недействительным по вопросу N 1 повестки собрания "Утверждение порядка проведения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> являющихся членами ТСЖ "Зодчий" в форме очно-заочного голосования" и по вопросу N 7 повестки собрания "Утверждение общей сметы и размера стоимости 1 кв. м общей площади в сумме 22 769 (двадцать две тысячи семьсот шестьдесят девять) рублей, необходимой для финансирования работ по строительству многоквартирного жилого дома с 2006 года по адресу: <адрес>".
По поводу решений по остальным вопросам, принятым на общем собрании членов товарищества собственников жилья, отраженных в протоколе общего собрания от 29 апреля 2013 года, Судебная коллегия полагает необходимым согласиться с выводами суда первой инстанции, признавшего, что они соответствуют требованиям ЖК РФ.
Доводы апелляционной жалобы о необходимости признания решения общего собрания членов ТСЖ "Зодчий", проведенного 29 апреля 2013 года, недействительным по вопросам повестки дня N 2, N 3, N 4, N 5, N 6, N 8, и N 9 аналогичны основаниям заявленного иска и не могут служить основанием к отмене решения суда в указанной части, поскольку направлены на неправильное толкование норм материального права и иную оценку собранных по делу доказательств, которым суд в их совокупности дал надлежащую оценку, соответствующую нормам материального и процессуального права.
Иные доводы не опровергают выводы суда в указанной части, поэтому основанием к отмене решения суда являться не могут.
Процессуальных нарушений при рассмотрении дела судом допущено не было.
Руководствуясь ст. ст. 328, 330 ГПК РФ Судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Красноярска от 29 января 2014 года отменить в части отказа в удовлетворении заявленных Б.Е. и Ф. требований о признании недействительным решения членов Товарищества собственников жилья "Зодчий" от 29 апреля 2013 года по вопросам N 1 и N 7 повестки собрания.
Принять в этой части новое решение, которым исковые требования Б.Е. и Ф. удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания членов Товарищества собственников жилья "Зодчий" от 29 апреля 2013 года по вопросам:
- N 1 "Утверждение порядка проведения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, являющихся членами ТСЖ "Зодчий" в форме очно-заочного голосования";
- N 7 "Утверждение общей сметы и размера стоимости 1 кв. м общей площади в сумме 22 769 (двадцать две тысячи семьсот шестьдесят девять) рублей, необходимой для финансирования работ по строительству многоквартирного жилого дома с 2006 года по адресу: г<адрес>".
В остальной части решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ф. оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)