Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 25.12.2014 N 12АП-11474/2014 ПО ДЕЛУ N А57-12330/2014

Разделы:
Управление многоквартирным домом; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2014 г. по делу N А57-12330/2014


Резолютивная часть постановления объявлена 23 декабря 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 декабря 2014 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Клочковой Н.А.,
судей - Камериловой В.А., Лыткиной О.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Умаровой Н.С.,
при участии в судебном заседании:
от конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Новое жилье" Тюрина Павла Юрьевича - Панкин Матвей Юрьевич по доверенности от 17.11.2014, Акишин Сергей Александрович по доверенности от 27 октября 2014 года,
от жилищного кооператива "Альфа-дом" - Летов Глеб Владимирович по доверенности от 02 июля 2014 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего Тюрина Павла Юрьевича на решение Арбитражного суда Саратовской области от 3 октября 2014 года по делу N А57-12330/2014, судья М.А. Волкова,
по иску жилищного кооператива "Альфа-дом", (ОГРН 1146451001212, ИНН 6451003742),
к обществу с ограниченной ответственностью "Новое жилье", (ОГРН 1026402497307, ИНН 6451129287),
об обязании передать техническую документацию и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом N 8/12 по 5-му Нагорному проезду г. Саратова,

установил:

Жилищный кооператив "Альфа-дом" (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной "Новое жилье" (далее - ответчик) с требованием обязать передать техническую на жилой дом N 8/12 по 5-му Нагорному проезду г. Саратова в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу: архив карточек поквартирного учета (форма N 10), карточек регистрации граждан по месту жительства (форма N 9), бухгалтерскую документацию на многоквартирный жилой дом, включающую в себя лицевые счета собственников и нанимателей жилых помещений многоквартирного жилого дома N 8/12 по 5-му Нагорному проезду г. Саратова, документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектную документацию (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); Технический паспорт на жилой дом, взыскать государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решением арбитражного суда Саратовской области от 3 октября 2014 года суд обязал общество с ограниченной ответственностью "Новое жилье" передать жилищному кооперативу "Альфа-дом" архив карточек поквартирного учета (форма N 10), карточек регистрации граждан по месту жительства (форма N 9), бухгалтерскую документацию на многоквартирный жилой дом, включающую в себя лицевые счета собственников и нанимателей жилых помещений многоквартирного жилого дома N 8/12 по 5-му Нагорному проезду г. Саратова, документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектную документацию (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); Технический паспорт на жилой дом. В остальной части отказано.
С общество с ограниченной ответственностью "Новое жилье" в пользу жилищного кооператива "Альфа-дом" взыскана государственная пошлина в размере 4000 руб.
Не согласившись с принятым судебным актом, конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Новое жилье" Тюрин П.Ю. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить по основаниям, изложенным в жалобе.
Представителем жилищного кооператива "Альфа-дом" в судебном заседании заявлено ходатайство о приостановлении производства по апелляционной жалобе до вступления в законную силу решения Заводского районного суда г. Саратова по оспариванию общего собрания собственников многоквартирного дома N 8/12 по 5-му Нагорному проезду г. Саратова от 21.10.2014.
Судом апелляционной инстанции в удовлетворении заявленного ходатайства отказано в силу следующего.
Арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом (п. 1 ч. 1 ст. 143 АПК РФ).
Данная норма направлена на устранение конкуренции между судебными актами по делам, пересекающимся предметом доказывания (постановление Президиума ВАС РФ от 24.06.2008 N 18167/07 по делу N А40-12083/07-64-109).
Предмет доказывания по настоящему делу не пересекается с предметом доказывания по делу об оспаривании решения общего собрания от 21.10.2014.
Применительно к содержанию статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сам факт оспаривания решения общего собрания, как и возможное признание этого решения недействительным, не является основанием для вывода о невозможности рассмотрения настоящего дела до рассмотрения дела судом общей юрисдикции.
В случае признания решения общего собрания недействительным заинтересованные лица вправе обратиться в суд в порядке, установленном главой 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представители конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Новое жилье" Тюрина Павла Юрьевича в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просили решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
Представитель жилищного кооператива "Альфа-дом" возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение арбитражного суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Законность и обоснованность принятого решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке статей 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "Новое жилье" являлось управляющей организацией, в управлении которой находился дом жилой дом N 8/12 по 5-му Нагорному проезду г. Саратова.
По причине ненадлежащего исполнения своих обязанностей ответчиком, основываясь на статьях 44, 46, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в указанном многоквартирном доме провели общее собрание 18.04.2014 г. в форме заочного голосования, на котором было принято решение о выборе способа управления Жилищным кооперативом.
Протокол N 1 общего собрания членов жилищного кооператива "Альфа-дом" от 18.04.2014 г. представлен в материалы дела А57-12330/2014.
Жилищный кооператив "Альфа-дом" зарегистрирован 15.05.2014 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица серия 64 N 003396593, выданным 17 декабря 2013 года, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица серия 64 N 003370089, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 03.07.2014 г.
Решение общего собрания собственников в многоквартирном доме в форме заочного голосования, проведенного в соответствии с законом, собственниками многоквартирного жилого дома не оспорено, не отменено и является действующим.
Жилищный кооператив "Альфа-дом", в лице председателя правления Гребенникова Андрея Геннадьевича, уведомил ответчика о результатах проведения общего собрания собственников в форме заочного голосования, которым договор на управление общим имуществом дома был расторгнут с 27.06.2014 г., а также уведомил о необходимости передать паспортную картотеку, техническую и иную документацию на многоквартирный дом.
Поскольку общество с ограниченной ответственностью "Новое жилье" уклонялось от исполнения обязанности по передаче технической и иной документации, необходимой для управления многоквартирным домом, жилищный кооператив "Альфа-Дом" обратился в арбитражный суд Саратовской области с настоящим иском.
Изучив доводы апелляционной жалобы, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно статье 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом.
Пункт 2 статьи 162 названного Кодекса определяет содержание обязанностей управляющей организации как услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, оказание коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в доме, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления домом.
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Жилищным кодексом Российской Федерации также предусмотрена возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством (пункт 8 статьи 162).
Пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
В силу части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления домом собственниками помещений в таком доме, одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания собственников о выборе способа управления домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию и иные связанные с управлением таким домом документы управляющей компании, с которой в установленном порядке заключен договор на управление домом.
Состав технической документации и иной документации, передаваемой прежней управляющей домом организацией новой управляющей организации установлен Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), и Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170).
Согласно пункту 27 Правил N 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491. В частности, техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
б) документы (акты) о приемке результатов работ;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:
а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491).
Судом установлено, что предыдущая управляющая компания - общество с ограниченной ответственностью "Новое жилье", не передала жилищному кооперативу "Альфа-дом" необходимую для управления многоквартирным домом документацию, в связи с чем, судом первой инстанции обоснованно удовлетворены требования истца в части обязания ответчика передать поименованную в просительной части техническую документацию.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что собственниками помещений в многоквартирном доме выбран способ управления управляющей компанией - жилищный кооператив "Альфа-дом" в установленном законом порядке. Более того, решение общего собрания собственников помещений о выборе в качестве управляющей организации жилищного кооператива "Альфа-дом", оформленное протоколом от 18.04.2014, не обжаловано и не признано недействительным. В связи с чем, довод апеллянта о том, что протокол общего собрания собственников от 18.04.2014 не может быть взят за основу при принятии решения, подлежит отклонению.
Решение общего собрания собственников в многоквартирном доме в форме заочного голосования, проведенного в соответствии с законом, собственниками многоквартирного жилого дома не оспорено, не отменено и является действующим.
Довод апеллянта о том, что управляющая компания не была уведомлена собственниками многоквартирного дома, подлежит отклонению.
В соответствии с пунктом 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора.
При данных обстоятельствах, учитывая представленные в материалы дела доказательства, наличие волеизъявления собственников помещений в многоквартирном доме на расторжение договоров с обществом с ограниченной ответственностью "Новое жилье" и передачу управления домом правлению жилищного кооператива, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о наличии предусмотренного законом одностороннего отказа от исполнения договора со стороны собственников помещений, и возникновении у Управляющей компании обязанности по передачи предусмотренной законом документации новой управляющей организации.
Отказывая в части иска о передаче соответствующей документации в течение 5 дней с момента вступления в законную силу решения суда, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что установленный истцом срок, в течение которого ответчик должен передать техническую документацию, не основан на законе.
Пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлен тридцатидневный срок для передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанные с управлением таким домом документов до прекращения договора управления многоквартирным домом.
Судебные расходы по оплате государственной пошлины распределены судом в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, не опровергая их, сводятся к несогласию с оценкой имеющихся в материалах дела доказательств и установленных обстоятельств по делу, что, в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не может рассматриваться в качестве основания для отмены обжалуемого судебного акта.
Оснований к переоценке выводов, сделанных арбитражным судом первой инстанции, у апелляционного суда в силу положений статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации полномочий не имеется.
Нарушений норм процессуального права, которые могли бы привести к принятию неправильного решения, судом первой инстанции не допущено, в связи с чем, основания для отмены обжалуемого судебного акта отсутствуют.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя. Поскольку при принятии жалобы к производству апелляционного суда ответчику была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до окончания рассмотрения дела, она подлежит взысканию с последнего в доход федерального бюджета в размере 2000 руб. (ст. 333.21 НК РФ).
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 03 октября 2014 года по делу N А57-12330/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Новое жилье", (ОГРН 1026402497307, ИНН 6451129287) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 2000 руб.
В соответствии с частью 2 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражному суду Саратовской области выдать исполнительный лист взыскателю.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий
Н.А.КЛОЧКОВА

Судьи
В.А.КАМЕРИЛОВА
О.В.ЛЫТКИНА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)