Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 17.02.2014 N 06АП-65/2014 ПО ДЕЛУ N А37-1360/2013

Разделы:
Земля под домом; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 февраля 2014 г. N 06АП-65/2014


Резолютивная часть постановления объявлена 11 февраля 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 17 февраля 2014 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Иноземцева И.В.
судей Волковой М.О., Гричановской Е.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кушнерчуком И.А.
при участии в заседании:
от Муниципального бюджетного учреждения города Магадана "Комбинат зеленого хозяйства": не явились
от Общества с ограниченной ответственностью "Любимый город наш": не явились
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Любимый город наш"
на решение от 06.12.2013
по делу N А37-1360/2013
Арбитражного суда Магаданской области
принятое судьей Головченко В.В.
по иску Муниципального бюджетного учреждения города Магадана "Комбинат зеленого хозяйства"
к Обществу с ограниченной ответственностью "Любимый город наш"
о взыскании 947 535, 28 руб.
третье лицо Общество с ограниченной ответственностью "Спецавтохозяйство"

установил:

Муниципальное бюджетное учреждение города Магадана "Комбинат зеленого хозяйства" (ОГРН 1054900028853, ИНН 4909086436, место нахождения: 685000, Магаданская область, г. Магадан, ул. Ясная, 8А; далее - МБУ г. Магадана "КХЗ", комбинат, истец) обратился в Арбитражный суд Магаданской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Любимый город наш" (ОГРН 1104910002823, ИНН 4909107929, место нахождения: 685000, г. Магадан, ул. Билибина, д. 24; далее - ООО "Любимый город наш", общество, ответчик) о взыскании задолженности за оказанные услуги по захоронению твердых бытовых отходов в размере 762 693,90 руб.
Определением суда от 09.09.2013 к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью "Спецавтохозяйство" (далее - ООО "Спецавтохозяйство", третье лицо).
До принятия судебного акта по существу спора, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истец уточнил свои требования, взыскать с ответчика задолженность за оказанные в период с 10.01.2012 по 28.02.2013 услуги по захоронению твердых бытовых отходов в сумме 947 535,28 руб.
Решением Арбитражного суда Магаданской области от 06.12.2013 исковые требования, с учетом их уточнений, удовлетворены в полном объеме.
ООО "Любимый город наш", не согласившись с принятым судебным актом, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 06.12.2013 отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Ссылаясь на положения статей 779, 780 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс, ГК РФ) указывает на отсутствие оснований для оплаты услуг, предусмотренной статьей 781 ГК РФ.
Отзыва от истца в материалы дела не представлено.
Стороны, извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы в порядке статей 121 - 123 АПК РФ явку своих представителей в судебное заседание апелляционной инстанции не обеспечили, каких-либо ходатайств не заявили, в связи с чем, апелляционный суд рассматривает жалобу в отсутствие представителей сторон на основании части 3 статьи 156 АПК РФ.
Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.
Как установлено материалами дела, истец письмом от 16.01.2012 направил ответчику для подписания договор на выполнение услуг по захоронению твердых бытовых отходов N 1594 от 10.01.2012 (т. 1 9-12), который получен последним 16.01.2012.
По условиям договора (п. 1.1) заказчик (ООО "Любимый город наш") передает для захоронения на полигоне твердых бытовых отходов твердые бытовые отходы (далее - ТБО), а исполнитель (МБУ г. Магадана "КХЗ" принимает ТБО для захоронения по ценам и норме накопления, утверждаемым приказом администрации Магаданской области департамент цен и тарифов.
Согласно разделу 2 договора исполнитель обязан принять от заказчика для захоронения ТБО, захоронить их, а заказчик - оплатить объемы ТБО, определенные на основании количества проживающих в многоквартирных жилых домах граждан и нормы накопления; предоставлять исполнителю на начало года, сведения о перечне многоквартирных жилых домов, находящихся на обслуживании заказчика и количестве проживающих в этих строениях граждан, согласованными с муниципальным учреждением "Горжилсервис".
Цена и порядок расчетов установлено 3 разделом договора.
Заказчик производит оплату за захоронения ТБО в соответствии со счет-фактурами не позднее 20 числа месяца, следующего за днем оказания услуги (п. 3.1).
На основании п. п. 4.3, 4.5 Перечень многоквартирных жилых домов, находящихся на обслуживании заказчика на момент заключения договора, определяется Приложением N 1 к договору и является его неотъемлемой частью. Приложения подлежат корректировке ежеквартально без подписания дополнительных соглашений.
Стоимость услуг составляет 60,16 за утилизацию (захоронение) 1 м 3, без учета НДС. Цена определяется исходя из норм накопления, составляющей 1,65 м 3 на одного зарегистрированного в год (п. 3.2).
Пунктом 6.1 предусмотрено условие о вступлении договора в силу и срок его действия - с 10.01.2012 до 31.12.2012. В случае, если ни одна из сторон не заявит требований о расторжении не позднее, чем за один месяц до окончания его действия договор считается, пролонгированным на каждый год.
Пунктом 6.2 предусмотрено условие о возможности внесения изменений в договор, путем заключения дополнительного письменного соглашения, а также о расторжении в одностороннем порядке, как заказчиком, так и исполнителем в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий договора другой стороны, после письменного уведомления не позднее, чем за один месяц до момента расторжения.
Деятельность истца по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов осуществлялась на основании лицензий от 09.06.2009 N ОТ-76-004304 (49) со сроком действия до 09.06.2014, от 09.03.2011 серии 049 N 00005 со сроком действия до 09.06.2014.
Договор ответчик не подписал.
Вместе с тем, письмами N 726 от 28.05.2012 и N 953 от 13.07.2012 просил истца внести изменения в расчет утилизации ТБО с 01.06.2012 и 01.08.2012 соответственно, согласно спискам домов (т. 1 л.д. 13, 14).
В материалы дела истцом представлены счета-фактуры и акты оказанных услуг за спорный период, подписанные истцом в одностороннем порядке на общую сумму 1 071 535,28 руб. (т. 1 л.д. 68-87).
Согласно позиции истца, за период с 10.01.2012 по 28.02.2013 комбинат осуществлял захоронение ТБО, полученных от общества, стоимость оказанных услуг составила 1 071 535,28 руб., которые обществом оплачены частично на сумму 124 000 руб., в связи с чем, у ответчика образовалась задолженность в размере 947 535,28 руб.
Письмом N 429 от 25.02.2013 истец уведомил ответчика о том, что с 22.02.2013 в связи с исключением из Устава видов деятельности, осуществляемые комбинатом (захоронение ТБО, демеркуризация ртутьсодержащих ламп) договора на данные виды услуг подлежат расторжению с 01.03.2013 (т. 1 л.д. 18).
Претензионным письмом N 816 от 19.04.2013 комбинат обратился к ответчику с требованием погасить имеющуюся задолженность, а также направить в адрес истца второй экземпляр договора и акты сверок взаимных расчетов, подписанные и скрепленные печатями общества (т. 1 л.д. 19). Одновременно с претензией истец направил акты сверок взаимных расчетов за период 2012 года.
Указанная претензия получена ответчиком 22.04.2013 вх. N 389.
Кроме того, письмом N 1056 от 05.06.2013 истец направил ответчику два акта сверок взаимных расчетов за период 2012 и 2013 года, с просьбой проверить сведения, содержащиеся в актах, подписать их и заверить печатью общества (т. 1 л.д. 20).
Указанное письмо также получено ответчиком, о чем свидетельствует штамп общества от 05.06.2013 вх. N 572.
Однако акты сверок общество не подписало, задолженность не погасило.
Возражая против заявленных исковых требований ответчик представил договор N 32 об оказании услуг по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и крупных габаритных отходов (КГО) от 01.03.2013 (т. 1 л.д. 109-10).
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения комбината с настоящим иском в суд.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, изучив материалы дела, Шестой арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Исходя из анализа вышеназванной нормы права в договоре оказания услуг должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить содержание и объем подлежащих оказанию услуг. При отсутствии этих данных в договоре условие о предмете считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор - незаключенным.
Согласно части 1, 3 статьи 434 ГК РФ договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма. Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 438 ГК РФ.
Часть 3 статьи 438 ГК РФ предусматривает, что совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.
Пунктом 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с исполнением обязательств, необходимо иметь ввиду, что акцептом, наряду с ответом о полном и безоговорочном принятии условий оферты, признается совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором (п. 3 ст. 438 ГК РФ). Следует учитывать, что для признания соответствующих действий адресата оферты акцептом ГК РФ не требует выполнения условий оферты в полном объеме. В этих целях для квалификации указанных действий в качестве акцепта достаточно, чтобы лицо, получившее оферту (в том числе проект договора), приступило к ее исполнению на условиях, указанных в оферте, и в установленный для ее акцепта срок.
В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).
Из материалов дела следует, что ответчик частично оплачивал оказанные истцом услуги, что подтверждается платежными поручениями от 16.10.2012 N 170 на сумму 15 000 руб., от 17.10.2012 N 93 на сумму 10000 руб., от 18.10.2012 N 171 на сумму 10000 руб., от 11.12.2012 N 216 на сумму 10000 руб., от 18.12.2012 N 10 на сумму 10000 руб., от 19.12.2012 N 141 на сумму 20000 руб., от 14.01.2013 N 32 на сумму 20000 руб., от 12.04.2013 N 451 на сумму 19000 руб., от 15.04.2013 N 458 на сумму 10000 руб. с назначением платежа "перечисление за утилизацию ТБО по счет-фактуре 1435 от 17.05.2012 за январь - май 2012" (т. 1 л.д. 94).
Учитывая изложенные обстоятельства дела, и давая оценку спорному договору, суд первой инстанции обоснованно указал о возникновении фактических отношений возмездного оказания услуг, в связи с чем, вытекающие из него правоотношения сторон регулируются нормами главы 39 ГК РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В соответствии со статьей 783 Гражданского кодекса к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде (статьи 702 - 729 Кодекса), если это не противоречит статьям 779 - 782 Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.
Согласно статье 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
Статьями 711 и 720 Гражданского кодекса предусмотрено, что заказчик обязан оплатить выполненную подрядчиком работу после сдачи результатов работы в сроки и в порядке, предусмотренные условиями договора.
Статьями 8, 9 АПК РФ закреплены принципы состязательности и равноправия сторон. При этом, на основании части 1 статьи 65, части 1 статьи 66 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений и представить соответствующие доказательства. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Как установлено материалами дела на территории г. Магадана Комбинат является лицом, оказывающим услуги по захоронению твердых бытовых услуг на полигоне твердых бытовых отходов г. Магадана - комплексе природоохранного сооружения, предназначенным для складирования, изоляции и обезвреживания ТБО, обеспечивающим защиту от загрязнения окружающей среды, предназначенном для приема для захоронения отходов 4-5 класса опасности от предприятий всех форм собственности и жилого фонда, расположенных на территории муниципального образования "Город Магадан" (Решение Магаданской городской Думы от 25.12.2009 N 151-Д "Об инвестиционной программе муниципального учреждения города Магадана "Комбинат зеленого хозяйства" по модернизации существующего полигона твердых бытовых отходов в муниципальном образовании "Город Магадан" на 2010-2015 годы") и осуществляет свою деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов на основании лицензии от 09.06.2009 N ОТ-76-004304 (49) со сроком действия до 09.06.2014, от 09.03.2011 серии 049 N 00005 со сроком действия до 09.06.2014.
В данном случае стоимость услуг истца как регулируемая определена правовыми актами органов власти субъекта и местного самоуправления местного самоуправления: приказами Департамента цен и тарифов администрации Магаданской области от 21.11.2011 N 2-ЖКК/76, от 13.11.2012 N 2-ЖКК/39 в соответствии с которыми за утилизацию 1 куб. м действовал тариф (без НДС) в период с 01.01.2012 по 30.06.2012 в размере 59,95 руб., с 01.07.2012 по 31.08.2012-63,55 руб., с 01.09.2012 по 31.12.2012 в размере 68,88 руб., с 01.01.2013 в размере 66,86 руб..
Также решением Магаданской городской Думы от 25.12.2009 N 151-Д "Об инвестиционной программе муниципального учреждения города Магадана "Комбинат зеленого хозяйства" по модернизации существующего полигона ТБО в муниципальном образовании "Город Магадан" на 2010-2015 годы" на срок реализации инвестиционной программы истца утверждена надбавка к тарифу на услуги по захоронению ТБО в размере 0,21 руб. на один куб. м.
В свою очередь, ответчик являлся управляющей компанией, обеспечивающей содержание общего имущества многоквартирных домов, находящихся у него в управлении и обслуживании, что также не оспаривается сторонами.
В соответствии с подпунктом "д" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, содержание общего имущества включает в себя, в частности, сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме.
В силу Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" деятельность по размещению отходов носит специализированный характер и осуществляется в специально оборудованных местах.
Возражая против исковых требований, ответчик предоставил договор N 32 об оказании услуг по утилизации (захоронению) ТБО и КГО от 01.03.2013, заключенный с Обществом с ограниченной ответственностью "Полигон ТБО "Магаданский" (т. 1 л.д. 109-110), в соответствии с которым ООО "Полигон ТБО "Магаданский" приняло на себя обязательства по утилизации (захоронению) ТБО и КГО на Полигоне, обеспечивая доступ транспортным средствам ООО "Любимый город наш" на Полигон в рабочее время с 08.00 до 19.30 часов, перерыв на обед с 12.00 до 13.00 часов, а в случаях необходимости по заявке заказчика (ООО "Любимый город наш").
Между тем, указанный договор не относится к спорному периоду, в связи с чем, обоснованно не принят судом первой инстанции в качестве доказательства оказания услуг по захоронению ТБО иной организацией, а не истцом.
Кроме того, частично оплачивая выставленные ответчику счета, последний претензий в отношении объема и качества оказываемых услуг не заявлял, мотивированных возражений в отношении представленных односторонних актов оказании услуг не заявил, акт сверки не подписал.
Установив, что услуги истцом выполнены в полном объеме без каких-либо замечаний по качеству и объему, а обязательства ответчика по оплате выполненных услуг последним исполнены ненадлежащим образом, суд первой инстанции правомерно взыскал с ответчика задолженность в размере 947 535,28 руб. на основании статей 309, 779, 781 ГК РФ.
Доказательства, опровергающие установленные судом обстоятельства, в материалах дела отсутствуют, расчет, представленный истцом ответчиком не оспорен, контррасчет в материалы дела не представлен.
Доводы ответчика о не заключении данного договора ввиду его не подписания ответчиком, вследствие чего обязанности по оплате услуг у последнего отсутствует, противоречат установленным по делу обстоятельствам и нормам права, иных доводов жалоба не содержит.
При указанных обстоятельствах оснований к отмене решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется. Выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и представленным доказательствам, нарушений, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для безусловной отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
Государственная пошлина согласно статье 110 АПК РФ относится на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Магаданской области от 06.12.2013 по делу N А37-1360/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий
И.В.ИНОЗЕМЦЕВ

Судьи
М.О.ВОЛКОВА
Е.В.ГРИЧАНОВСКАЯ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)