Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 25.12.2013 ПО ДЕЛУ N 33-5758/2013

Разделы:
Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 декабря 2013 г. по делу N 33-5758/2013


Судья: Артюх О.М.

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Секериной О.И.
судей Алешко О.Б., Тарасовой О.Н.
с участием прокурора Мищенко Е.Ю.
при секретаре Р.
рассмотрела в открытом судебном апелляционную жалобу ответчика Администрации города Рубцовска Алтайского края, апелляционное представление прокурора города Рубцовска на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 06 мая 2013 года
по делу по иску прокурора города Рубцовска в интересах К.В., К.З. к Администрации города Рубцовска Алтайского края о взыскании расходов, проведении капитального ремонта.
Заслушав доклад судьи Алешко О.Б., судебная коллегия

установила:

Прокурор г. Рубцовска обратился в суд с иском в интересах К.В., К.З. к администрации г. Рубцовска, в котором просил взыскать с ответчика в пользу К.В., К.З. солидарно понесенные расходы, связанные с капитальным ремонтом квартиры по <адрес>, на приобретение: полотенцесушителя стоимостью *** руб., радиаторов отопления - *** руб., унитаза и бачка смывного - *** руб., мойки кухонной - *** руб., сифона - *** руб., смесителя для мойки на кухню - *** руб., смесителя для ванны - *** руб.; расходов на установку радиаторов в размере *** руб.; обязать администрацию <адрес> выполнить работы по капитальному ремонту в <адрес> в связи с истечением нормативных сроков службы санитарно-технического и электротехнического оборудования и других конструктивных элементов, а именно, заменить: полотенцесушитель в ванной комнате и подводки к полотенцесушителю в ванной комнате и в туалете; унитаз и сливной бачок в комплектах; на кухне мойки в комплекте, смеситель к мойке и тумбочку под мойку; в ванной комнате мойку и смеситель к мойке, смеситель для ванны; трубы подводки горячего и холодного водоснабжения в туалете; канализационную трубу, проходящую в туалете, в ванной комнате, на кухне; в ванной комнате ванну эмалированную чугунную в комплекте; вентили на трубопроводах горячего и холодного водоснабжения на кухне, в ванной комнате и в туалете; приборы учета и контроля для горячей и для холодной воды; электроплиту в комплекте; оконный блок и его комплектующие; взыскать с администрации г. Рубцовска в пользу К.В. и К.З. компенсацию морального вреда по *** руб. каждому.
В обоснование требований прокурор указал, что прокуратурой г. Рубцовска проведена проверка по обращению К.В., К.З. о непринятии ответчиком мер по проведению капитального ремонта жилого помещения. В ходе проверки установлено, что истцы проживают по <адрес> в жилом помещении, находящимся в муниципальной собственности, предоставленном на основании ордера от ДД.ММ.ГГ. С указанного времени капитальный ремонт не производился. Истцами самостоятельно приобретены полотенцесушитель, стоимостью *** руб., радиаторы отопления - *** руб., унитаз и сливной бачок - *** руб., мойка кухонная *** руб., сифон - *** руб., смеситель для мойки на кухню - *** руб., смеситель для ванны - *** руб., понесены расходы по установке радиаторов - ***. Всего на сумму *** руб. Исходя из нормативных сроков службы сантехнического и электротехнического оборудования и других конструктивных элементов, а также из их состояния, существует необходимость выполнения вышеуказанных работ по капитальному ремонту. Бездействием ответчика истцам причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях истцов по поводу непринятия ответчиком мер по исполнению обязанности по проведению капитального ремонта.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 06 мая 2013 года исковые требования удовлетворены частично.
С Администрации города Рубцовска Алтайского края в пользу К.В., К.З. взыскано *** руб.
Администрация города Рубцовска Алтайского края за счет средств соответствующего бюджета обязана в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу выполнить работы по капитальному ремонту в <адрес> Алтайского края: заменить трубопроводы горячего и холодного водоснабжения с установкой водоразборного кранов, заменить канализационную трубу, проходящую через ванную комнату в туалет и на кухню, установить унитаз и смывной бачок в туалете, заменить ванну в ванной комнате, заменить оконный блок с его комплектующими на кухне.
В остальной части в удовлетворении иска отказано.
С Администрации города Рубцовска Алтайского края взыскана государственная пошлина в сумме 698 руб.
В апелляционной жалобе ответчик просит решение отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что работы, которые суд обязал произвести в квартире истцов, относятся к текущему ремонту и, в силу Постановления Правительства РФ от 21.05.2005 N 315 "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения", подлежат осуществлению за счет средств нанимателя жилого помещения, поскольку при производстве данных работ не затрагивается общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.
В апелляционном представлении прокурор просит отменить решение в части отказа в удовлетворении иска, указывая на необоснованность вывода суда об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности по возмещению истцам расходов на приобретение полотенцесушителя, мойки кухонной, сифона, смесителя для мойки на кухню, смесителя для ванны на общую сумму *** руб., а также установке электроплиты, мойки в ванную комнату, приборов учета и контроля для горячей и холодной воды, тумбочек под мойки, поскольку необходимость замены указанного санитарно-технического оборудования установлена заключением эксперта, а факт несения расходов на приобретение данного оборудования подтвержден квитанциями и чеками.
Также прокурор не согласен с выводом суда об отсутствии правовых оснований для взыскания в пользу истцов компенсации морального вреда, не учтено, что они претерпели нравственные страдания в результате длительного нарушения их жилищных прав.
Кроме того, в резолютивной части решения не отражен порядок взыскания в пользу истцов денежных средств (солидарный либо долевой).
Проверив материалы дела, выслушав объяснения прокурора Мищенко Е.Ю., представителя истцов К.С., поддерживающих доводы апелляционного представления, эксперта Л., обсудив доводы апелляционных жалобы и представления, судебная коллегия полагает, что решение суда в части взысканных расходов и возложения обязанности произвести капитальный ремонт подлежит изменению.
Разрешая спор, суд установил, что истцы проживают по <адрес>. Данное жилое помещение находится в муниципальной собственности.
Многоквартирный жилой дом по <адрес> находится в управлении ООО "Первая управляющая компания".
Квартира по <адрес> предоставлена истцам на основании ордера от ДД.ММ.ГГ. Сведений, что с указанного времени, наймодателем производился капитальный ремонт в жилом помещении не представлено.
Истцы вносят плату за содержание жилого помещения и за жилищно-коммунальные услуги собственнику этого помещения.
Согласно справке комитета по управлению имуществом Администрации города Рубцовска (исх. *** от 06.05.2013) дом по адресу: <адрес>, введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГ года и принят в муниципальную собственность города Рубцовска Алтайского края в соответствии с решением Малого Совета Рубцовского городского Совета народных депутатов от 10.03.1993 N 272 "О передаче жилого фонда АО "Алттрак" в муниципальную собственность".
Сведений о том, что в жилом доме по <адрес> производился капитальный ремонт не предоставлено, то есть общий срок эксплуатации жилого дома составляет 42 года.
Согласно заключению экспертизы N *** от 04.04.2013, в <адрес> требуется замена всех трубопроводов водоснабжения и канализации, санитарно-технического оборудования (унитаза, ванны, мойки, двух смесителей), электроплиты и оконного заполнения на кухне. В ходе осмотра тумбочек под мойку и ванну, тумбочки под мойку на кухне, вентилей на трубопроводах не обнаружено.
Поскольку из заключения судебной строительно-технической экспертизы *** от 04.04.2013, проведенной в рамках рассмотрения дела судом первой инстанции, на разрешение которой ставился вопрос: требуется ли замена в <адрес> полотенцесушителя, унитаза, бочка сливного, смесителя для мойки на кухню, смесителя на мойку в ванну, тумбочки под мойку в ванну, тумбочки под мойку в кухню, смесителей в ванну, трубы подводки, канализационной трубы, проходящей в туалете и ванне и проходящую на кухню, вентилей на трубопроводы, электроплиты, оконного блока и его комплектующих на кухне, - не следовало, какие трубопроводы подлежат замене, а также экспертом не было указано, какая мойка из двух требует замены, подлежит ли замене полотенцесушитель и подводка к полотенцесушителю в ванной комнате и в туалете, была назначена дополнительная судебная строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключению эксперта *** от 09.12.2013, на дату осмотра в квартире, расположенной по <адрес>, требуется замена труб подводки горячего и холодного водоснабжения в туалете; канализационной трубы, проходящей в туалете, в ванной комнате и на кухне; полотенцесушителя в ванной комнате и подводки к полотенцесушителю в ванной комнате и туалете; мойки на кухне; смесителей в ванной и на кухне. Требуется установка приборов учета и контроля для горячей и для холодной воды.
Из исследовательской части заключения эксперта следует, что в ванной комнате раковина отсутствует, приборы учета и контроля для горячей и холодной воды отсутствуют. На дату осмотра имеет место значительное превышение рекомендуемых ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" сроков эксплуатации трубопроводов водоснабжения, полотенцесушителя, унитаза, мойки, смесителей. Истекла минимальная продолжительность эффективной эксплуатации чугунных трубопроводов.
Тумбочка под мойку на кухне является кухонной мебелью.
Как пояснял в судебном заседании суда апелляционной инстанции эксперт Л., предупрежденный об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, полотенцесушитель истцы приобрели, стоит в квартире, в ванной полотенцесушитель находится в нерабочем состоянии. Работы, которые необходимо провести, относятся к капитальному ремонту. Задвижки должны быть предусмотрены. Установка отсекающего вентиля, приборов учета, наличие раковины в ванной комнате обязательны. Унитаз старый, эксплуатируется очень давно, радиаторы установлены новые.
Удовлетворяя частично исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что работы по замене трубопроводов горячего и холодного водоснабжения; канализационной трубы, проходящей через ванную комнату в туалет и на кухню; унитаза и смывного бачка в туалете; ванны в ванной комнате; оконного блока с его комплектующими на кухне; радиаторов отопления относятся к капитальному ремонту, остальные работы суд отнес к текущему ремонту, осуществляемому за счет нанимателя.
С выводами суда в части удовлетворения требований по замене трубопроводов горячего и холодного водоснабжения; канализационной трубы, проходящей через ванную комнату в туалет и на кухню; унитаза и смывного бачка в туалете; ванны в ванной комнате; оконного блока с его комплектующими на кухне; радиаторов отопления судебная коллегия соглашается, полагает, что они основаны на законе и установленных обстоятельствах дела.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан проводить текущий ремонт жилого помещения (п. 4 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу ст. 676 ГК РФ и ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
В соответствии с ч. 2 ст. 66 ЖК РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
Между тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда в части отказа в удовлетворении требований по полотенцесушителю и подводкам к нему, мойки кухонной, раковины в ванну, электроплиты, приборов учета, вентилей (запорно-регулировочных кранов) на трубопроводах, поскольку указанные работы также относятся к капитальному ремонту.
Так, согласно абз. 2 подп. "е" п. 4 Постановления Правительства РФ N 315 от 21 мая 2005 года "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения" к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).
Таким образом, не включенные в вышеуказанный список работы являются работами по капитальному ремонту жилого помещения, то есть выполняются наймодателем.
Поскольку экспертом было установлено, что часть расходных материалов, замена которых возложена на наймодателя, приобретена истцами самостоятельно, судебная коллегия полагает необходимым изложить резолютивную часть решения суда в части возложения обязанности с учетом этого, поскольку в ином случае это приведет к неосновательному обогащению нанимателей.
В части отказа в удовлетворении требований о взыскании расходов на приобретение сифона, смесителей, компенсации морального вреда судебная коллегия с выводами суда соглашается, доводы апелляционного представления в этой части являются необоснованными. Замена, ремонт указанного оборудования относится к текущему ремонту. Между нанимателем и наймодателем отношений по оказанию услуги в данном случае не имеется, вследствие этого Закон РФ "О защите прав потребителей" на них не распространяется.
Оснований для взыскания понесенных истцами расходов солидарно, как заявлено прокурором в иске, судебная коллегия не находит, в данном случае, исходя из норм Гражданского кодекса Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации расходы взыскиваются в пользу истцов в равных долях.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что все работы, заявленные истцами, относятся к текущему ремонту, судебной коллегией не принимаются, поскольку не основаны на законе, опровергаются выводами эксперта.
С ответчика на основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина пропорционально удовлетворенным требования, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 828 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Апелляционную жалобу администрации г. Рубцовска оставить без удовлетворения.
Апелляционное представление прокурора города Рубцовска удовлетворить частично.
Решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 06 мая 2013 года в части взыскания расходов и возложения обязанности произвести капитальный ремонт изменить, в связи с чем изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:
исковые требования прокурора города Рубцовска удовлетворить частично.
- Взыскать с Администрации города Рубцовска Алтайского края в пользу К.В., К.З. в долевом порядке (в равных долях), понесенные расходы на приобретение: полотенцесушителя, радиаторов отопления, унитаза и бачка смывного, мойки кухонной, на установку радиаторов, - в размере *** руб., по *** руб. в пользу каждого;
- Обязать Администрацию города Рубцовска Алтайского края в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу выполнить работы по капитальному ремонту в <адрес> Алтайского края, а именно,
по замене:
- полотенцесушителя на приобретенный истцами и подводки к полотенцесушителю в ванной комнате и в туалете;
- трубы подводки горячего и холодного водоснабжения в туалете;
- канализационной трубы, проходящей в туалете, в ванной комнате, на кухне;
- унитаза и сливного бачка на приобретенный истцами;
- кухонной мойки на приобретенную истцами;
- в ванной комнате ванны;
- электроплиты;
- оконного блок (оконного заполнения) на кухне;
- по установке:
- в ванной комнате раковины;
- приборов учета и контроля для горячей и для холодной воды;
- вентилей (запорно-регулировочных кранов) на трубопроводах горячего и холодного водоснабжения;
- В остальной части решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 06 мая 2013 года оставить без изменения.
Взыскать с Администрации города Рубцовска Алтайского края государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 828 руб.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)