Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 26 декабря 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 30 декабря 2013 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Дружининой Л.В.,
судей Лихачевой А.Н., Назаровой В.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Андреевской Е.И.,
при участии:
от истца - ООО "Производственно-коммерческая фирма "Уралкомп": Дениш А.Н. по доверенности от 09.01.2013
от ответчика - ОАО "Территориальная генерирующая компания N 9": Ярыш М.Н. по доверенности N 183 от 27.06.2013
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
ответчика - ОАО "Территориальная генерирующая компания N 9"
на решение Арбитражного суда Пермского края от 07 октября 2013 года
по делу N А50-12148/2013,
принятое судьей Лысановой Л.И.,
по иску общества с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "Уралкомп" (ОГРН 1055905511672, ИНН 5916015244)
к открытому акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N 9" (ОГРН 1045900550024, ИНН 5904119383)
об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "Уралкомп" (далее - ООО "ПКФ "Уралкомп", истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к Открытому акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N 9" (далее - ОАО "ТГК-9", ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения N 1417 (тепловой энергией, горячей водой и теплоносителем), а именно: просит принять в редакции истца пункты 2.2.6., 2.3.13, 2.4.3, 2.5.2., 3.7., 4.5.1., 4.6., Приложения N 1, 3, 5, 6, 7, 8, а также исключить из текста договора пункты 2.2.7., 2.3.3, 2.3.4., 2.3.5., 2.3.7., 2.3.24., 2.3.26., 3.9., 3.10., 4.5.2, 4.5.3., 5.3.4., 8.1., 8.2. на основании ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс).
Решением Арбитражного суда Пермского края от 07 октября 2013 года (резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2013 года, судья Лысанова Л.И.) в редакции истца приняты следующие пункты договора: 2.2.6., 2.2.7, 2.4.3., 2.5.2., 4.6., Приложение N 3. Пункты 2.3.3., 2.3.4., 2.3.24., 2.3.26., 3.9., 3.10., 4.5.1., 4.5.2., 4.5.3., 5.3.4., 8.1., Приложения N 6 и N 8 исключены из текста договора. В редакции ответчика приняты следующие пункты: 2.3.13. (за исключением ссылки на Приложение N 8), 4.1., 8.2. (за исключением словосочетания "не оборудованного прибором учета" в первом предложении и "и отсутствия задолженности за потребляемые ресурсы" в последнем предложении).
Пункт 2.3.7 изложен в следующей редакции: "Не позднее следующего дня с даты выбытия многоквартирного дома из управления потребителя письменно уведомить теплоснабжающую организацию об утрате прав на объект, теплоснабжение которого осуществляется в рамках настоящего договора. При этом потребитель обязан представить в теплоснабжающую организацию копию документа, свидетельствующего об утрате права на объект и сообщить наименование, адрес и контактный телефон нового правообладателя; обеспечить надлежащую передачу тепловых сетей и теплопотребляющих установок, выбывших из владения потребителя; произвести теплоснабжающей организации полную оплату за тепловую энергию и теплоноситель".
Пункт 3.7 изложен в следующей редакции: "Количество потребленной потребителем тепловой энергии и теплоносителя определяется в соответствии с показаниями коммерческих приборов учета, при отсутствии у потребителя приборов учета, количество тепловой энергии определяется теплоснабжающей организацией расчетным путем в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг".
С ОАО "ТГК-9" в пользу ООО "ПКФ "Уралкомп" взысканы судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 4 000 руб.
Ответчик, ОАО "ТГК-9", с решением суда в части изложения пунктов 2.3.3., 2.3.4., 2.3.7., 2.3.24., 2.3.26., 2.4.3., 2.5.2., 3.9., 3.10., 4.5.1., 4.5.2., 4.5.3., 5.3.4., 8.1., 9.3. не согласился, представил апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить в части, принять новый судебный акт об удовлетворении обжалуемых пунктов в редакции ответчика. Не согласен с исключением судом пунктов 2.3.3., 2.3.4., 2.3.24., 2.3.26., 3.9., 3.10., 4.5.1., 4.5.2., 4.5.3., 5.3.4., 8.1., Приложения N 6 и N 8, а также заявил возражения по принятию судом первой инстанции пунктов 2.4.3., 2.5.2., Приложения N 3 в редакции истца, а также в изложении судом пункта 2.3.7.
Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором указывает на свое несогласие с доводами жалобы. Просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме. Просит апелляционную жалобу удовлетворить, решение суда отменить.
Представитель истца в судебном заседании заявил возражения против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве. Просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
При непредставлении лицами, участвующими в деле до начала судебного разбирательства, возражений по проверке только части судебного акта, суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Поскольку от сторон возражений против рассмотрения судебного акта в пределах доводов апелляционной жалобы не поступило, законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации только в обжалуемой части.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, направленный ОАО "ТГК N 9" в адрес ООО "ПКФ "Уралкопм" проект договора теплоснабжения N 1407 б/д (снабжения тепловой энергией, горячей водой и теплоносителем) истец подписал с протоколом разногласий. Ответчик подготовил протокол согласования разногласий к договору. Не согласившись с позицией ответчика, истец передал урегулирование разногласий на рассмотрение суда.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон в судебном заседании, апелляционный суд не находит оснований для изменения судебного акта в обжалуемой части в силу следующего.
В соответствии с абзацем вторым части второй статьи 445 Гражданского кодекса при отклонении протокола разногласий сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. Такой стороной, как видно из абзаца первого пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса, является сторона, получившая протокол разногласий от стороны, для которой заключение договора обязательно.
Согласно статье 446 Гражданского кодекса в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на усмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".
Порядок организации теплоснабжения потребителей, в том числе существенные условия договоров теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, особенности заключения и условия договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, порядок организации заключения указанных договоров между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, а также порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае нарушения ими условий договоров регулируются Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808).
Судом исключен из договора пункт 2.3.3, в соответствии с которым потребитель обязан соблюдать установленные приложением N 1 к договору режимы потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.
В соответствии пунктом 15 статьи 2 ФЗ "О теплоснабжении" под режимом потребления тепловой энергии понимается процесс потребления тепловой энергии, теплоносителя с соблюдением потребителем тепловой энергии обязательных характеристик этого процесса в соответствии с нормативными правовыми актами, в том числе техническими регламентами, и условиями договора теплоснабжения.
При этом, судом первой инстанции верно отмечено, что поскольку приложение N 1 регулирует договорное (плановое) количество тепловой энергии (мощности) и теплоносителя, оснований для включения пункта 2.3.3 договора в предложенной истцом редакции, не имеется.
Оспаривая исключение судом первой инстанции из текста договора пункта 2.3.4, ответчик ссылается на пункт 21 раздела 3 Правил N 808, в соответствии с которым договор теплоснабжения должен содержать величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.
Пункт 2.3.4 договора в редакции, предложенной ответчиком, предусматривает предоставление теплоснабжающей организации заявку на годовое потребление теплоэнергии на будущий год по видам теплопотребления с разбивкой по месяцам не позднее 01 марта текущего года.
Поскольку стороны подписали приложение N 1, в котором предусмотрели плановое количество тепловой энергии, в том числе с максимумом тепловых нагрузок и в отношении указанных в нем нагрузок и объемов у истца не имелось разногласий, требование пункта 21 Правил N 808 следует считать соблюденным, в связи с чем судом первой инстанции обосновано исключен пункт 2.3.4 из текста договора.
Спорным пунктом 2.3.7 договора предусмотрено, что Потребитель обязан не менее чем за 30 календарных дней до наступления соответствующей даты письменно уведомить Теплоснабжающую организацию об утрате прав (право собственности, аренде, безвозмездного пользования, прав, вытекающих из договора на управление многоквартирным домом, и т.п.) на объект, теплоснабжение которого осуществляется в рамках настоящего Договора. При этом Потребитель обязан представить в Теплоснабжающую организацию копию документа, свидетельствующего об утрате права (договор купли-продажи, соглашение о расторжении договора аренды, ссуды, иной документ) и сообщить наименование, адрес и контактный телефон нового правообладателя; обеспечить надлежащую передачу тепловых сетей и теплопотребляющих установок, выбывающих из владения Потребителя; произвести Теплоснабжающей организации полную оплату за тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель.
Рассмотрев разногласия по указанному пункту договора суд изложил ее следующим образом:
"Не позднее следующего дня с даты выбытия многоквартирного дома из управления потребителя письменно уведомить теплоснабжающую организацию об утрате прав на объект, теплоснабжение которого осуществляется в рамках настоящего договора. При этом потребитель обязан представить в теплоснабжающую организацию копию документа, свидетельствующего об утрате прав на объект и сообщить наименование, адрес и контактный телефон нового правообладателя; обеспечить надлежащую передачу тепловых сетей и теплопотребляющих установок, выбывших из владения потребителя; произвести теплоснабжающей организации полную оплату за тепловую энергию и теплоноситель".
Таким образом, разногласия сторон по указанному пункту были связаны с установлением срока сообщения теплоснабжающей организации об утрате права управления многоквартирным домом.
Поскольку такое юридически значимое обстоятельство как выбытие из управления многоквартирного дома возникает с момента прекращения отношений между собственниками помещений и управляющей организацией по основаниям, изложенным в Жилищном кодексе Российской Федерации, судом первой инстанции обоснованно принята редакция пункта 2.3.7, предусматривающая уведомление об этом не позднее следующего дня с даты выбытия многоквартирного дома из управления потребителя.
Согласно пункту 2.4.3 договора в случае неоплаты Потребителем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя Теплоснабжающая организация вправе ограничить подачу тепловой энергии, теплоносителя после письменного предупреждения Потребителя в следующем порядке:
При возникновении у Потребителя задолженности по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе в случае нарушения сроков оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в размере, превышающем размер платы за более чем один период платежа, установленный настоящим Договором, Теплоснабжающая организация предупреждает Потребителя в письменной форме о возможности введения ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя в случае неоплаты задолженности до истечения второго (следующего) периода платежа. При задержке платежей сверх установленного предупреждением срока Теплоснабжающая организация вправе ввести ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя письменно известив об этом потребителя за сутки до введения указанного ограничения.
В настоящем пункте под ограничением подачи тепловой энергии, теплоносителя понимается сокращение подаваемого объема теплоносителя и (или) снижения температуры.
Возобновление подачи тепловой энергии, теплоносителя осуществляется после погашения задолженности или по соглашению Сторон при представлении соответствующих гарантий платежа. Оплате также подлежат расходы, понесенные Теплоснабжающей организацией в связи с ограничением и возобновлением подачи тепловой энергии.
После возобновления подачи тепловой энергии, теплоносителя Теплоснабжающая организация не обязана поставлять Потребителю не поставленное в результате введения ограничения подачи количество тепловой энергии, теплоносителя.
Указанный пункт договора в результате рассмотрения разногласий принят судом в следующей редакции: "Приостановить или ограничить предоставление тепловой энергии и (или) теплоносителя в соответствии с требованиями раздела XI Правил предоставления коммунальных услуг.
В соответствии с пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
С учетом этого, принятая судом редакция пункта 2.4.3 соответствует положениям п. 13 Правил N 354.
Согласно п. 2.5.2 договора, находящегося в разделе о правах потребителя предложен ответчиком следующего содержания "Потребитель вправе получать тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель в количестве, режиме и с качеством, указанными в Приложении N 1 к настоящему Договору".
Указанный пункт изложен судом первой инстанции в следующей редакции: "Получать тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель в необходимых объемах и надлежащего качества для оказания коммунальных услуг в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг".
Поскольку принятая судом первой инстанции редакция пункта 2.5.2 учитывает специфику правоотношений сторон как ресурсоснабжающей организации и исполнителя коммунальных услуг, правовых оснований для изменения решения суда в этой части у апелляционного суда не имеется.
В соответствии с пунктом 3.7 договора в редакции, предложенной ответчиком, предлагалось определять количество потребленного теплоносителя в соответствии с Приложением N 6 к договору.
Приложение N 6 к договору в редакции, предложенной ответчиком содержит порядок определения договорного и фактического количества тепловой энергии (мощности) и не подписано со стороны потребителя.
По результатам рассмотрения разногласий по указанному пункту договора, судом первой инстанции пункт 3.7 принят в следующей редакции: "Количество потребленной потребителем тепловой энергии и теплоносителя определяется в соответствии с показаниями коммерческих приборов учета, при отсутствии у потребителя приборов учета, количество тепловой энергии определяется теплоснабжающей организацией расчетным путем в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг".
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 544 Гражданского кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
С учетом этого, проанализировав положения норм статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 19 ФЗ "О теплоснабжении", а также Правил N 354, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости определения количества потребленной тепловой энергии и теплоносителя с использованием данных приборов учета, а при их отсутствии - в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.
Согласно пункту 3.9 договора в редакции, предложенной ОАО "ТГК N 9" предусмотрено, что для расчета использования мощности потребителем тепловой энергии применяется установленный максимум тепловых нагрузок (мощность) теплопотребляющих установок, определяемый как сумма величин максимальных тепловых нагрузок по видам теплового потребления на: отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение и технологические нужды, указанных в Приложении N 1 к договору, независимо от факта и продолжительности потребления тепловой энергии теплопотребляющими установками потребителя по видам теплового потребления в расчетном периоде.
Исключая названный пункт из текста договора, суд первой инстанции принял во внимание наличие незаполненных граф со стороны ответчика в тексте Приложения N 1 к договору.
В частности, ответчиком не были указаны тепловые нагрузки (мощность) на технологические нужды.
Оспаривая исключение пункта 3.9 из договора, ответчик указывает на то, что названный пункт определяет мощность тепловой нагрузки, независимо от факта и продолжительности потребления тепловой энергии по видам потребления в расчетном периоде, что определяется Приложением N 1; формулы расчета приведены в Приложении N 6 к договору.
Апелляционный суд считает возможным рассмотреть разногласия по пункту 3.9 одновременно с разногласиями по пунктам 4.5.1, 4.5.2 и 4.5.3 договора, также исключенных судом первой инстанции из текста договора.
Указанные пункты содержатся в разделе 4 договора "Цена и порядок расчетов" и предусматривают возможность применения одноставочных, двухставочных и однокомпонентных тарифов.
Так, согласно п. 4.5.1. стоимость тепловой энергии (мощности), теплоносителя, принятых Потребителем за расчетный период и рассчитанных в соответствии с разделом 3 настоящего договора, определяется при применении одноставочных тарифов, как сумма произведений:
- - тарифа на тепловую энергию на количество фактически потребленной тепловой энергии (при отсутствии раздельного учета тепловой энергии, потребляемой для нужд: отопления и вентиляции, горячего водоснабжения (в случае наличия инженерно-технического оборудования в составе объектов, в отношении которых осуществляется теплоснабжение) и технологических нужд - определение фактического количества потребленной тепловой энергии осуществляется пропорционально мощности теплоиспользующих установок);
- - тарифа на горячую воду на количество фактически потребленной горячей воды;
- - тарифа на теплоноситель на количество фактически потребленного теплоносителя.
Согласно п. 4.5.2. при двухставочном тарифе, как сумма произведений:
- ставки платы за потребляемую тепловую энергию на количество фактически потребленной тепловой энергии,
- ставки платы за использование тепловой мощности на величину тепловой нагрузки (мощности) теплопотребляющих установок,
- - тарифа на теплоноситель на количество фактически потребленного теплоносителя;
- - тарифа на горячую воду на количество фактически потребленной горячей воды.
Согласно исключенному пункту 4.5.3. при однокомпонентном тарифе на горячую воду как произведение:
- тарифа на горячую воду на количество фактически потребленной горячей воды.
При двухкомпонентном тарифе на горячую воду, как сумма произведений:
- - тарифа на компонент в виде воды, используемой для нужд горячего водоснабжения на количество фактически потребленной горячей воды;
- - тарифа на компонент в виде тепловой энергии, использованную на подогрев воды для нужд горячего водоснабжения на фактическое количество тепловой энергии.
В соответствии с пунктом 38 Правил N 354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
В случае установления двухставочных тарифов (цен) для потребителей расчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется по таким тарифам (ценам) как сумма постоянной и переменной составляющих платы, рассчитанных по каждой из 2 установленных ставок (постоянной и переменной) двухставочного тарифа (цены) в отдельности.
При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.
В соответствии с п.п. 4, 5 пункта 1 статьи 8 ФЗ "О теплоснабжении" регулированию подлежат, в числе прочего, тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям; тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям.
Поскольку в материалах дела не имеется доказательств установления для потребителей ОАО "ТГК N 9" двухставочных тарифов, предусматривающих расчет за тепловую энергию и мощность, исключение пунктов 3.9, 4.5.1, 4.5.2, 4.5.3 из текста договора не нарушает прав ОАО "ТГК N 9", соответствует нормам Правил N 354.
Кроме того, указание в пункте 4.5.1 договора на возможность определения фактического количества тепловой энергии пропорционально мощности теплоиспользующих установок при применении одноставочного тарифа при отсутствии раздельного учета тепловой энергии, потребляемой для нужд отопления и вентиляции, горячего водоснабжения и технологических нужд не соответствует положениям статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Приложению N 2 к Правилам N 354, пунктам 15-28 Правил N 307.
В соответствии с пунктом 3.10 в редакции, предложенной ОАО "ТГК N 9", в случае отказа в допуске представителей теплоснабжающей организации в соответствии с п. 2.4.1, умышленном выводе из строя прибора учета или иного воздействия, приводящего к искажению его показаний, теплоснабжающая организация определяет количество тепловой энергии и (или) теплоносителя, потребленной потребителем расчетным путем в порядке, предусмотренном Приложением N 6 к договору с момента предыдущей проверки узла учета, с учетом показателей договорного температурного графика".
Исключая указанный пункт из текста договора, суд первой инстанции правомерно указал на то, что Правилами N 354 не предусмотрена возможность перерасчета количества тепловой энергии и теплоносителя в случае обнаружения неисправности прибора учета, несанкционированного вмешательства в его работу с момента предыдущей проверки узла учета.
В пункте 8.1 договора в редакции, предложенной ответчиком, указано, что к потребителю - исполнителю коммунальных услуг положения настоящего договора применяются, если иное не установлено условиями Приложения N 8 к настоящему договору.
Приложение N 8 регулирующее особенности теплоснабжения потребителя, являющегося исполнителем коммунальных услуг со стороны ООО "ПКФ "Уралкомп" подписано не было.
С учетом того, что особенности расчетов за коммунальные ресурсы, предоставляемые исполнителем коммунальных услуг путем заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями предусмотрены Правилами N 354, суд первой инстанции правомерно исключил пункт 8.1 из текста договора.
При заключении договора ОАО "ТГК N 9" предлагалось включить в пункт 9.3 договора, перечисляющий перечень приложений к договору, в числе прочего Приложение N 6 "Порядок определения договорных (плановых) величин и количества тепловой энергии горячей воды и теплоносителя, а также расчетного способа определения объемов потребленных ресурсов при отсутствии (непредставлении показаний) приборов учета, в случае превышения допустимой продолжительности отсутствия таких показаний (временной интервал при котором прибор учета считается вышедшим из строя), Приложение N 7 "Расчет потерь тепловой энергии в тепловых сетях Потребителя и субабонентов", Приложение N 8 "Особенности теплоснабжения потребителя, являющегося исполнителем коммунальных услуг".
Перечисленные Приложения N 6, 7, 8 к договору со стороны потребителя подписаны не были.
При этом, в протоколе согласования разногласий от 07.05.2013 ОАО "ТГК N 9" согласилось с предложением потребителя об исключении Приложения N 7 из текста договора.
В части редакции Приложения N 6 к договору, судом первой инстанции отмечено, что в связи с имеющимися у потребителя общедомовыми приборами учета, оплата в соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса производится на основании данных приборов учета.
Указанные выводы суда первой инстанции являются верными, оснований для их переоценки у апелляционного суда не имеется. Кроме этого, необходимо отметить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 541 Гражданского кодекса в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве. Порядок определения количества коммунального ресурса, в том числе, при отсутствии (непредоставлении) показаний приборов учета, урегулирован Правилами N 354. С учетом этого, поскольку ответчик не обосновал необходимость включения Приложения N 6 в текст договора, а также не привел доводов о том, каким образом, нарушаются права ответчика в результате исключения Приложения N 6 из текста договора, оснований для выводов о нарушении судом первой инстанции норм материального права в этой части, не имеется.
Приложение N 8 к договору также обосновано исключено судом первой инстанции, поскольку особенности теплоснабжения потребителя, являющегося исполнителем коммунальных услуг предусмотрены Правилами N 354, в связи с чем необходимости в дублировании их положений в тексте Приложения N 8 к договору не имеется.
С учетом изложенного, решение суда от 07.10.2013 г. является в обжалуемой части законным, обоснованным. Оснований для отмены (изменения) обжалуемого решения, предусмотренных статьей 270 АПК РФ не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит. Государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Пермского края от 07 октября 2013 года по делу N А50-12148/2013 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.
Председательствующий
Л.В.ДРУЖИНИНА
Судьи
А.Н.ЛИХАЧЕВА
В.Ю.НАЗАРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 30.12.2013 N 17АП-14594/2013-ГК ПО ДЕЛУ N А50-12148/2013
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2013 г. N 17АП-14594/2013-ГК
Дело N А50-12148/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 26 декабря 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 30 декабря 2013 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Дружининой Л.В.,
судей Лихачевой А.Н., Назаровой В.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Андреевской Е.И.,
при участии:
от истца - ООО "Производственно-коммерческая фирма "Уралкомп": Дениш А.Н. по доверенности от 09.01.2013
от ответчика - ОАО "Территориальная генерирующая компания N 9": Ярыш М.Н. по доверенности N 183 от 27.06.2013
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
ответчика - ОАО "Территориальная генерирующая компания N 9"
на решение Арбитражного суда Пермского края от 07 октября 2013 года
по делу N А50-12148/2013,
принятое судьей Лысановой Л.И.,
по иску общества с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "Уралкомп" (ОГРН 1055905511672, ИНН 5916015244)
к открытому акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N 9" (ОГРН 1045900550024, ИНН 5904119383)
об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "Уралкомп" (далее - ООО "ПКФ "Уралкомп", истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к Открытому акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N 9" (далее - ОАО "ТГК-9", ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения N 1417 (тепловой энергией, горячей водой и теплоносителем), а именно: просит принять в редакции истца пункты 2.2.6., 2.3.13, 2.4.3, 2.5.2., 3.7., 4.5.1., 4.6., Приложения N 1, 3, 5, 6, 7, 8, а также исключить из текста договора пункты 2.2.7., 2.3.3, 2.3.4., 2.3.5., 2.3.7., 2.3.24., 2.3.26., 3.9., 3.10., 4.5.2, 4.5.3., 5.3.4., 8.1., 8.2. на основании ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс).
Решением Арбитражного суда Пермского края от 07 октября 2013 года (резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2013 года, судья Лысанова Л.И.) в редакции истца приняты следующие пункты договора: 2.2.6., 2.2.7, 2.4.3., 2.5.2., 4.6., Приложение N 3. Пункты 2.3.3., 2.3.4., 2.3.24., 2.3.26., 3.9., 3.10., 4.5.1., 4.5.2., 4.5.3., 5.3.4., 8.1., Приложения N 6 и N 8 исключены из текста договора. В редакции ответчика приняты следующие пункты: 2.3.13. (за исключением ссылки на Приложение N 8), 4.1., 8.2. (за исключением словосочетания "не оборудованного прибором учета" в первом предложении и "и отсутствия задолженности за потребляемые ресурсы" в последнем предложении).
Пункт 2.3.7 изложен в следующей редакции: "Не позднее следующего дня с даты выбытия многоквартирного дома из управления потребителя письменно уведомить теплоснабжающую организацию об утрате прав на объект, теплоснабжение которого осуществляется в рамках настоящего договора. При этом потребитель обязан представить в теплоснабжающую организацию копию документа, свидетельствующего об утрате права на объект и сообщить наименование, адрес и контактный телефон нового правообладателя; обеспечить надлежащую передачу тепловых сетей и теплопотребляющих установок, выбывших из владения потребителя; произвести теплоснабжающей организации полную оплату за тепловую энергию и теплоноситель".
Пункт 3.7 изложен в следующей редакции: "Количество потребленной потребителем тепловой энергии и теплоносителя определяется в соответствии с показаниями коммерческих приборов учета, при отсутствии у потребителя приборов учета, количество тепловой энергии определяется теплоснабжающей организацией расчетным путем в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг".
С ОАО "ТГК-9" в пользу ООО "ПКФ "Уралкомп" взысканы судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 4 000 руб.
Ответчик, ОАО "ТГК-9", с решением суда в части изложения пунктов 2.3.3., 2.3.4., 2.3.7., 2.3.24., 2.3.26., 2.4.3., 2.5.2., 3.9., 3.10., 4.5.1., 4.5.2., 4.5.3., 5.3.4., 8.1., 9.3. не согласился, представил апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить в части, принять новый судебный акт об удовлетворении обжалуемых пунктов в редакции ответчика. Не согласен с исключением судом пунктов 2.3.3., 2.3.4., 2.3.24., 2.3.26., 3.9., 3.10., 4.5.1., 4.5.2., 4.5.3., 5.3.4., 8.1., Приложения N 6 и N 8, а также заявил возражения по принятию судом первой инстанции пунктов 2.4.3., 2.5.2., Приложения N 3 в редакции истца, а также в изложении судом пункта 2.3.7.
Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором указывает на свое несогласие с доводами жалобы. Просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме. Просит апелляционную жалобу удовлетворить, решение суда отменить.
Представитель истца в судебном заседании заявил возражения против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве. Просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
При непредставлении лицами, участвующими в деле до начала судебного разбирательства, возражений по проверке только части судебного акта, суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Поскольку от сторон возражений против рассмотрения судебного акта в пределах доводов апелляционной жалобы не поступило, законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации только в обжалуемой части.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, направленный ОАО "ТГК N 9" в адрес ООО "ПКФ "Уралкопм" проект договора теплоснабжения N 1407 б/д (снабжения тепловой энергией, горячей водой и теплоносителем) истец подписал с протоколом разногласий. Ответчик подготовил протокол согласования разногласий к договору. Не согласившись с позицией ответчика, истец передал урегулирование разногласий на рассмотрение суда.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон в судебном заседании, апелляционный суд не находит оснований для изменения судебного акта в обжалуемой части в силу следующего.
В соответствии с абзацем вторым части второй статьи 445 Гражданского кодекса при отклонении протокола разногласий сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. Такой стороной, как видно из абзаца первого пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса, является сторона, получившая протокол разногласий от стороны, для которой заключение договора обязательно.
Согласно статье 446 Гражданского кодекса в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на усмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".
Порядок организации теплоснабжения потребителей, в том числе существенные условия договоров теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, особенности заключения и условия договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, порядок организации заключения указанных договоров между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, а также порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае нарушения ими условий договоров регулируются Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808).
Судом исключен из договора пункт 2.3.3, в соответствии с которым потребитель обязан соблюдать установленные приложением N 1 к договору режимы потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.
В соответствии пунктом 15 статьи 2 ФЗ "О теплоснабжении" под режимом потребления тепловой энергии понимается процесс потребления тепловой энергии, теплоносителя с соблюдением потребителем тепловой энергии обязательных характеристик этого процесса в соответствии с нормативными правовыми актами, в том числе техническими регламентами, и условиями договора теплоснабжения.
При этом, судом первой инстанции верно отмечено, что поскольку приложение N 1 регулирует договорное (плановое) количество тепловой энергии (мощности) и теплоносителя, оснований для включения пункта 2.3.3 договора в предложенной истцом редакции, не имеется.
Оспаривая исключение судом первой инстанции из текста договора пункта 2.3.4, ответчик ссылается на пункт 21 раздела 3 Правил N 808, в соответствии с которым договор теплоснабжения должен содержать величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.
Пункт 2.3.4 договора в редакции, предложенной ответчиком, предусматривает предоставление теплоснабжающей организации заявку на годовое потребление теплоэнергии на будущий год по видам теплопотребления с разбивкой по месяцам не позднее 01 марта текущего года.
Поскольку стороны подписали приложение N 1, в котором предусмотрели плановое количество тепловой энергии, в том числе с максимумом тепловых нагрузок и в отношении указанных в нем нагрузок и объемов у истца не имелось разногласий, требование пункта 21 Правил N 808 следует считать соблюденным, в связи с чем судом первой инстанции обосновано исключен пункт 2.3.4 из текста договора.
Спорным пунктом 2.3.7 договора предусмотрено, что Потребитель обязан не менее чем за 30 календарных дней до наступления соответствующей даты письменно уведомить Теплоснабжающую организацию об утрате прав (право собственности, аренде, безвозмездного пользования, прав, вытекающих из договора на управление многоквартирным домом, и т.п.) на объект, теплоснабжение которого осуществляется в рамках настоящего Договора. При этом Потребитель обязан представить в Теплоснабжающую организацию копию документа, свидетельствующего об утрате права (договор купли-продажи, соглашение о расторжении договора аренды, ссуды, иной документ) и сообщить наименование, адрес и контактный телефон нового правообладателя; обеспечить надлежащую передачу тепловых сетей и теплопотребляющих установок, выбывающих из владения Потребителя; произвести Теплоснабжающей организации полную оплату за тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель.
Рассмотрев разногласия по указанному пункту договора суд изложил ее следующим образом:
"Не позднее следующего дня с даты выбытия многоквартирного дома из управления потребителя письменно уведомить теплоснабжающую организацию об утрате прав на объект, теплоснабжение которого осуществляется в рамках настоящего договора. При этом потребитель обязан представить в теплоснабжающую организацию копию документа, свидетельствующего об утрате прав на объект и сообщить наименование, адрес и контактный телефон нового правообладателя; обеспечить надлежащую передачу тепловых сетей и теплопотребляющих установок, выбывших из владения потребителя; произвести теплоснабжающей организации полную оплату за тепловую энергию и теплоноситель".
Таким образом, разногласия сторон по указанному пункту были связаны с установлением срока сообщения теплоснабжающей организации об утрате права управления многоквартирным домом.
Поскольку такое юридически значимое обстоятельство как выбытие из управления многоквартирного дома возникает с момента прекращения отношений между собственниками помещений и управляющей организацией по основаниям, изложенным в Жилищном кодексе Российской Федерации, судом первой инстанции обоснованно принята редакция пункта 2.3.7, предусматривающая уведомление об этом не позднее следующего дня с даты выбытия многоквартирного дома из управления потребителя.
Согласно пункту 2.4.3 договора в случае неоплаты Потребителем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя Теплоснабжающая организация вправе ограничить подачу тепловой энергии, теплоносителя после письменного предупреждения Потребителя в следующем порядке:
При возникновении у Потребителя задолженности по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе в случае нарушения сроков оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в размере, превышающем размер платы за более чем один период платежа, установленный настоящим Договором, Теплоснабжающая организация предупреждает Потребителя в письменной форме о возможности введения ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя в случае неоплаты задолженности до истечения второго (следующего) периода платежа. При задержке платежей сверх установленного предупреждением срока Теплоснабжающая организация вправе ввести ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя письменно известив об этом потребителя за сутки до введения указанного ограничения.
В настоящем пункте под ограничением подачи тепловой энергии, теплоносителя понимается сокращение подаваемого объема теплоносителя и (или) снижения температуры.
Возобновление подачи тепловой энергии, теплоносителя осуществляется после погашения задолженности или по соглашению Сторон при представлении соответствующих гарантий платежа. Оплате также подлежат расходы, понесенные Теплоснабжающей организацией в связи с ограничением и возобновлением подачи тепловой энергии.
После возобновления подачи тепловой энергии, теплоносителя Теплоснабжающая организация не обязана поставлять Потребителю не поставленное в результате введения ограничения подачи количество тепловой энергии, теплоносителя.
Указанный пункт договора в результате рассмотрения разногласий принят судом в следующей редакции: "Приостановить или ограничить предоставление тепловой энергии и (или) теплоносителя в соответствии с требованиями раздела XI Правил предоставления коммунальных услуг.
В соответствии с пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
С учетом этого, принятая судом редакция пункта 2.4.3 соответствует положениям п. 13 Правил N 354.
Согласно п. 2.5.2 договора, находящегося в разделе о правах потребителя предложен ответчиком следующего содержания "Потребитель вправе получать тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель в количестве, режиме и с качеством, указанными в Приложении N 1 к настоящему Договору".
Указанный пункт изложен судом первой инстанции в следующей редакции: "Получать тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель в необходимых объемах и надлежащего качества для оказания коммунальных услуг в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг".
Поскольку принятая судом первой инстанции редакция пункта 2.5.2 учитывает специфику правоотношений сторон как ресурсоснабжающей организации и исполнителя коммунальных услуг, правовых оснований для изменения решения суда в этой части у апелляционного суда не имеется.
В соответствии с пунктом 3.7 договора в редакции, предложенной ответчиком, предлагалось определять количество потребленного теплоносителя в соответствии с Приложением N 6 к договору.
Приложение N 6 к договору в редакции, предложенной ответчиком содержит порядок определения договорного и фактического количества тепловой энергии (мощности) и не подписано со стороны потребителя.
По результатам рассмотрения разногласий по указанному пункту договора, судом первой инстанции пункт 3.7 принят в следующей редакции: "Количество потребленной потребителем тепловой энергии и теплоносителя определяется в соответствии с показаниями коммерческих приборов учета, при отсутствии у потребителя приборов учета, количество тепловой энергии определяется теплоснабжающей организацией расчетным путем в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг".
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 544 Гражданского кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
С учетом этого, проанализировав положения норм статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 19 ФЗ "О теплоснабжении", а также Правил N 354, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости определения количества потребленной тепловой энергии и теплоносителя с использованием данных приборов учета, а при их отсутствии - в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.
Согласно пункту 3.9 договора в редакции, предложенной ОАО "ТГК N 9" предусмотрено, что для расчета использования мощности потребителем тепловой энергии применяется установленный максимум тепловых нагрузок (мощность) теплопотребляющих установок, определяемый как сумма величин максимальных тепловых нагрузок по видам теплового потребления на: отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение и технологические нужды, указанных в Приложении N 1 к договору, независимо от факта и продолжительности потребления тепловой энергии теплопотребляющими установками потребителя по видам теплового потребления в расчетном периоде.
Исключая названный пункт из текста договора, суд первой инстанции принял во внимание наличие незаполненных граф со стороны ответчика в тексте Приложения N 1 к договору.
В частности, ответчиком не были указаны тепловые нагрузки (мощность) на технологические нужды.
Оспаривая исключение пункта 3.9 из договора, ответчик указывает на то, что названный пункт определяет мощность тепловой нагрузки, независимо от факта и продолжительности потребления тепловой энергии по видам потребления в расчетном периоде, что определяется Приложением N 1; формулы расчета приведены в Приложении N 6 к договору.
Апелляционный суд считает возможным рассмотреть разногласия по пункту 3.9 одновременно с разногласиями по пунктам 4.5.1, 4.5.2 и 4.5.3 договора, также исключенных судом первой инстанции из текста договора.
Указанные пункты содержатся в разделе 4 договора "Цена и порядок расчетов" и предусматривают возможность применения одноставочных, двухставочных и однокомпонентных тарифов.
Так, согласно п. 4.5.1. стоимость тепловой энергии (мощности), теплоносителя, принятых Потребителем за расчетный период и рассчитанных в соответствии с разделом 3 настоящего договора, определяется при применении одноставочных тарифов, как сумма произведений:
- - тарифа на тепловую энергию на количество фактически потребленной тепловой энергии (при отсутствии раздельного учета тепловой энергии, потребляемой для нужд: отопления и вентиляции, горячего водоснабжения (в случае наличия инженерно-технического оборудования в составе объектов, в отношении которых осуществляется теплоснабжение) и технологических нужд - определение фактического количества потребленной тепловой энергии осуществляется пропорционально мощности теплоиспользующих установок);
- - тарифа на горячую воду на количество фактически потребленной горячей воды;
- - тарифа на теплоноситель на количество фактически потребленного теплоносителя.
Согласно п. 4.5.2. при двухставочном тарифе, как сумма произведений:
- ставки платы за потребляемую тепловую энергию на количество фактически потребленной тепловой энергии,
- ставки платы за использование тепловой мощности на величину тепловой нагрузки (мощности) теплопотребляющих установок,
- - тарифа на теплоноситель на количество фактически потребленного теплоносителя;
- - тарифа на горячую воду на количество фактически потребленной горячей воды.
Согласно исключенному пункту 4.5.3. при однокомпонентном тарифе на горячую воду как произведение:
- тарифа на горячую воду на количество фактически потребленной горячей воды.
При двухкомпонентном тарифе на горячую воду, как сумма произведений:
- - тарифа на компонент в виде воды, используемой для нужд горячего водоснабжения на количество фактически потребленной горячей воды;
- - тарифа на компонент в виде тепловой энергии, использованную на подогрев воды для нужд горячего водоснабжения на фактическое количество тепловой энергии.
В соответствии с пунктом 38 Правил N 354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
В случае установления двухставочных тарифов (цен) для потребителей расчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется по таким тарифам (ценам) как сумма постоянной и переменной составляющих платы, рассчитанных по каждой из 2 установленных ставок (постоянной и переменной) двухставочного тарифа (цены) в отдельности.
При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.
В соответствии с п.п. 4, 5 пункта 1 статьи 8 ФЗ "О теплоснабжении" регулированию подлежат, в числе прочего, тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям; тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям.
Поскольку в материалах дела не имеется доказательств установления для потребителей ОАО "ТГК N 9" двухставочных тарифов, предусматривающих расчет за тепловую энергию и мощность, исключение пунктов 3.9, 4.5.1, 4.5.2, 4.5.3 из текста договора не нарушает прав ОАО "ТГК N 9", соответствует нормам Правил N 354.
Кроме того, указание в пункте 4.5.1 договора на возможность определения фактического количества тепловой энергии пропорционально мощности теплоиспользующих установок при применении одноставочного тарифа при отсутствии раздельного учета тепловой энергии, потребляемой для нужд отопления и вентиляции, горячего водоснабжения и технологических нужд не соответствует положениям статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Приложению N 2 к Правилам N 354, пунктам 15-28 Правил N 307.
В соответствии с пунктом 3.10 в редакции, предложенной ОАО "ТГК N 9", в случае отказа в допуске представителей теплоснабжающей организации в соответствии с п. 2.4.1, умышленном выводе из строя прибора учета или иного воздействия, приводящего к искажению его показаний, теплоснабжающая организация определяет количество тепловой энергии и (или) теплоносителя, потребленной потребителем расчетным путем в порядке, предусмотренном Приложением N 6 к договору с момента предыдущей проверки узла учета, с учетом показателей договорного температурного графика".
Исключая указанный пункт из текста договора, суд первой инстанции правомерно указал на то, что Правилами N 354 не предусмотрена возможность перерасчета количества тепловой энергии и теплоносителя в случае обнаружения неисправности прибора учета, несанкционированного вмешательства в его работу с момента предыдущей проверки узла учета.
В пункте 8.1 договора в редакции, предложенной ответчиком, указано, что к потребителю - исполнителю коммунальных услуг положения настоящего договора применяются, если иное не установлено условиями Приложения N 8 к настоящему договору.
Приложение N 8 регулирующее особенности теплоснабжения потребителя, являющегося исполнителем коммунальных услуг со стороны ООО "ПКФ "Уралкомп" подписано не было.
С учетом того, что особенности расчетов за коммунальные ресурсы, предоставляемые исполнителем коммунальных услуг путем заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями предусмотрены Правилами N 354, суд первой инстанции правомерно исключил пункт 8.1 из текста договора.
При заключении договора ОАО "ТГК N 9" предлагалось включить в пункт 9.3 договора, перечисляющий перечень приложений к договору, в числе прочего Приложение N 6 "Порядок определения договорных (плановых) величин и количества тепловой энергии горячей воды и теплоносителя, а также расчетного способа определения объемов потребленных ресурсов при отсутствии (непредставлении показаний) приборов учета, в случае превышения допустимой продолжительности отсутствия таких показаний (временной интервал при котором прибор учета считается вышедшим из строя), Приложение N 7 "Расчет потерь тепловой энергии в тепловых сетях Потребителя и субабонентов", Приложение N 8 "Особенности теплоснабжения потребителя, являющегося исполнителем коммунальных услуг".
Перечисленные Приложения N 6, 7, 8 к договору со стороны потребителя подписаны не были.
При этом, в протоколе согласования разногласий от 07.05.2013 ОАО "ТГК N 9" согласилось с предложением потребителя об исключении Приложения N 7 из текста договора.
В части редакции Приложения N 6 к договору, судом первой инстанции отмечено, что в связи с имеющимися у потребителя общедомовыми приборами учета, оплата в соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса производится на основании данных приборов учета.
Указанные выводы суда первой инстанции являются верными, оснований для их переоценки у апелляционного суда не имеется. Кроме этого, необходимо отметить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 541 Гражданского кодекса в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве. Порядок определения количества коммунального ресурса, в том числе, при отсутствии (непредоставлении) показаний приборов учета, урегулирован Правилами N 354. С учетом этого, поскольку ответчик не обосновал необходимость включения Приложения N 6 в текст договора, а также не привел доводов о том, каким образом, нарушаются права ответчика в результате исключения Приложения N 6 из текста договора, оснований для выводов о нарушении судом первой инстанции норм материального права в этой части, не имеется.
Приложение N 8 к договору также обосновано исключено судом первой инстанции, поскольку особенности теплоснабжения потребителя, являющегося исполнителем коммунальных услуг предусмотрены Правилами N 354, в связи с чем необходимости в дублировании их положений в тексте Приложения N 8 к договору не имеется.
С учетом изложенного, решение суда от 07.10.2013 г. является в обжалуемой части законным, обоснованным. Оснований для отмены (изменения) обжалуемого решения, предусмотренных статьей 270 АПК РФ не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит. Государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Пермского края от 07 октября 2013 года по делу N А50-12148/2013 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.
Председательствующий
Л.В.ДРУЖИНИНА
Судьи
А.Н.ЛИХАЧЕВА
В.Ю.НАЗАРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)