Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 13.07.2015 N 08АП-6667/2015 ПО ДЕЛУ N А46-16393/2014

Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2015 г. N 08АП-6667/2015

Дело N А46-16393/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 08 июля 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме 13 июля 2015 года
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Солодкевич Ю.М.,
судей Грязниковой А.С., Кудриной Е.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Ненашевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-6667/2015) акционерного общества "Омскэлектро" на решение Арбитражного суда Омской области от 08.05.2015 по делу N А46-16393/2014 (судья Лебедева Н.А.) по иску товарищества собственников жилья "Юбилейный" (ОГРН 1035509002308, ИНН 5505033938) к открытому акционерному обществу "Омскэлектро" (ОГРН 1135543015145, ИНН 5506225921), третьи лица: открытое акционерное общество "Петербургская сбытовая компания" (ОГРН 1057812496818, ИНН 7841322249), Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (ОГРН 1025500748613, ИНН 5508001003), об изменении договора,
при участии в судебном заседании:
от акционерного общества "Омскэлектро" - представителя Хиневич С.А. по доверенности N 740 юр от 30.03.2015 сроком действия 1 год,
от товарищества собственников жилья "Юбилейный" - представителя Порплика Н.П. по доверенности от 01.03.2014 сроком действия по 31.12.2015,
от открытого акционерного общества "Петербургская сбытовая компания" - представителя Аванесовой Н.В. по доверенности N 462-053 от 22.12.2014 сроком действия по 31.12.2015,

установил:

товарищество собственников жилья "Юбилейный" (далее - ТСЖ "Юбилейный", товарищество, истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области к открытому акционерному обществу "Омскэлектро" (далее - ОАО "Омскэлектро", общество, ответчик) с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), об обязании переоформить акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, электроустановок и эксплуатационной ответственности сторон, составленный 26.05.2003 товариществом и правопредшественником общества - МУПЭП "Омскэлектро", указав границу эксплуатационной ответственности сторон в отношении двух кабельных линий АВБбШв 4x95, от их наконечников в РУ - 0,4 кВ ТП-3122 в сторону низковольтного щита многоквартирного дома N 12/1 по ул. Стальского в г. Омске, на границе внешней стены указанного многоквартирного дома (в редакции акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, электроустановок и эксплуатационной ответственности сторон от 30.04.2014 года).
Определением от 17.03.2015 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество "Петербургская сбытовая компания" (далее - ОАО "Петербургская сбытовая компания") и Муниципальное образование г. Омск в лице Департамента имущественных отношений Администрации города Омска.
Решением Арбитражного суда Омской области от 08.05.2015 по делу N А46-16393/2014 исковые требования удовлетворены. Этим же решением с ответчика в пользу истца взыскано 4 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины, перечисленной платежным поручением от 03.12.2014 N 96.
Не согласившись с решением, ответчик в апелляционной жалобе просил его отменить полностью и прекратить производство по делу.
В обоснование апелляционной жалобы ее податель указал, что суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права и сделал выводы, несоответствующие обстоятельствам дела. Подробно доводы изложены в жалобе.
Представитель Департамента имущественных отношений Администрации города Омска, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явился. На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена без его участия.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
Представители истца и ОАО "Петербургская сбытовая компания" просили оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Рассмотрев материалы дела и апелляционную жалобу, выслушав явившихся представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность обжалуемого решения суда и установил, что исковые требования мотивированы тем, что на базе многоквартирного жилого дома N 12/1 по ул. С. Стальского в г. Омске для совместного управления создано ТСЖ "Юбилейный".
Данный дом построен открытым акционерным обществом "Строительно-монтажное управление N 1", которое ликвидировано.
Электроснабжение названного жилого дома осуществляется гарантирующим поставщиком - ОАО "Петербургская сбытовая компания" через сети ОАО "Омскэлектро".
Низковольтный щит (вводное распределительное устройство) дома подключен к электрическим сетям ОАО "Омскэлектро" (трансформаторная подстанция - ТП-3122) посредством двух кабельных линий АВБбШв 4x95, длиной 220 метров, которые проложены застройщиком дома, и на баланс товарищества либо правопредшественника ответчика не переданы, в связи с чем, как полагает истец, кабельные линии АВБбШв 4x95, длиной 220 метров, являются бесхозными.
Между тем, согласно составленному в процессе технологического присоединения многоквартирного жилого дома N 12/1 по ул. С. Стальского к электрическим сетям правопредшественника ОАО "Омскэлектро" акту разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, электроустановок и эксплуатационной ответственности сторон, указанные кабельные линии находятся на балансе товарищества, граница эксплуатационной ответственности установлена на наконечниках н/в кабеля в РУ - 0,4 кВ ТП-3122 в сторону н/в щита дома.
В связи с изложенным, по мнению ТСЖ "Юбилейный", собственникам квартир в составе объема энергии потребленной в местах общего пользования к оплате неправомерно предъявляются также технологические потери электрической энергии в кабельных линиях АВБбШв 4x95.
В добровольном порядке новый акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, электроустановок и эксплуатационной ответственности ТСЖ "Юбилейный" и ОАО "Омскэлектро" общество отказалось подписывать.
Удовлетворение исковых требований послужило основанием для подачи ответчиком апелляционной жалобы, при оценке доводов которой суд апелляционной инстанции учел следующее.
На основании пункта 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.
Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом (пункт 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).
Судом первой инстанции верно указано, что в соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Согласно пункту 1 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, на которые сослался суд первой инстанции, процедура технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям включает составление акта балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.
Пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила недискриминационного доступа), установлено, что "граница балансовой принадлежности" - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.
В соответствии с пунктом 15 Правил недискриминационного доступа сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в точке присоединения энергопринимающих устройств потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) к электрической сети, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони.
Точкой присоединения к электрической сети является место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации (пункт 2 Правил недискриминационного доступа).
Пунктом 5 Правил недискриминационного доступа установлено, что в случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.
При этом точкой присоединения по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Закон об электроэнергетике субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.
Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.
Пунктом 4 статьи 28 названного закона не только установлена возможность включения в полном объеме в тарифы для организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, расходов, связанных с эксплуатацией таких объектов, но и возложено бремя содержания таких объектов на указанные организации.
По смыслу приведенных норм права возложение ответственности за содержание не принадлежащих лицу (абоненту) объектов электросетевого хозяйства неправомерно.
В рассматриваемом случае доказательств того, что собственником объектов электросетевого хозяйства - двух кабельных линий АВБбШв 4x95, длиной 220 метров, является товарищество, либо оно владеет ими на ином законном основании, не имеется.
Подписание представителем товарищества акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, электроустановок и эксплуатационной ответственности сторон от 26.05.2006 без замечаний не является основанием для отнесения электросетевого имущества, не принадлежащего истцу, на баланс товарищества, поскольку согласно нормам действующего законодательства основанием для отнесения объектов к балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности лица является факт владения указанными объектами на праве собственности или ином законном основании.
Также не имеется доказательств того, что названные объекты электросетевого хозяйства принадлежат обществу либо иному лицу.
Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Учитывая приведенные нормы права, отсутствие сведений о собственнике двух кабельных линий АВБбШв 4x95, длиной 220 метров, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что исковые требования являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Исходя из пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.04.2010 N 47-Впр10-1, на которые правомерно сослался суд первой инстанции, обстоятельство, связанное с тем, что спорные кабельные линии не стоят на учете как бесхозяйственные, вопреки доводам, изложенным в жалобе, не влияет на правомерность исковых требований.
В связи с изложенным приведенная в жалобе позиция ОАО "Омскэлектро" о том, что только после принятия Администрацией г. Омска распоряжения о включении спорных объектов в перечень бесхозяйственных и заключения с обществом договора на обеспечение технической эксплуатации спорных объектов возможно внести изменения в акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, электроустановок и эксплуатационной ответственности сторон, является ошибочной.
Неполное указание судом первой инстанции Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, неверная ссылка на пункт 1 Правил недискриминационного доступа, вместо пункта 2 названных правил, к принятию неправильного судебного акта не привели.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отклоняются по мотивам, приведенным выше.
Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.
При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе, в связи с отказом в ее удовлетворении, относятся на ответчика в порядке статьи 110 АПК РФ.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Омской области от 08.05.2015 по делу N А46-16393/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий
Ю.М.СОЛОДКЕВИЧ

Судьи
А.С.ГРЯЗНИКОВА
Е.Н.КУДРИНА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)