Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 09 декабря 2014 года
Постановление в полном объеме изготовлено 16 декабря 2014 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Колянчиковой Л.А.,
судей Яковлева А.С.,
Письменного С.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Черенковой Е.С.,
при участии:
- от Федерального государственного унитарного предприятия "Специализированное Предприятие по размещению федеральных органов государственной власти и обслуживанию объектов казны": Кислякова Л.Н., представитель по доверенности N ОПВ-62/2 от 30.06.2014; Гаврилов Ю.В., представитель по доверенности б/н от 07.11.2014;
- от товарищества собственников жилья "Бакунина 24": Шинкевич В.И., директор, протокол от 26.07.2014; Дегтярев Н.М., представитель по доверенности б/н от 09.12.2014;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия "Специализированное Предприятие по размещению федеральных органов государственной власти и обслуживанию объектов казны" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 02.10.2014 по делу N А14-2114/2014 (судья Росляков Е.И.), по иску Федерального государственного унитарного предприятия "Специализированное Предприятие по размещению федеральных органов государственной власти и обслуживанию объектов казны" (ОГРН 1037717016215, ИНН 7717010358) к товариществу собственников жилья "Бакунина 24" (ОГРН 1103668043137, ИНН 3664108470) о взыскании 183 388 руб. 63 коп.,
установил:
Федеральное государственное унитарное предприятие "Специализированное Предприятие по размещению федеральных органов государственной власти и обслуживанию объектов казны" (далее - истец, ФГУП "Росразмещение") обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к товариществу собственников жилья "Бакунина 24" (далее - ответчик, ТСЖ "Бакунина 24") о взыскании задолженности по оплате за поставленную по договору N 727 от 01.04.2011 года тепловую энергию за период с 01.08.2013 по 31.01.2014 в сумме 183 388 руб. 63 коп.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 02.10.2014 по делу N А14-2114/2014 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ФГУП "Росразмещение" обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт. Заявитель апелляционной жалобы ссылается на то, что прибор учета тепловой энергии ВКТ-5, установленный в многоквартирном жилом доме по ул. Бакунина, 24, фиксирует количество потребленной тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения, а также дополнительный параметр - количество потребленной жителями горячей воды. Заявитель полагает, что применение им при расчете задолженности ответчика за потребленную горячую воду тарифа, установленного на тепловую энергию в рублях за гигакалорию, соответствует действующему законодательству.
От ТСЖ "Бакунина 24" поступил отзыв на апелляционную жалобу. В судебном заседании суда апелляционной инстанции 09.12.2014 года представители ФГУП "Росразмещение" поддержали доводы апелляционной жалобы, представители ТСЖ "Бакунина 24" с доводами апелляционной жалобы не согласились, просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
Ответчик представил в суд апелляционной инстанции дополнительные доказательства в опровержение доводов апелляционной жалобы в соответствии со ст. 268 АПК РФ, которые судом приобщены к материалам дела, как имеющие правовое значение для настоящего спора.
Заслушав мнения представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.
Судом установлено, что ООО "Теплостанция" (поставщик) и ТСЖ "Бакунина 24" (абонент) 01.04.2011 года заключили договор N 727 на снабжение тепловой энергией, в соответствии с п. 1.1. предметом договора является выработка и подача тепловой энергии поставщиком в виде теплоносителя через присоединенную тепловую сеть абоненту.
Согласно приложению N 2 к вышеназванному договору, жилой дом N 24 по ул. Бакунина является объектом, к которому поставщик поставляет тепловую энергию до границы эксплуатационной ответственности. Граница разграничения балансовой принадлежности ТСЖ "Бакунина 24" по наружной стене данного дома.
В соответствии с п. 1.2. договора подача тепловой энергии в виде теплоносителя осуществляется поставщиком путем подачи для принудительной циркуляции под давлением в закрытой водяной системе теплоснабжения горячей химически очищенной воды (далее - "теплоносителя") абоненту. Абонент вправе по своему усмотрению использовать отпущенную тепловую энергию для целей: отопления, тепловой вентиляции, нагрева холодной воды, технологические нужды и т.п., но исключающие отбор теплоносителя из закрытой системы теплоснабжения.
В соответствии с п. 1.3. договора обязательным условием для исполнения поставщиком своих обязательств по отпуску (поставке) теплоносителя в каждом новом отопительном сезоне, исчисляемом с 1 октября текущего года (либо с даты установленной органом власти г. Воронежа) является полная оплата задолженности за прошлый отопительный период, наличие акта опрессовки отопительной системы объекта отопления и письменной гарантии об оплате объема теплоносителя, необходимого для первичного заполнения системы отопления потребителя.
На основании п. 2.5. договор заключен на срок с 01.04.2011 года по 01.04.2012 года и считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока не последует заявления одной из сторон об отказе от настоящего договора или его пересмотре.
В силу пункта 2.4. договора учетным периодом для подачи и расчетов за полученную тепловую энергию и отобранный теплоноситель стороны принимают календарный месяц.
В соответствии с п. 3.1. стороны согласовали максимальную нагрузку на отопление и горячую воду для потребителя в Гкал/час, Гкал/месс (указанную в приложении N 1 к договору). Расчет объемов горячей воды при наличии приборов учета (водомеров), принятых в эксплуатацию поставщиком, производится по показаниям приборов учета (водомеров) с составлением двухстороннего акта. В случае отсутствия данных от потребителя по показаниям приборов учета (водомеров) до 2 числа месяца, следующего за расчетным и в случае обнаружения неисправности водомера и необходимости их ремонта, а также по истечении межпроверочного срока допускается определение фактического потребления горячей воды по среднемесячному показателю потребления за последние 6 месяцев, предшествовавших расчетному периоду. В случае отсутствия данных по показаниям приборов учета (водомеров) за последние 6 месяцев, расчет производится по приложению N 1 к настоящему договору.
В силу п. 3.4. договора при наличии общедомового прибора учета тепла, количество потребленной тепловой энергии определяется пропорционально распределяемой площади жилых и площади нежилых помещений.
В п. 4.1 стороны согласовали, что по настоящему договору абонент оплачивает:
- стоимость поставленной тепловой энергии, рассчитанной в Гкал.,
- стоимость утечки теплоносителя, допущенные в тепловых сетях потребителя.
Утечки объемов тепла определяются по показаниям прибора учета поставщика, рассчитанной в кубических метрах.
В соответствии с п. 4.2. договора расчеты за тепловую энергию производятся по тарифам, установленным управлением по государственному регулированию тарифов Воронежской области и НДС, установленному законодательством. Абонент производит оплату за тепловую энергию и теплоноситель за расчетный период не позднее 25 числа после расчетного периода по фактическому потреблению путем безакцептного списания с расчетного счета абонента с его согласия, также оплата может производится путем перечисления денежных средств через расчетный счет МУП "МИВЦ" (п. 4.3. договора).
Согласно п. 5.3. договора предусмотрено, что договор может быть изменен или расторгнут по письменному заявлению одной из сторон с уведомлением другой стороны за 30 дней. Изменения и дополнения составляются в виде дополнительного соглашения, которое является неотъемлемой частью настоящего договора.
В соответствии с соглашением от 18.07.2013 года о замене стороны в договоре N 727 от 01.04.2013 года, все права и обязанности ООО "Теплостанция" по договору N 727 перешли в полном объеме к ФГУП "Росразмещение".
Согласно п. 5 указанного соглашения, расчеты за отопление и горячее водоснабжение с 19 июля 2013 должны производиться в адрес истца по делу.
В исковом заявлении истец указывает, что с августа 2013 по январь 2014 истец осуществил подачу тепловой энергии на общую сумму 2 076 893 руб. 34 коп. в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Воронеж, ул. Бакунина, 24. Вышеуказанный жилой дом находится в управлении ТСЖ "Бакунина 24". В вышеуказанном многоквартирном жилом доме установлен прибор учет тепловой энергии.
В подтверждение факта передачи тепловой энергии ответчику истец представляет товарные накладные: товарная накладная: N 25 от 31.08.2013 на сумму 53 083 руб. 60 коп., товарная накладная N 113 от 30.09.2013 на сумму 110 702 руб. 22 коп., товарная накладная N 606 от 31.10.2013 на сумму 352 526 руб. 82 коп., товарная накладная N 1085 от 30.11.2013 на сумму 385 398 руб. 53 коп., товарная накладная N 1614 от 31.12.2013 на сумму 508 663 руб. 11 коп., товарная накладная N 606 от 31.12.2013 на сумму 21 727 руб. 10 коп., товарная накладная N 497 от 31.01.2014 на сумму 644 791 руб. 96 коп., а также товарные накладные: N 606 от 31.10.2013 на сумму 94 725 руб. 79 коп., N 1085 от 30.11.2013 на сумму 73 379 руб. 79 коп., N 1614 от 31.12.2013 на сумму 91 559 руб. 46 коп.
Ответчику на оплату тепловой энергии выставлялись: счет-фактура от 31.08.2013, счет-фактура от 30.09.2013, счет-фактура от 31.10.2013, счет-фактура от 30.11.2013, счет фактура от 31.12.2013, счет-фактура от 31.01.2014, корректировочные счета-фактуры: от 31.12.2013, от 31.05.2014 (N 2150, N 2151, N 2152),
В материалы дела представлены акты сверок взаиморасчетов за август 2013, сентябрь 2013, октябрь 2013, ноябрь 2013, декабрь 2013, январь 2014.
В обоснование предъявленной к оплате суммы за поставку тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения и отопления в период с 01.08.2013 года по 31.01.2014 года истцом были представлены ответчику акты отпуска от 20.09.2013 года, от 01.10.2013 года, от 01.11.2013, от 02.12.2013 года, от 09.01.2014 года, от 12.02.2014 года.
Ответчику была направлена претензия исх. N 136 от 24.02.2014 года о погашении задолженности за потребленную тепловую энергию. По расчетам истца, задолженность ответчика по состоянию на 24.02.2014 составила 919 335 руб. 74 коп. Ответчик полученную за период с 01.08.2013 по 31.01.2014 тепловую энергию оплатил частично.
Полагая, что обязанность по оплате тепловой энергии, возложена на исполнителя коммунальных услуг - ТСЖ "Бакунина 24", истец обратился в Арбитражный суд Воронежской области с настоящим иском.
Принимая решение по настоящему делу, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. Судебная коллегия считает данный вывод суда соответствующим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела. При этом суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Материалы дела свидетельствуют, что рассматриваемый спор возник из правоотношений сторон, сложившихся в рамках исполнения договора на снабжение тепловой энергией N 727 от 01.04.2011 года.
К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Расчеты за фактически потребленную тепловую энергию производятся по тарифам, установленным органами, осуществляющими государственное регулирование тарифов.
Расчет задолженности произведен истцом, исходя из тарифа: 1053 руб. 81 коп. за одну Гкал (2013) и 1 047 руб. 84 коп. за одну Гкал (2014), утвержденного приказом УРТ Воронежской области от 15.08.2013 N 29/1 "Об установлении тарифов на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения для ФГУП "Росразмещение" (котельная по ул. 40 лет Октября, д. 1) и Приказом УРТ Воронежской области от 19.12.2013 N 54/1 "Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям ГО г. Воронеж, на 2014 год". Заявитель апелляционной жалобы полагает, что применение им при расчете задолженности товарищества за потребленную горячую воду тарифа, установленного на тепловую энергию в рублях за гигакалорию, соответствует действующему законодательству.
В соответствии с п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
К представленным в материалы дела актам сверки имеются письма- разногласия ответчика от 23.10.2013 исх. N 175, от 24.02.2014 исх. N 37, и исх. б/н. (получены истцом 25.02.2014 вход. N 231), в которых ответчик сообщает истцу, что оплату за полученную воду ТСЖ "Бакунина 24" должно производить по тарифам, установленным Управлением по государственному регулированию тарифов Воронежской области с 01.07.2013 года, согласно приказу N 55/25 от 13.11.2013 года. Этот тариф составляет 75 руб. за 1 куб. м горячей воды. На претензию истца от 24.02.2014 года за N 136 ответчик направил расчет суммы по отоплению и горячему водоснабжению. В расчете суммы по отоплению и горячему водоснабжению по дому N 24 по ул. Бакунина ответчик указывает, что задолженность, по данным ФГУП "Росразмещение", составляет 125 830,50 руб., по данным ТСЖ переплата составила 23 511, 20 руб.
Также, в материалы дела ответчиком представлено письмо, исходящее от Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области и адресованное председателю ТСЖ "Бакунина 24", в котором указано, что с учетом изменения действующего законодательства в части государственного регулирования тарифов в сфере горячего водоснабжения, в соответствии с требованиями Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 N 406, приказом УРТ Воронежской области от 15.08.2013 N 29/1 "Об установлении тарифов на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения для ФГУП "Росразмещение" (котельная по ул. 40 лет Октября, д. 1) потребителям городского округа г. Воронеж установлен тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, в следующем размере (период действия тарифа с 01.09.2013 по 31.12.2013):
- 1. тариф на горячую воду (без НДС) - руб./куб. м-82,76;
- 1.1. для категории "население" (тарифы указаны с учетом НДС) - руб. /куб. м - 97,66;
- 2. компонент на холодную воду (без НДС) - руб. /куб. м - 19,20;
- 2.1. для категории "население" (тарифы указаны с учетом НДС) - руб. /куб. м - 22,66;
- 3. компонент на тепловую энергию (без НДС) - руб. /Гкал. - 1053,81;
- 3.1. для категории "Население" (тарифы указаны с учетом НДС) - руб. /Гкал-1243,50.
Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации. Пунктом 8 Правил "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации 23.05.2006 г. N 307 (далее - Правила N 307) предусмотрено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведения (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить данным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
В настоящем случае коммунальный ресурс - тепловая энергия для подогрева воды приобретался у ресурсоснабжающей организации товариществом собственников жилья как исполнителем не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам - потребителям коммунальных услуг.
Пунктом 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, определено, что в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Поскольку указанными Правилами N 307 определено, что исполнитель коммунальных услуг, к которому относится в данном случае ТСЖ "Бакунина 24", приобретает у предприятия тепловую энергию и горячую воду для оказания услуг гражданам, это является основанием для применения при расчетах между сторонами за горячее водоснабжение ставки тарифа, используемой при расчете размера платы за данный коммунальный ресурс гражданами.
Таким образом, применение истцом при расчете задолженности товарищества за потребленную горячую воду тарифа, установленного на тепловую энергию в рублях за гигакалорию, противоречит вышеназванным нормативным актам.
Указанный вывод соответствует правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 15.02.2011 N 12845/10.
В связи с изложенным, довод о правомерности представленного истцом расчета с применением тарифа, установленного на тепловую энергию в рублях за 1 Гкал, судебной коллегией отклоняется.
Факт подачи тепловой энергии в жилой дом N 24, находящийся в управлении ТСЖ "Бакунина 24", ответчиком не оспаривается; указанный объект оснащен общедомовыми приборами учета. Приборов учета получения горячей воды в гигакалориях в квартирах жителей указанного дома не имеется.
Заявитель апелляционной жалобы ссылается на то, что прибор учета тепловой энергии ВКТ-5, установленный в многоквартирном жилом доме по ул. Бакунина, 24, фиксирует количество потребленной тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения, а также дополнительный параметр - количество потребленной жителями горячей воды. Данный довод истца судебной коллегией не учитывается в силу следующего.
В вышеуказанном многоквартирном жилом доме установлен прибор учет тепловой энергии ВКТ-5. Согласно руководству по эксплуатации вычислителя количества теплоты ВКТ-5, представленному в материалы дела, вычислитель предназначен для работы в составе теплосчетчиков, предназначенных для контроля и учета потребления теплоносителя, тепловой энергии (п. 1.1.) Порядок платы за горячее водоснабжение при наличии (отсутствии) приборов учета с применением тарифа за 1 куб. м определен Правилами N 307.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно пункту 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
С учетом изложенного, арбитражный суд, проверив представленный истцом расчет суммы задолженности на предмет его соответствия положениям действующего законодательства, пришел к обоснованному выводу об отсутствии у ответчика задолженности перед истцом.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, оснований для отмены либо изменения судебного акта не имеется.
Судом первой инстанции при рассмотрении дела были полно установлены фактические обстоятельства дела, всесторонне исследованы доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, им дана надлежащая правовая оценка и принято решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.
Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.
Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы по государственной пошлине в сумме 2000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя, возврату либо возмещению не подлежат.
Руководствуясь ст. 16, ст. ст. 102 - 112, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Воронежской области от 02.10.2014 по делу N А14-2114/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия "Специализированное Предприятие по размещению федеральных органов государственной власти и обслуживанию объектов казны" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
Л.А.КОЛЯНЧИКОВА
Судьи
А.С.ЯКОВЛЕВ
С.И.ПИСЬМЕННЫЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 16.12.2014 ПО ДЕЛУ N А14-2114/2014
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2014 г. по делу N А14-2114/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 09 декабря 2014 года
Постановление в полном объеме изготовлено 16 декабря 2014 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Колянчиковой Л.А.,
судей Яковлева А.С.,
Письменного С.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Черенковой Е.С.,
при участии:
- от Федерального государственного унитарного предприятия "Специализированное Предприятие по размещению федеральных органов государственной власти и обслуживанию объектов казны": Кислякова Л.Н., представитель по доверенности N ОПВ-62/2 от 30.06.2014; Гаврилов Ю.В., представитель по доверенности б/н от 07.11.2014;
- от товарищества собственников жилья "Бакунина 24": Шинкевич В.И., директор, протокол от 26.07.2014; Дегтярев Н.М., представитель по доверенности б/н от 09.12.2014;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия "Специализированное Предприятие по размещению федеральных органов государственной власти и обслуживанию объектов казны" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 02.10.2014 по делу N А14-2114/2014 (судья Росляков Е.И.), по иску Федерального государственного унитарного предприятия "Специализированное Предприятие по размещению федеральных органов государственной власти и обслуживанию объектов казны" (ОГРН 1037717016215, ИНН 7717010358) к товариществу собственников жилья "Бакунина 24" (ОГРН 1103668043137, ИНН 3664108470) о взыскании 183 388 руб. 63 коп.,
установил:
Федеральное государственное унитарное предприятие "Специализированное Предприятие по размещению федеральных органов государственной власти и обслуживанию объектов казны" (далее - истец, ФГУП "Росразмещение") обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к товариществу собственников жилья "Бакунина 24" (далее - ответчик, ТСЖ "Бакунина 24") о взыскании задолженности по оплате за поставленную по договору N 727 от 01.04.2011 года тепловую энергию за период с 01.08.2013 по 31.01.2014 в сумме 183 388 руб. 63 коп.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 02.10.2014 по делу N А14-2114/2014 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ФГУП "Росразмещение" обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт. Заявитель апелляционной жалобы ссылается на то, что прибор учета тепловой энергии ВКТ-5, установленный в многоквартирном жилом доме по ул. Бакунина, 24, фиксирует количество потребленной тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения, а также дополнительный параметр - количество потребленной жителями горячей воды. Заявитель полагает, что применение им при расчете задолженности ответчика за потребленную горячую воду тарифа, установленного на тепловую энергию в рублях за гигакалорию, соответствует действующему законодательству.
От ТСЖ "Бакунина 24" поступил отзыв на апелляционную жалобу. В судебном заседании суда апелляционной инстанции 09.12.2014 года представители ФГУП "Росразмещение" поддержали доводы апелляционной жалобы, представители ТСЖ "Бакунина 24" с доводами апелляционной жалобы не согласились, просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
Ответчик представил в суд апелляционной инстанции дополнительные доказательства в опровержение доводов апелляционной жалобы в соответствии со ст. 268 АПК РФ, которые судом приобщены к материалам дела, как имеющие правовое значение для настоящего спора.
Заслушав мнения представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.
Судом установлено, что ООО "Теплостанция" (поставщик) и ТСЖ "Бакунина 24" (абонент) 01.04.2011 года заключили договор N 727 на снабжение тепловой энергией, в соответствии с п. 1.1. предметом договора является выработка и подача тепловой энергии поставщиком в виде теплоносителя через присоединенную тепловую сеть абоненту.
Согласно приложению N 2 к вышеназванному договору, жилой дом N 24 по ул. Бакунина является объектом, к которому поставщик поставляет тепловую энергию до границы эксплуатационной ответственности. Граница разграничения балансовой принадлежности ТСЖ "Бакунина 24" по наружной стене данного дома.
В соответствии с п. 1.2. договора подача тепловой энергии в виде теплоносителя осуществляется поставщиком путем подачи для принудительной циркуляции под давлением в закрытой водяной системе теплоснабжения горячей химически очищенной воды (далее - "теплоносителя") абоненту. Абонент вправе по своему усмотрению использовать отпущенную тепловую энергию для целей: отопления, тепловой вентиляции, нагрева холодной воды, технологические нужды и т.п., но исключающие отбор теплоносителя из закрытой системы теплоснабжения.
В соответствии с п. 1.3. договора обязательным условием для исполнения поставщиком своих обязательств по отпуску (поставке) теплоносителя в каждом новом отопительном сезоне, исчисляемом с 1 октября текущего года (либо с даты установленной органом власти г. Воронежа) является полная оплата задолженности за прошлый отопительный период, наличие акта опрессовки отопительной системы объекта отопления и письменной гарантии об оплате объема теплоносителя, необходимого для первичного заполнения системы отопления потребителя.
На основании п. 2.5. договор заключен на срок с 01.04.2011 года по 01.04.2012 года и считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока не последует заявления одной из сторон об отказе от настоящего договора или его пересмотре.
В силу пункта 2.4. договора учетным периодом для подачи и расчетов за полученную тепловую энергию и отобранный теплоноситель стороны принимают календарный месяц.
В соответствии с п. 3.1. стороны согласовали максимальную нагрузку на отопление и горячую воду для потребителя в Гкал/час, Гкал/месс (указанную в приложении N 1 к договору). Расчет объемов горячей воды при наличии приборов учета (водомеров), принятых в эксплуатацию поставщиком, производится по показаниям приборов учета (водомеров) с составлением двухстороннего акта. В случае отсутствия данных от потребителя по показаниям приборов учета (водомеров) до 2 числа месяца, следующего за расчетным и в случае обнаружения неисправности водомера и необходимости их ремонта, а также по истечении межпроверочного срока допускается определение фактического потребления горячей воды по среднемесячному показателю потребления за последние 6 месяцев, предшествовавших расчетному периоду. В случае отсутствия данных по показаниям приборов учета (водомеров) за последние 6 месяцев, расчет производится по приложению N 1 к настоящему договору.
В силу п. 3.4. договора при наличии общедомового прибора учета тепла, количество потребленной тепловой энергии определяется пропорционально распределяемой площади жилых и площади нежилых помещений.
В п. 4.1 стороны согласовали, что по настоящему договору абонент оплачивает:
- стоимость поставленной тепловой энергии, рассчитанной в Гкал.,
- стоимость утечки теплоносителя, допущенные в тепловых сетях потребителя.
Утечки объемов тепла определяются по показаниям прибора учета поставщика, рассчитанной в кубических метрах.
В соответствии с п. 4.2. договора расчеты за тепловую энергию производятся по тарифам, установленным управлением по государственному регулированию тарифов Воронежской области и НДС, установленному законодательством. Абонент производит оплату за тепловую энергию и теплоноситель за расчетный период не позднее 25 числа после расчетного периода по фактическому потреблению путем безакцептного списания с расчетного счета абонента с его согласия, также оплата может производится путем перечисления денежных средств через расчетный счет МУП "МИВЦ" (п. 4.3. договора).
Согласно п. 5.3. договора предусмотрено, что договор может быть изменен или расторгнут по письменному заявлению одной из сторон с уведомлением другой стороны за 30 дней. Изменения и дополнения составляются в виде дополнительного соглашения, которое является неотъемлемой частью настоящего договора.
В соответствии с соглашением от 18.07.2013 года о замене стороны в договоре N 727 от 01.04.2013 года, все права и обязанности ООО "Теплостанция" по договору N 727 перешли в полном объеме к ФГУП "Росразмещение".
Согласно п. 5 указанного соглашения, расчеты за отопление и горячее водоснабжение с 19 июля 2013 должны производиться в адрес истца по делу.
В исковом заявлении истец указывает, что с августа 2013 по январь 2014 истец осуществил подачу тепловой энергии на общую сумму 2 076 893 руб. 34 коп. в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Воронеж, ул. Бакунина, 24. Вышеуказанный жилой дом находится в управлении ТСЖ "Бакунина 24". В вышеуказанном многоквартирном жилом доме установлен прибор учет тепловой энергии.
В подтверждение факта передачи тепловой энергии ответчику истец представляет товарные накладные: товарная накладная: N 25 от 31.08.2013 на сумму 53 083 руб. 60 коп., товарная накладная N 113 от 30.09.2013 на сумму 110 702 руб. 22 коп., товарная накладная N 606 от 31.10.2013 на сумму 352 526 руб. 82 коп., товарная накладная N 1085 от 30.11.2013 на сумму 385 398 руб. 53 коп., товарная накладная N 1614 от 31.12.2013 на сумму 508 663 руб. 11 коп., товарная накладная N 606 от 31.12.2013 на сумму 21 727 руб. 10 коп., товарная накладная N 497 от 31.01.2014 на сумму 644 791 руб. 96 коп., а также товарные накладные: N 606 от 31.10.2013 на сумму 94 725 руб. 79 коп., N 1085 от 30.11.2013 на сумму 73 379 руб. 79 коп., N 1614 от 31.12.2013 на сумму 91 559 руб. 46 коп.
Ответчику на оплату тепловой энергии выставлялись: счет-фактура от 31.08.2013, счет-фактура от 30.09.2013, счет-фактура от 31.10.2013, счет-фактура от 30.11.2013, счет фактура от 31.12.2013, счет-фактура от 31.01.2014, корректировочные счета-фактуры: от 31.12.2013, от 31.05.2014 (N 2150, N 2151, N 2152),
В материалы дела представлены акты сверок взаиморасчетов за август 2013, сентябрь 2013, октябрь 2013, ноябрь 2013, декабрь 2013, январь 2014.
В обоснование предъявленной к оплате суммы за поставку тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения и отопления в период с 01.08.2013 года по 31.01.2014 года истцом были представлены ответчику акты отпуска от 20.09.2013 года, от 01.10.2013 года, от 01.11.2013, от 02.12.2013 года, от 09.01.2014 года, от 12.02.2014 года.
Ответчику была направлена претензия исх. N 136 от 24.02.2014 года о погашении задолженности за потребленную тепловую энергию. По расчетам истца, задолженность ответчика по состоянию на 24.02.2014 составила 919 335 руб. 74 коп. Ответчик полученную за период с 01.08.2013 по 31.01.2014 тепловую энергию оплатил частично.
Полагая, что обязанность по оплате тепловой энергии, возложена на исполнителя коммунальных услуг - ТСЖ "Бакунина 24", истец обратился в Арбитражный суд Воронежской области с настоящим иском.
Принимая решение по настоящему делу, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. Судебная коллегия считает данный вывод суда соответствующим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела. При этом суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Материалы дела свидетельствуют, что рассматриваемый спор возник из правоотношений сторон, сложившихся в рамках исполнения договора на снабжение тепловой энергией N 727 от 01.04.2011 года.
К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Расчеты за фактически потребленную тепловую энергию производятся по тарифам, установленным органами, осуществляющими государственное регулирование тарифов.
Расчет задолженности произведен истцом, исходя из тарифа: 1053 руб. 81 коп. за одну Гкал (2013) и 1 047 руб. 84 коп. за одну Гкал (2014), утвержденного приказом УРТ Воронежской области от 15.08.2013 N 29/1 "Об установлении тарифов на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения для ФГУП "Росразмещение" (котельная по ул. 40 лет Октября, д. 1) и Приказом УРТ Воронежской области от 19.12.2013 N 54/1 "Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям ГО г. Воронеж, на 2014 год". Заявитель апелляционной жалобы полагает, что применение им при расчете задолженности товарищества за потребленную горячую воду тарифа, установленного на тепловую энергию в рублях за гигакалорию, соответствует действующему законодательству.
В соответствии с п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
К представленным в материалы дела актам сверки имеются письма- разногласия ответчика от 23.10.2013 исх. N 175, от 24.02.2014 исх. N 37, и исх. б/н. (получены истцом 25.02.2014 вход. N 231), в которых ответчик сообщает истцу, что оплату за полученную воду ТСЖ "Бакунина 24" должно производить по тарифам, установленным Управлением по государственному регулированию тарифов Воронежской области с 01.07.2013 года, согласно приказу N 55/25 от 13.11.2013 года. Этот тариф составляет 75 руб. за 1 куб. м горячей воды. На претензию истца от 24.02.2014 года за N 136 ответчик направил расчет суммы по отоплению и горячему водоснабжению. В расчете суммы по отоплению и горячему водоснабжению по дому N 24 по ул. Бакунина ответчик указывает, что задолженность, по данным ФГУП "Росразмещение", составляет 125 830,50 руб., по данным ТСЖ переплата составила 23 511, 20 руб.
Также, в материалы дела ответчиком представлено письмо, исходящее от Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области и адресованное председателю ТСЖ "Бакунина 24", в котором указано, что с учетом изменения действующего законодательства в части государственного регулирования тарифов в сфере горячего водоснабжения, в соответствии с требованиями Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 N 406, приказом УРТ Воронежской области от 15.08.2013 N 29/1 "Об установлении тарифов на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения для ФГУП "Росразмещение" (котельная по ул. 40 лет Октября, д. 1) потребителям городского округа г. Воронеж установлен тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, в следующем размере (период действия тарифа с 01.09.2013 по 31.12.2013):
- 1. тариф на горячую воду (без НДС) - руб./куб. м-82,76;
- 1.1. для категории "население" (тарифы указаны с учетом НДС) - руб. /куб. м - 97,66;
- 2. компонент на холодную воду (без НДС) - руб. /куб. м - 19,20;
- 2.1. для категории "население" (тарифы указаны с учетом НДС) - руб. /куб. м - 22,66;
- 3. компонент на тепловую энергию (без НДС) - руб. /Гкал. - 1053,81;
- 3.1. для категории "Население" (тарифы указаны с учетом НДС) - руб. /Гкал-1243,50.
Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации. Пунктом 8 Правил "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации 23.05.2006 г. N 307 (далее - Правила N 307) предусмотрено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведения (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить данным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
В настоящем случае коммунальный ресурс - тепловая энергия для подогрева воды приобретался у ресурсоснабжающей организации товариществом собственников жилья как исполнителем не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам - потребителям коммунальных услуг.
Пунктом 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, определено, что в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Поскольку указанными Правилами N 307 определено, что исполнитель коммунальных услуг, к которому относится в данном случае ТСЖ "Бакунина 24", приобретает у предприятия тепловую энергию и горячую воду для оказания услуг гражданам, это является основанием для применения при расчетах между сторонами за горячее водоснабжение ставки тарифа, используемой при расчете размера платы за данный коммунальный ресурс гражданами.
Таким образом, применение истцом при расчете задолженности товарищества за потребленную горячую воду тарифа, установленного на тепловую энергию в рублях за гигакалорию, противоречит вышеназванным нормативным актам.
Указанный вывод соответствует правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 15.02.2011 N 12845/10.
В связи с изложенным, довод о правомерности представленного истцом расчета с применением тарифа, установленного на тепловую энергию в рублях за 1 Гкал, судебной коллегией отклоняется.
Факт подачи тепловой энергии в жилой дом N 24, находящийся в управлении ТСЖ "Бакунина 24", ответчиком не оспаривается; указанный объект оснащен общедомовыми приборами учета. Приборов учета получения горячей воды в гигакалориях в квартирах жителей указанного дома не имеется.
Заявитель апелляционной жалобы ссылается на то, что прибор учета тепловой энергии ВКТ-5, установленный в многоквартирном жилом доме по ул. Бакунина, 24, фиксирует количество потребленной тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения, а также дополнительный параметр - количество потребленной жителями горячей воды. Данный довод истца судебной коллегией не учитывается в силу следующего.
В вышеуказанном многоквартирном жилом доме установлен прибор учет тепловой энергии ВКТ-5. Согласно руководству по эксплуатации вычислителя количества теплоты ВКТ-5, представленному в материалы дела, вычислитель предназначен для работы в составе теплосчетчиков, предназначенных для контроля и учета потребления теплоносителя, тепловой энергии (п. 1.1.) Порядок платы за горячее водоснабжение при наличии (отсутствии) приборов учета с применением тарифа за 1 куб. м определен Правилами N 307.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно пункту 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
С учетом изложенного, арбитражный суд, проверив представленный истцом расчет суммы задолженности на предмет его соответствия положениям действующего законодательства, пришел к обоснованному выводу об отсутствии у ответчика задолженности перед истцом.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, оснований для отмены либо изменения судебного акта не имеется.
Судом первой инстанции при рассмотрении дела были полно установлены фактические обстоятельства дела, всесторонне исследованы доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, им дана надлежащая правовая оценка и принято решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.
Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.
Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы по государственной пошлине в сумме 2000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя, возврату либо возмещению не подлежат.
Руководствуясь ст. 16, ст. ст. 102 - 112, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Воронежской области от 02.10.2014 по делу N А14-2114/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия "Специализированное Предприятие по размещению федеральных органов государственной власти и обслуживанию объектов казны" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
Л.А.КОЛЯНЧИКОВА
Судьи
А.С.ЯКОВЛЕВ
С.И.ПИСЬМЕННЫЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)