Судебные решения, арбитраж
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 08 апреля 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 апреля 2015 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Волковой М.О.,
судей Дроздовой В.Г., Иноземцева И.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Воробьевой А.А.,
при участии в заседании:
от администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края: Ручкин И.В., представитель по доверенности от 12.01.2015 N 1/2-2,
от ООО "Межмуниципальное общество "Управляющая компания": представитель не явился,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края
на решение от 21.01.2015
по делу N А73-12177/2014
Арбитражного суда Хабаровского края,
принятое судьей Дюковой С.И.,
по иску администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края
к обществу с ограниченной ответственностью "Межмуниципальное общество "Управляющая компания"
о возложении обязанности по изготовлению, ведению, хранению и обновлению технических паспортов,
установил:
Администрация Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (ОГРН 1022700859092, место нахождения: Хабаровский район, р.п. Корфовский) (далее - администрация Корфовского городского поселения) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края к обществу с ограниченной ответственностью "Межмуниципальное общество "Управляющая компания" (ОГРН 1072720002035, юридический адрес: Хабаровский район, с. Тополево, фактический адрес: г. Хабаровск) (далее - ООО "Межмуниципальное общество "Управляющая компания") с иском о возложении обязанности по изготовлению технических паспортов на многоквартирные дома, расположенные в Корфовском городском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края по адресам:
- - п. Корфовский, ул. Арсеньева, дома NN 4,6,12,13,13А,14,16,18,20,22,24;
- - п. Корфовский, ул. Геологов, дома NN 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12, 13,14,15,16;
- - п. Корфовский, ул. Ленина, дома NN 3,8,9,10;
- - п. Корфовский, ул. Таежная, дома NN 2,4,5,6,7,9,10,10А,12,14,21,23;
- - п. Корфовский, пер. Таежный, дом N 1;
- - п. Корфовский, ул. Лазо, дома NN 12,14;
- - с. Сосновка, ул. Геологов, дома NN 5,9,10;
- - с. Сосновка, ул. Первостроителей, дом N 2;
- - с. Сосновка, ул. Площадь Мира, дома NN 1,2,3,4,5,6,7;
- - с. Сосновка, ул. Шоссейная, дома NN 1,2,3,6,7,
а также о возложении обязанности по ведению, хранению и обновлению технических паспортов на многоквартирные дома, расположенные в Корфовском городском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края по адресам:
- - п. Корфовский, ул. Арсеньева, дома NN 4,6,12,13,13А,14,16,18, 20,22,24;
- - п. Корфовский, ул. Геологов, дома NN 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12, 13,14,15,16;
- - п. Корфовский, ул. Ленина, дома NN 3,8,9,10;
- - п. Корфовский, ул. Таежная, дома NN 2,4,5,6,7,9,10,10А,12,14,21,23;
- - п. Корфовский, пер. Таежный, дом N 1;
- - п. Корфовский, ул. Лазо, дома NN 12,14;
- - с. Сосновка, ул. Геологов, дома NN 5,9,10;
- - с. Сосновка, ул. Первостроителей, дом N 2;
- - с. Сосновка, ул. Площадь Мира, дома NN 1,2,3,4,5,6,7;
- - с. Сосновка, ул. Шоссейная, дома NN 1,2,3,6,7.
До принятия судебного акта истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил требования: просил возложить на ответчика обязанность по изготовлению технических паспортов на многоквартирные дома, расположенные в Корфовском городском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края по адресам:
- - п. Корфовский, ул. Арсеньева, дома NN 4,6,12,13,13А, 14,16,18,20,22,24;
- - п. Корфовский, ул. Геологов, дома NN 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13, 14,15,16;
- - п. Корфовский, ул. Ленина, дома NN 3,8,9,10;
- - п. Корфовский, ул. Таежная, дома NN 2,4,5,6,7,9,10,10А,12,14,21,23;
- - п. Корфовский, пер. Таежный, дом N 1;
- - п. Корфовский, ул. Лазо, дома NN 12,14;
- - с. Сосновка, ул. Геологов, дома NN 5,9,10;
- - с. Сосновка, ул. Первостроителей, дом N 2;
- - с. Сосновка, ул. Площадь Мира, дома NN 1,2,3,4,5,6,7;
- - с. Сосновка, ул. Шоссейная, дома NN 1,2,3,6,7 в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Кроме того, просил возложить на ответчика обязанность по ведению, хранению и обновлению технических паспортов на многоквартирные дома, расположенные в Корфовском городском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края по адресам:
- - п. Корфовский, ул. Арсеньева, дома NN 4,6,12,13,13А,14,16,18,20,22,24;
- - п. Корфовский, ул. Геологов, дома NN 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13, 14,15,16;
- - п. Корфовский, ул. Ленина, дома NN 3,8,9,10;
- - п. Корфовский, ул. Таежная, дома NN 2,4,5,6,7,9,10,10 А,12,14,21,23;
- - п. Корфовский, пер. Таежный, дом N 1;
- - п. Корфовский, ул. Лазо, дома NN 12,14;
- - с. Сосновка, ул. Геологов, дома NN 5,9,10;
- - с. Сосновка, ул. Первостроителей, дом N 2;
- - с. Сосновка, ул. Площадь Мира, дома NN 1,2,3,4,5,6,7;
- - с. Сосновка, ул. Шоссейная, дома NN 1,2,3,6,7 в течение всего срока деятельности ответчика по осуществлению работ и оказанию услуг по содержанию общего имущества многоквартирных домов.
Уточнение иска принято судом к рассмотрению.
Решением от 21.01.215 в иске отказано.
Не согласившись с судебным актом, администрация Корфовского городского поселения обратилась с апелляционной жалобой, в котором просит решение суда отменить, иск удовлетворить, ссылаясь на нарушение норм материального права.
В обоснование доводов жалобы указано на наличие у ответчика обязанности по хранению и ведению (обновлению) технической документации на многоквартирный дом, что также следует из договоров управления многоквартирными жилыми домами, которые у администрации Корфовского городского поселения отсутствуют.
По мнению заявителя жалобы, бездействие ООО "Межмуниципальное общество "Управляющая компания" в части изготовления, хранения и ведения (обновления) технической документации на многоквартирные дома, расположенные в Корфовском городском поселении, приводит к постоянной задержке отопительного сезона, а также затрудняет надлежащее содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации.
Ссылается на ошибочный вывод суда о том, что истец в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в спорных жилых домах не наделен полномочиями по обращению в суд с иском о понуждении к той или иной обязанности. Указывает, что администрация Корфовского городского поселения является собственником значительной части жилых помещений муниципального жилого фонда, расположенных в спорных многоквартирных домах, в связи с чем вправе представлять интересы и выступать в защиту своих прав, в том числе и в судебных органах.
Отзыв в материалы дела не представлен.
В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, дав соответствующие пояснения.
Ответчик, извещенный в соответствии с требованиями статей 121 - 123 АПК РФ, с учетом Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", в судебное заседание своего представителя не направил.
Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие не явившегося участника процесса.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя истца, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены оспариваемого решения.
Как следует из материалов дела, на территории Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края с 01.01.2008 деятельность по эксплуатации и управлению многоквартирными домами осуществляет ООО Межмуниципальное общество "Управляющая компания".
30.07.2014 в администрацию Корфовского городского поселения поступило письмо от 29.07.2014 исх. N 1473 генерального директора ОАО "Корфовский каменный карьер", в котором руководство общества просило принять меры к изготовлению (обновлению) технических паспортов на многоквартирные жилые дома, ссылаясь на то, что общество терпит убытки при расчете экономически обоснованного тарифа на тепловую энергию (л.д. 9).
Письмо от 06.08.2014 N 1-7/863 с аналогичными требованиями поступило истцу из Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края (л.д. 11).
Для разрешения вопроса по изготовлению (обновлению) технической документации многоквартирных жилых домов, расположенных в Корфовском городском поселении, администрация Корфовского городского поселения обратилась в адрес ООО "ММО "Управляющая компания" с требованием принять соответствующие меры (л.д. 12).
Письмом от 13.08.2014 N 249 ООО "ММО "Управляющая компания" отказало в требовании истца, указав на отсутствие в тарифе на содержание и ремонт общего имущества затрат на изготовление технической документации (л.д. 13).
В письме от 19.07.2013, направленном истцу ранее, ООО "ММО "Управляющая компания" указывало, что техническая документация на многоквартирные дома, расположенные в Корфовском городском поселении, у ответчика отсутствует (л.д. 16).
Ссылаясь на наличие в многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика, жилых помещений, являющихся муниципальной собственностью Корфовского городского поселения, указывая, что отсутствие технической документации многоквартирных домов затрудняет надлежащее содержание и ремонт общего имущества таких домов, истец обратился с настоящим иском в суд.
Согласно пункту 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем кодексе.
Частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса РФ на управляющую организацию возложена обязанность за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме - одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Состав технической и иной документации, подлежащей передаче, установлен Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), а также Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170), зарегистрированными в Минюсте.
Согласно пунктам 24, 26 Правил N 491 в состав таких документов, в частности, входят: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
В соответствии с пунктом 1.5 Правил N 170 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: план участка в масштабах 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.; паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление), сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.
Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил N 491).
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 30.03.2010 N 7074/09, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Предметом настоящего спора является возложение обязанности по изготовлению, ведению, хранению и обновлению технических паспортов домов, которые, как следует из пояснений ответчика, у последнего отсутствуют.
При этом, администрация является собственником части жилых помещений муниципального жилого фонда, расположенных в спорных многоквартирных домах, в которых ответчик осуществляет свою деятельность в качестве управляющей компании в отношении общего имущества многоквартирных домов.
Между тем, доказательств того, что истцом инициировалось и проводилось общее собрание собственников помещений с постановкой вопроса о возложении на ответчика обязанности по изготовлению, ведению, хранению и обновлению технических паспортов на МКД, в материалы дела не представлено.
Учитывая, что истцом не приведено фактическое или правовое обоснование заявленных требований, в отсутствие обязательственных отношений, а также доказательств нарушенного права, отказ суда в удовлетворении иска является правомерным.
В связи с изложенным, доводы апелляционной жалобы признаются несостоятельными.
Нарушений, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для безусловной отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 21.01.2015 по делу N А73-12177/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.
Председательствующий
М.О.ВОЛКОВА
Судьи
В.Г.ДРОЗДОВА
И.В.ИНОЗЕМЦЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 15.04.2015 N 06АП-921/2015 ПО ДЕЛУ N А73-12177/2014
Разделы:Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2015 г. N 06АП-921/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 08 апреля 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 апреля 2015 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Волковой М.О.,
судей Дроздовой В.Г., Иноземцева И.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Воробьевой А.А.,
при участии в заседании:
от администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края: Ручкин И.В., представитель по доверенности от 12.01.2015 N 1/2-2,
от ООО "Межмуниципальное общество "Управляющая компания": представитель не явился,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края
на решение от 21.01.2015
по делу N А73-12177/2014
Арбитражного суда Хабаровского края,
принятое судьей Дюковой С.И.,
по иску администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края
к обществу с ограниченной ответственностью "Межмуниципальное общество "Управляющая компания"
о возложении обязанности по изготовлению, ведению, хранению и обновлению технических паспортов,
установил:
Администрация Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (ОГРН 1022700859092, место нахождения: Хабаровский район, р.п. Корфовский) (далее - администрация Корфовского городского поселения) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края к обществу с ограниченной ответственностью "Межмуниципальное общество "Управляющая компания" (ОГРН 1072720002035, юридический адрес: Хабаровский район, с. Тополево, фактический адрес: г. Хабаровск) (далее - ООО "Межмуниципальное общество "Управляющая компания") с иском о возложении обязанности по изготовлению технических паспортов на многоквартирные дома, расположенные в Корфовском городском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края по адресам:
- - п. Корфовский, ул. Арсеньева, дома NN 4,6,12,13,13А,14,16,18,20,22,24;
- - п. Корфовский, ул. Геологов, дома NN 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12, 13,14,15,16;
- - п. Корфовский, ул. Ленина, дома NN 3,8,9,10;
- - п. Корфовский, ул. Таежная, дома NN 2,4,5,6,7,9,10,10А,12,14,21,23;
- - п. Корфовский, пер. Таежный, дом N 1;
- - п. Корфовский, ул. Лазо, дома NN 12,14;
- - с. Сосновка, ул. Геологов, дома NN 5,9,10;
- - с. Сосновка, ул. Первостроителей, дом N 2;
- - с. Сосновка, ул. Площадь Мира, дома NN 1,2,3,4,5,6,7;
- - с. Сосновка, ул. Шоссейная, дома NN 1,2,3,6,7,
а также о возложении обязанности по ведению, хранению и обновлению технических паспортов на многоквартирные дома, расположенные в Корфовском городском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края по адресам:
- - п. Корфовский, ул. Арсеньева, дома NN 4,6,12,13,13А,14,16,18, 20,22,24;
- - п. Корфовский, ул. Геологов, дома NN 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12, 13,14,15,16;
- - п. Корфовский, ул. Ленина, дома NN 3,8,9,10;
- - п. Корфовский, ул. Таежная, дома NN 2,4,5,6,7,9,10,10А,12,14,21,23;
- - п. Корфовский, пер. Таежный, дом N 1;
- - п. Корфовский, ул. Лазо, дома NN 12,14;
- - с. Сосновка, ул. Геологов, дома NN 5,9,10;
- - с. Сосновка, ул. Первостроителей, дом N 2;
- - с. Сосновка, ул. Площадь Мира, дома NN 1,2,3,4,5,6,7;
- - с. Сосновка, ул. Шоссейная, дома NN 1,2,3,6,7.
До принятия судебного акта истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил требования: просил возложить на ответчика обязанность по изготовлению технических паспортов на многоквартирные дома, расположенные в Корфовском городском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края по адресам:
- - п. Корфовский, ул. Арсеньева, дома NN 4,6,12,13,13А, 14,16,18,20,22,24;
- - п. Корфовский, ул. Геологов, дома NN 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13, 14,15,16;
- - п. Корфовский, ул. Ленина, дома NN 3,8,9,10;
- - п. Корфовский, ул. Таежная, дома NN 2,4,5,6,7,9,10,10А,12,14,21,23;
- - п. Корфовский, пер. Таежный, дом N 1;
- - п. Корфовский, ул. Лазо, дома NN 12,14;
- - с. Сосновка, ул. Геологов, дома NN 5,9,10;
- - с. Сосновка, ул. Первостроителей, дом N 2;
- - с. Сосновка, ул. Площадь Мира, дома NN 1,2,3,4,5,6,7;
- - с. Сосновка, ул. Шоссейная, дома NN 1,2,3,6,7 в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Кроме того, просил возложить на ответчика обязанность по ведению, хранению и обновлению технических паспортов на многоквартирные дома, расположенные в Корфовском городском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края по адресам:
- - п. Корфовский, ул. Арсеньева, дома NN 4,6,12,13,13А,14,16,18,20,22,24;
- - п. Корфовский, ул. Геологов, дома NN 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13, 14,15,16;
- - п. Корфовский, ул. Ленина, дома NN 3,8,9,10;
- - п. Корфовский, ул. Таежная, дома NN 2,4,5,6,7,9,10,10 А,12,14,21,23;
- - п. Корфовский, пер. Таежный, дом N 1;
- - п. Корфовский, ул. Лазо, дома NN 12,14;
- - с. Сосновка, ул. Геологов, дома NN 5,9,10;
- - с. Сосновка, ул. Первостроителей, дом N 2;
- - с. Сосновка, ул. Площадь Мира, дома NN 1,2,3,4,5,6,7;
- - с. Сосновка, ул. Шоссейная, дома NN 1,2,3,6,7 в течение всего срока деятельности ответчика по осуществлению работ и оказанию услуг по содержанию общего имущества многоквартирных домов.
Уточнение иска принято судом к рассмотрению.
Решением от 21.01.215 в иске отказано.
Не согласившись с судебным актом, администрация Корфовского городского поселения обратилась с апелляционной жалобой, в котором просит решение суда отменить, иск удовлетворить, ссылаясь на нарушение норм материального права.
В обоснование доводов жалобы указано на наличие у ответчика обязанности по хранению и ведению (обновлению) технической документации на многоквартирный дом, что также следует из договоров управления многоквартирными жилыми домами, которые у администрации Корфовского городского поселения отсутствуют.
По мнению заявителя жалобы, бездействие ООО "Межмуниципальное общество "Управляющая компания" в части изготовления, хранения и ведения (обновления) технической документации на многоквартирные дома, расположенные в Корфовском городском поселении, приводит к постоянной задержке отопительного сезона, а также затрудняет надлежащее содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации.
Ссылается на ошибочный вывод суда о том, что истец в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в спорных жилых домах не наделен полномочиями по обращению в суд с иском о понуждении к той или иной обязанности. Указывает, что администрация Корфовского городского поселения является собственником значительной части жилых помещений муниципального жилого фонда, расположенных в спорных многоквартирных домах, в связи с чем вправе представлять интересы и выступать в защиту своих прав, в том числе и в судебных органах.
Отзыв в материалы дела не представлен.
В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, дав соответствующие пояснения.
Ответчик, извещенный в соответствии с требованиями статей 121 - 123 АПК РФ, с учетом Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", в судебное заседание своего представителя не направил.
Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие не явившегося участника процесса.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя истца, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены оспариваемого решения.
Как следует из материалов дела, на территории Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края с 01.01.2008 деятельность по эксплуатации и управлению многоквартирными домами осуществляет ООО Межмуниципальное общество "Управляющая компания".
30.07.2014 в администрацию Корфовского городского поселения поступило письмо от 29.07.2014 исх. N 1473 генерального директора ОАО "Корфовский каменный карьер", в котором руководство общества просило принять меры к изготовлению (обновлению) технических паспортов на многоквартирные жилые дома, ссылаясь на то, что общество терпит убытки при расчете экономически обоснованного тарифа на тепловую энергию (л.д. 9).
Письмо от 06.08.2014 N 1-7/863 с аналогичными требованиями поступило истцу из Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края (л.д. 11).
Для разрешения вопроса по изготовлению (обновлению) технической документации многоквартирных жилых домов, расположенных в Корфовском городском поселении, администрация Корфовского городского поселения обратилась в адрес ООО "ММО "Управляющая компания" с требованием принять соответствующие меры (л.д. 12).
Письмом от 13.08.2014 N 249 ООО "ММО "Управляющая компания" отказало в требовании истца, указав на отсутствие в тарифе на содержание и ремонт общего имущества затрат на изготовление технической документации (л.д. 13).
В письме от 19.07.2013, направленном истцу ранее, ООО "ММО "Управляющая компания" указывало, что техническая документация на многоквартирные дома, расположенные в Корфовском городском поселении, у ответчика отсутствует (л.д. 16).
Ссылаясь на наличие в многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика, жилых помещений, являющихся муниципальной собственностью Корфовского городского поселения, указывая, что отсутствие технической документации многоквартирных домов затрудняет надлежащее содержание и ремонт общего имущества таких домов, истец обратился с настоящим иском в суд.
Согласно пункту 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем кодексе.
Частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса РФ на управляющую организацию возложена обязанность за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме - одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Состав технической и иной документации, подлежащей передаче, установлен Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), а также Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170), зарегистрированными в Минюсте.
Согласно пунктам 24, 26 Правил N 491 в состав таких документов, в частности, входят: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
В соответствии с пунктом 1.5 Правил N 170 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: план участка в масштабах 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.; паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление), сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.
Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил N 491).
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 30.03.2010 N 7074/09, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Предметом настоящего спора является возложение обязанности по изготовлению, ведению, хранению и обновлению технических паспортов домов, которые, как следует из пояснений ответчика, у последнего отсутствуют.
При этом, администрация является собственником части жилых помещений муниципального жилого фонда, расположенных в спорных многоквартирных домах, в которых ответчик осуществляет свою деятельность в качестве управляющей компании в отношении общего имущества многоквартирных домов.
Между тем, доказательств того, что истцом инициировалось и проводилось общее собрание собственников помещений с постановкой вопроса о возложении на ответчика обязанности по изготовлению, ведению, хранению и обновлению технических паспортов на МКД, в материалы дела не представлено.
Учитывая, что истцом не приведено фактическое или правовое обоснование заявленных требований, в отсутствие обязательственных отношений, а также доказательств нарушенного права, отказ суда в удовлетворении иска является правомерным.
В связи с изложенным, доводы апелляционной жалобы признаются несостоятельными.
Нарушений, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для безусловной отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 21.01.2015 по делу N А73-12177/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.
Председательствующий
М.О.ВОЛКОВА
Судьи
В.Г.ДРОЗДОВА
И.В.ИНОЗЕМЦЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)