Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ ОТ 09.12.2014 ПО ДЕЛУ N 33-873/2014

Требование: О признании действий по начислению и взиманию платы за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды с собственников (нанимателей) жилых, нежилых помещений многоквартирных домов незаконными.

Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 декабря 2014 г. по делу N 33-873/2014


Судья Манжикова Т.П.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:
председательствующего Габунова Н.Э.,
судей Лиджиева С.В., Андреевой А.В.,
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Элисты в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу "Калмэнергосбыт" о признании незаконными действий по начислению и взиманию платы за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды по апелляционной жалобе представителя ответчика П.С.Н. на решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 10 октября 2014 года.
Заслушав доклад судьи Андреевой А.В., объяснения представителя открытого акционерного общества "Калмэнергосбыт" П.С.Н., поддержавшей доводы жалобы, возражения прокурора И.Д.А., судебная коллегия

установила:

прокурор г. Элисты Республики Калмыкия обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с указанным исковым заявлением, мотивируя следующим. В ходе проведенной прокуратурой г. Элисты проверки установлено, что открытое акционерное общество "Калмэнергосбыт" (далее - ОАО "Калмэнергосбыт") с ноября 2013 г. производит начисление и взимание платы за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды с собственников (нанимателей) помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется управляющими организациями. Между тем, обязанность по начислению и взиманию платы за такие услуги возложена на управляющие организации, обеспечивающие управление многоквартирными жилыми домами. Ссылаясь на части 7, 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, просил признать незаконными действия ОАО "Калмэнергосбыт" по начислению и взиманию платы за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды с собственников (нанимателей) помещений в многоквартирных домах, обслуживаемых ООО "Центральный", ООО "ДУ "Центр", Калмыцкий филиал ООО "ЮМЭК - Коммунальный сервис" и ООО "Управляющая компания "Первый микрорайон", и обязать ответчика прекратить совершать указанные действия.
В судебном заседании прокурор Уланов Б.П. исковые требования поддержал.
Представитель ОАО "Калмэнергосбыт" П.С.Н. заявленные требования не признала.
Представитель ООО "Центральный" Д.С.Д. исковые требования поддержала.
Представители Калмыцкого филиала ООО "ЮМЭК - Коммунальный сервис" Ш.А.Н., Б.Г.В. исковые требования не поддержали.
Представители ООО "ДУ "Центр", ООО "Управляющая компания "Первый микрорайон" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 10 октября 2014 г. исковые требования прокурора г. Элисты удовлетворены. Признаны незаконными действия ОАО "Калмэнергосбыт" по начислению и взиманию платы за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды с собственников (нанимателей) жилых, нежилых помещений многоквартирных домов, обслуживаемых управляющими компаниями ООО "Центральный", ООО "ДУ "Центр", Калмыцкий филиал ООО "ЮМЭК - Коммунальный сервис" и ООО "Управляющая компания "Первый микрорайон". На ОАО "Калмэнергосбыт" возложена обязанность прекратить начисление и взимание платы за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды с собственников (нанимателей) жилых, нежилых помещений многоквартирных домов, обслуживаемых ООО "Центральный", ООО "ДУ "Центр", Калмыцкий филиал ООО "ЮМЭК - Коммунальный сервис" и ООО "Управляющая компания "Первый микрорайон".
В апелляционной жалобе представитель ОАО "Калмэнергосбыт" П.С.Н. просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска ввиду нарушения норм материального права. Ссылаясь на отсутствие договорных отношений по электроснабжению между ОАО "Калмэнергосбыт" и управляющими организациями, полагает, что ответчик вправе производить начисление и взимание платы за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды с собственников (нанимателей) помещений в многоквартирных домах на основании статей 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и договоров между ОАО "Калмэнергосбыт" и абонентами-гражданами. Сложившийся порядок оплаты потребленной электроэнергии не нарушает прав граждан и не возлагает на них дополнительных обязанностей.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
Удовлетворяя исковые требования, суд руководствовался ст. 155, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, и исходил из того, что поскольку управление многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями, ресурсоснабжающая организация не может быть признана исполнителем коммунальных услуг, в связи с чем она не вправе производить начисление и взимание платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды.
С такими выводами суда следует согласиться, поскольку они соответствуют положениям материального закона и фактическим обстоятельствам дела.
Статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации возлагает на собственников и нанимателей помещений обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за электроснабжение (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи (ч. 7 ст. 155 ЖК РФ).
Согласно части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
В соответствии с пунктом 1, подпунктом "а" пункта 9 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 и Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124 потребителями коммунальных услуг выступают граждане, проживающие в многоквартирном доме, а исполнителем услуг - управляющая компания, которая одновременно является абонентом в отношениях с ресурсоснабжающей организацией.
Из анализа приведенных норм права следует, что ресурсоснабжающие организации не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирных домов, обслуживаемых управляющими организациями, плату за коммунальные ресурсы, потребленные при использовании общего имущества.
Как установлено судом и не оспаривается ответчиком, управление многоквартирными домами г. Элисты по адресу: ул. Бр. Алехиных, д. 2, ул. Балакаева, д. 10, ул. Бимбаева, д. 7, ул. Гагарина, д. 12б, 14а, 14б, ул. Горького, д. 14, 18, ул. Губаревича, д. 22, 16, ул. Клыкова, д. 17а, 19, 22, 24, 11а, ул. Хонинова, д. 4, 9, ул. Ленина, д. 247, 271, 273, 285, 250а, ул. Илишкина, д. 3, 10, ул. Серова, д. 39, ул. Чкалова, д. 5, 7, 25а, ул. Басангова, д. 2а, ул. Изотова, д. 68, пер. Театральный, д. 3, ул. Сусеева, д. 9, 6, ул. Городовикова д. 15, ул. Лермонтова д. 9, ул. Н. Очирова д. 8, 27 осуществляет управляющая компания ООО "ДУ Центр" (л.д. 54); 2 микрорайон, д. 12, 13, 13б, 14, 15, 17, 20, 21, 22, 23, 23а, 24, 25, 25а, 26, 29, 30, 32, 34, 35, 36, 37, 38, 39, ул. Клыкова, д. 132, 134, 136, 138, 140, 142, 144, ул. Ленина, д. 347а, ул. Л. Чайкиной, д. 16 - управляющая компания ООО "Центральный" (л.д. 76); 1 микрорайон д. 46, 24, 45, 12, 12а, 6, ул. Партизанская, д. 1а, 3 микрорайон, д. 17в, корп. 2 - управляющая компания "Управляющая компания "Первый микрорайон" (л.д. 98); 2 микрорайон д. 16, 34, 15, 39, 20, 23, 32, 14, 27, 33, 17, 7; 2 микрорайон д. 40, 11, 40 корп. 2, 3, 35б корп. 1, 2, д. 19, 40 корп. 1, д. 27, 18, 31, 28; 3 микрорайон д. 2, 24, 13; 4 микрорайон д. 20, 48, 6 микрорайон д. 22, 10, 1; 7 микрорайон д. 5 корп. 3, 4; 8 микрорайон д. 64, 1; 10 микрорайон д. 54, 89; ул. Сусеева д. 24, 13; ул. Клыкова д. 10, 14б, 12а, 20, 55; ул. Ленина д. 263, 228, 246; ул. Лиджиева д. 16б, ул. Пушкина, д. 3а корп. 1, 2; ул. Рокчинского д. 19, 43, 17, ул. Губаревича, д. 13, ул. Горького 35, 11, 13, 15, 36, ул. 8 Марта, д. 28а, 36, 34, 32, 52, 59, 26а; ул. Гагарина, д. 12, ул. Городовикова, д. 3, 7, 13, 17, ул. Хомутникова, д. 122, ул. Пюрбеева, д. 20а, ул. Чкалова, д. 14, 23; пр. Чкалова, д. 10, 12, ул. Ипподромная, д. 15, 96, 101; ул. Эсамбаева, д. 1; ул. Самохина, д. 19в, микрорайон Молодежный, д. 11 - управляющая компания ООО "ЮМЭК - Коммунальный сервис" (л.д. 110 - 111). Названные управляющие компании являются исполнителями коммунальных услуг и имеют право взимать плату за коммунальные ресурсы, потребленные при использовании общего имущества.
Между тем, с ноября 2013 г. ОАО "Калмэнергосбыт", являясь ресурсоснабжающей организацией, производило начисление и взимание платы за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды с собственников (нанимателей) помещений многоквартирных домов, обслуживаемых указанными управляющими компаниями.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о нарушении ответчиком вышеприведенных норм права, обоснованно удовлетворив заявленные требования, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным.
Довод жалобы о законности действий ответчика по начислению и взиманию платы за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды ввиду отсутствия договоров с управляющими компаниями является несостоятельным, так как не основан на вышеназванных нормах права, согласно которым ресурсоснабжающая организация вправе начислять и взимать указанную плату только в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками (нанимателями) помещений.
Также несостоятелен довод жалобы, что установленный порядок оплаты не нарушает прав и законных интересов собственников (нанимателей) помещений в многоквартирном доме, поскольку основан на ошибочном толковании указанных норм права.
С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия

определила:

решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 10 октября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя открытого акционерного общества "Калмэнергосбыт" П.С.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий
Н.Э.ГАБУНОВ

Судьи
С.В.ЛИДЖИЕВ
А.В.АНДРЕЕВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)