Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 25.09.2015 N Ф03-3427/2015 ПО ДЕЛУ N А73-13852/2014

Требование: Об урегулировании разногласий по договору энергоснабжения.

Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: При заключении договора между гарантирующим поставщиком и покупателем возникли разногласия по вопросам: 1) заявления объема энергии; 2) расчета потребления энергии; 3) снятия показаний приборов учета; 4) сообщения о расторжении договора управления многоквартирным домом.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2015 г. N Ф03-3427/2015


Резолютивная часть постановления объявлена 21 сентября 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 сентября 2015 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи: А.В. Солодилова
Судей: Е.Н. Захаренко, Г.А. Камалиевой
при участии:
от истца: Колесникова Е.С., представитель по доверенности от 30.07.2015 N ДЭК-20-15/883Д
от ответчика: Овчинникова О.Н., представитель по доверенности от 25.05.2015 N 4-5.2/15
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Дальневосточная сервисно-ремонтная компания"
на решение от 13.01.2015, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2015
по делу N А73-13852/2014 Арбитражного суда Хабаровского края
дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Мельникова Н.Ю.; в суде апелляционной инстанции судьи: Козлова Т.Д., Михайлова А.И., Шевц А.В.
по иску открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания"
к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Дальневосточная сервисно-ремонтная компания"
об урегулировании разногласий при заключении договора энергоснабжения
Открытое акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания" (ОГРН 1072721001660 ИНН 2723088770, далее - ОАО "ДЭК", истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Дальневосточная сервисно - ремонтная компания" (ОГРН 1082721005718 ИНН 2721159841, далее - ООО "УК "ДРСК", ответчик) об урегулировании разногласий при заключении договора энергоснабжения, приняв пункты 1.2, 2.1.2, 2.1.4, 2.1.7, 3.1.1, 3.1.3, 3.1.7, 3.1.8, 3.1.11, 3.1.18, 3.1.19, 3.2.1, 5.4, 5.5, 6.2, 6.3, 6.4, в редакции Гарантирующего поставщика (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Иск обоснован наличием у сторон спора по отдельным условиям заключаемого договора, по которым не достигнуто согласие в досудебном порядке, а также положениями статей 421, 422, 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и действующими нормами законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения.
Решением суда от 13.01.2015, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2015 спорные пункты приняты в редакции истца.
Не согласившись с судебными актами, в части принятия пунктов 1.2, 2.1.4, 2.1.7, 3.1.7, 3.1.8, 3.1.11, 3.1.18, 5.5, 6.3 в редакции истца, ответчик обратился с кассационной жалобой, в которой просит решение суда и постановление суда апелляционной инстанции в указанной части отменить. В обоснование жалобы ссылается на то, что при рассмотрении дела судами обеих инстанций неполно и не всесторонне исследованы юридически значимые обстоятельства дела, ненадлежащим образом исследованы доказательства и неправильно применены нормы материального права.
Заявитель жалобы, оспаривая пункт 1.2 договора, сослался на то, что судами на ответчика возложена обязанность, не предусмотренная действующим законодательством. Ссылаясь на Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 указывает, что на управляющую компанию как на исполнителя коммунальной услуги не возложена обязанность заявлять гарантирующему поставщику не позднее 15 марта текущего кода договорной объем с помесячной детализацией по нежилым помещениям. Считает, что законодательно на владельца нежилого помещения перед ответчиком не возложена обязанность заявлять договорной объем на год, равно как и ответчик не вправе требовать этого по нежилому помещению.
В части несогласия с редакцией пункта 2.1.4 договора ответчик указал, что объем потребленный нежилыми помещениями на основании Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124) и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) должен исключаться из объема электроэнергии поставленной в МКД. Объем поставленной электрической энергии подлежит определению по показаниям приборов учета, расчетным способом, либо в соответствии с пунктом 59 Правил N 354.
По пункту 2.1.7 заявитель указал, что оснований для проведения расчетов при отсутствии прямого договора у истца с владельцем нежилого помещения, не расчетным, а иным способом, законодательно для ответчика не установлен. В связи с чем, считает, что основания для принятия редакции гарантирующего поставщика отсутствуют.
В отношении пункта 3.1.7 заявитель оспаривает возложение на ответчика обязанности по ежемесячному снятию показаний приборов учета в нежилых помещениях. Ссылается на то, что законодателем установлено ограничение по срокам посещения помещений вне зависимости жилое оно или нежилое, не чаще 1 раза в 6 месяцев, если иное не установлено договором или решением собственников. Наличие установленного иного порядка, нежели предусмотренного Правилами N 354 материалы дела не содержат. Полагает, что предложенная ответчиком редакция пункта 3.1.7 не противоречит нормам действующего законодательства, в связи с чем, подлежит принятию в редакции ответчика.
По пункту 3.1.8 ответчик не оспаривает срок предоставления информации при отсутствии ОДПУ, однако полагает указанный пункт дополнить в отношении нежилых помещений - указать, что информация в отношении нежилых помещений предоставляется при отсутствии у гарантирующего поставщика прямого договора с собственником нежилого помещения.
По мнению заявителя, редакция пункта 3.1.11 не соответствует законодательству, поскольку Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 возлагает обязанность обеспечить проведение соответствующих поверок на собственника ОДПУ.
В отношении пункта 3.1.18 считает, принимая редакцию истца по данному пункту, судами не учтены Требования к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 N 253.
Пункт 5.5 заявитель считает необходимым исключить, поскольку Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 N 253 "О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг" определен порядок расчетов, в зависимости от поступления платы от потребителей.
Пункт 6.3 утвержденный судом, касается нежилых помещений не входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, соответственно основания для возложения на ответчика обязанности нести ответственность за действия владельца нежилого помещения, не основана на нормах права, в связи с чем полагает основания для оставления данного пункта в договоре отсутствуют и пункт подлежит исключению из договора.
В отзыве на кассационную жалобу истец опровергает приведенные ответчиком доводы, просит решение суда и постановление суда апелляционной инстанции оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
В судебном заседании кассационной инстанции представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в жалобе, представитель истца поддержал позицию, отраженную в отзыве на жалобу.
Представителем истца заявлено ходатайство о замене в рамках настоящего дела открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" на публичное акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания", в связи изменением организационно-правовой формы истца, которое удовлетворено судом кассационной инстанции в порядке статьи 48 АПК РФ.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе и в отзыве на нее, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов и установлено судами, что ОАО "ДЭК" оказываются коммунальные услуги по энергоснабжению в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Хабаровск, пр. 60 лет Октября, 100.
ООО "УК "ДРСК" является управляющей компаний в отношении указанного МКД на основании договора управления от 31.12.2010, заключенного сроком на 5 лет.
Письмом от 08.07.2014 N 32/3608 ОАО "ДЭК" направило в адрес ООО "УК "ДРСК" для подписания договор энергоснабжения от 08.07.2014 N 23Г.
Как следует из имеющейся в материалах дела переписки сторон, при заключении ОАО "ДЭК" с ООО "УК "ДРСК" договора энергоснабжения между сторонами возникли разногласия.
Договор от 08.07.2014 подписан сторонами с протоколами разногласий.
Согласно протоколам согласования разногласий стороны изложили спорные пункты договора в своих редакциях, которые между сторонами согласованы не были.
Поскольку в отношении спорных пунктов договора стороны не достигли согласия, ОАО "ДЭК" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, с учетом уточнения требований.
В силу статьи 426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным, отказ коммерческой организации от его заключения при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить соответствующие работы не допускается.
В соответствии с пунктом 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
В этом случае условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).
В силу правил статьи 421 ГК РФ условия договора определяются сторонами, за исключением случаев, когда соответствующее условие предписано законом или иными правовыми актами. В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.
Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ).
С учетом доводов кассационной жалобы по договору энергоснабжения, разногласия сторон возникли в отношении следующих пунктов договора:
Пункт 1.2 договора.
Истцом предложена следующая редакция спорного пункта:
- "Покупателем приобретается электрическая энергия (мощность) для целей обеспечения коммунальными услугами:
- - собственников и пользователей жилых помещений многоквартирного дома - в необходимом количестве;
- - собственников и пользователей нежилых помещений - в объеме, указанном в приложении N 2.1, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора.
Объем потребления электрической энергии (мощности) для нежилых помещений на каждый следующий год с помесячной детализацией заявляется ПОКУПАТЕЛЕМ ГАРАНТИРУЮЩЕМУ ПОСТАВЩИКУ не позднее 15 марта текущего года. Заявленный договорной объем потребления электрической энергии может быть изменен ПОКУПАТЕЛЕМ путем направления ГАРАНТИРУЮЩЕМУ ПОСТАВЩИКУ уведомления в срок, обеспечивающий получение ГАРАНТИРУЮЩИМ ПОСТАВЩИКОМ такого уведомления, не позднее чем за 15 дней до начала соответствующего месяца поставки.
В случае если ПОТРЕБИТЕЛЬ не уведомил ГАРАНТИРУЮЩЕГО ПОСТАВЩИКА о договорном объеме потребления электрической энергии в установленные сроки, договорный объем для каждого месяца года определяется равным договорному объему потребления электрической энергии за соответствующий месяц предыдущего года, а в случае отсутствия указанных данных - фактическому объему потребления электрической энергии за соответствующий месяц предыдущего года".
Управляющей компании предложена следующая редакция:
- "Покупателем приобретается электрическая энергия в целях осуществления деятельности исполнителя по предоставлению потребителям коммунальной услуги - электрическая энергия с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме.".
Как верно отмечено судами, в соответствии с пунктом 107 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения) условиями, обязательными при заключении договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключаемых гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителем (покупателем) на розничных рынках, функционирующих на территориях, объединенных в неценовые зоны оптового рынка, являются в том числе: условие о порядке расчета стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой потребителям (покупателям), в соответствии с настоящим документом и правилами применения цен (тарифов) на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка; условие об определении договорного объема потребления электрической энергии на очередной год с помесячной детализацией в соответствии с настоящим пунктом.
Договорный объем потребления электрической энергии заявляется потребителем (покупателем) на очередной год не позднее 15 марта текущего года. Заявленный потребителем (покупателем) договорный объем потребления электрической энергии может быть изменен потребителем (покупателем) путем направления гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) соответствующего уведомления в срок, обеспечивающий получение такого уведомления гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) не позднее чем за 15 дней до начала соответствующего месяца поставки.
В случае если покупатель не уведомил гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию) о договорном объеме потребления электрической энергии в установленные сроки, договорный объем для каждого месяца года определяется равным договорному объему потребления электрической энергии за соответствующий месяц предыдущего года, а в случае отсутствия указанных данных - фактическому объему потребления электрической энергии за соответствующий месяц предыдущего года.
Поскольку данное условие закреплено законом, суды первой и апелляционной инстанций правомерно приняли редакцию, изложенную гарантирующим поставщиком.
Пункты 2.1.4 и 2.1.7 определяют обязанности гарантирующего поставщика.
Так пункт 2.1.4 предложен истцом в редакции: - "В 3-х дневный срок после окончания расчетного периода предъявлять в адрес ПОКУПАТЕЛЯ Акт приема-передачи электрической энергии (мощности) по форме Приложения N 8 к настоящему договору в двух экземплярах.
В случае наличия в многоквартирном жилом доме собственников и пользователей нежилых помещений ГАРАНТИРУЮЩИЙ ПОСТАВЩИК направляет ПОКУПАТЕЛЮ Акт приема-передачи электрической энергии (мощности) не позднее 18 числа, следующего за расчетным"
Управляющей компаний, предлагая свою редакцию пункта 2.1.4 включило в него условие о том, что при наличии в МКД собственников и пользователей нежилых помещений, имеющих самостоятельный договор с гарантирующим поставщиком, гарантирующий поставщик направляет покупателю сведения по объему потребленной электрической энергии (мощности) нежилого помещения не позднее 18 числа, при отсутствии самостоятельного договора с гарантирующим поставщиком гарантирующий поставщик направляет акт приема-передачи до 18 числа месяца следующего за расчетным.
Суды, рассмотрев редакции сторон, пришли к следующему.
Из технического паспорта домовладения, МКД, расположенный по адресу г. Хабаровск, пр-т 60-лет Октября имеет встроенно-пристроенный магазин с холодной пристройкой.
Поставка электроэнергии в здание магазина потребителю осуществляется ОАО "ДЭК" на основании самостоятельного договора энергоснабжения от 01.01.2013 N 20000201.
В соответствии с пунктом 18 Правил N 354 собственник нежилого помещения в многоквартирном доме вправе в целях обеспечения коммунальными ресурсами принадлежащего ему нежилого помещения в многоквартирном доме заключать договор электроснабжения непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.
В случае приобретения собственником нежилого помещения в многоквартирном доме коммунального ресурса по указанному договору такой собственник обязан вносить в порядке, установленном настоящими Правилами, плату за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, а также предоставлять исполнителю, предоставляющему коммунальные услуги потребителям коммунальных услуг в многоквартирном доме, в котором расположено нежилое помещение собственника, в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для передачи потребителями информации о показаниях индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, данные об объемах коммунальных ресурсов, потребленных за расчетный период по указанным договорам.
Поскольку Правилами предусмотрена обязанность собственника нежилого помещения предоставлять исполнителю коммунальной услуги показания приборов учета, данные об объемах коммунального ресурса, а не гарантирующим поставщиком исполнителю, суды обоснованно приняли позицию гарантирующего поставщика.
Пункт 2.1.7 договора возлагает обязанность на ОАО "ДЭК" производить расчет стоимости электроэнергии, потребленной собственниками и пользователями нежилых помещений в МКД, в том числе коммунальной услуги электроснабжения, потребляемой при использовании общего имущества в МКД, исходя из установленных тарифов на основании сведений о фактическом расходе потребления электроэнергии.
Возражая относительно пункта 2.1.7, ответчик указал, что оснований для проведения расчетов при отсутствии прямого договора у истца с владельцем нежилого помещения, не расчетным, а иным способом, законодательно для ответчика не установлен. В связи с чем, считает, что основания для принятия редакции гарантирующего поставщика отсутствуют.
В соответствии с пунктом 22 Правил N 124 управляющая компания приобретает коммунальные ресурсы и предоставляет коммунальные услуги в части жилых помещений по тарифам, установленным для населения, а в части нежилых помещений - по тарифам, предусмотренным для организаций.
Как верно отмечено судами, данный пункт договора энергоснабжения определяет расчет стоимости электроэнергии исходя из фактического расхода потребления электроэнергии, в связи с чем суды обоснованно приняли пункт 2.1.7 в редакции истца.
Спорные пункты 3.1.7, 3.1.8, 3.1.11, 3.1.18 определяют обязанности покупателя.
Так, пункт 3.1.7 в редакции истца возлагает на покупателя обязанность ежемесячно производить снятие показаний коллективных (общедомовых) приборов учета установленных в нежилых помещениях, и при их отсутствии, предоставлять информацию необходимую для определения объемов поставленной электрической энергии, в том числе, объемов электроэнергии, необходимой для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в многоквартирном доме.
Утверждая спорный пункт в редакции истца, арбитражные суды исходил из следующего.
Согласно, подпункта "д" пункта 18 Правил N 124 в договоре энергоснабжения предусматриваются следующие условия - обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе объемов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в многоквартирном доме, сроки и порядок передачи указанной информации, а также порядок проверки ресурсоснабжающей организацией показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Если иное не установлено соглашением сторон, исполнитель предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию до 1-го числа месяца, следующего за расчетным.
Собственник (пользователь) нежилого помещения получает электроэнергию для собственных нужд по отдельному договору и по отдельной линии, не исключая общедомовой прибор учета электроэнергии, и обязан, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения.
Судами указано, что электрическое оборудование МКД, в котором также расположено нежилое помещение, находится на содержании ответчика, ответственность за которое также в соответствии с п. п. 2 ст. 161 ЖК РФ, несет ответчик.
Между тем судами не учтено следующее.
Пунктом 31 Правил N 354 предусмотрена обязанность исполнителя при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет ("е"); осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета (если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета) ("е1"); принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях ("ж").
Ежемесячное снятие показания индивидуальных приборов учета не предусмотрено, в связи с чем возражения истца в этой части противоречат Правилам N 354.
При таких обстоятельствах включение судами в договор условий об обязании ежемесячно производить снятие показаний коллективных (общедомовых) приборов учета установленных в нежилых помещениях противоречит действующему законодательству. Поэтому решение и постановление в указанной части подлежат изменению на основании части 2 статьи 288 АПК РФ как принятые с неправильным применением норм материального права путем исключения названных условий из спорного пункта.
Пункт 3.1.11 предложен истцом в следующей редакции: "Обеспечить в сроки, установленные нормативно-технической документацией и действующим законодательством, поверку, установку и замену измерительных трансформаторов тока, к вторичным цепям которых подключены приборы учета электрической энергии, после согласования с СЕТЕВОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ"
По мнению управляющей компании, редакция пункта 3.1.11 не соответствует законодательству, поскольку Правила N 442 возлагают на собственника ОДПУ обеспечить проведение соответствующих поверок.
Ответчик полагает возможным дополнить указанный пункт условием, если приборы учета в установленном порядке включены собственниками в состав общего имущества дома.
Принимая указанный пункт в редакции истца, суды обоснованно исходили из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Согласно пункту 145 Основных положений собственник прибора учета обязан обеспечить его эксплуатацию.
Пунктом 155 Основных положений предусмотрено, что собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.
Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Поскольку общедомовой прибор учета электроэнергии относится к общему имуществу МКД, а управление и содержание такого имущества осуществляется ООО "УК "ДРСК", то своевременное обеспечение поверки, замены и установки приборов учета и трансформаторов тока должна осуществляться управляющей компанией.
Пункт 3.1.18 договора энергоснабжения предусматривает порядок расторжения договора в случаях, когда по объектам покупателя, срок действия договора управления МКД заканчивается раньше срока действия договора энергоснабжения.
Истцом предложена следующая редакция спорного пункта: "В случае, когда по объектам ПОКУПАТЕЛЯ, в отношении которых срок действия договора управления многоквартирным домом заканчивается раньше срока действия настоящего Договора, либо собственниками помещений многоквартирного дома принято решение о досрочном расторжении заключенного с ПОКУПАТЕЛЕМ договора управления многоквартирным домом, ПОКУПАТЕЛЬ обязан:
- - до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, а при досрочном расторжении договора управления многоквартирным домом незамедлительно, уведомить ГАРАНТИРУЮЩЕГО ПОСТАВЩИКА о прекращении (досрочном прекращении) действия договора управления многоквартирным домом, либо о продлении на новый срок;
- - в течение 5 дней с момента принятия решения о досрочном расторжении договора управления многоквартирным домом направить уведомление ГАРАНТИРУЮЩЕМУ ПОСТАВЩИКУ о расторжении (изменении) настоящего договора (изменении приложений);
- - предоставить показания приборов учета на день расторжения настоящего договора и произвести полный расчет за электрическую энергию по день расторжения настоящего договора в 10-дневный срок, и в этот же срок обеспечить доступ представителей ГАРАНТИРУЮЩЕГО ПОСТАВЩИКА (СЕТЕВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ) для осмотра приборов учета;
- - предоставить показания приборов учета на день изменения настоящего Договора в части объектов ПОКУПАТЕЛЯ и произвести полный расчет за электрическую энергию по исключаемому объекту по день расторжения соответствующего договора управления в 10-дневный срок, и в этот же срок обеспечить доступ представителей ГАРАНТИРУЮЩЕГО ПОСТАВЩИКА (СЕТЕВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ) для осмотра приборов учета".
Ответчик не согласился с предложенной Истцом редакцией и указал свой вариант урегулирования вопроса, дополнив ранее предложенную редакцию, с учетом положений Правил N 354:
- "В случае, когда по объектам ПОКУПАТЕЛЯ, в отношении которых срок действия договора управления многоквартирным домом заканчивается раньше срока действия настоящего Договора, либо собственниками помещений многоквартирного дома принято решение о досрочном расторжении заключенного с ПОКУПАТЕЛЕМ договора управления многоквартирным домом, ПОКУПАТЕЛЬ обязан, уведомить ГАРАНТИРУЮЩЕГО ПОСТАВЩИКА в кротчайшие сроки, но не позднее 5-ти дней, с момента уведомления собственниками Исполнителя о принятом решении о прекращении (досрочном прекращении) действия договора управления многоквартирным домом), предоставить показания ОДПУ учета на день прекращения обязанности предоставлять соответствующую коммунальную услугу, и обеспечить доступ представителей ГАРАНТИРУЮЩЕГО ПОСТАВЩИКА (СЕТЕВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ) для осмотра приборов учета;
- В течение 10 рабочих дней по окончании расчетного периода исполнитель и ресурсоснабжающие организации осуществляют в порядке, обмен информацией о платежах исполнителя и платежах потребителей, как за истекший расчетный период, так и по договору в целом. Информация о платежах потребителей предоставляется Исполнителем с указанием плательщика, размера полученных средств и периода, за который произведена оплата (если указанный период представляется возможным установить по платежному документу). На основании предоставленных данных проводят сверку расчетов, окончательный расчет по договору производится Исполнителем на основании акта сверки задолженности, не позднее последнего числа месяца следующего за последним расчетным периодом, в котором на Исполнителя возложена обязанность по предоставлению коммунальной услуги в доме.
Покупатель, предоставивший рассрочку потребителю, который воспользовался такой рассрочкой, вправе сообщить об этом в письменной форме с приложением подтверждающих документов Гарантирующему Поставщику, и Гарантирующий Поставщик обязан предоставить Покупателю аналогичную рассрочку на тех же условиях, которые Покупателем предоставлены потребителю.
Стороны вправе урегулировать вопрос окончательного расчета посредством подписания в установленном порядке договора уступки прав требований".
Принимая спорный пункт договора в редакции истца, суды руководствовались следующим.
Пункт 40 Основных положений право досрочного расторжения или изменения договора с гарантирующим поставщиком при выполнении условий настоящего документа относит к существенными условиями договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).
Положения пункта 49 Основных положений определяют порядок расторжения или изменения договора энергоснабжения.
Пункт 31 Правил N 124 устанавливает, что в договоре ресурсоснабжения предусматривается порядок его расторжения в случае прекращения обязательства исполнителя предоставлять коммунальную услугу, включая обязанность исполнителя проинформировать ресурсоснабжающую организацию о наступлении указанного обстоятельства в предусмотренные договором ресурсоснабжения сроки.
Учтено судами то, что включенное ответчиком в пункт 3.1.18 условие о рассрочке оплаты и заключения договора уступки прав требования не относится к императивным нормам, и включение данного условия является правом, а не обязанностью сторон.
Суды первой и апелляционной инстанций, пришли к выводу о том, что предложенная истцом редакция соответствует указанным положениям и Правилам N 124.
Вместе с тем суд кассационной инстанции, проанализировав условия данного пункта договора, не может согласится с выводами судов в части обязания управляющей компании незамедлительно уведомить ГАРАНТИРУЮЩЕГО ПОСТАВЩИКА о прекращении (досрочном прекращении) действия договора управления многоквартирным домом, либо о продлении на новый срок.
Суд кассационной инстанции считает, что оценочность и неопределенность понятия "незамедлительно" может в дальнейшем, в ходе исполнения договора, привести к разночтениям и возникновению спорных ситуаций.
При таких обстоятельствах кассационный суд полагает целесообразным пункт 3.1.18 оставить в редакции истца, но в абзаце втором слово "незамедлительно" заменить на словами "в кратчайшие сроки, но не позднее 5 дней".
Пункт 5.5 заявитель полагал необходимым исключить, поскольку Постановлением N 253 определен порядок расчетов, в зависимости от поступления платы от потребителей.
Истцом предложена следующая редакция пункта 5.5:
- "Окончательный расчет осуществляется ПОКУПАТЕЛЕМ до 20 числа месяца, следующего за расчетным".
В соответствии с пунктом 81 Основных положений, исполнители коммунальной услуги обязаны вносить в адрес гарантирующего поставщика оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, если соглашением с гарантирующим поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты.
Покупатели, приобретающие электрическую энергию для ее поставки населению, обязаны оплачивать стоимость электрической энергии (мощности) в объеме потребления населения за расчетный период до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.
Поскольку исполнитель приобретает коммунальный ресурс для оказания услуги собственникам МКД, при установлении редакции спорного пункта судом первой инстанции учтены сроки оплаты коммунальных услуг граждан.
При этом порядок оплаты за коммунальный ресурс определен в пунктах 5 и 6 Требований к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 N 253. В данном случае, более поздний срок окончательного расчета - до 20-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав Ответчика.
Рассматривая разногласия сторон по пункту 6.3 договора, суд первой инстанции пришли к выводу, что предложенная истцом редакция соответствует Основным положения и Правилам N 354.
Пункт 6.3 определяет расчет объема потребления электрической энергии (мощности) в случае потребления электрической энергии (мощности) в нежилых помещениях с нарушением порядка учета электрической энергии (безучетное потребление).
По мнению ответчика, поскольку нежилые помещения не входят в состав имущества МКД, то спорный пункт подлежит исключению.
Вместе с тем, пунктами 167, 192, 195 Основных положений определен порядок учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической мощности.
Обязанность по установке, поверке, ремонту, замене коллективного (общедомового) прибора учета электроэнергии, а также проведение проверок на предмет выявления фактов безучетного потребления электроэнергии возложена на исполнителя коммунальных услуг.
Таким образом, приведенная редакция пункта 6.3 основана на действующем законодательстве, основания для исключения спорного пункта отсутствуют.
При таких обстоятельствах, обжалуемые судебные акты на основании пункта 2 части 1 статьи 287 и части 2 статьи 288 АПК РФ подлежат изменению, а имеющиеся между сторонами разногласия, возникшие при заключении договора энергоснабжения от 08.07.2014 N 23Г в части определения условий пунктов 3.1.7, 3.1.18, следует урегулировать путем изложения спорных пунктов данного договора в определенной кассационным судом редакции с учетом приведенных в настоящем постановлении мотивов.
Руководствуясь статьями 110, 124, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

постановил:

Надлежащим истцом по настоящему делу считать публичное акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания" (ОГРН 1072721001660, ИНН 2723088770).
Решение от 13.01.2015, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2015 по делу N А73-13852/2014 Арбитражного суда Хабаровского края изменить.
Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора, следующим образом.
Пункт 3.1.7 изложить в следующей редакции:
"Производить ежемесячно снятие показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, с 23 по 25 число текущего месяца и предоставлять данные показания до 1-го числа месяца, следующего за расчетным, в письменном виде в адрес ГАРАНТИРУЮЩЕГО ПОСТАВЩИКА или СЕТЕВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ за подписью уполномоченного лица на основании доверенности".
В пункте 3.1.18 в редакции ПАО "ДЭК" в абзаце втором слово "незамедлительно" заменить словами "в кратчайшие сроки, но не позднее 5 дней".
В остальной части решение от 13.01.2015, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2015 по делу N А73-13852/2014 Арбитражного суда Хабаровского края - оставить без изменения.
Взыскать с публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Дальневосточная сервисно-ремонтная компания" судебные расходы по уплате государственной пошлины: по иску в размере 4 000 руб., по апелляционной жалобе в размере 3 000 руб., по кассационной жалобе 3 000 руб., всего в сумме 10 000 руб.
Арбитражному суду Хабаровского края выдать исполнительный лист.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья
А.В.СОЛОДИЛОВ

Судьи
Е.Н.ЗАХАРЕНКО
Г.А.КАМАЛИЕВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)