Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 21 июля 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 июля 2015 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Барьяхтар И.Ю.,
судей Бармина Д.Ю., Чернигиной Т.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вотинцевой А.А.,
при участии в судебном заседании представителя ответчика Захарочкиной А.А., действующей на основании доверенности от 01.07.2015,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Надежда"
на решение Арбитражного суда Ивановской области от 08 мая 2015 года по делу N А17-7605/2014, принятое судом в составе судьи Удальцовой О.Ю.,
по иску товарищества собственников жилья "Надежда" (ОГРН 1113702002150; ИНН 3702638015)
к открытому акционерному обществу "Ивановская городская теплосбытовая компания" (ОГРН 1143702015995; ИНН 3702733445)
об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения N 5000 от 30.06.2014,
товарищество собственников жилья "Надежда" (далее - истец, заявитель, Товарищество) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Ивановская городская теплосбытовая компания" (далее также - ответчик, Компания), в котором просило урегулировать возникшие между сторонами разногласия по пункту 4.10.2 договора теплоснабжения от 30.06.2014 N 5000 (далее - договор).
Решением Арбитражного суда Ивановской области от 08 мая 2015 года урегулированы разногласия, возникшие при заключении договора теплоснабжения от 30.06.2014 N 5000, пункт 4.10.2 договора принят в редакции, предложенной ответчиком: "Потребитель" указывает в платежных документах, представленных собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов "Потребителя" не позднее 1-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, реквизиты "Теплоснабжающей организации", указанные в пункте 9 настоящего договора".
Товарищество с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Ивановской области от 08 мая 2015 года полностью и принять новый судебный акт, удовлетворив требования истца.
По мнению Товарищества, решение является незаконным и необоснованным. Заявитель полагает, что судом не дана оценка фактическим обстоятельствам дела, а именно тому факту, что ответчик выставлял собственникам и нанимателям многоквартирного дома N 32 по улице Карла Маркса г. Иваново платежные документы за коммунальную услугу по отоплению и горячему водоснабжению не позднее 1-го числа месяца, следующего за расчетным. Таким образом, суд, как считает заявитель, фактически обязывает истца вести бухгалтерский учет за ответчика - выставлять квитанции с реквизитами ответчика от их имени. Также истец утверждает, что в тариф, выставляемый к оплате истцу, уже включена сбытовая надбавка ресурсоснабжающей организации, при этом истцу данные затраты никто не компенсирует.
Компания в отзыве на апелляционную жалобу и в дополнении к отзыву доводы заявителя отклонила, просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии со статьей 153.1 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено путем использования систем видеоконференц-связи.
Заявитель явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей истца.
Законность решения Арбитражного суда Ивановской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, товарищество собственников жилья "Надежда" создано на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N 32 по улице Карла Маркса города Иваново, проведенного в форме заочного голосования 18.12.2010 (л.д. 20).
01.02.2014 состоялось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома N 30 по улице Карла Маркса города Иваново, которое в связи с отсутствием кворума перешло в заочную форму. Решения, принятые в результате проведенного в форме заочного голосования общего собрания собственников помещений, оформлены протоколом N 1 от 22.01.2014 (л.д. 22), согласно которому принято, в том числе, решение о расторжении договора управления с ОАО "МПЖХ" и выборе предлагаемого способа управления многоквартирным домом - управление товариществом собственников жилья путем присоединения к существующему товариществу собственников жилья "Надежда", город Иваново, улица Карла Маркса, 32.
Согласно протоколу от 14.03.2014 N 1 заочного собрания собственников помещений многоквартирных домов N N 30,32 по адресу: город Иваново, улица Карла Маркса, 30,32, собственники помещений в названных жилых домах приняли решение о переходе на прямые расчеты с ресурсоснабжающими организациями по отоплению, водоснабжению (холодному и горячему), электроснабжению с 20.02.2014 (л.д. 23-24).
20.05.2014 между сторонами был заключен договор теплоснабжения от 20.05.2014 N 5000, который распространял свое действие на отношения сторон, возникшие с 20.02.2014 (л.д. 108-118).
05.06.2014 в адрес истца поступило письмо ответчика о пересмотре условий договора (л.д. 120).
В связи с недостижением согласия по условиям указанного договора, стороны его расторгли (л.д. 121).
Истец направил ответчику проект договора теплоснабжения от 30.06.2014 N 5000, по условиям пункта 1.1 которого теплоснабжающая организация (ответчик) обязуется подавать потребителю (истец) через присоединенную сеть до точки поставки, указанной в приложении N 2 к указанному договору, тепловую энергию и теплоноситель для нужд отопления, вентиляции и горячего водоснабжения объектов теплоснабжения потребителя, а потребитель - принимать их и оплачивать в объемах, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, соблюдать режим их потребления, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования (л.д. 11-17).
Истец составил к договору протокол разногласий от 01.08.2014 (л.д. 18).
В письме от 25.08.2014 N 09-04-462 Компания указала, что отклоняет протокол разногласий, что Товарищество имеет право передать спор на рассмотрение арбитражного суда, что, поскольку сторонами не согласован порядок оплаты за потребленные энергоресурсы, считает договор незаключенным (л.д. 19).
Стороны не достигли соглашения по пункту 4.10.2 договора.
Истец полагает, что данный пункт должен иметь следующее содержание: "Теплоснабжающая организация" выставляет собственникам и нанимателям многоквартирного дома платежные документы за коммунальную услугу по отоплению и горячему водоснабжению не позднее 1-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем".
Ответчик считает, что названный пункт договора необходимо изложить в следующей редакции: "Потребитель" указывает в платежных документах, представленных собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов "Потребителя" не позднее 1-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, реквизиты "Теплоснабжающей организации", указанные в пункте 9 настоящего договора".
В целях урегулирования спора, возникшего при заключении договора теплоснабжения от 30.06.2014 N 5000, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Решением от 04.12.2015 по делу N 2-1942/14 Октябрьского районного суда города Иваново по иску Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области признано недействительным, в том числе, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: город Иваново, улица Карла Маркса, 30, оформленное протоколом N 1 от 22.01.2014, о расторжении договора управления с ОАО "МПЖХ" и выборе предлагаемого способа управления многоквартирным домом - управление товариществом собственников жилья путем присоединения к существующему товариществу собственников жилья "Надежда" (л.д. 57-64).
В связи с указанным обстоятельством Товарищество и Компания исключили из текста договора теплоснабжения, а также из всех приложений к нему многоквартирный дом N 30 по улице Карла Маркса города Иваново, о чем сторонами составлен акт от 20.04.2015 (л.д. 98).
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя ответчика, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.
Согласно статьей 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор теплоснабжения относится к числу публичных договоров и заключение данного договора обязательно для ответчика. Условия такого договора должны соответствовать императивным правилам для соответствующего вида договоров и правоотношений.
Поскольку стороны не пришли к согласию по пункту 4.10.2 договора, истец в силу статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации правомерно передал спорные условия на урегулирование в арбитражный суд.
Согласно статье 446 Гражданского кодекса в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на усмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Поскольку истец является исполнителем коммунальных услуг, то к отношениям сторон подлежат применению Правила N 354, Правила, обязательные при заключении управляющей компанией договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), а также Жилищный кодекс Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на протокол N 1 от 14.03.2014 заочного собрания собственников помещений многоквартирных домов N N 30, 32 по адресу: город Иваново, улица Карла Маркса, согласно пункту 1 которого собственники помещений в названных жилых домах приняли решение о переходе с 20.02.2014 на прямые расчеты с ресурсоснабжающими организациями по отоплению, водоснабжению (холодному и горячему), электроснабжению.
Обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги установлена Жилищным кодексом Российской Федерации (часть 1 статьи 155), подпункт "и" пункта 34 Правил N 354.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата вносится на основании платежных поручений, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим, если иной срок не установлен договором.
Пунктом 25 Правил N 124 предусмотрено, что при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса предусматривается осуществление оплаты: в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива решения о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем внесения потребителями непосредственно в адрес ресурсоснабжающей организации в сроки и в случаях, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, платы за соответствующий вид коммунальной услуги, потребляемой в жилых и (или) нежилых помещениях в многоквартирном доме, за исключением платы за соответствующий вид коммунальной услуги, потребляемой при использовании общего имущества в многоквартирном доме, а также внесения исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, в адрес ресурсоснабжающей организации платы за коммунальный ресурс, использованный для предоставления коммунальной услуги соответствующего вида, потребляемой при использовании общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
Согласно пункту 64 Правил N 354 потребители вправе при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенного с исполнителем в лице управляющей организации, товарищества или кооператива, вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, которая продает коммунальный ресурс исполнителю, либо через указанных такой ресурсоснабжающей организацией платежных агентов или банковских платежных агентов в том случае, когда решение о переходе на такой способ расчетов и о дате перехода принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива. В этом случае исполнитель обязан в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения предоставить ресурсоснабжающей организации информацию о принятом решении.
Как правомерно указано судом первой инстанции из положений приведенных норм следует, что в них предусмотрено исполнение обязательства третьими лицами (статья 313 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Договорных отношений при таком способе оплаты между потребителями и ресурсоснабжающей организацией не возникает, поскольку потребители, непосредственно внося денежные средства ресурсоснабжающей организации, исполняют свои обязательства по оплате услуг перед управляющей организацией.
Внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию рассматривается как выполнение обязательства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги перед исполнителем. При этом исполнитель коммунальных услуг отвечает за надлежащее предоставление коммунальных услуг потребителям и не вправе препятствовать потребителям в осуществлении платежа непосредственно ресурсоснабжающей организации либо действующему по ее поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.
В предусмотренных законом случаях обязательство может создавать для третьих лиц права в отношении одной или обеих сторон обязательства, однако обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц) (статья 308 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Обязанности исполнителя коммунальных услуг регламентированы положениями пункта 31 Правил N 354, в том числе исполнитель обязан: производить расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги; производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги; принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных и других приборов учета.
При этом допустима передача исполнителем третьим лицам (организации или индивидуальному предпринимателю) функций по начислению платы, составлению и доставке платежных документов потребителям (подпункт "е" пункта 32 указанных Правил).
Пунктом 67 Правил N 354 предусмотрено, что плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.
Таким образом, проанализировав в совокупности положения пунктов 31, 32, 64, 67 Правил N 354, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что начисление платы за коммунальные услуги и выставление платежных документов являются составляющими порядка расчета за коммунальные услуги и относятся к числу прямых обязанностей товарищества собственников жилья как исполнителя коммунальных услуг, так как статус истца обязывает его оказывать весь комплекс услуг по управлению многоквартирным домом.
Таким образом, принятие собственниками решения в порядке реализации права, закрепленного в пункте 7.1. статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, вопреки мнению заявителя, не освобождает Товарищество от обязанности выставлять счета в адрес таких жителей.
Также суд первой инстанции обоснованно отметил, что в пункте 4.10.9 спорного договора сторонами согласно условие, согласно которому потребитель (истец) обязан ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным, представлять теплоснабжающей организации (ответчику) раздельно сведения о сумме начислений платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению собственникам, нанимателям помещений в многоквартирных домах потребителя и платы за соответствующий вид коммунальной услуги, потребляемой при использовании общего имущества в многоквартирных домах.
Из протокола разногласий от 01.08.2014 следует, что в ходе согласования условий договора разногласий по обозначенному пункту у истца не возникло. Между тем, из указанного пункта договора однозначно следует, какое лицо производит начисление платы за отопление и горячее водоснабжение.
Исходя из анализа норм действующего законодательства, учитывая изложенные фактические обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно принял пункт 4.10.2 спорного договора в редакции, предложенной ответчиком.
Довод жалобы о том, что ответчик ранее выставлял собственникам и нанимателям многоквартирного дома N 32 по улице Карла Маркса г. Иваново платежные документы за коммунальную услугу по отоплению и горячему водоснабжению, не имеет правового значения для разрешения спора, так как на рассмотрении суда находится вопрос об урегулирования разногласий сторон при заключении договора, при этом условия договора подлежат определению в соответствии с нормами подлежащего применению законодательства.
Также заявитель, ссылаясь на Приказ Федеральной службы по тарифам России от 30.10.2012 "Об утверждении Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков", указывает, что в тариф, выставляемый к оплате истцу, уже включена сбытовая надбавка ресурсоснабжающей организации, при этом затраты Товариществу по никто не компенсирует.
Между тем, указанные затраты на выставление платежных документов являются частью затрат на осуществление деятельности по управлению многоквартирным жилым домом, при этом, утверждение Товарищества об учете затрат на выставление счетов собственникам и нанимателям помещений в многоквартирных жилых домах при установлении сбытовой надбавки (с учетом способа управления - ТСЖ) какими-либо доказательствами не подтверждено.
Таким образом, судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное решение, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы по приведенным в ней доводам не имеется.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.
Заявитель жалобы заявил ходатайство о зачете государственной пошлины в размере 3 000 рублей 00 копеек, оплаченной по платежному поручению от 28.05.2015 N 11 в счет оплаты государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы. Суд апелляционной инстанции считает возможным удовлетворить заявленное ходатайство.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Ивановской области от 08.05.2015 по делу N А17-7605/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Надежда" - без удовлетворения.
Зачесть государственную пошлину в размере 3 000 рублей 00 копеек, оплаченную товариществом собственников жилья "Надежда" (ОГРН 1113702002150; ИНН 3702638015) по платежному поручению от 28.05.2015 N 11, в счет оплаты государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВТОРОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 23.07.2015 N 02АП-5507/2015 ПО ДЕЛУ N А17-7605/2014
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2015 г. по делу N А17-7605/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 21 июля 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 июля 2015 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Барьяхтар И.Ю.,
судей Бармина Д.Ю., Чернигиной Т.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вотинцевой А.А.,
при участии в судебном заседании представителя ответчика Захарочкиной А.А., действующей на основании доверенности от 01.07.2015,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Надежда"
на решение Арбитражного суда Ивановской области от 08 мая 2015 года по делу N А17-7605/2014, принятое судом в составе судьи Удальцовой О.Ю.,
по иску товарищества собственников жилья "Надежда" (ОГРН 1113702002150; ИНН 3702638015)
к открытому акционерному обществу "Ивановская городская теплосбытовая компания" (ОГРН 1143702015995; ИНН 3702733445)
об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения N 5000 от 30.06.2014,
установил:
товарищество собственников жилья "Надежда" (далее - истец, заявитель, Товарищество) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Ивановская городская теплосбытовая компания" (далее также - ответчик, Компания), в котором просило урегулировать возникшие между сторонами разногласия по пункту 4.10.2 договора теплоснабжения от 30.06.2014 N 5000 (далее - договор).
Решением Арбитражного суда Ивановской области от 08 мая 2015 года урегулированы разногласия, возникшие при заключении договора теплоснабжения от 30.06.2014 N 5000, пункт 4.10.2 договора принят в редакции, предложенной ответчиком: "Потребитель" указывает в платежных документах, представленных собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов "Потребителя" не позднее 1-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, реквизиты "Теплоснабжающей организации", указанные в пункте 9 настоящего договора".
Товарищество с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Ивановской области от 08 мая 2015 года полностью и принять новый судебный акт, удовлетворив требования истца.
По мнению Товарищества, решение является незаконным и необоснованным. Заявитель полагает, что судом не дана оценка фактическим обстоятельствам дела, а именно тому факту, что ответчик выставлял собственникам и нанимателям многоквартирного дома N 32 по улице Карла Маркса г. Иваново платежные документы за коммунальную услугу по отоплению и горячему водоснабжению не позднее 1-го числа месяца, следующего за расчетным. Таким образом, суд, как считает заявитель, фактически обязывает истца вести бухгалтерский учет за ответчика - выставлять квитанции с реквизитами ответчика от их имени. Также истец утверждает, что в тариф, выставляемый к оплате истцу, уже включена сбытовая надбавка ресурсоснабжающей организации, при этом истцу данные затраты никто не компенсирует.
Компания в отзыве на апелляционную жалобу и в дополнении к отзыву доводы заявителя отклонила, просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии со статьей 153.1 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено путем использования систем видеоконференц-связи.
Заявитель явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей истца.
Законность решения Арбитражного суда Ивановской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, товарищество собственников жилья "Надежда" создано на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N 32 по улице Карла Маркса города Иваново, проведенного в форме заочного голосования 18.12.2010 (л.д. 20).
01.02.2014 состоялось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома N 30 по улице Карла Маркса города Иваново, которое в связи с отсутствием кворума перешло в заочную форму. Решения, принятые в результате проведенного в форме заочного голосования общего собрания собственников помещений, оформлены протоколом N 1 от 22.01.2014 (л.д. 22), согласно которому принято, в том числе, решение о расторжении договора управления с ОАО "МПЖХ" и выборе предлагаемого способа управления многоквартирным домом - управление товариществом собственников жилья путем присоединения к существующему товариществу собственников жилья "Надежда", город Иваново, улица Карла Маркса, 32.
Согласно протоколу от 14.03.2014 N 1 заочного собрания собственников помещений многоквартирных домов N N 30,32 по адресу: город Иваново, улица Карла Маркса, 30,32, собственники помещений в названных жилых домах приняли решение о переходе на прямые расчеты с ресурсоснабжающими организациями по отоплению, водоснабжению (холодному и горячему), электроснабжению с 20.02.2014 (л.д. 23-24).
20.05.2014 между сторонами был заключен договор теплоснабжения от 20.05.2014 N 5000, который распространял свое действие на отношения сторон, возникшие с 20.02.2014 (л.д. 108-118).
05.06.2014 в адрес истца поступило письмо ответчика о пересмотре условий договора (л.д. 120).
В связи с недостижением согласия по условиям указанного договора, стороны его расторгли (л.д. 121).
Истец направил ответчику проект договора теплоснабжения от 30.06.2014 N 5000, по условиям пункта 1.1 которого теплоснабжающая организация (ответчик) обязуется подавать потребителю (истец) через присоединенную сеть до точки поставки, указанной в приложении N 2 к указанному договору, тепловую энергию и теплоноситель для нужд отопления, вентиляции и горячего водоснабжения объектов теплоснабжения потребителя, а потребитель - принимать их и оплачивать в объемах, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, соблюдать режим их потребления, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования (л.д. 11-17).
Истец составил к договору протокол разногласий от 01.08.2014 (л.д. 18).
В письме от 25.08.2014 N 09-04-462 Компания указала, что отклоняет протокол разногласий, что Товарищество имеет право передать спор на рассмотрение арбитражного суда, что, поскольку сторонами не согласован порядок оплаты за потребленные энергоресурсы, считает договор незаключенным (л.д. 19).
Стороны не достигли соглашения по пункту 4.10.2 договора.
Истец полагает, что данный пункт должен иметь следующее содержание: "Теплоснабжающая организация" выставляет собственникам и нанимателям многоквартирного дома платежные документы за коммунальную услугу по отоплению и горячему водоснабжению не позднее 1-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем".
Ответчик считает, что названный пункт договора необходимо изложить в следующей редакции: "Потребитель" указывает в платежных документах, представленных собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов "Потребителя" не позднее 1-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, реквизиты "Теплоснабжающей организации", указанные в пункте 9 настоящего договора".
В целях урегулирования спора, возникшего при заключении договора теплоснабжения от 30.06.2014 N 5000, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Решением от 04.12.2015 по делу N 2-1942/14 Октябрьского районного суда города Иваново по иску Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области признано недействительным, в том числе, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: город Иваново, улица Карла Маркса, 30, оформленное протоколом N 1 от 22.01.2014, о расторжении договора управления с ОАО "МПЖХ" и выборе предлагаемого способа управления многоквартирным домом - управление товариществом собственников жилья путем присоединения к существующему товариществу собственников жилья "Надежда" (л.д. 57-64).
В связи с указанным обстоятельством Товарищество и Компания исключили из текста договора теплоснабжения, а также из всех приложений к нему многоквартирный дом N 30 по улице Карла Маркса города Иваново, о чем сторонами составлен акт от 20.04.2015 (л.д. 98).
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя ответчика, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.
Согласно статьей 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор теплоснабжения относится к числу публичных договоров и заключение данного договора обязательно для ответчика. Условия такого договора должны соответствовать императивным правилам для соответствующего вида договоров и правоотношений.
Поскольку стороны не пришли к согласию по пункту 4.10.2 договора, истец в силу статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации правомерно передал спорные условия на урегулирование в арбитражный суд.
Согласно статье 446 Гражданского кодекса в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на усмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Поскольку истец является исполнителем коммунальных услуг, то к отношениям сторон подлежат применению Правила N 354, Правила, обязательные при заключении управляющей компанией договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), а также Жилищный кодекс Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на протокол N 1 от 14.03.2014 заочного собрания собственников помещений многоквартирных домов N N 30, 32 по адресу: город Иваново, улица Карла Маркса, согласно пункту 1 которого собственники помещений в названных жилых домах приняли решение о переходе с 20.02.2014 на прямые расчеты с ресурсоснабжающими организациями по отоплению, водоснабжению (холодному и горячему), электроснабжению.
Обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги установлена Жилищным кодексом Российской Федерации (часть 1 статьи 155), подпункт "и" пункта 34 Правил N 354.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата вносится на основании платежных поручений, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим, если иной срок не установлен договором.
Пунктом 25 Правил N 124 предусмотрено, что при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса предусматривается осуществление оплаты: в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива решения о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем внесения потребителями непосредственно в адрес ресурсоснабжающей организации в сроки и в случаях, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, платы за соответствующий вид коммунальной услуги, потребляемой в жилых и (или) нежилых помещениях в многоквартирном доме, за исключением платы за соответствующий вид коммунальной услуги, потребляемой при использовании общего имущества в многоквартирном доме, а также внесения исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, в адрес ресурсоснабжающей организации платы за коммунальный ресурс, использованный для предоставления коммунальной услуги соответствующего вида, потребляемой при использовании общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
Согласно пункту 64 Правил N 354 потребители вправе при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенного с исполнителем в лице управляющей организации, товарищества или кооператива, вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, которая продает коммунальный ресурс исполнителю, либо через указанных такой ресурсоснабжающей организацией платежных агентов или банковских платежных агентов в том случае, когда решение о переходе на такой способ расчетов и о дате перехода принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива. В этом случае исполнитель обязан в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения предоставить ресурсоснабжающей организации информацию о принятом решении.
Как правомерно указано судом первой инстанции из положений приведенных норм следует, что в них предусмотрено исполнение обязательства третьими лицами (статья 313 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Договорных отношений при таком способе оплаты между потребителями и ресурсоснабжающей организацией не возникает, поскольку потребители, непосредственно внося денежные средства ресурсоснабжающей организации, исполняют свои обязательства по оплате услуг перед управляющей организацией.
Внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию рассматривается как выполнение обязательства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги перед исполнителем. При этом исполнитель коммунальных услуг отвечает за надлежащее предоставление коммунальных услуг потребителям и не вправе препятствовать потребителям в осуществлении платежа непосредственно ресурсоснабжающей организации либо действующему по ее поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.
В предусмотренных законом случаях обязательство может создавать для третьих лиц права в отношении одной или обеих сторон обязательства, однако обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц) (статья 308 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Обязанности исполнителя коммунальных услуг регламентированы положениями пункта 31 Правил N 354, в том числе исполнитель обязан: производить расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги; производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги; принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных и других приборов учета.
При этом допустима передача исполнителем третьим лицам (организации или индивидуальному предпринимателю) функций по начислению платы, составлению и доставке платежных документов потребителям (подпункт "е" пункта 32 указанных Правил).
Пунктом 67 Правил N 354 предусмотрено, что плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.
Таким образом, проанализировав в совокупности положения пунктов 31, 32, 64, 67 Правил N 354, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что начисление платы за коммунальные услуги и выставление платежных документов являются составляющими порядка расчета за коммунальные услуги и относятся к числу прямых обязанностей товарищества собственников жилья как исполнителя коммунальных услуг, так как статус истца обязывает его оказывать весь комплекс услуг по управлению многоквартирным домом.
Таким образом, принятие собственниками решения в порядке реализации права, закрепленного в пункте 7.1. статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, вопреки мнению заявителя, не освобождает Товарищество от обязанности выставлять счета в адрес таких жителей.
Также суд первой инстанции обоснованно отметил, что в пункте 4.10.9 спорного договора сторонами согласно условие, согласно которому потребитель (истец) обязан ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным, представлять теплоснабжающей организации (ответчику) раздельно сведения о сумме начислений платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению собственникам, нанимателям помещений в многоквартирных домах потребителя и платы за соответствующий вид коммунальной услуги, потребляемой при использовании общего имущества в многоквартирных домах.
Из протокола разногласий от 01.08.2014 следует, что в ходе согласования условий договора разногласий по обозначенному пункту у истца не возникло. Между тем, из указанного пункта договора однозначно следует, какое лицо производит начисление платы за отопление и горячее водоснабжение.
Исходя из анализа норм действующего законодательства, учитывая изложенные фактические обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно принял пункт 4.10.2 спорного договора в редакции, предложенной ответчиком.
Довод жалобы о том, что ответчик ранее выставлял собственникам и нанимателям многоквартирного дома N 32 по улице Карла Маркса г. Иваново платежные документы за коммунальную услугу по отоплению и горячему водоснабжению, не имеет правового значения для разрешения спора, так как на рассмотрении суда находится вопрос об урегулирования разногласий сторон при заключении договора, при этом условия договора подлежат определению в соответствии с нормами подлежащего применению законодательства.
Также заявитель, ссылаясь на Приказ Федеральной службы по тарифам России от 30.10.2012 "Об утверждении Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков", указывает, что в тариф, выставляемый к оплате истцу, уже включена сбытовая надбавка ресурсоснабжающей организации, при этом затраты Товариществу по никто не компенсирует.
Между тем, указанные затраты на выставление платежных документов являются частью затрат на осуществление деятельности по управлению многоквартирным жилым домом, при этом, утверждение Товарищества об учете затрат на выставление счетов собственникам и нанимателям помещений в многоквартирных жилых домах при установлении сбытовой надбавки (с учетом способа управления - ТСЖ) какими-либо доказательствами не подтверждено.
Таким образом, судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное решение, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы по приведенным в ней доводам не имеется.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.
Заявитель жалобы заявил ходатайство о зачете государственной пошлины в размере 3 000 рублей 00 копеек, оплаченной по платежному поручению от 28.05.2015 N 11 в счет оплаты государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы. Суд апелляционной инстанции считает возможным удовлетворить заявленное ходатайство.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ивановской области от 08.05.2015 по делу N А17-7605/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Надежда" - без удовлетворения.
Зачесть государственную пошлину в размере 3 000 рублей 00 копеек, оплаченную товариществом собственников жилья "Надежда" (ОГРН 1113702002150; ИНН 3702638015) по платежному поручению от 28.05.2015 N 11, в счет оплаты государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Председательствующий
И.Ю.БАРЬЯХТАР
И.Ю.БАРЬЯХТАР
Судьи
Д.Ю.БАРМИН
Т.В.ЧЕРНИГИНА
Д.Ю.БАРМИН
Т.В.ЧЕРНИГИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)