Судебные решения, арбитраж
Разделы:
ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Андреева С.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Грибалевой М.Н.,
судей Рябихина О.Е., Филатовой В.Ю.,
при секретаре К.А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г. к председателю жилищно-строительного кооператива "Полиграфист" К.А.Л. о признании незаконным бездействия, понуждении к предоставлению информации, по апелляционной жалобе Г. на решение Октябрьского районного суда г. Саратова от 15.11.2013 г.,
Заслушав доклад судьи Грибалевой М.Н., объяснения Г. и ее представителя Волкова А.А., поддержавших доводы жалобы, объяснения представителя К.А.Л. - С., возражавшей против отмены решения суда, обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия
установила:
Г. обратилась в суд с иском к председателю ЖСК "Полиграфист" К.А.Л. и с учетом уточнения исковых требований просила суд признать бездействие председателя ЖСК "Полиграфист" К.А.Л. по не предоставлению в установленный срок информации о ЖСК "Полиграфист", в том числе, по не предоставлению возможности ознакомления со списком членов ЖСК "Полиграфист", протоколом общего собрания от 28.05.2013 г., списком собственников помещений многоквартирного <адрес>, списком членов правления ЖСК "Полиграфист", списком членов ревизионной комиссии ЖСК "Полиграфист", справки о количестве членов ЖСК "Полиграфист", справки о количестве собственников помещений жилого <адрес>, незаконным.
Обязать ответчика предоставить информацию о ЖСК "Полиграфист", в том числе предоставить возможность ознакомиться со списком членов ЖСК "Полиграфист", списком собственников помещений многоквартирного жилого <адрес>, справкой о количестве собственников помещений жилого <адрес>.
Заявленные требования обоснованы тем, что Г. является членом ЖСК "Полиграфист", а также собственником <адрес>.
В период с 10.06.2013 г. по 14.06.2013 г. в данном доме проводилось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома в форме заочного голосования. Объявлений о проведении общего собрания истец видела.
Для выяснения процедуры и порядка собраний и дальнейшего подсчета голосов и содержания итогового решения по такому собранию Г. 11 июня, 18 июня, 25 июня и 02 июля 2013 года обращалась к председателю ЖСК "Полиграфист" К.А.Л.. с требованием предоставить копии документов, содержащих информацию о кооперативе и об основных показателях финансово-экономической деятельности (устава ЖСК "Полиграфист", списка членов ЖСК "Полиграфист", протокол общего собрания от 28.05.2013 г., список собственников помещений многоквартирного <адрес>, протокол голосования собственников по вопросам, поставленным на голосование на общем собрании от 28.05.2013 г., проведенном в форме заочного голосования, список членов правления ЖСК "Полиграфист", список членов ревизионной комиссии ЖСК "Полиграфист", список участников заочного голосования с 10 по 14.06.2013 г., справки о количестве членов ЖСК "Полиграфист", справки о количестве собственников <адрес>, отчет по расходу и доходу денежных средств ЖСК "Полиграфист" за 2012 год. Ответов на заявления получено не было.
Решением Октябрьского районного суда г. Саратова от 15.11.2013 г. исковые требования Г. удовлетворены частично.
Признано незаконным бездействие председателя ЖСК "Полиграфист" К.А.Л. в связи с не предоставлением Г. информации о ЖСК "Полиграфист", а именно протокола общего собрания от 29.05.2013 г., списка членов правления ЖСК "Полиграфист", списка членов ревизионной комиссии ЖСК "Полиграфист", справки о количестве членов ЖСК "Полиграфист".
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе Г. просит изменить указанное решение в части отказа в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия председателя ЖСК "Полиграфист" К.А.Л. по не предоставлению ей в установленный срок возможности ознакомиться со списком членов ЖСК "Полиграфист" и обязании ответчика предоставить ей возможность ознакомиться с таким списком, и принять в этой части новое решение об удовлетворении указанных требований. В обоснование доводов жалобы ссылается на несогласие с применением судом первой инстанции положений ФЗ "О персональных данных", не подлежащего применению, поскольку она является членом кооператива. Считает, что имеет право на ознакомление с документами ЖСК "Полиграфист".
К.А.А. в письменных возражениях на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании в суде апелляционной инстанции Г. и ее представитель Волков А.А. просили изменить решение суда, требования апелляционной жалобы удовлетворить.
Представитель К.А.Л. - С. поддержала доводы письменных возражений на апелляционную жалобу, возражала против отмены решения суда.
Ответчик К.А.Л., будучи извещенным о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда не явился, о причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия по гражданским делам находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Учитывая, что Г. обжалует только часть решения, судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части решения суда, поскольку иное противоречило бы диспозитивному началу гражданского судопроизводства, проистекающему из особенностей спорных правоотношений, субъекты которых осуществляют принадлежащие им права по собственному усмотрению, произвольное вмешательство в которые, в силу положений ст. 1, 2, 9 ГК РФ, недопустимо.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Г. является собственником трехкомнатной <адрес> (л.д. 18).
Из справки, выданной председателем ЖСК "Полиграфист" ФИО10 06.06.2004 г. N 46, Г. является членом ЖСК "Полиграфист" с 11.11.1988 г. (л.д. 17).
11.06.2013 г. Г. обратилась к председателю ЖСК "Полиграфист" с заявлением о предоставлении заверенных копий: устава ЖСК "Полиграфист", протокола от 28.05.2013 г., списка членов ЖСК "Полиграфист", информации в письменном виде (справки, спецификации, согласования и разрешения) о стоимости модульной котельной в помещении бойлерной, о выдачи надлежащим образом заверенного листа согласования. Заявление получено К.А.Л. 11.06.2013 г. (л.д. 11).
18.06.2013 г. Г. обратилась к председателю ЖСК "Полиграфист" с заявлением о предоставлении заверенных копий протокола общего собрания от 28.05.2013 г., протокола заседания счетной комиссии по подсчету голосов собственников многоквартирного <адрес>, принявших участие в заочном голосовании в период с 10.06.2013 г. по 14.06.2013 г.; списка членов ЖСК "Полиграфист", списка собственников помещений многоквартирного <адрес>, списка участников общего собрания от 28.05.2013 г., списка участников заочного голосования в период с 10.06.2013 г. по 14.06.2013 г. На заявлении имеется запись: "принял 18.08.2013 (подпись), списки выдаются по разрешению владельца" (л.д. 12).
18.06.2013 г. истец также обратилась к председателю ЖСК "Полиграфист" К.А.Л. с заявлением о предоставлении заверенной копии протокола голосования собственников по вопросам, поставленным на голосование на общем собрании 28.05.2013 г. собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенном в форме заочного голосования. На заявлении стоит отметка: "Принял 18.06.2013 г. подпись. К." (л.д. 13).
25.06.2013 г. Г. обратилась к председателю ЖСК "Полиграфист" К.А.Л. с заявлением о предоставлении документов: списка членов правления ЖСК "Полиграфист", списка членов ревизионной комиссии, отчета за 2012 год, списка участников собрания 28.05.2013 г., протокола счетной комиссии 14.06.2013 г., листа заочного голосования вместе с повесткой дня, списка участников заочного голосования с 10 по 14.06.2013 г., список участников заочного голосования с 10 по 14.06.2013 г. На заявлении имеется отметка: "Принял. Подпись 25.06.2013 г." (л.д. 14).
02.07.2013 г. истец вновь обращается к ответчику с заявлением о предоставлении документов: заверенной копии списка членов правления ЖСК "Полиграфист", заверенной копии списка членов ревизионной комиссии ЖСК "Полиграфист", справки о количестве членов ЖСК "Полиграфист", справки о количестве собственников жилого <адрес>, заверенной копии протокола общего собрания от 28.05.2013 г., заверенной копии протокола счетной комиссии от 14.06.2013 г. Просит выдать заверенную копию протокола заочного голосования на общем собрании 28.05.2013 г. собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенном в форме заочного голосования, а также ознакомить с результатами такого заочного голосования. На заявлении имеется отметка: "Принял 02.07.2013. подпись/К." (л.д. 15).
Адвокат Волков А.А. в интересах истца направил запрос председателю ЖСК "Полиграфист", в котором просил выдать заверенные копии документов: реестр (список) членов ЖСК "Полиграфист", список членов ныне действующего правления ЖСК "Полиграфист", протокол (либо выписка из протокола) об избрании членов ныне действующего правления ЖСК "Полиграфист", список членов ныне действующей ревизионной комиссии (ревизора) ЖСК "Полиграфист", протокол (либо выписка из протокола) об избрании членов ныне действующей ревизионной комиссии (Ревизора) ЖСК "Полиграфист", регламент общего собрания (Положение об общем собрании) ЖСК "Полиграфист", протокол (либо выписка из протокола) об утверждении регламента общего собрания (Положения об общем собрании) ЖСК "Полиграфист", протокол (либо выписка из протокола) об избрании ныне действующего председателя ЖСК "Полиграфист", список (реестр) собственников многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, повестку дня общего собрания 28.05.2013 г. и решение собственников помещений многоквартирного <адрес>, проведенном в форме заочного голосования, список участников общего собрания 28.05.2013 г., протокол общего собрания от 28.05.2013 г., листы голосования собственников помещений многоквартирного <адрес> <адрес>, принявших участие в общем собрании ЖСК "Полиграфист" в форме заочного голосования в период с 10 июня по 14 июня 2013 года, реестр (либо иной документ) письменных уведомлений членов и/или собственников многоквартирного <адрес> в <адрес>, о проведении общего собрания ЖСК "Полиграфист" в форме заочного голосования в период с 10 июня по 14 июня 2013 года, отчет по расходу денежных средств, собираемых на содержание жилья ЖСК "Полиграфист" за 2012 год, протокол (либо выписка из протокола) заседания счетной комиссии по подсчету голосов собственников многоквартирного <адрес>, принявших участие в общем собрании ЖСК "Полиграфист" в форме заочного голосования в период с 10 июня по 14 июня 2013 года, протокол заочного голосования собственников по вопросам, поставленным на голосование на общем собрании 28.05.2013 г. собственников помещений многоквартирного <адрес>, проведенном в форме заочного голосования в период с 10 июня по 14 июня 2013 года. На адвокатском запросе имеется надпись "получил 09.07.2013 подпись. К." (л.д. 16).
В силу требований ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 г. N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
Пунктом 8.1 указанного Постановления установлено, что в рамках общей информации о товариществе и кооперативе раскрытию подлежат следующие сведения: наименование товарищества или кооператива; реквизиты свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения, наименование органа, принявшего решение о регистрации); почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов управления товарищества или кооператива, контактные телефоны председателя правления, членов ревизионной комиссии, а также адрес электронной почты (при наличии); режим работы органов управления товарищества или кооператива, в том числе часы личного приема граждан; фамилии, имена и отчества членов правления, председателя правления и членов ревизионной комиссии товарищества или кооператива; сведения о членстве товарищества или кооператива в объединениях этих организаций с указанием их наименований и адресов, включая адрес официального сайта в сети Интернет.
Судом установлено, что управление указанным многоквартирным домом осуществляет ЖСК "Полиграфист", Г. является членом указанного кооператива.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 110 ЖК РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.
Согласно ч. 1 ст. 113 ЖК РФ в уставе жилищного кооператива должны содержаться сведения о наименовании кооператива, месте его нахождения, предмете и целях деятельности, порядке вступления в члены кооператива, порядке выхода из кооператива и выдачи паевого взноса, иных выплат, размере вступительных и паевых взносов, составе и порядке внесения вступительных и паевых взносов, об ответственности за нарушение обязательств по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов управления кооператива и органов контроля за деятельностью кооператива, порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков, порядке реорганизации и ликвидации кооператива.
Исходя из положений п. 5.6. Устава ЖСК "Полиграфист", утвержденного общим собранием членов ЖСК "Полиграфист" 28.07.2008 г., член кооператива имеет право в т.ч.: знакомиться с документами кооператива, образовавшимися в процессе его деятельности в помещении, где они хранятся, путем подачи заявления председателю кооператива в сроки, согласованные сторонами, но не более 30-ти дней с момента подачи такого заявления, снимать за свой счет копии таких документов (л.д. 43).
Как следует из материалов дела, истец и ее представитель обращались к председателю ЖСК "Полиграфист" с неоднократными заявлениями именно о предоставлении списка членов кооператива. Заявлений по вопросу возможности ознакомиться с данными документами в адрес председателя не поступало. В материалах дела не имеется доказательств, свидетельствующих о том, что истцу было отказано в осуществлении ее прав по вопросу ознакомления с документами кооператива, в частности, со списком членов ЖСК "Полиграфист". Г., являясь членом ЖСК "Полиграфист", не лишена возможности реализовать свое право на ознакомление с документами кооператива путем подачи соответствующего заявления в соответствии с требованиями Устава кооператива.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным бездействия председателя ЖСК "Полиграфист" К.А.Л. по не предоставлению истцу в установленный срок возможности ознакомиться со списком членов ЖСК "Полиграфист" и обязанности ответчика предоставить Г. возможность ознакомиться с таким списком.
Ссылка суда первой инстанции на положения ФЗ "О персональных данных" при разрешении требований истца об ознакомлении со списком членов ЖСК "Полиграфист" не может повлечь отмену решения суда. В соответствии с ч. 6 ст. 330 ГПК РФ правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.
В жалобе имеется ссылка на то обстоятельство, что суд первой инстанции должен был применить положения ст. 143.1 ЖК РФ по аналогии. Судебная коллегия с данным доводом согласиться не может. Положениями ст. 143.1 ЖК РФ регулируется правовое положение членов ТСЖ. Организация и деятельность жилищных и жилищно-строительных кооперативов, в том числе правовое положение членов жилищных кооперативов предусмотрено главой 11 ЖК РФ. Деятельность ЖСК "Полиграфист" осуществляется на основании Устава, утвержденного общим собранием членов ЖСК в установленном законом порядке.
Таким образом, приведенные в судебном решении выводы об обстоятельствах дела, подтверждены доказательствами, убедительно мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и в жалобе не опровергнуты. Иных доказательств, опровергающих выводы суда первой инстанции, автором жалобы в суд апелляционной инстанции не представлено (ст. 56 ГПК РФ).
С учетом изложенного, судебная коллегия не может согласиться с доводами апелляционной жалобы и не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены обжалуемого судебного постановления.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела, в том числе и те, на которые имеются ссылки в апелляционных жалобах, судом не допущено.
Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия по гражданским делам
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Саратова от 15.11.2013 г. по делу по иску Г. к председателю жилищно-строительного кооператива "Полиграфист" К.А.Л. о признании незаконным бездействия, понуждении к предоставлению информации оставить без изменения, апелляционную жалобу Г. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 11.02.2014 ПО ДЕЛУ N 33-741
Требование: О признании незаконным бездействия в виде непредоставления в установленный срок информации об ответчике, понуждении к предоставлению информации.Разделы:
ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 февраля 2014 г. по делу N 33-741
Судья Андреева С.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Грибалевой М.Н.,
судей Рябихина О.Е., Филатовой В.Ю.,
при секретаре К.А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г. к председателю жилищно-строительного кооператива "Полиграфист" К.А.Л. о признании незаконным бездействия, понуждении к предоставлению информации, по апелляционной жалобе Г. на решение Октябрьского районного суда г. Саратова от 15.11.2013 г.,
Заслушав доклад судьи Грибалевой М.Н., объяснения Г. и ее представителя Волкова А.А., поддержавших доводы жалобы, объяснения представителя К.А.Л. - С., возражавшей против отмены решения суда, обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия
установила:
Г. обратилась в суд с иском к председателю ЖСК "Полиграфист" К.А.Л. и с учетом уточнения исковых требований просила суд признать бездействие председателя ЖСК "Полиграфист" К.А.Л. по не предоставлению в установленный срок информации о ЖСК "Полиграфист", в том числе, по не предоставлению возможности ознакомления со списком членов ЖСК "Полиграфист", протоколом общего собрания от 28.05.2013 г., списком собственников помещений многоквартирного <адрес>, списком членов правления ЖСК "Полиграфист", списком членов ревизионной комиссии ЖСК "Полиграфист", справки о количестве членов ЖСК "Полиграфист", справки о количестве собственников помещений жилого <адрес>, незаконным.
Обязать ответчика предоставить информацию о ЖСК "Полиграфист", в том числе предоставить возможность ознакомиться со списком членов ЖСК "Полиграфист", списком собственников помещений многоквартирного жилого <адрес>, справкой о количестве собственников помещений жилого <адрес>.
Заявленные требования обоснованы тем, что Г. является членом ЖСК "Полиграфист", а также собственником <адрес>.
В период с 10.06.2013 г. по 14.06.2013 г. в данном доме проводилось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома в форме заочного голосования. Объявлений о проведении общего собрания истец видела.
Для выяснения процедуры и порядка собраний и дальнейшего подсчета голосов и содержания итогового решения по такому собранию Г. 11 июня, 18 июня, 25 июня и 02 июля 2013 года обращалась к председателю ЖСК "Полиграфист" К.А.Л.. с требованием предоставить копии документов, содержащих информацию о кооперативе и об основных показателях финансово-экономической деятельности (устава ЖСК "Полиграфист", списка членов ЖСК "Полиграфист", протокол общего собрания от 28.05.2013 г., список собственников помещений многоквартирного <адрес>, протокол голосования собственников по вопросам, поставленным на голосование на общем собрании от 28.05.2013 г., проведенном в форме заочного голосования, список членов правления ЖСК "Полиграфист", список членов ревизионной комиссии ЖСК "Полиграфист", список участников заочного голосования с 10 по 14.06.2013 г., справки о количестве членов ЖСК "Полиграфист", справки о количестве собственников <адрес>, отчет по расходу и доходу денежных средств ЖСК "Полиграфист" за 2012 год. Ответов на заявления получено не было.
Решением Октябрьского районного суда г. Саратова от 15.11.2013 г. исковые требования Г. удовлетворены частично.
Признано незаконным бездействие председателя ЖСК "Полиграфист" К.А.Л. в связи с не предоставлением Г. информации о ЖСК "Полиграфист", а именно протокола общего собрания от 29.05.2013 г., списка членов правления ЖСК "Полиграфист", списка членов ревизионной комиссии ЖСК "Полиграфист", справки о количестве членов ЖСК "Полиграфист".
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе Г. просит изменить указанное решение в части отказа в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия председателя ЖСК "Полиграфист" К.А.Л. по не предоставлению ей в установленный срок возможности ознакомиться со списком членов ЖСК "Полиграфист" и обязании ответчика предоставить ей возможность ознакомиться с таким списком, и принять в этой части новое решение об удовлетворении указанных требований. В обоснование доводов жалобы ссылается на несогласие с применением судом первой инстанции положений ФЗ "О персональных данных", не подлежащего применению, поскольку она является членом кооператива. Считает, что имеет право на ознакомление с документами ЖСК "Полиграфист".
К.А.А. в письменных возражениях на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании в суде апелляционной инстанции Г. и ее представитель Волков А.А. просили изменить решение суда, требования апелляционной жалобы удовлетворить.
Представитель К.А.Л. - С. поддержала доводы письменных возражений на апелляционную жалобу, возражала против отмены решения суда.
Ответчик К.А.Л., будучи извещенным о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда не явился, о причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия по гражданским делам находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Учитывая, что Г. обжалует только часть решения, судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части решения суда, поскольку иное противоречило бы диспозитивному началу гражданского судопроизводства, проистекающему из особенностей спорных правоотношений, субъекты которых осуществляют принадлежащие им права по собственному усмотрению, произвольное вмешательство в которые, в силу положений ст. 1, 2, 9 ГК РФ, недопустимо.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Г. является собственником трехкомнатной <адрес> (л.д. 18).
Из справки, выданной председателем ЖСК "Полиграфист" ФИО10 06.06.2004 г. N 46, Г. является членом ЖСК "Полиграфист" с 11.11.1988 г. (л.д. 17).
11.06.2013 г. Г. обратилась к председателю ЖСК "Полиграфист" с заявлением о предоставлении заверенных копий: устава ЖСК "Полиграфист", протокола от 28.05.2013 г., списка членов ЖСК "Полиграфист", информации в письменном виде (справки, спецификации, согласования и разрешения) о стоимости модульной котельной в помещении бойлерной, о выдачи надлежащим образом заверенного листа согласования. Заявление получено К.А.Л. 11.06.2013 г. (л.д. 11).
18.06.2013 г. Г. обратилась к председателю ЖСК "Полиграфист" с заявлением о предоставлении заверенных копий протокола общего собрания от 28.05.2013 г., протокола заседания счетной комиссии по подсчету голосов собственников многоквартирного <адрес>, принявших участие в заочном голосовании в период с 10.06.2013 г. по 14.06.2013 г.; списка членов ЖСК "Полиграфист", списка собственников помещений многоквартирного <адрес>, списка участников общего собрания от 28.05.2013 г., списка участников заочного голосования в период с 10.06.2013 г. по 14.06.2013 г. На заявлении имеется запись: "принял 18.08.2013 (подпись), списки выдаются по разрешению владельца" (л.д. 12).
18.06.2013 г. истец также обратилась к председателю ЖСК "Полиграфист" К.А.Л. с заявлением о предоставлении заверенной копии протокола голосования собственников по вопросам, поставленным на голосование на общем собрании 28.05.2013 г. собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенном в форме заочного голосования. На заявлении стоит отметка: "Принял 18.06.2013 г. подпись. К." (л.д. 13).
25.06.2013 г. Г. обратилась к председателю ЖСК "Полиграфист" К.А.Л. с заявлением о предоставлении документов: списка членов правления ЖСК "Полиграфист", списка членов ревизионной комиссии, отчета за 2012 год, списка участников собрания 28.05.2013 г., протокола счетной комиссии 14.06.2013 г., листа заочного голосования вместе с повесткой дня, списка участников заочного голосования с 10 по 14.06.2013 г., список участников заочного голосования с 10 по 14.06.2013 г. На заявлении имеется отметка: "Принял. Подпись 25.06.2013 г." (л.д. 14).
02.07.2013 г. истец вновь обращается к ответчику с заявлением о предоставлении документов: заверенной копии списка членов правления ЖСК "Полиграфист", заверенной копии списка членов ревизионной комиссии ЖСК "Полиграфист", справки о количестве членов ЖСК "Полиграфист", справки о количестве собственников жилого <адрес>, заверенной копии протокола общего собрания от 28.05.2013 г., заверенной копии протокола счетной комиссии от 14.06.2013 г. Просит выдать заверенную копию протокола заочного голосования на общем собрании 28.05.2013 г. собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенном в форме заочного голосования, а также ознакомить с результатами такого заочного голосования. На заявлении имеется отметка: "Принял 02.07.2013. подпись/К." (л.д. 15).
Адвокат Волков А.А. в интересах истца направил запрос председателю ЖСК "Полиграфист", в котором просил выдать заверенные копии документов: реестр (список) членов ЖСК "Полиграфист", список членов ныне действующего правления ЖСК "Полиграфист", протокол (либо выписка из протокола) об избрании членов ныне действующего правления ЖСК "Полиграфист", список членов ныне действующей ревизионной комиссии (ревизора) ЖСК "Полиграфист", протокол (либо выписка из протокола) об избрании членов ныне действующей ревизионной комиссии (Ревизора) ЖСК "Полиграфист", регламент общего собрания (Положение об общем собрании) ЖСК "Полиграфист", протокол (либо выписка из протокола) об утверждении регламента общего собрания (Положения об общем собрании) ЖСК "Полиграфист", протокол (либо выписка из протокола) об избрании ныне действующего председателя ЖСК "Полиграфист", список (реестр) собственников многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, повестку дня общего собрания 28.05.2013 г. и решение собственников помещений многоквартирного <адрес>, проведенном в форме заочного голосования, список участников общего собрания 28.05.2013 г., протокол общего собрания от 28.05.2013 г., листы голосования собственников помещений многоквартирного <адрес> <адрес>, принявших участие в общем собрании ЖСК "Полиграфист" в форме заочного голосования в период с 10 июня по 14 июня 2013 года, реестр (либо иной документ) письменных уведомлений членов и/или собственников многоквартирного <адрес> в <адрес>, о проведении общего собрания ЖСК "Полиграфист" в форме заочного голосования в период с 10 июня по 14 июня 2013 года, отчет по расходу денежных средств, собираемых на содержание жилья ЖСК "Полиграфист" за 2012 год, протокол (либо выписка из протокола) заседания счетной комиссии по подсчету голосов собственников многоквартирного <адрес>, принявших участие в общем собрании ЖСК "Полиграфист" в форме заочного голосования в период с 10 июня по 14 июня 2013 года, протокол заочного голосования собственников по вопросам, поставленным на голосование на общем собрании 28.05.2013 г. собственников помещений многоквартирного <адрес>, проведенном в форме заочного голосования в период с 10 июня по 14 июня 2013 года. На адвокатском запросе имеется надпись "получил 09.07.2013 подпись. К." (л.д. 16).
В силу требований ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 г. N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
Пунктом 8.1 указанного Постановления установлено, что в рамках общей информации о товариществе и кооперативе раскрытию подлежат следующие сведения: наименование товарищества или кооператива; реквизиты свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения, наименование органа, принявшего решение о регистрации); почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов управления товарищества или кооператива, контактные телефоны председателя правления, членов ревизионной комиссии, а также адрес электронной почты (при наличии); режим работы органов управления товарищества или кооператива, в том числе часы личного приема граждан; фамилии, имена и отчества членов правления, председателя правления и членов ревизионной комиссии товарищества или кооператива; сведения о членстве товарищества или кооператива в объединениях этих организаций с указанием их наименований и адресов, включая адрес официального сайта в сети Интернет.
Судом установлено, что управление указанным многоквартирным домом осуществляет ЖСК "Полиграфист", Г. является членом указанного кооператива.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 110 ЖК РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.
Согласно ч. 1 ст. 113 ЖК РФ в уставе жилищного кооператива должны содержаться сведения о наименовании кооператива, месте его нахождения, предмете и целях деятельности, порядке вступления в члены кооператива, порядке выхода из кооператива и выдачи паевого взноса, иных выплат, размере вступительных и паевых взносов, составе и порядке внесения вступительных и паевых взносов, об ответственности за нарушение обязательств по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов управления кооператива и органов контроля за деятельностью кооператива, порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков, порядке реорганизации и ликвидации кооператива.
Исходя из положений п. 5.6. Устава ЖСК "Полиграфист", утвержденного общим собранием членов ЖСК "Полиграфист" 28.07.2008 г., член кооператива имеет право в т.ч.: знакомиться с документами кооператива, образовавшимися в процессе его деятельности в помещении, где они хранятся, путем подачи заявления председателю кооператива в сроки, согласованные сторонами, но не более 30-ти дней с момента подачи такого заявления, снимать за свой счет копии таких документов (л.д. 43).
Как следует из материалов дела, истец и ее представитель обращались к председателю ЖСК "Полиграфист" с неоднократными заявлениями именно о предоставлении списка членов кооператива. Заявлений по вопросу возможности ознакомиться с данными документами в адрес председателя не поступало. В материалах дела не имеется доказательств, свидетельствующих о том, что истцу было отказано в осуществлении ее прав по вопросу ознакомления с документами кооператива, в частности, со списком членов ЖСК "Полиграфист". Г., являясь членом ЖСК "Полиграфист", не лишена возможности реализовать свое право на ознакомление с документами кооператива путем подачи соответствующего заявления в соответствии с требованиями Устава кооператива.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным бездействия председателя ЖСК "Полиграфист" К.А.Л. по не предоставлению истцу в установленный срок возможности ознакомиться со списком членов ЖСК "Полиграфист" и обязанности ответчика предоставить Г. возможность ознакомиться с таким списком.
Ссылка суда первой инстанции на положения ФЗ "О персональных данных" при разрешении требований истца об ознакомлении со списком членов ЖСК "Полиграфист" не может повлечь отмену решения суда. В соответствии с ч. 6 ст. 330 ГПК РФ правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.
В жалобе имеется ссылка на то обстоятельство, что суд первой инстанции должен был применить положения ст. 143.1 ЖК РФ по аналогии. Судебная коллегия с данным доводом согласиться не может. Положениями ст. 143.1 ЖК РФ регулируется правовое положение членов ТСЖ. Организация и деятельность жилищных и жилищно-строительных кооперативов, в том числе правовое положение членов жилищных кооперативов предусмотрено главой 11 ЖК РФ. Деятельность ЖСК "Полиграфист" осуществляется на основании Устава, утвержденного общим собранием членов ЖСК в установленном законом порядке.
Таким образом, приведенные в судебном решении выводы об обстоятельствах дела, подтверждены доказательствами, убедительно мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и в жалобе не опровергнуты. Иных доказательств, опровергающих выводы суда первой инстанции, автором жалобы в суд апелляционной инстанции не представлено (ст. 56 ГПК РФ).
С учетом изложенного, судебная коллегия не может согласиться с доводами апелляционной жалобы и не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены обжалуемого судебного постановления.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела, в том числе и те, на которые имеются ссылки в апелляционных жалобах, судом не допущено.
Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия по гражданским делам
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Саратова от 15.11.2013 г. по делу по иску Г. к председателю жилищно-строительного кооператива "Полиграфист" К.А.Л. о признании незаконным бездействия, понуждении к предоставлению информации оставить без изменения, апелляционную жалобу Г. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)