Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Заместитель председателя Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев надзорную жалобу Н. - представителя Общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунальная система", на постановление мирового судьи судебного участка N 3 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области от 08.08.2014 и решение Железнодорожного районного суда г. Самары от 04.09.2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области от 08.08.2014 ООО "Жилищно-коммунальная система" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Решением Железнодорожного районного суда г. Самары от 04.09.2014 постановление мирового судьи от 08.08.2014 оставлено без изменения.
В надзорной жалобе представитель Н., ссылаясь на то, что принятие решения об устранении указанного в предписании нарушения относится к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, однако протокол общего собрания собственников помещений указанного дома либо индивидуальные заявки от жителей <адрес> управляющую организацию не поступали, указывает, что ООО "Жилищно-коммунальная система" приняты все зависящие от него меры по устранению выявленного нарушения, в подтверждение чего представлен акт от 18.06.2014, считает, что судьей районного суда не дано правовой оценки протоколу должностного лица на предмет его соответствия требования закона, и просит отменить состоявшиеся судебные решения в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в ходе проведенной 02.07.2014 главным специалистом государственной жилищной инспекции Самарской области проверки выявлен факт невыполнения ООО "Жилищно-коммунальная система" по адресу: <адрес>, выданного 10.06.2014 Государственной жилищной инспекцией предписания N СЖд-9190 (со сроком исполнения 27.06.2014), а именно, в нарушение п. 5 приложения 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011), установлена пониженная температура горячего водоснабжения в точке водоразбора в <адрес> (+ 25,9 С слив осуществлялся в течение 60 сек., замер производился прибором Т.К. - 5.05).
Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: предписанием N СЖд-9190 от 10.06.2014, распоряжением о проведении проверки от 25.06.2014, актом проверки от 02.07.2014, протоколом N СЖд-10650 об административном правонарушении от 03.07.2014, который соответствует требованиям, предъявляемым ст. 28.2 КоАП РФ.
Вывод мирового судьи о наличии в действиях ООО "Жилищно-коммунальная система" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались мировым судьей и получили надлежащую правовую оценку в судебном постановлении.
Доводы жалобы представителя Н. о том, что устранению нарушений препятствовало отсутствие протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, уполномоченных принимать решение о текущем ремонте, не свидетельствуют об отсутствии вины ООО "Жилищно-коммунальная система" в невыполнении выданного ему 10.06.2014 предписания, поскольку юридическое лицо в установленном порядке не обжаловало предписание и принимало меры к устранению указанного в нем нарушения, в связи с чем считать предписание незаконным оснований не имеется.
Аналогичные изложенным в надзорной жалобе доводы об устранении нарушения температурного режима горячего водоснабжения в точке водоразбора в <адрес> были предметом рассмотрения мировым судьей, который обоснованно отверг их, поскольку на момент проверки 02.07.2014 указанное нарушение имело место быть, о чем свидетельствует акт проверки от 02.07.2014.
Законность и обоснованность вынесенного мировым судьей постановления проверены судьей районного суда в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, в решении дана надлежащая правовая оценка всем доказательствам по делу и доводам жалобы, указаны мотивы, по которым судья пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления мирового судьи.
Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшиеся судебные решения как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.17 ч. 2 п. 1, 30.19 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 3 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области от 08.08.2014 и решение Железнодорожного районного суда г. Самары от 04.09.2014 в отношении ООО "Жилищно-коммунальная система" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, надзорную жалобу представителя Н. - без удовлетворения.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.13 КоАП РФ дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд РФ.
Заместитель председателя
Самарского областного суда
С.И.ШКУРОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 19.12.2014 N 4А-965/2014
Требование: Об отмене актов о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2014 г. N 4а-965/2014
Заместитель председателя Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев надзорную жалобу Н. - представителя Общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунальная система", на постановление мирового судьи судебного участка N 3 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области от 08.08.2014 и решение Железнодорожного районного суда г. Самары от 04.09.2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области от 08.08.2014 ООО "Жилищно-коммунальная система" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Решением Железнодорожного районного суда г. Самары от 04.09.2014 постановление мирового судьи от 08.08.2014 оставлено без изменения.
В надзорной жалобе представитель Н., ссылаясь на то, что принятие решения об устранении указанного в предписании нарушения относится к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, однако протокол общего собрания собственников помещений указанного дома либо индивидуальные заявки от жителей <адрес> управляющую организацию не поступали, указывает, что ООО "Жилищно-коммунальная система" приняты все зависящие от него меры по устранению выявленного нарушения, в подтверждение чего представлен акт от 18.06.2014, считает, что судьей районного суда не дано правовой оценки протоколу должностного лица на предмет его соответствия требования закона, и просит отменить состоявшиеся судебные решения в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в ходе проведенной 02.07.2014 главным специалистом государственной жилищной инспекции Самарской области проверки выявлен факт невыполнения ООО "Жилищно-коммунальная система" по адресу: <адрес>, выданного 10.06.2014 Государственной жилищной инспекцией предписания N СЖд-9190 (со сроком исполнения 27.06.2014), а именно, в нарушение п. 5 приложения 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011), установлена пониженная температура горячего водоснабжения в точке водоразбора в <адрес> (+ 25,9 С слив осуществлялся в течение 60 сек., замер производился прибором Т.К. - 5.05).
Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: предписанием N СЖд-9190 от 10.06.2014, распоряжением о проведении проверки от 25.06.2014, актом проверки от 02.07.2014, протоколом N СЖд-10650 об административном правонарушении от 03.07.2014, который соответствует требованиям, предъявляемым ст. 28.2 КоАП РФ.
Вывод мирового судьи о наличии в действиях ООО "Жилищно-коммунальная система" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались мировым судьей и получили надлежащую правовую оценку в судебном постановлении.
Доводы жалобы представителя Н. о том, что устранению нарушений препятствовало отсутствие протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, уполномоченных принимать решение о текущем ремонте, не свидетельствуют об отсутствии вины ООО "Жилищно-коммунальная система" в невыполнении выданного ему 10.06.2014 предписания, поскольку юридическое лицо в установленном порядке не обжаловало предписание и принимало меры к устранению указанного в нем нарушения, в связи с чем считать предписание незаконным оснований не имеется.
Аналогичные изложенным в надзорной жалобе доводы об устранении нарушения температурного режима горячего водоснабжения в точке водоразбора в <адрес> были предметом рассмотрения мировым судьей, который обоснованно отверг их, поскольку на момент проверки 02.07.2014 указанное нарушение имело место быть, о чем свидетельствует акт проверки от 02.07.2014.
Законность и обоснованность вынесенного мировым судьей постановления проверены судьей районного суда в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, в решении дана надлежащая правовая оценка всем доказательствам по делу и доводам жалобы, указаны мотивы, по которым судья пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления мирового судьи.
Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшиеся судебные решения как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.17 ч. 2 п. 1, 30.19 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 3 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области от 08.08.2014 и решение Железнодорожного районного суда г. Самары от 04.09.2014 в отношении ООО "Жилищно-коммунальная система" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, надзорную жалобу представителя Н. - без удовлетворения.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.13 КоАП РФ дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд РФ.
Заместитель председателя
Самарского областного суда
С.И.ШКУРОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)