Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истцы полагают, что собственники жилых помещений надлежащим образом не извещены о времени и месте проведения общего собрания, протокол собрания не подписан всеми собственниками.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Спирин Ф.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе: председательствующего Ефимовой И.В.
судей Паршиной С.В., Кучминой А.А.,
при секретаре Р.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ефимовой И.В. гражданское дело по иску собственников многоквартирного <адрес> Р.С. ФИО75, Р.С., Б. ФИО76, П. ФИО77, К.В., Ч. ФИО78, К. ФИО79, К. ФИО80, К. ФИО81, К. ФИО82, Е.А. ФИО83, Е.А. ФИО84, Б.А. ФИО85, Щ. ФИО86, З. ФИО87, Л.А. ФИО88, Е. ФИО89, Л.А. ФИО90, Л.А. ФИО91, Л.А. ФИО92, Ф.А. ФИО93, К.Л., К. ФИО94, К.Е., П.А. ФИО95 И. ФИО96, З.С. ФИО97, З.С., З. ФИО98, Р. ФИО99, Н.А. ФИО100, С.А. ФИО101, В. ФИО102, К. ФИО103, Р. ФИО104, Р. ФИО105, Х. ФИО106 Х. ФИО107, Н. ФИО108, Н. ФИО109, М. ФИО110, М. ФИО111, Т. ФИО113, Т. ФИО114, Т. ФИО125, Г. ФИО126, Л. ФИО127, Х. ФИО128, Щ. ФИО129, Щ. ФИО130, Б. ФИО131, Х. ФИО132, С. ФИО133, К. ФИО134, К. ФИО135, Ф. ФИО136 Ф. ФИО137, Ф. ФИО138, П. ФИО139, П. ФИО140, Ш. ФИО141 к Х.Н. ФИО142 о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по созданию товарищества собственников жилья и регистрации товарищества собственников жилья по апелляционной жалобе П.В. на решение Балаковского районного суда Саратовской области от 24 декабря 2013 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
истцы обратились в суд с иском к Х.Н. о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по созданию товарищества собственников жилья и его регистрации.
Истцы в обоснование требований указали, что являются собственниками жилых помещений в многоквартирном <адрес>. На общем собрании, проведенном <дата>, собственники жилых помещений дома выбрали способ управления домом в виде управления управляющей компанией, на основании решения общего собрания с ООО "Алькор+" был заключен договор управления многоквартирным домом.
<дата> на подъездах дома были размещены объявления о проведении <дата> общего собрания собственников дома, инициатором собрания была указана Х.Н., в повестке дня значился вопрос о создании товарищества собственников жилья (далее - ТСЖ). В назначенное время на общее собрания явилось 15 человек, председатель и секретарь собрания не избирались, протокол собрания не велся. После данного собрания Х.Н. в почтовые ящики дома были вложены извещения о проведении общего собрания собственников жилых помещений в форме заочного голосования, затем ответчик обошла некоторых собственников и собрала подписи за создание ТСЖ. По результатам заочного голосования был составлен протокол о создании ТСЖ, данное ТСЖ было зарегистрировано в качестве юридического лица.
Истцы полагают, что при проведении заочного голосования были существенно нарушены нормы действующего законодательства, поскольку до проведения заочного голосования должно было проводиться очное собрание собственников многоквартирного дома по той же повестке дня. Собственники жилых помещений многоквартирного дома не были надлежащим образом извещены о времени и месте проведения собрания, протокол общего собрания о создании ТСЖ не был подписан всеми собственниками жилых помещений, собственники не были ознакомлены с содержанием устава ТСЖ, а также с протоколом заочного голосования.
Истцы просили суд признать решение общего собрания собственников о создании ТСЖ по многоквартирному дому N по <адрес> и регистрацию ТСЖ недействительными.
Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 24 декабря 2013 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Истец П.В. не согласилась с решением суда, подала апелляционную жалобу, в которой просила решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
По мнению автора жалобы, решение суда является незаконным и необоснованным, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, судом нарушены нормы материального и процессуального права. Суд в решении указал, что ТСЖ создано на основании решения общего собрания от <дата>, однако данное решение не являлось предметом разбирательства при рассмотрении настоящего дела. В материалы дела ответчиком представлен протокол общего собрания от <дата>, проведенного по результатам заочного голосования, какого-либо иного протокола, подтверждающего проведение собрания в очной форме в присутствии собственников, не имеется. Судом в решении не дана правовая оценка соблюдению процедуры проведения голосования собственников помещений, не проверено наличие полномочий по голосованию за несовершеннолетних детей, которые входят в общее число собственников жилых помещений дома.
По мнению автора жалобы, суд неправомерно отверг доводы истцов о нарушении требований закона по составлению протокола общего собрания о создании ТСЖ, протокол должен содержать подписи всех собственников дома, соблюдение данного требования предусмотрено жилищным законодательством. При проведении собрания были нарушены права собственников жилых помещений на извещение о проведении собрания, нарушены сроки уведомления собственников.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду апелляционной инстанции не сообщили.
С учетом сведений о надлежащем извещении, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене в части отказа в удовлетворении требований о признании недействительным решения общего собрания от <дата> по следующим основаниям.
Статья 44 ЖК РФ предусматривает, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления многоквартирным домом.
Согласно ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В соответствии со ст. 46 ЖК РФ (части 1 - 3, 5, 6) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В силу ч. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Статья 135 ЖК РФ (части 2, 3) предусматривает, что устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с частями 1 и 1.1 ст. 136 ЖК РФ собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.
Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании товарищества собственников жилья и об утверждении его устава, подписывается всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие таких решений.
Из приведенных норм закона следует, что проведению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем заочного голосования должно предшествовать проведение собрания путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме по той же повестке дня, и лишь при отсутствии кворума на собрании решения общего собрания с такой же повесткой дня могут быть приняты путем заочного голосования.
Как следует из материалов дела, подобного рода собрание не проводилось, протокол общего собрания не составлялся, решение о проведении заочного голосования не принималось.
Собрание, проведенное <дата>, не может являться собранием, указанным в ч. 1 ст. 47 ЖК РФ, поскольку в ходе данного собрания не избирались председатель и секретарь собрания, протокол собрания не составлялся, реестр подписей собственников, присутствовавших на собрании, отсутствует, сведений о надлежащем извещении собственников о проведении собрания и о повестке дня собрания в деле не имеется.
В деле имеются реестры выданных под роспись извещений о заочном голосовании, согласно которым извещения о проведении заочного голосования были вручены 68 собственникам, в отношении 47 собственников жилых помещений сведения о надлежащем извещении о заочном голосовании отсутствуют, стороной ответчика не представлено суду доказательств, подтверждающих извещение данных собственников о заочном голосовании (направление извещений заказным письмом с уведомлением, вручение извещений под роспись). При проведении заочного голосования был нарушен срок извещения собственников о дате проведении заочного голосования, который составил менее 10 дней до даты проведения голосования (извещения были вручены отдельным собственникам 22, <дата>, дата голосования была определена <дата>).
Кроме того, повестка дня для заочного голосования, обозначенная в извещениях о проведении общего собрания собственников жилых помещений, не соответствует повестке дня, по которой проводилось заочное голосование. В решении собственника помещения многоквартирного дома наряду с вопросами, указанными в извещении, имеется дополнительные вопросы о выборе счетной комиссии и о выборе учредителей ТСЖ.
Анализ исследованных доказательств показывает, что общее собрание путем заочного голосования <дата> было проведено с существенными нарушениями норм действующего законодательства, которые повлекли нарушение прав собственников жилого помещения на участие в решении вопросов управления многоквартирным домом. Допущенные нарушения являются основанием для признания решения общего собрания о создании ТСЖ недействительным.
Суд первой инстанции при рассмотрении дела не применил приведенные нормы закона, в нарушение статей 56, 148, 67 ГПК РФ неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, не принял во внимание приведенные доказательства, не дал им надлежащей правовой оценки, выводы суда не соответствуют установленным при рассмотрении дела обстоятельствам, что согласно п. п. 1, 3, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены решения суда в части требований.
В силу п. 2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
С учетом изложенного решение суда в части отказа в удовлетворении требований о признании недействительным решения общего собрания от <дата> подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований.
В части требований о признании недействительной государственной регистрации ТСЖ как юридического лица решение подлежит оставлению без изменения. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от <дата> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей представляет собой акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Государственная регистрация ТСЖ произведена налоговым органом в соответствии с документами, представленными заявителем, доказательств того, что при проведении регистрации ТСЖ в качестве юридического лица были нарушены требования действующего законодательства, истцами не представлено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Балаковского районного суда Саратовской области от 24 декабря 2013 года отменить в части отказа в удовлетворении требований о признании недействительным решения общего собрания от 30 сентября 2013 года, принять по делу в данной части требований новое решение, которым признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> от <дата> о создании товарищества собственников жилья.
В остальной части оставить решение суда без изменения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 18.06.2014 ПО ДЕЛУ N 33-3449
Требование: О признании недействительными: 1) Решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о создании ТСЖ; 2) Регистрации ТСЖ.Разделы:
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истцы полагают, что собственники жилых помещений надлежащим образом не извещены о времени и месте проведения общего собрания, протокол собрания не подписан всеми собственниками.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июня 2014 г. по делу N 33-3449
Судья: Спирин Ф.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе: председательствующего Ефимовой И.В.
судей Паршиной С.В., Кучминой А.А.,
при секретаре Р.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ефимовой И.В. гражданское дело по иску собственников многоквартирного <адрес> Р.С. ФИО75, Р.С., Б. ФИО76, П. ФИО77, К.В., Ч. ФИО78, К. ФИО79, К. ФИО80, К. ФИО81, К. ФИО82, Е.А. ФИО83, Е.А. ФИО84, Б.А. ФИО85, Щ. ФИО86, З. ФИО87, Л.А. ФИО88, Е. ФИО89, Л.А. ФИО90, Л.А. ФИО91, Л.А. ФИО92, Ф.А. ФИО93, К.Л., К. ФИО94, К.Е., П.А. ФИО95 И. ФИО96, З.С. ФИО97, З.С., З. ФИО98, Р. ФИО99, Н.А. ФИО100, С.А. ФИО101, В. ФИО102, К. ФИО103, Р. ФИО104, Р. ФИО105, Х. ФИО106 Х. ФИО107, Н. ФИО108, Н. ФИО109, М. ФИО110, М. ФИО111, Т. ФИО113, Т. ФИО114, Т. ФИО125, Г. ФИО126, Л. ФИО127, Х. ФИО128, Щ. ФИО129, Щ. ФИО130, Б. ФИО131, Х. ФИО132, С. ФИО133, К. ФИО134, К. ФИО135, Ф. ФИО136 Ф. ФИО137, Ф. ФИО138, П. ФИО139, П. ФИО140, Ш. ФИО141 к Х.Н. ФИО142 о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по созданию товарищества собственников жилья и регистрации товарищества собственников жилья по апелляционной жалобе П.В. на решение Балаковского районного суда Саратовской области от 24 декабря 2013 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
истцы обратились в суд с иском к Х.Н. о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по созданию товарищества собственников жилья и его регистрации.
Истцы в обоснование требований указали, что являются собственниками жилых помещений в многоквартирном <адрес>. На общем собрании, проведенном <дата>, собственники жилых помещений дома выбрали способ управления домом в виде управления управляющей компанией, на основании решения общего собрания с ООО "Алькор+" был заключен договор управления многоквартирным домом.
<дата> на подъездах дома были размещены объявления о проведении <дата> общего собрания собственников дома, инициатором собрания была указана Х.Н., в повестке дня значился вопрос о создании товарищества собственников жилья (далее - ТСЖ). В назначенное время на общее собрания явилось 15 человек, председатель и секретарь собрания не избирались, протокол собрания не велся. После данного собрания Х.Н. в почтовые ящики дома были вложены извещения о проведении общего собрания собственников жилых помещений в форме заочного голосования, затем ответчик обошла некоторых собственников и собрала подписи за создание ТСЖ. По результатам заочного голосования был составлен протокол о создании ТСЖ, данное ТСЖ было зарегистрировано в качестве юридического лица.
Истцы полагают, что при проведении заочного голосования были существенно нарушены нормы действующего законодательства, поскольку до проведения заочного голосования должно было проводиться очное собрание собственников многоквартирного дома по той же повестке дня. Собственники жилых помещений многоквартирного дома не были надлежащим образом извещены о времени и месте проведения собрания, протокол общего собрания о создании ТСЖ не был подписан всеми собственниками жилых помещений, собственники не были ознакомлены с содержанием устава ТСЖ, а также с протоколом заочного голосования.
Истцы просили суд признать решение общего собрания собственников о создании ТСЖ по многоквартирному дому N по <адрес> и регистрацию ТСЖ недействительными.
Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 24 декабря 2013 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Истец П.В. не согласилась с решением суда, подала апелляционную жалобу, в которой просила решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
По мнению автора жалобы, решение суда является незаконным и необоснованным, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, судом нарушены нормы материального и процессуального права. Суд в решении указал, что ТСЖ создано на основании решения общего собрания от <дата>, однако данное решение не являлось предметом разбирательства при рассмотрении настоящего дела. В материалы дела ответчиком представлен протокол общего собрания от <дата>, проведенного по результатам заочного голосования, какого-либо иного протокола, подтверждающего проведение собрания в очной форме в присутствии собственников, не имеется. Судом в решении не дана правовая оценка соблюдению процедуры проведения голосования собственников помещений, не проверено наличие полномочий по голосованию за несовершеннолетних детей, которые входят в общее число собственников жилых помещений дома.
По мнению автора жалобы, суд неправомерно отверг доводы истцов о нарушении требований закона по составлению протокола общего собрания о создании ТСЖ, протокол должен содержать подписи всех собственников дома, соблюдение данного требования предусмотрено жилищным законодательством. При проведении собрания были нарушены права собственников жилых помещений на извещение о проведении собрания, нарушены сроки уведомления собственников.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду апелляционной инстанции не сообщили.
С учетом сведений о надлежащем извещении, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене в части отказа в удовлетворении требований о признании недействительным решения общего собрания от <дата> по следующим основаниям.
Статья 44 ЖК РФ предусматривает, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления многоквартирным домом.
Согласно ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В соответствии со ст. 46 ЖК РФ (части 1 - 3, 5, 6) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В силу ч. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Статья 135 ЖК РФ (части 2, 3) предусматривает, что устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с частями 1 и 1.1 ст. 136 ЖК РФ собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.
Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании товарищества собственников жилья и об утверждении его устава, подписывается всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие таких решений.
Из приведенных норм закона следует, что проведению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем заочного голосования должно предшествовать проведение собрания путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме по той же повестке дня, и лишь при отсутствии кворума на собрании решения общего собрания с такой же повесткой дня могут быть приняты путем заочного голосования.
Как следует из материалов дела, подобного рода собрание не проводилось, протокол общего собрания не составлялся, решение о проведении заочного голосования не принималось.
Собрание, проведенное <дата>, не может являться собранием, указанным в ч. 1 ст. 47 ЖК РФ, поскольку в ходе данного собрания не избирались председатель и секретарь собрания, протокол собрания не составлялся, реестр подписей собственников, присутствовавших на собрании, отсутствует, сведений о надлежащем извещении собственников о проведении собрания и о повестке дня собрания в деле не имеется.
В деле имеются реестры выданных под роспись извещений о заочном голосовании, согласно которым извещения о проведении заочного голосования были вручены 68 собственникам, в отношении 47 собственников жилых помещений сведения о надлежащем извещении о заочном голосовании отсутствуют, стороной ответчика не представлено суду доказательств, подтверждающих извещение данных собственников о заочном голосовании (направление извещений заказным письмом с уведомлением, вручение извещений под роспись). При проведении заочного голосования был нарушен срок извещения собственников о дате проведении заочного голосования, который составил менее 10 дней до даты проведения голосования (извещения были вручены отдельным собственникам 22, <дата>, дата голосования была определена <дата>).
Кроме того, повестка дня для заочного голосования, обозначенная в извещениях о проведении общего собрания собственников жилых помещений, не соответствует повестке дня, по которой проводилось заочное голосование. В решении собственника помещения многоквартирного дома наряду с вопросами, указанными в извещении, имеется дополнительные вопросы о выборе счетной комиссии и о выборе учредителей ТСЖ.
Анализ исследованных доказательств показывает, что общее собрание путем заочного голосования <дата> было проведено с существенными нарушениями норм действующего законодательства, которые повлекли нарушение прав собственников жилого помещения на участие в решении вопросов управления многоквартирным домом. Допущенные нарушения являются основанием для признания решения общего собрания о создании ТСЖ недействительным.
Суд первой инстанции при рассмотрении дела не применил приведенные нормы закона, в нарушение статей 56, 148, 67 ГПК РФ неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, не принял во внимание приведенные доказательства, не дал им надлежащей правовой оценки, выводы суда не соответствуют установленным при рассмотрении дела обстоятельствам, что согласно п. п. 1, 3, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены решения суда в части требований.
В силу п. 2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
С учетом изложенного решение суда в части отказа в удовлетворении требований о признании недействительным решения общего собрания от <дата> подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований.
В части требований о признании недействительной государственной регистрации ТСЖ как юридического лица решение подлежит оставлению без изменения. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от <дата> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей представляет собой акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Государственная регистрация ТСЖ произведена налоговым органом в соответствии с документами, представленными заявителем, доказательств того, что при проведении регистрации ТСЖ в качестве юридического лица были нарушены требования действующего законодательства, истцами не представлено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Балаковского районного суда Саратовской области от 24 декабря 2013 года отменить в части отказа в удовлетворении требований о признании недействительным решения общего собрания от 30 сентября 2013 года, принять по делу в данной части требований новое решение, которым признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> от <дата> о создании товарищества собственников жилья.
В остальной части оставить решение суда без изменения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)