Судебные решения, арбитраж
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Фокина Т.К.
Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
Председательствующего судьи: Ваганюк Н.Н.
Судей: Клепиковой Е.А., Андриановой И.В.
С участием прокурора Гущиной А.А.
При секретаре: Ш.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу М. на решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 05 декабря 2013 года
по гражданскому делу по иску администрации г. Тамбова к М. и Ф. о выселении с предоставлением другого жилого помещения,
Заслушав доклад судьи Клепиковой Е.А., судебная коллегия
установила:
Администрация г. Тамбова обратилась с иском к М. и Ф. о выселении М. из комнаты N *** Ф. из комнат N *** дома N *** по улице *** города Тамбова с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения комнаты в коммунальной квартире N *** дома N *** по ул. *** и обязании М. заключить с МКУ "Долговой центр" договор найма специализированного жилого помещения, мотивируя тем, что на основании распоряжения мэра г. Тамбова от *** "О заселении в гостиницу "Тамбов" М. и ее сыну Ф. было предоставлено временное жилое помещение - комната в гостинице "Тамбов" сроком на 6 месяцев. Распоряжением мэра города Тамбова от *** "О заселении в гостиницу "Тамбов" М.- предоставлялось жилое помещение - комната в гостинице "Тамбов" сроком до *** г.
В соответствии с постановлением главы администрации города Тамбова от - *** N *** здание гостиницы "Тамбов", расположенное по адресу: г. ***, отнесено к муниципальному специализированному фонду.
На основании свидетельства о государственной регистрации права от *** здание гостиницы является собственностью городского округа-город Тамбов.
На основании распоряжения N *** от *** временным и.о. начальника УГГШ ГУ МЧС по Тамбовской области проводилась проверка ТОГПН по Ленинскому району г. Тамбова о соблюдении требований пожарной безопасности гостиницы "Тамбов" расположенной по адресу: г. ***, ул. ***, находящейся в собственности муниципального образования - городской округ город Тамбов. В ходе проверки были выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности.
С учетом установленных грубых нарушений требований пожарной безопасности, признано, что деятельность гостиницы создает потенциальную угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в данном помещении, в связи с чем, проживающих лиц в гостинице жильцов необходимо переселить из данного жилого помещения.
В соответствии с определением Ленинского районного суда города Тамбова от 30.06.2011 года расселение граждан, проживающих в гостинице "Тамбов" на период проведения работ по устранению нарушений требований пожарной безопасности, является необходимым.
Поскольку предоставленное помещение в гостинице утратило статус жилищного фонда законных оснований для дальнейшего проживания в предоставленной комнате N *** не имеется. Комната N *** Ф., в которой находятся его вещи, занята им самовольно.
Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 05 декабря 2013 года исковые требования администрации г. Тамбова удовлетворены.
Суд решил выселить М. из комнаты N *** дома N *** по улице *** города *** с предоставлением благоустроенного жилого помещения квартиры N *** в доме N *** корпус *** ул. *** г. Тамбова на условиях договора найма специализированного жилого фонда.
Выселить Ф. из комнат N *** дома N *** по ул. *** г. *** с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения квартиры N *** в доме N *** корпус *** по ул. *** г. Тамбова на условиях договора найма специализированного жилищного фонда.
Не согласившись с решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 05.12.2013 г. М. подала апелляционную жалобу, в которой считает, что вынесенное решение является незаконным и подлежит отмене.
Указывает, что судом первой инстанции в ходе рассмотрения дела не были исследованы предоставленные для дела обстоятельства, не дана оценка имеющимся в деле доказательствам, неправильно применены нормы материального и процессуального права.
Указывает, что правоотношения по пользованию комнатой N *** в доме N *** по ул. *** г. Тамбова сложились до введения в действие нового Жилищного кодекса РФ и поэтому к возникшей ситуации, следует применять положения ст. 108 ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР, где указано, что при выселении пенсионеров по старости им должно быть предоставлено жилое помещение, отвечающее требованиям ст. 97 данного кодекса.
Учитывая, что является пенсионером по старости с 2000 года, не может быть выселена в предложенное жилое помещение по ул. Авиационная, поскольку оно вышеназванным требованиям не отвечает, какие-либо документы, подтверждающие соблюдение этих требований, администрацией г. Тамбова не предоставлялись и судом не исследовались.
Жилое помещение должно соответствовать требованиям, изложенными в Постановление Правительства РФ от 26.01.2006 г. N 47 "Об утверждении постановления о признании помещения жилым помещением".
Предложенное ей помещение ни одному из пунктов указанного Постановления не соответствует: фасад здания в многочисленных трещинах, имеет место разрушение их конструкций, перекос и расшатывание дверей подъезда, разрушение межпанельных швов разрушение окрасочного покрытия фасада и стен подъезда, разрушение стен и полов, покрытые плесенью и гнилью оконных блоков лестничной площадки, хозяйственно-питьевое и горячее снабжение, водоотведение, вентиляция, а также газоснабжение отсутствуют, не соответствуют установленным нормам.
Жилое помещение, а также подъезд не защищены от проникновения дождевой, грунтовой, талой воды; расположенные вблизи от окон помещения деревья и кустарники, создают непреодолимые условия для естественного освещения комнат; крыша дома находится в аварийном состоянии: но допустимый уровень вибрации помещений, из-за расположенной рядом железной дороги -превышает установленные значения.
Считает, что предоставление при выселении из специализированного жилого фонда помещения, не относящегося к категории жилого и не соответствующего санитарно-гигиеническим требованиям, не может быть признано законным и обоснованным.
Проверив и оценив фактические обстоятельства дела, их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, заслушав заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении жалобы отказать, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности принятого решения.
Как следует из материалов дела, жилое помещение в здании гостиницы "Тамбов", было предоставлено ответчикам в связи со сложным жилищным и материальным положением семьи. Комнату N *** Ф. -сын М. занял самовольно. При предоставлении комнаты N *** для временного проживания, помещение относилось к маневренному фонду.
Постановлением Ленинского районного суда г. Тамбова от 06.10.2010 года приостановлена деятельность гостиницы "Тамбов" сроком на 90 суток в связи с выявленными нарушениями требований пожарной безопасности. Определением этого же суда от 30.06.2011 года установлена необходимость расселения граждан, проживающих в гостинице "Тамбов" на период проведения работ по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
Постановлением администрации г. Тамбова от 21.12.2012 г. N 1038 "Об исключении жилых помещений в здании гостиницы "Тамбов" из специализированного жилищного фонда "здание гостиницы исключены из специализированного жилищного фонда.
Удовлетворяя требования истца о выселении ответчиков из спорного помещения, суд первой инстанции исходил из того, что ответчики не стоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, спорная комната была предоставлена временно, здание гостиницы для проживания непригодно. Ответчики каких-либо возражений относительно заявленного иска в суд не представили.
Суд при разрешении спора, обоснованно исходил из представленных доказательств, выводы суда соответствуют требованиям норм материального и процессуального права.
Доводы жалобы о том, что в соответствии со ст. 103 ЖК РФ администрация города Тамбова обязана им предоставить жилье не основана на законе.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случае расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие помещения граждане подлежат выселению без предоставления жилых помещений.
В силу ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе пенсионеры по старости.
В соответствии с п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Следовательно, указанная норма об обязательном предоставлении иного жилого помещения при условии признания нуждающимся в жилых помещении распространяется на лиц, выселяемых из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитии.
Довод жалобы о несоответствии предоставляемого жилья установленным техническим и санитарным нормам материалами дела не подтвержден. Суду апелляционной инстанции представлен акт обследования жилого помещения, который данного обстоятельства не подтверждает. Вместе с тем, в деле имеется заявление ответчика о согласии с предоставленным жильем.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия, в рамках доводов жалобы, не находит оснований для отмены судебного решения.
Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 05 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу М. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 12.03.2014 ПО ДЕЛУ N 33-546/2014
Разделы:Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 марта 2014 г. по делу N 33-546/2014
Судья: Фокина Т.К.
Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
Председательствующего судьи: Ваганюк Н.Н.
Судей: Клепиковой Е.А., Андриановой И.В.
С участием прокурора Гущиной А.А.
При секретаре: Ш.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу М. на решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 05 декабря 2013 года
по гражданскому делу по иску администрации г. Тамбова к М. и Ф. о выселении с предоставлением другого жилого помещения,
Заслушав доклад судьи Клепиковой Е.А., судебная коллегия
установила:
Администрация г. Тамбова обратилась с иском к М. и Ф. о выселении М. из комнаты N *** Ф. из комнат N *** дома N *** по улице *** города Тамбова с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения комнаты в коммунальной квартире N *** дома N *** по ул. *** и обязании М. заключить с МКУ "Долговой центр" договор найма специализированного жилого помещения, мотивируя тем, что на основании распоряжения мэра г. Тамбова от *** "О заселении в гостиницу "Тамбов" М. и ее сыну Ф. было предоставлено временное жилое помещение - комната в гостинице "Тамбов" сроком на 6 месяцев. Распоряжением мэра города Тамбова от *** "О заселении в гостиницу "Тамбов" М.- предоставлялось жилое помещение - комната в гостинице "Тамбов" сроком до *** г.
В соответствии с постановлением главы администрации города Тамбова от - *** N *** здание гостиницы "Тамбов", расположенное по адресу: г. ***, отнесено к муниципальному специализированному фонду.
На основании свидетельства о государственной регистрации права от *** здание гостиницы является собственностью городского округа-город Тамбов.
На основании распоряжения N *** от *** временным и.о. начальника УГГШ ГУ МЧС по Тамбовской области проводилась проверка ТОГПН по Ленинскому району г. Тамбова о соблюдении требований пожарной безопасности гостиницы "Тамбов" расположенной по адресу: г. ***, ул. ***, находящейся в собственности муниципального образования - городской округ город Тамбов. В ходе проверки были выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности.
С учетом установленных грубых нарушений требований пожарной безопасности, признано, что деятельность гостиницы создает потенциальную угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в данном помещении, в связи с чем, проживающих лиц в гостинице жильцов необходимо переселить из данного жилого помещения.
В соответствии с определением Ленинского районного суда города Тамбова от 30.06.2011 года расселение граждан, проживающих в гостинице "Тамбов" на период проведения работ по устранению нарушений требований пожарной безопасности, является необходимым.
Поскольку предоставленное помещение в гостинице утратило статус жилищного фонда законных оснований для дальнейшего проживания в предоставленной комнате N *** не имеется. Комната N *** Ф., в которой находятся его вещи, занята им самовольно.
Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 05 декабря 2013 года исковые требования администрации г. Тамбова удовлетворены.
Суд решил выселить М. из комнаты N *** дома N *** по улице *** города *** с предоставлением благоустроенного жилого помещения квартиры N *** в доме N *** корпус *** ул. *** г. Тамбова на условиях договора найма специализированного жилого фонда.
Выселить Ф. из комнат N *** дома N *** по ул. *** г. *** с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения квартиры N *** в доме N *** корпус *** по ул. *** г. Тамбова на условиях договора найма специализированного жилищного фонда.
Не согласившись с решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 05.12.2013 г. М. подала апелляционную жалобу, в которой считает, что вынесенное решение является незаконным и подлежит отмене.
Указывает, что судом первой инстанции в ходе рассмотрения дела не были исследованы предоставленные для дела обстоятельства, не дана оценка имеющимся в деле доказательствам, неправильно применены нормы материального и процессуального права.
Указывает, что правоотношения по пользованию комнатой N *** в доме N *** по ул. *** г. Тамбова сложились до введения в действие нового Жилищного кодекса РФ и поэтому к возникшей ситуации, следует применять положения ст. 108 ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР, где указано, что при выселении пенсионеров по старости им должно быть предоставлено жилое помещение, отвечающее требованиям ст. 97 данного кодекса.
Учитывая, что является пенсионером по старости с 2000 года, не может быть выселена в предложенное жилое помещение по ул. Авиационная, поскольку оно вышеназванным требованиям не отвечает, какие-либо документы, подтверждающие соблюдение этих требований, администрацией г. Тамбова не предоставлялись и судом не исследовались.
Жилое помещение должно соответствовать требованиям, изложенными в Постановление Правительства РФ от 26.01.2006 г. N 47 "Об утверждении постановления о признании помещения жилым помещением".
Предложенное ей помещение ни одному из пунктов указанного Постановления не соответствует: фасад здания в многочисленных трещинах, имеет место разрушение их конструкций, перекос и расшатывание дверей подъезда, разрушение межпанельных швов разрушение окрасочного покрытия фасада и стен подъезда, разрушение стен и полов, покрытые плесенью и гнилью оконных блоков лестничной площадки, хозяйственно-питьевое и горячее снабжение, водоотведение, вентиляция, а также газоснабжение отсутствуют, не соответствуют установленным нормам.
Жилое помещение, а также подъезд не защищены от проникновения дождевой, грунтовой, талой воды; расположенные вблизи от окон помещения деревья и кустарники, создают непреодолимые условия для естественного освещения комнат; крыша дома находится в аварийном состоянии: но допустимый уровень вибрации помещений, из-за расположенной рядом железной дороги -превышает установленные значения.
Считает, что предоставление при выселении из специализированного жилого фонда помещения, не относящегося к категории жилого и не соответствующего санитарно-гигиеническим требованиям, не может быть признано законным и обоснованным.
Проверив и оценив фактические обстоятельства дела, их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, заслушав заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении жалобы отказать, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности принятого решения.
Как следует из материалов дела, жилое помещение в здании гостиницы "Тамбов", было предоставлено ответчикам в связи со сложным жилищным и материальным положением семьи. Комнату N *** Ф. -сын М. занял самовольно. При предоставлении комнаты N *** для временного проживания, помещение относилось к маневренному фонду.
Постановлением Ленинского районного суда г. Тамбова от 06.10.2010 года приостановлена деятельность гостиницы "Тамбов" сроком на 90 суток в связи с выявленными нарушениями требований пожарной безопасности. Определением этого же суда от 30.06.2011 года установлена необходимость расселения граждан, проживающих в гостинице "Тамбов" на период проведения работ по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
Постановлением администрации г. Тамбова от 21.12.2012 г. N 1038 "Об исключении жилых помещений в здании гостиницы "Тамбов" из специализированного жилищного фонда "здание гостиницы исключены из специализированного жилищного фонда.
Удовлетворяя требования истца о выселении ответчиков из спорного помещения, суд первой инстанции исходил из того, что ответчики не стоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, спорная комната была предоставлена временно, здание гостиницы для проживания непригодно. Ответчики каких-либо возражений относительно заявленного иска в суд не представили.
Суд при разрешении спора, обоснованно исходил из представленных доказательств, выводы суда соответствуют требованиям норм материального и процессуального права.
Доводы жалобы о том, что в соответствии со ст. 103 ЖК РФ администрация города Тамбова обязана им предоставить жилье не основана на законе.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случае расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие помещения граждане подлежат выселению без предоставления жилых помещений.
В силу ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе пенсионеры по старости.
В соответствии с п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Следовательно, указанная норма об обязательном предоставлении иного жилого помещения при условии признания нуждающимся в жилых помещении распространяется на лиц, выселяемых из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитии.
Довод жалобы о несоответствии предоставляемого жилья установленным техническим и санитарным нормам материалами дела не подтвержден. Суду апелляционной инстанции представлен акт обследования жилого помещения, который данного обстоятельства не подтверждает. Вместе с тем, в деле имеется заявление ответчика о согласии с предоставленным жильем.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия, в рамках доводов жалобы, не находит оснований для отмены судебного решения.
Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 05 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу М. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)