Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 11 сентября 2015 года
Полный текст постановления изготовлен 18 сентября 2015 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Мокроусовой Л.М.,
судей Сурненкова А.А.,
Андреещевой Н.Л.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шевелюхиной М.Д.,
при участии:
- от общества с ограниченной ответственностью "ВАТД Домостроитель": Араловой Н.В., представителя по доверенности б/н от 04.12.2014;
- от общества с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Воронеж": Руденко М.Н., представителя по доверенности N 70 от 15.05.2014;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ВАТД Домостроитель" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 14.07.2015 по делу N А14-1204/2014 (судья Росляков Е.И.), по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Воронеж" (ОГРН 1033600131366, ИНН 3663046559) к обществу с ограниченной ответственностью "ВАТД Домостроитель" (ОГРН 1113668045920, ИНН 3662170218) о взыскании задолженности за потребленную и не оплаченную тепловую энергию в размере 127 997 руб. 66 коп.,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Воронежтеплоэнерго-Сервис" (истец, ООО "Воронежтеплоэнерго-Сервис") обратилось в Арбитражный суд Воронежской области к обществу с ограниченной ответственностью "ВАТД Домостроитель" (ответчик, ООО "ВАТД Домостроитель") с иском (с учетом уточнений) о взыскании задолженности за потребленную и не оплаченную тепловую энергию за период с 01.01.2013 по 31.12.2013 в размере 127 997 руб. 66 коп.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 07.05.2014 (судья Сафонова З.В.) в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2014 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 20.01.2015 изменено фирменное наименование истца, с ООО "Воронежтеплоэнерго-Сервис" на ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж".
Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 20.01.2015 решение Арбитражного суда Воронежской области от 07.05.2014 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2014 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Воронежской области.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 14.07.2015 исковые требования удовлетворены полностью, с общества с ограниченной ответственностью "ВАТД Домостроитель" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Воронеж" взыскано 127 997 руб. 66 коп. задолженности за потребленную и не оплаченную тепловую энергию за период с 01.01.2013 по 31.12.2013, а также 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Не согласившись с указанным решением, ООО "ВАТД Домостроитель" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило отменить решение Арбитражного суда Воронежской области от 14.07.2015, принять по делу новый судебный акт.
Представитель ООО "ВАТД Домостроитель" поддержал доводы апелляционной жалобы, просил обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт.
Посредством сервиса "Мой арбитр" от ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" в электронном виде поступил отзыв на апелляционную жалобу.
Представитель ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" поддержал правовую позицию, изложенную в отзыве, просил обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что решение Арбитражного суда Воронежской области от 14.07.2015 следует оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "ВАТД Домостроитель" - без удовлетворения по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 01.01.2013 между обществом с ограниченной ответственностью "Воронежтеплоэнерго-Сервис" (ресурсоснабжающая организация - РСО) и обществом с ограниченной ответственностью "ВАТД Домостроитель" (абонент) был заключен договор N ЖГ-1183 ресурсоснабжения для управляющей компании, по условиям которого РСО обязуется поставлять абоненту через свои присоединенные инженерные сети тепловую энергию на отопление и горячую воду (далее энергоресурсы) для многоквартирных (жилых) домов, указанных в приложениях N N 1.1. и 2.1. к настоящему договору, а абонент обязуется принимать и своевременно производить оплату за поставленные энергоресурсы по тарифам, утвержденным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в объемах и по условиям в соответствии с Приложениями N 1, 1.1., 2, 2.1., являющимися неотъемлемой частью настоящего договора.
Согласно приложения N 1 к договору, многоквартирный дом расположен по адресу: г. Воронеж, ул. Торпедо, 24.
Стороны предусмотрели действие договора с 01.01.2013 по 31.12.2013, с возможностью пролонгации (п. 8.1. договора). Расчетным (отчетным) периодом оказания услуг (поставки энергоресурсов) стороны определили календарный месяц. (п. 3.1. договора).
Количество энергоресурсов (тепловая энергия, горячая вода) фактически поставленных абоненту в расчетном периоде, определяется показаниями общедомовых приборов и систем коммерческого учета энергоресурса, фиксируемыми с 23-го по 25-е число отчетного месяца.
Абонент предоставляет РСО в письменном виде отчет о потреблении энергоресурсов за отчетный период до 01 числа месяца, следующего за расчетным, согласно показаниям приборов и систем коммерческого учета по данному ресурсу по форме, установленной в приложениях N 5.1, 5.2 к настоящему договору.
Отчеты со стороны абонента подписываются руководителем либо лицом, ответственным за энергохозяйство, уполномоченным на то приказом и/или доверенностью. Абонент гарантирует, что лицо, подписавшее отчет, уполномочено на это надлежащим образом.
В случае отсутствия общедомовых приборов учета количество потребленных коммунальных ресурсов определяется в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг.
При отсутствии общедомовых приборов учета какого-либо энергоресурса абоненту производится: а) перерасчет за период временного отсутствия потребителей абонента в занимаемом помещении - в случаях, определенных в разделе VIII "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правил). б) перерасчет объемов фактически потребленных энергоресурсов и услуг при предоставлении коммунальных услуг надлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную приложением N 1 к правилам продолжительность - в случаях, предусмотренных разделом VIII Правил на основании актов о непредставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, составленных с участием уполномоченных представителей РСО. (пункт 3.2. договора).
Оплата поставленных энергоресурсов производится абонентом или уполномоченным им лицом до 25 числа месяца, следующего за расчетным, путем перечисления денежных сумм на расчетный счет РСО.
Датой оплаты по договору является дата зачисления денежных средств на расчетный счет РСО (п. 3.4 договора).
По мнению истца, он осуществил поставку тепловой энергии в количестве 1 429,22 Гкал, а также горячего водоснабжения в объеме 10 474,09 м 3 на общую сумму 3 778 686 руб., 01 коп., поскольку ответчик потребленную энергию оплатил частично, долг по расчетам истца, составил 127 997 руб. 66 коп., что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался следующим.
Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (ст. 307 ГК РФ).
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то 6 государственными органами.
В силу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Доводы истца о количестве и стоимости полученной ответчиком тепловой энергии подтверждены представленными в материалы дела документами (договором, счетами - фактурами за спорный период, актами оказания услуг, актами записи показаний приборов учета потребленных ресурсов).
В период с июля по сентябрь 2013 общедомовой прибор учета (водомер ОСВУ- 40 зав. Номер 056774), установленный в жилом доме N 24 по ул. Торпедо, находился в нерабочем состоянии, что подтвердили стороны, о чем свидетельствуют двусторонние акты об обнаружении неисправности и введения его в эксплуатацию.
В определении объема услуг горячего водоснабжения обе стороны руководствовались требованиями п. 21 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 124 от 14.02.2012.
В соответствии с подпунктом "в" пункта 21 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ N 124 от 14.02.2012, (далее - Правила N 124), объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле. При этом, в составе формулы учитывается объем ресурса, поставляемого на общедомовые нужды.
Спор между сторонами возник при определении объема коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса.
При расчете указанной величины истец руководствуется п. 59(1) Правил от 06.05.2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354), в соответствии с которым плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, с учетом положений пункта 44 настоящих Правил, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовой) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.
Таким образом, указанный выше пункт 59 (1) устанавливает не только особый статус жилого дома, имеющий значение при расчетах - первые три месяца выхода прибора учета из строя, но и способ расчета нужной величины.
При расчете объема коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из соответствующего норматива, истец использует формулу 12, закрепленную п. 13 приложения N 2 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.
Таким образом, по мнению истца, применяя формулы, предусмотренные Правилами N 354, он действует в полном соответствии с правилами N 124.
Ответчик не согласился с использованием формулы 12, закрепленной п. 13 приложения N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, поскольку данная формула применяется при расчете приходящегося на i-е жилое помещение 10 (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) горячей воды, газа, сточных бытовых вод и электрической энергии, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса.
При отсутствии общедомового прибора учета данная формула не может применяться. Также ответчик считает, что формула 12 предусмотрена для расчета на одно жилое помещение, но никак не на многоквартирный дом в целом.
Помимо этого Правила N 354 регулируют правоотношения между исполнителем (управляющей организацией) и пользователями (собственникам помещений дома), а не правоотношения между ресурсоснабжающей организацией и управляющей компанией. При этом обязательства управляющей компании перед ресурсоснабжающей организацией не могут быть большими, чем обязательства собственников и пользователей помещений МКД перед управляющей организацией по расчетам за поставленный ресурс.
Ответчик, используя при расчете потребленного объема горячего водоснабжения при выходе общедомового прибора учета из строя ту же формулу подпункта "в" пункта 21 Правил N 124, показатель объема коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, принимая равным нулю. Отклоняя возражения ответчика суд первой инстанции указал следующее.
В приведенной в подпункте "в" пункта 21 Правил N 124 формуле определения коммунального ресурса, при раскрытии содержания слагаемого формулы объема коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, содержится порядок определения объема коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, а именно исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в случаях и в порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг.
При таких обстоятельствах принятие слагаемого формулы объема коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме равного нулю, нельзя признать правильным.
Согласно подпункту "а" пункта 59 Правил N 354, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода).
Данный расчет исходя из среднемесячного объема потребления, согласно положениям данной нормы применяется также в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.
Таким образом, Правила N 124 отсылают к положениям Правил N 354, регулирующих сходные отношения между управляющей компанией и собственниками помещения в многоквартирном доме, что исключает возникновение больших обязательств управляющей компании перед ресурсоснабжающей организацией, по сравнению с обязательствами собственников и пользователей помещений МКД перед управляющей организацией по расчетам за поставленный ресурс.
Правила N 354 содержат единственный случай расчета среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, поставленного на общедомовые нужды. Согласно п. 59(1) Плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, с учетом положений пункта 44 настоящих Правил, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не 12 менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовой) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.
Таким образом, в п. 59(1) установлен способ расчета нужной величины, и период, имеющий значение при расчетах - первые три месяца выхода прибора учета из строя. Поскольку объем коммунального ресурса рассчитанный исходя из среднемесячного объема потребления, в спорном случае с учетом периода работы приборов учета три месяца до выхода их из строя, содержит как объем на общедомовые нужды, так и на индивидуальное потребление, в связи, с чем суд приходит к выводу, о правомерности применения истцом формулы 12, закрепленной в п. 13 приложения N 2 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354.
Судом также отмечено, что согласно пункту 44 Правил N 354 распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.
В случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.
Ответчик полностью исключает возможность начисления ОДН горячей воды как в пределах трехмесячного срока, так и по его окончании.
При этом он занижает объем своих обязательств по сравнению с объемом обязательств потребителей, что противоречит положениям п. 44 Правил N 354.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 3 ст. 9 АПК РФ). В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Ссылаясь на то обстоятельство, что в состав формулы помимо оспариваемого значения, входят иные показатели, которые также учитывают общедомовые нужды, ответчик не привел нормативного обоснования неприменения формулы и доказательства наличия обстоятельств, позволяющих ее не применять
На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что расчет истца объема горячей воды для многоквартирного дома N 24 по ул. Торпедо, управляемого ответчиком за период июль - сентябрь 2014 является правомерным, и произведен истцом в соответствием с положениями Правил N 124 и N 354, удовлетворил исковые требования в полном объеме.
Довод апелляционной жалобы относительно того, что судом неправильно применены положения подпункта "а" пункта 59 правил N 354, при выходе из строя общедомового прибора учета, отклоняется судебной коллегией, так как правила N 354 содержат только приведенный пример расчета среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, поставленного на общедомовые нужды.
Пункт 59 Правил N 354 устанавливает не только особый "статус" жилого дома, имеющий значение при расчетах - первые три месяца выхода прибора учета из строя, но и способ расчета нужной величины.
Таким образом, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права и не допустил нарушений норм процессуального права, являющихся, в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, безусловным основанием для отмены принятого судебного акта.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы относится на ее заявителя и возврату либо возмещению не подлежит.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Воронежской области от 14.07.2015 по делу N А14-1204/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ВАТД Домостроитель" - без удовлетворения.
Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.
Председательствующий судья
Л.М.МОКРОУСОВА
Судьи
А.А.СУРНЕНКОВ
Н.Л.АНДРЕЕЩЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 18.09.2015 ПО ДЕЛУ N А14-1204/2014
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2015 г. по делу N А14-1204/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 11 сентября 2015 года
Полный текст постановления изготовлен 18 сентября 2015 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Мокроусовой Л.М.,
судей Сурненкова А.А.,
Андреещевой Н.Л.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шевелюхиной М.Д.,
при участии:
- от общества с ограниченной ответственностью "ВАТД Домостроитель": Араловой Н.В., представителя по доверенности б/н от 04.12.2014;
- от общества с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Воронеж": Руденко М.Н., представителя по доверенности N 70 от 15.05.2014;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ВАТД Домостроитель" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 14.07.2015 по делу N А14-1204/2014 (судья Росляков Е.И.), по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Воронеж" (ОГРН 1033600131366, ИНН 3663046559) к обществу с ограниченной ответственностью "ВАТД Домостроитель" (ОГРН 1113668045920, ИНН 3662170218) о взыскании задолженности за потребленную и не оплаченную тепловую энергию в размере 127 997 руб. 66 коп.,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Воронежтеплоэнерго-Сервис" (истец, ООО "Воронежтеплоэнерго-Сервис") обратилось в Арбитражный суд Воронежской области к обществу с ограниченной ответственностью "ВАТД Домостроитель" (ответчик, ООО "ВАТД Домостроитель") с иском (с учетом уточнений) о взыскании задолженности за потребленную и не оплаченную тепловую энергию за период с 01.01.2013 по 31.12.2013 в размере 127 997 руб. 66 коп.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 07.05.2014 (судья Сафонова З.В.) в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2014 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 20.01.2015 изменено фирменное наименование истца, с ООО "Воронежтеплоэнерго-Сервис" на ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж".
Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 20.01.2015 решение Арбитражного суда Воронежской области от 07.05.2014 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2014 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Воронежской области.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 14.07.2015 исковые требования удовлетворены полностью, с общества с ограниченной ответственностью "ВАТД Домостроитель" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Воронеж" взыскано 127 997 руб. 66 коп. задолженности за потребленную и не оплаченную тепловую энергию за период с 01.01.2013 по 31.12.2013, а также 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Не согласившись с указанным решением, ООО "ВАТД Домостроитель" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило отменить решение Арбитражного суда Воронежской области от 14.07.2015, принять по делу новый судебный акт.
Представитель ООО "ВАТД Домостроитель" поддержал доводы апелляционной жалобы, просил обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт.
Посредством сервиса "Мой арбитр" от ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" в электронном виде поступил отзыв на апелляционную жалобу.
Представитель ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" поддержал правовую позицию, изложенную в отзыве, просил обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что решение Арбитражного суда Воронежской области от 14.07.2015 следует оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "ВАТД Домостроитель" - без удовлетворения по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 01.01.2013 между обществом с ограниченной ответственностью "Воронежтеплоэнерго-Сервис" (ресурсоснабжающая организация - РСО) и обществом с ограниченной ответственностью "ВАТД Домостроитель" (абонент) был заключен договор N ЖГ-1183 ресурсоснабжения для управляющей компании, по условиям которого РСО обязуется поставлять абоненту через свои присоединенные инженерные сети тепловую энергию на отопление и горячую воду (далее энергоресурсы) для многоквартирных (жилых) домов, указанных в приложениях N N 1.1. и 2.1. к настоящему договору, а абонент обязуется принимать и своевременно производить оплату за поставленные энергоресурсы по тарифам, утвержденным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в объемах и по условиям в соответствии с Приложениями N 1, 1.1., 2, 2.1., являющимися неотъемлемой частью настоящего договора.
Согласно приложения N 1 к договору, многоквартирный дом расположен по адресу: г. Воронеж, ул. Торпедо, 24.
Стороны предусмотрели действие договора с 01.01.2013 по 31.12.2013, с возможностью пролонгации (п. 8.1. договора). Расчетным (отчетным) периодом оказания услуг (поставки энергоресурсов) стороны определили календарный месяц. (п. 3.1. договора).
Количество энергоресурсов (тепловая энергия, горячая вода) фактически поставленных абоненту в расчетном периоде, определяется показаниями общедомовых приборов и систем коммерческого учета энергоресурса, фиксируемыми с 23-го по 25-е число отчетного месяца.
Абонент предоставляет РСО в письменном виде отчет о потреблении энергоресурсов за отчетный период до 01 числа месяца, следующего за расчетным, согласно показаниям приборов и систем коммерческого учета по данному ресурсу по форме, установленной в приложениях N 5.1, 5.2 к настоящему договору.
Отчеты со стороны абонента подписываются руководителем либо лицом, ответственным за энергохозяйство, уполномоченным на то приказом и/или доверенностью. Абонент гарантирует, что лицо, подписавшее отчет, уполномочено на это надлежащим образом.
В случае отсутствия общедомовых приборов учета количество потребленных коммунальных ресурсов определяется в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг.
При отсутствии общедомовых приборов учета какого-либо энергоресурса абоненту производится: а) перерасчет за период временного отсутствия потребителей абонента в занимаемом помещении - в случаях, определенных в разделе VIII "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правил). б) перерасчет объемов фактически потребленных энергоресурсов и услуг при предоставлении коммунальных услуг надлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную приложением N 1 к правилам продолжительность - в случаях, предусмотренных разделом VIII Правил на основании актов о непредставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, составленных с участием уполномоченных представителей РСО. (пункт 3.2. договора).
Оплата поставленных энергоресурсов производится абонентом или уполномоченным им лицом до 25 числа месяца, следующего за расчетным, путем перечисления денежных сумм на расчетный счет РСО.
Датой оплаты по договору является дата зачисления денежных средств на расчетный счет РСО (п. 3.4 договора).
По мнению истца, он осуществил поставку тепловой энергии в количестве 1 429,22 Гкал, а также горячего водоснабжения в объеме 10 474,09 м 3 на общую сумму 3 778 686 руб., 01 коп., поскольку ответчик потребленную энергию оплатил частично, долг по расчетам истца, составил 127 997 руб. 66 коп., что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался следующим.
Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (ст. 307 ГК РФ).
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то 6 государственными органами.
В силу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Доводы истца о количестве и стоимости полученной ответчиком тепловой энергии подтверждены представленными в материалы дела документами (договором, счетами - фактурами за спорный период, актами оказания услуг, актами записи показаний приборов учета потребленных ресурсов).
В период с июля по сентябрь 2013 общедомовой прибор учета (водомер ОСВУ- 40 зав. Номер 056774), установленный в жилом доме N 24 по ул. Торпедо, находился в нерабочем состоянии, что подтвердили стороны, о чем свидетельствуют двусторонние акты об обнаружении неисправности и введения его в эксплуатацию.
В определении объема услуг горячего водоснабжения обе стороны руководствовались требованиями п. 21 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 124 от 14.02.2012.
В соответствии с подпунктом "в" пункта 21 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ N 124 от 14.02.2012, (далее - Правила N 124), объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле. При этом, в составе формулы учитывается объем ресурса, поставляемого на общедомовые нужды.
Спор между сторонами возник при определении объема коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса.
При расчете указанной величины истец руководствуется п. 59(1) Правил от 06.05.2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354), в соответствии с которым плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, с учетом положений пункта 44 настоящих Правил, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовой) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.
Таким образом, указанный выше пункт 59 (1) устанавливает не только особый статус жилого дома, имеющий значение при расчетах - первые три месяца выхода прибора учета из строя, но и способ расчета нужной величины.
При расчете объема коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из соответствующего норматива, истец использует формулу 12, закрепленную п. 13 приложения N 2 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.
Таким образом, по мнению истца, применяя формулы, предусмотренные Правилами N 354, он действует в полном соответствии с правилами N 124.
Ответчик не согласился с использованием формулы 12, закрепленной п. 13 приложения N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, поскольку данная формула применяется при расчете приходящегося на i-е жилое помещение 10 (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) горячей воды, газа, сточных бытовых вод и электрической энергии, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса.
При отсутствии общедомового прибора учета данная формула не может применяться. Также ответчик считает, что формула 12 предусмотрена для расчета на одно жилое помещение, но никак не на многоквартирный дом в целом.
Помимо этого Правила N 354 регулируют правоотношения между исполнителем (управляющей организацией) и пользователями (собственникам помещений дома), а не правоотношения между ресурсоснабжающей организацией и управляющей компанией. При этом обязательства управляющей компании перед ресурсоснабжающей организацией не могут быть большими, чем обязательства собственников и пользователей помещений МКД перед управляющей организацией по расчетам за поставленный ресурс.
Ответчик, используя при расчете потребленного объема горячего водоснабжения при выходе общедомового прибора учета из строя ту же формулу подпункта "в" пункта 21 Правил N 124, показатель объема коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, принимая равным нулю. Отклоняя возражения ответчика суд первой инстанции указал следующее.
В приведенной в подпункте "в" пункта 21 Правил N 124 формуле определения коммунального ресурса, при раскрытии содержания слагаемого формулы объема коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, содержится порядок определения объема коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, а именно исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в случаях и в порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг.
При таких обстоятельствах принятие слагаемого формулы объема коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме равного нулю, нельзя признать правильным.
Согласно подпункту "а" пункта 59 Правил N 354, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода).
Данный расчет исходя из среднемесячного объема потребления, согласно положениям данной нормы применяется также в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.
Таким образом, Правила N 124 отсылают к положениям Правил N 354, регулирующих сходные отношения между управляющей компанией и собственниками помещения в многоквартирном доме, что исключает возникновение больших обязательств управляющей компании перед ресурсоснабжающей организацией, по сравнению с обязательствами собственников и пользователей помещений МКД перед управляющей организацией по расчетам за поставленный ресурс.
Правила N 354 содержат единственный случай расчета среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, поставленного на общедомовые нужды. Согласно п. 59(1) Плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, с учетом положений пункта 44 настоящих Правил, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не 12 менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовой) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.
Таким образом, в п. 59(1) установлен способ расчета нужной величины, и период, имеющий значение при расчетах - первые три месяца выхода прибора учета из строя. Поскольку объем коммунального ресурса рассчитанный исходя из среднемесячного объема потребления, в спорном случае с учетом периода работы приборов учета три месяца до выхода их из строя, содержит как объем на общедомовые нужды, так и на индивидуальное потребление, в связи, с чем суд приходит к выводу, о правомерности применения истцом формулы 12, закрепленной в п. 13 приложения N 2 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354.
Судом также отмечено, что согласно пункту 44 Правил N 354 распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.
В случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.
Ответчик полностью исключает возможность начисления ОДН горячей воды как в пределах трехмесячного срока, так и по его окончании.
При этом он занижает объем своих обязательств по сравнению с объемом обязательств потребителей, что противоречит положениям п. 44 Правил N 354.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 3 ст. 9 АПК РФ). В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Ссылаясь на то обстоятельство, что в состав формулы помимо оспариваемого значения, входят иные показатели, которые также учитывают общедомовые нужды, ответчик не привел нормативного обоснования неприменения формулы и доказательства наличия обстоятельств, позволяющих ее не применять
На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что расчет истца объема горячей воды для многоквартирного дома N 24 по ул. Торпедо, управляемого ответчиком за период июль - сентябрь 2014 является правомерным, и произведен истцом в соответствием с положениями Правил N 124 и N 354, удовлетворил исковые требования в полном объеме.
Довод апелляционной жалобы относительно того, что судом неправильно применены положения подпункта "а" пункта 59 правил N 354, при выходе из строя общедомового прибора учета, отклоняется судебной коллегией, так как правила N 354 содержат только приведенный пример расчета среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, поставленного на общедомовые нужды.
Пункт 59 Правил N 354 устанавливает не только особый "статус" жилого дома, имеющий значение при расчетах - первые три месяца выхода прибора учета из строя, но и способ расчета нужной величины.
Таким образом, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права и не допустил нарушений норм процессуального права, являющихся, в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, безусловным основанием для отмены принятого судебного акта.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы относится на ее заявителя и возврату либо возмещению не подлежит.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Воронежской области от 14.07.2015 по делу N А14-1204/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ВАТД Домостроитель" - без удовлетворения.
Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.
Председательствующий судья
Л.М.МОКРОУСОВА
Судьи
А.А.СУРНЕНКОВ
Н.Л.АНДРЕЕЩЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)