Судебные решения, арбитраж
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 24 июня 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 24 июня 2014 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Масальской Н.Г.,
судей Дружининой Л.В., Крымджановой Д.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Леконцевым Я.Ю.,
при участии:
от истца, общества с ограниченной ответственностью "Управление жилищным комплексом - Октябрьский"; от ответчиков, общества с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы"; муниципального образования "город Ижевск" в лице Администрации муниципального образования "город Ижевск" - не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы"
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики
от 25 марта 2014 года
по делу N А71-14385/2013,
принятое судьей Сидоренко О.А.,
по иску общества с ограниченной ответственностью "Управление жилищным комплексом - Октябрьский" (ОГРН 1131831001961, ИНН 1831159472)
к обществу с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы" (ОГРН 1051801824876, ИИН 1833037470), Муниципальному образованию "Город Ижевск" в лице Администрации муниципального образования города Ижевска (ОГРН 1031800554400, ИНН 1826001137)
о признании незаконными действий по подаче в многоквартирный дом горячей воды с нарушением санитарных правил и норм, об обязании обеспечить бесперебойную круглосуточную подачу горячей воды надлежащего качества в многоквартирный дом,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Управление жилищным комплексом - Октябрьский" (далее - ООО "УЖК-Октябрьский", истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы" (далее - ООО "УКС", ответчик), муниципальному образованию "город Ижевск" (далее - МО "город Ижевск", ответчик) в лице Администрации муниципального образования "город Ижевск" (далее - Администрация города Ижевска) о признании действий ООО "УКС" по подаче горячей воды в многоквартирный дом N 231 по ул. Пушкинская г. Ижевск с температурой ниже 60 градусов Цельсия незаконными, об обязании ответчиков не позднее 31.10.2014 обеспечить бесперебойную круглосуточную в течение всего года подачу горячей воды в данный многоквартирный дом (до наружной стены дома) с температурой не ниже 60 и не выше 75 градусов Цельсия.
В судебном заседании 18.03.2014 истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил признать незаконными действия ООО "УКС" по подаче горячей воды в многоквартирный дом N 231 по ул. Пушкинская г. Ижевск в период с 1 июня 2013 года по 16 марта 2014 года с температурой ниже 60 градусов Цельсия. В остальной части заявленные требования поддержал.
Ходатайство истца судом первой инстанции рассмотрено и удовлетворено в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 25 марта 2014 года (резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2014 года, определение об исправлении опечатки от 23.04.2014, судья О.А.Сидоренко) исковые требования удовлетворены. Действия ООО "УКС" по подаче горячей воды с температурой ниже 60 градусов Цельсия в многоквартирный дом N 231 по ул. Пушкинская г. Ижевск в период с 1 июня 2013 года по 16 марта 2014 года признаны незаконными. На ООО "УКС", МО "город Ижевск" в лице Администрации города Ижевска возложена обязанность обеспечить не позднее 31 октября 2014 года бесперебойную круглосуточную в течение всего года подачу горячей воды надлежащего качества (не ниже 60 и не выше 75 градусов Цельсия) в многоквартирный дом (до внешней границы стены многоквартирного дома) по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская, 231. С ООО "УКС" в пользу ООО "УЖК-Октябрьский" в возмещение расходов по уплате государственной пошлины взыскано 6 000 руб. 00 коп. С МО "город Ижевск" в пользу ООО "УЖК-Октябрьский" в возмещение расходов по уплате государственной пошлины взыскано 2 000 руб. 00 коп. (л.д. 107-114, 117-119).
Ответчик, ООО "УКС", не согласившись с решением суда, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить в части признания действий ООО "УКС" незаконными и возложения обязанности на ООО "УКС" в срок до 31 октября 2014 года обеспечить бесперебойную круглосуточную в течение всего года подачу горячей воды в многоквартирный дом по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская, 231; принять новый судебный акт, которым обязать МО "город Ижевск" в лице Администрации города Ижевска обеспечить бесперебойную круглосуточную в течение всего года подачу горячей воды в многоквартирный дом по указанному адресу с температурой не ниже 60 и не выше 75 градусов Цельсия.
Заявитель указал, что суд обязал ответчиков обеспечить подачу горячей воды, что противоречит заявленным требованиям, так как подача горячей воды в спорный многоквартирный дом осуществляется бесперебойно круглосуточно в течение всего года, что подтверждено отчетами о потреблении тепловой энергии и теплоносителя.
Обязывая солидарно двух ответчиков (собственника и арендатора) суд, по мнению ООО "УКС", обязан был указать какие именно действия должны совершить ответчики и в чем они должны заключаться. Отсутствие указания на конкретные действия повлечет трудности при исполнении решения суда.
Ответчик полагает, что оспариваемое решение влечет за собой правовую неопределенности в части того, к совершению каких именно действий ответчик принужден в судебном порядке.
Ссылаясь на положения статей 210, 539, 612 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчик полагает, что обязанность обеспечить бесперебойную круглосуточную в течение всего года подачу горячей воды надлежащего качества в спорный многоквартирный дом лежит на собственнике.
Истец (ООО "УЖК-Октябрьский"), ответчики явку представителей в судебное заседание 24.06.2014 не обеспечили.
Истец представил письменный отзыв, в котором доводы жалобы отклонил как несостоятельные. Находя решение суда законным и обоснованным, просил оставить его без изменения.
Ответчик, МО "город Ижевск" в лице Администрации города Ижевска, письменный отзыв на жалобу не представил.
Апелляционная жалоба судом рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца и ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская, 231, на общем собрании 25.05.2013 приняли решение о выборе управляющей организацией многоквартирного дома ООО "УЖК-Октябрьский", о заключении с ООО "УЖК-Октябрьский" договора управления (протокол общего собрания - л.д. 12).
На основании указанного решения общего собрания между ООО "УЖК-Октябрьский" (Управляющая компания) и собственниками заключен договор управления многоквартирным домом по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская, 231, от 01.06.2013 (л.д. 13-20), в соответствии с условиями которого Управляющая компания по заданию собственника в течение согласованного в пункте 10.2. настоящего договора срока, за плату, указанную в разделе 4 настоящего договора, приняла на себя обязательства осуществлять комплекс работ и услуг по управлению многоквартирным домом, включающий оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг собственнику и пользующимся его помещением в многоквартирном доме лицам, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность, указанную в настоящем договоре в объеме и на условиях, определенных настоящим договором (пункт 2.1.).
ООО "УКС" изначально по краткосрочному договору аренды имущества N 518 от 05.12.2007, а затем на основании долгосрочного договора аренды имущества N 1 от 25.12.2008 переданы от МО "город Ижевск" в аренду объекты теплосетевого хозяйства для производства и бесперебойной передачи тепловой энергии и горячей воды, эксплуатации и обслуживания отопительной инфраструктуры г. Ижевска (л.д. 66-73).
Между ООО "УКС" и ООО "УЖК-Октябрьский" (Абонент) заключен договор горячего водоснабжения N К5317 от 01.10.2013 (л.д. 21-27), в соответствии с условиями которого ООО "УКС" приняло на себя обязательство подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенном договором, а Абонент обязался оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (пункт 1 договора).
Факт установки в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская, 231, общедомового приборов учета тепловой энергии и ГВС подтвержден актом повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя (л.д. 34), не оспорен лицами, участвующими в деле.
Согласно отчетам о потреблении тепловой энергии и теплоносителя за период с июня 2013 года по 16.03.2014 (л.д. 28-33, 63-65, 89-100) качество горячей воды, подаваемой в спорный многоквартирный дом, не соответствует пункту 2.4. Санитарно-эпидемиологических правил, утвержденных Постановлением Главного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20, Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
В связи с оказанием услуги горячего водоснабжения ненадлежащего качества Государственной жилищной инспекцией при Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики истцу были выданы предписания от 15.11.2013, 31.01.2014 произвести жильцам указанного ранее дома перерасчет платы за ГВС (л.д. 37, 88).
29.01.2014 комиссией в составе представителей ООО "УКС", ООО "УЖК-Октябрьский" проведено обследование систем теплопотребления, в результате чего выявлено, что данный жилой дом не имеет циркуляции по ГВС, при температуре наружного воздуха = -30 градусов Цельсия, параметры ГВС составляют: температура = +51 градус Цельсия, давление = 3,8 (л.д. 53).
Ненадлежащее выполнение ООО "УКС" обязательств по договору горячего водоснабжения N К5317 от 01.10.2013; неисполнение МО "город Ижевск" предусмотренной Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" обязанности по обеспечению условий, необходимых для организации подачи горячей воды, установленного качества, послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя заявленные истцом к ответчикам требования, которыми он просил признать незаконными действия ООО "УКС" по подаче горячей воды в многоквартирный жилой дом N 231 по ул. Пушкинской г. Ижевска с температурой ниже 60 градусов Цельсия; обязать ООО "УКС" и МО "город Ижевск" в лице Администрации города Ижевска не позднее 31 октября 2014 года обеспечить бесперебойную круглосуточную в течение года подачу горячей воды с температурой не ниже 60 и не выше 75 градусов Цельсия, суд первой инстанции исходил из доказанности факта поставки ООО "УКС" горячей воды, не соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09, а также обязанности ООО "УКС", установленной статьей 542 Гражданского кодекса Российской Федерации и договором, подавать ресурс, соответствующий требованиям государственных стандартов и обязательных правил. Также суд пришел к выводу о том, что в рассматриваемой ситуации выполнение работ по восстановлению циркуляции с прокладкой соответствующих инженерных коммуникаций в спорных домах требует совместных действий со стороны собственника отопительной структуры г. Ижевска - МО "город Ижевск" и арендатора, и возложил исполнение указанных обязательств на ответчиков совместно.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции правильными, соответствующими требованиям закона и материалам дела, основанными на всестороннем и полном исследовании доказательств.
Пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правила, предусмотренные статьями 539-547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
ООО "УКС", являясь ресурсоснабжающей организацией, обязано поставлять ООО "УЖК-Октябрьский" (исполнителю коммунальных услуг) горячую воду для обеспечения граждан коммунальными ресурсами надлежащего качества.
Правила N 354 устанавливают обязанность исполнителя коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организации по бесперебойной подаче горячей воды в целях оказания коммунальных услуг населению.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20 утверждены СанПиН 2.1.4.2496-09 (вместе с СанПиН 2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы). Указанные Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения (пункт 1.2). Санитарные правила распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения на объектах повышенного эпидемического риска (лечебные, школьные, дошкольные учреждения и др.) (пункт 1.3.).
Настоящие Санитарно-эпидемиологические правила направлены на обеспечение эпидемиологической безопасности, безвредности химического состава, а также благоприятные органолептические свойства горячей воды, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд (пункт 2.1).
Горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность (пункт 2.4).
Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.
Таким образом, обязанность ООО "УКС" поставлять ГВС с температурой не ниже 60 °C установлена нормативно.
Пунктом 1 договора горячего водоснабжения N К5317 от 01.10.2013 ООО "УКС" приняло на себя обязательство подавать Абоненту горячую воду установленного качества.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащее исполнение прекращает обязательство.
Вместе с тем, несмотря на принятые ООО "УКС" обязательства производить подачу горячей воды надлежащего качества бесперебойно, в нарушение статей 309, 310, 546 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик эти обязательства не исполняет. Факты ненадлежащего исполнения обязательств по подаче горячей воды надлежащего качества ООО "УКС" не оспорены, подтверждены материалами дела, в том числе отчетами о потреблении населением тепловой энергии и теплоносителя за период с июня 2013 года по 16.03.2014.
Защита гражданских прав осуществляется, способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а так же иными способами, предусмотренными законом.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование истца о признании незаконными действий ответчика по подаче горячей воды ненадлежащего качества в многоквартирный дом, находящийся в управлении истца, является требованием о восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, поскольку настоящий спор вытекает из заключенного сторонами договора горячего водоснабжения N К5317 от 01.10.2013.
В связи с изложенным, с учетом наличия факта нарушения ООО "УКС" своих обязательств по подаче горячей воды надлежащего качества и неустранения указанного нарушения на день рассмотрения спора, требование ООО "УЖК-Октябрьский" о признании незаконными действий ООО "УКС" по подаче горячей воды в многоквартирный дом N 231 по ул. Пушкинская г. Ижевск в период с 1 июня 2013 по 16 марта 2014 с температурой ниже 60 градусов Цельсия, заявлено правомерно, направлено на пресечение действий ответчика, нарушающих права потребителей коммунальных услуг, и обоснованно удовлетворено судом первой инстанции.
Требование об обязании ответчиков обеспечить подачу коммунального ресурса (горячей воды) надлежащего качества в срок до 31.10.2014 заявлено истцом на основании абзаца 7 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающего защиту гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Поскольку общедомовой прибор учета фиксирует температуру подаваемой горячей воды на границе эксплуатационной ответственности сторон; представленные в материалы дела отчеты о потреблении тепловой энергии и теплоносителя правомерно признаны допустимыми доказательствами, подтверждающими факт поставки энергоресурса ненадлежащего качества с нарушением температурного режима горячей воды, подаваемой на нужды населения, что противоречит требованиям статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации и СанПиН 2.1.4.2496-09, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что обоснованность требований истца о понуждении ответчиков поставлять в спорный многоквартирный дом коммунальный ресурс надлежащего качества документально подтверждена.
Как следует из материалов дела, ООО "УКС" в соответствии с договором аренды имущества (долгосрочный) от 25.12.2008 N 1, договором аренды имущества (краткосрочный) N 518 от 05.12.2007, заключенным с Управлением имущественных отношений Администрации города Ижевска, является арендатором муниципальных объектов отопительной инфраструктуры.
Пунктами 1.1, 1.8, 3.3.2, 3.3.3, 3.4.4 договора, пунктами 3.4.11, 3.4.18 в редакции дополнительного соглашения N 3 установлено, что имущество передается ООО "УКС" во временное владение и пользование за плату для производства и бесперебойной передачи тепловой энергии и горячей воды, эксплуатации и обслуживания отопительной инфраструктуры г. Ижевска. Арендатор имеет право производить по собственному усмотрению с письменного согласия арендодателя производить неотделимые улучшения имущества, поддерживать арендованное имущество в исправном состоянии, производить текущий, капитальный ремонт и реконструкцию, а также нести расходы на содержание имущества, обеспечить бесперебойную, безаварийную работу и эксплуатацию объектов в полном соответствии с действующими нормативными документами. Все неотделимые улучшения, произведенные арендатором, переходят в муниципальную собственность безвозмездно без возмещения арендатору затрат. В срок до 15 сентября арендатор обязан предоставлять арендодателю заявку для формирования перечня "Мероприятий по поддержке коммунального хозяйства в отопительном периоде", выполняемых за счет средств бюджета Удмуртской Республики, предоставлять в срок до 15 апреля для согласования титул капитального ремонта объектов инженерной инфраструктуры.
Актом 29.01.2014, составленным ООО "УКС" и ООО "УЖК-Октябрьский", подтверждено отсутствие циркуляционного трубопровода в спорном МКД, проведены в МКД замеры температуры горячей воды, которая составила 51 градус Цельсия.
Пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" на органы местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях возложена обязанность по организации водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
Органы местного самоуправления поселения, городского округа, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи горячей воды установленного качества (пункт 4 статьи 24 указанного Закона).
Кроме того, частью 1 статьи 24 Закона N 416-ФЗ О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.
В случае выявления несоответствия качества подаваемого коммунального ресурса установленным нормативам статьей 24 Закона N 416-ФЗ О водоснабжении и водоотведении" изложен порядок совместных мероприятий, которые обязаны провести ресурсоснабжающая организация и органы местного самоуправления в целях обеспечения абонентов горячей водой надлежащего качества.
Договором аренды от 05.12.2007 N 518 на ООО "УКС" возложена обязанность по бесперебойному обеспечению потребителей г. Ижевска горячей водой, для этого ООО "УКС" вправе производить капитальный и текущий ремонт, а также реконструкцию отопительной инфраструктуры.
В данном случае реконструкция тепловых сетей предполагает устройство циркуляционного трубопровода, что является неотделимыми улучшениями. Условиями договора аренды предусмотрено, что неотделимые улучшения системы тепловых сетей должны производиться только с письменного согласия собственника имущества.
Кроме того, статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации возлагает бремя содержания имущества прежде всего на его собственника.
Судом первой инстанции установлено, что возложение обязанности по реконструкции коммунальной системы в районе расположения спорного многоквартирного дома только на ООО "УКС" не приведет к полному разрешению сложившейся ситуации. Выполнение работ по восстановлению циркуляции с прокладкой соответствующих инженерных коммуникаций в спорный дом требует совместных действий со стороны собственника сетей и их арендатора.
При таких обстоятельствах следует признать, что суд первой инстанции пришел к верному выводу о доказанности факта поставки ответчиком - ООО "УКС" ресурса ненадлежащего качества, что является нарушением статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации, и правомерно удовлетворил требования ООО "УЖК-Октябрьский" о возложении на ООО "УКС" и МО "город Ижевск" в лице Администрации города Ижевска обязанности обеспечить подачу коммунального ресурса (горячей воды) надлежащего качества в срок до 31.10.2014.
В части возложения соответствующего обязательства на собственника сетей решение суда ООО "УКС" не оспаривается, а его доводы о необходимости возложения соответствующего обязательство на МО в полном объеме являются неправомерными, отклоняются судом в силу изложенного ранее.
Доводы ООО "УКС" о том, что суд обязал ответчиков обеспечить подачу горячей воды, что противоречит заявленным требованиям, так как подача горячей воды в спорный многоквартирный дом осуществляется бесперебойно круглосуточно в течение всего года, судом апелляционной инстанции основанием для отмены или изменения судебного акта признаны быть не могут, поскольку допущенная при изготовлении резолютивной части решения опечатка определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 23.04.2014 устранена, на ответчиков возложена обязанность обеспечить не позднее 31 октября 2014 года бесперебойную круглосуточную в течение всего года подачу горячей воды надлежащего качества (не ниже 60 и не выше 75 градусов Цельсия) в многоквартирный дом (до внешней границы стены многоквартирного дома) по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская, 231.
Вопреки доводам жалобы, резолютивная часть оспариваемого решения положениям статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации соответствует, суд обязал ответчиков совершить определенные действия - обеспечить подачу горячей воды надлежащего качества в определенный срок в дом 231 по ул. Пушкинская г. Ижевска. Правовая неопределенность в части того, к совершению каких именно действий ответчик принужден в судебном порядке, исходя из содержания решения, отсутствует.
С учетом изложенного, решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 25 марта 2014 года является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены (изменения) судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба ООО "УКС" удовлетворению не подлежит.
Государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 25 марта 2014 года по делу N А71-14385/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Председательствующий
Н.Г.МАСАЛЬСКАЯ
Судьи
Л.В.ДРУЖИНИНА
Д.И.КРЫМДЖАНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 24.06.2014 N 17АП-6319/2014-ГК ПО ДЕЛУ N А71-14385/2013
Разделы:Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2014 г. N 17АП-6319/2014-ГК
Дело N А71-14385/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 24 июня 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 24 июня 2014 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Масальской Н.Г.,
судей Дружининой Л.В., Крымджановой Д.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Леконцевым Я.Ю.,
при участии:
от истца, общества с ограниченной ответственностью "Управление жилищным комплексом - Октябрьский"; от ответчиков, общества с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы"; муниципального образования "город Ижевск" в лице Администрации муниципального образования "город Ижевск" - не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы"
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики
от 25 марта 2014 года
по делу N А71-14385/2013,
принятое судьей Сидоренко О.А.,
по иску общества с ограниченной ответственностью "Управление жилищным комплексом - Октябрьский" (ОГРН 1131831001961, ИНН 1831159472)
к обществу с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы" (ОГРН 1051801824876, ИИН 1833037470), Муниципальному образованию "Город Ижевск" в лице Администрации муниципального образования города Ижевска (ОГРН 1031800554400, ИНН 1826001137)
о признании незаконными действий по подаче в многоквартирный дом горячей воды с нарушением санитарных правил и норм, об обязании обеспечить бесперебойную круглосуточную подачу горячей воды надлежащего качества в многоквартирный дом,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Управление жилищным комплексом - Октябрьский" (далее - ООО "УЖК-Октябрьский", истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы" (далее - ООО "УКС", ответчик), муниципальному образованию "город Ижевск" (далее - МО "город Ижевск", ответчик) в лице Администрации муниципального образования "город Ижевск" (далее - Администрация города Ижевска) о признании действий ООО "УКС" по подаче горячей воды в многоквартирный дом N 231 по ул. Пушкинская г. Ижевск с температурой ниже 60 градусов Цельсия незаконными, об обязании ответчиков не позднее 31.10.2014 обеспечить бесперебойную круглосуточную в течение всего года подачу горячей воды в данный многоквартирный дом (до наружной стены дома) с температурой не ниже 60 и не выше 75 градусов Цельсия.
В судебном заседании 18.03.2014 истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил признать незаконными действия ООО "УКС" по подаче горячей воды в многоквартирный дом N 231 по ул. Пушкинская г. Ижевск в период с 1 июня 2013 года по 16 марта 2014 года с температурой ниже 60 градусов Цельсия. В остальной части заявленные требования поддержал.
Ходатайство истца судом первой инстанции рассмотрено и удовлетворено в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 25 марта 2014 года (резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2014 года, определение об исправлении опечатки от 23.04.2014, судья О.А.Сидоренко) исковые требования удовлетворены. Действия ООО "УКС" по подаче горячей воды с температурой ниже 60 градусов Цельсия в многоквартирный дом N 231 по ул. Пушкинская г. Ижевск в период с 1 июня 2013 года по 16 марта 2014 года признаны незаконными. На ООО "УКС", МО "город Ижевск" в лице Администрации города Ижевска возложена обязанность обеспечить не позднее 31 октября 2014 года бесперебойную круглосуточную в течение всего года подачу горячей воды надлежащего качества (не ниже 60 и не выше 75 градусов Цельсия) в многоквартирный дом (до внешней границы стены многоквартирного дома) по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская, 231. С ООО "УКС" в пользу ООО "УЖК-Октябрьский" в возмещение расходов по уплате государственной пошлины взыскано 6 000 руб. 00 коп. С МО "город Ижевск" в пользу ООО "УЖК-Октябрьский" в возмещение расходов по уплате государственной пошлины взыскано 2 000 руб. 00 коп. (л.д. 107-114, 117-119).
Ответчик, ООО "УКС", не согласившись с решением суда, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить в части признания действий ООО "УКС" незаконными и возложения обязанности на ООО "УКС" в срок до 31 октября 2014 года обеспечить бесперебойную круглосуточную в течение всего года подачу горячей воды в многоквартирный дом по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская, 231; принять новый судебный акт, которым обязать МО "город Ижевск" в лице Администрации города Ижевска обеспечить бесперебойную круглосуточную в течение всего года подачу горячей воды в многоквартирный дом по указанному адресу с температурой не ниже 60 и не выше 75 градусов Цельсия.
Заявитель указал, что суд обязал ответчиков обеспечить подачу горячей воды, что противоречит заявленным требованиям, так как подача горячей воды в спорный многоквартирный дом осуществляется бесперебойно круглосуточно в течение всего года, что подтверждено отчетами о потреблении тепловой энергии и теплоносителя.
Обязывая солидарно двух ответчиков (собственника и арендатора) суд, по мнению ООО "УКС", обязан был указать какие именно действия должны совершить ответчики и в чем они должны заключаться. Отсутствие указания на конкретные действия повлечет трудности при исполнении решения суда.
Ответчик полагает, что оспариваемое решение влечет за собой правовую неопределенности в части того, к совершению каких именно действий ответчик принужден в судебном порядке.
Ссылаясь на положения статей 210, 539, 612 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчик полагает, что обязанность обеспечить бесперебойную круглосуточную в течение всего года подачу горячей воды надлежащего качества в спорный многоквартирный дом лежит на собственнике.
Истец (ООО "УЖК-Октябрьский"), ответчики явку представителей в судебное заседание 24.06.2014 не обеспечили.
Истец представил письменный отзыв, в котором доводы жалобы отклонил как несостоятельные. Находя решение суда законным и обоснованным, просил оставить его без изменения.
Ответчик, МО "город Ижевск" в лице Администрации города Ижевска, письменный отзыв на жалобу не представил.
Апелляционная жалоба судом рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца и ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская, 231, на общем собрании 25.05.2013 приняли решение о выборе управляющей организацией многоквартирного дома ООО "УЖК-Октябрьский", о заключении с ООО "УЖК-Октябрьский" договора управления (протокол общего собрания - л.д. 12).
На основании указанного решения общего собрания между ООО "УЖК-Октябрьский" (Управляющая компания) и собственниками заключен договор управления многоквартирным домом по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская, 231, от 01.06.2013 (л.д. 13-20), в соответствии с условиями которого Управляющая компания по заданию собственника в течение согласованного в пункте 10.2. настоящего договора срока, за плату, указанную в разделе 4 настоящего договора, приняла на себя обязательства осуществлять комплекс работ и услуг по управлению многоквартирным домом, включающий оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг собственнику и пользующимся его помещением в многоквартирном доме лицам, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность, указанную в настоящем договоре в объеме и на условиях, определенных настоящим договором (пункт 2.1.).
ООО "УКС" изначально по краткосрочному договору аренды имущества N 518 от 05.12.2007, а затем на основании долгосрочного договора аренды имущества N 1 от 25.12.2008 переданы от МО "город Ижевск" в аренду объекты теплосетевого хозяйства для производства и бесперебойной передачи тепловой энергии и горячей воды, эксплуатации и обслуживания отопительной инфраструктуры г. Ижевска (л.д. 66-73).
Между ООО "УКС" и ООО "УЖК-Октябрьский" (Абонент) заключен договор горячего водоснабжения N К5317 от 01.10.2013 (л.д. 21-27), в соответствии с условиями которого ООО "УКС" приняло на себя обязательство подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенном договором, а Абонент обязался оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (пункт 1 договора).
Факт установки в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская, 231, общедомового приборов учета тепловой энергии и ГВС подтвержден актом повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя (л.д. 34), не оспорен лицами, участвующими в деле.
Согласно отчетам о потреблении тепловой энергии и теплоносителя за период с июня 2013 года по 16.03.2014 (л.д. 28-33, 63-65, 89-100) качество горячей воды, подаваемой в спорный многоквартирный дом, не соответствует пункту 2.4. Санитарно-эпидемиологических правил, утвержденных Постановлением Главного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20, Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
В связи с оказанием услуги горячего водоснабжения ненадлежащего качества Государственной жилищной инспекцией при Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики истцу были выданы предписания от 15.11.2013, 31.01.2014 произвести жильцам указанного ранее дома перерасчет платы за ГВС (л.д. 37, 88).
29.01.2014 комиссией в составе представителей ООО "УКС", ООО "УЖК-Октябрьский" проведено обследование систем теплопотребления, в результате чего выявлено, что данный жилой дом не имеет циркуляции по ГВС, при температуре наружного воздуха = -30 градусов Цельсия, параметры ГВС составляют: температура = +51 градус Цельсия, давление = 3,8 (л.д. 53).
Ненадлежащее выполнение ООО "УКС" обязательств по договору горячего водоснабжения N К5317 от 01.10.2013; неисполнение МО "город Ижевск" предусмотренной Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" обязанности по обеспечению условий, необходимых для организации подачи горячей воды, установленного качества, послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя заявленные истцом к ответчикам требования, которыми он просил признать незаконными действия ООО "УКС" по подаче горячей воды в многоквартирный жилой дом N 231 по ул. Пушкинской г. Ижевска с температурой ниже 60 градусов Цельсия; обязать ООО "УКС" и МО "город Ижевск" в лице Администрации города Ижевска не позднее 31 октября 2014 года обеспечить бесперебойную круглосуточную в течение года подачу горячей воды с температурой не ниже 60 и не выше 75 градусов Цельсия, суд первой инстанции исходил из доказанности факта поставки ООО "УКС" горячей воды, не соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09, а также обязанности ООО "УКС", установленной статьей 542 Гражданского кодекса Российской Федерации и договором, подавать ресурс, соответствующий требованиям государственных стандартов и обязательных правил. Также суд пришел к выводу о том, что в рассматриваемой ситуации выполнение работ по восстановлению циркуляции с прокладкой соответствующих инженерных коммуникаций в спорных домах требует совместных действий со стороны собственника отопительной структуры г. Ижевска - МО "город Ижевск" и арендатора, и возложил исполнение указанных обязательств на ответчиков совместно.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции правильными, соответствующими требованиям закона и материалам дела, основанными на всестороннем и полном исследовании доказательств.
Пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правила, предусмотренные статьями 539-547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
ООО "УКС", являясь ресурсоснабжающей организацией, обязано поставлять ООО "УЖК-Октябрьский" (исполнителю коммунальных услуг) горячую воду для обеспечения граждан коммунальными ресурсами надлежащего качества.
Правила N 354 устанавливают обязанность исполнителя коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организации по бесперебойной подаче горячей воды в целях оказания коммунальных услуг населению.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20 утверждены СанПиН 2.1.4.2496-09 (вместе с СанПиН 2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы). Указанные Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения (пункт 1.2). Санитарные правила распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения на объектах повышенного эпидемического риска (лечебные, школьные, дошкольные учреждения и др.) (пункт 1.3.).
Настоящие Санитарно-эпидемиологические правила направлены на обеспечение эпидемиологической безопасности, безвредности химического состава, а также благоприятные органолептические свойства горячей воды, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд (пункт 2.1).
Горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность (пункт 2.4).
Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.
Таким образом, обязанность ООО "УКС" поставлять ГВС с температурой не ниже 60 °C установлена нормативно.
Пунктом 1 договора горячего водоснабжения N К5317 от 01.10.2013 ООО "УКС" приняло на себя обязательство подавать Абоненту горячую воду установленного качества.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащее исполнение прекращает обязательство.
Вместе с тем, несмотря на принятые ООО "УКС" обязательства производить подачу горячей воды надлежащего качества бесперебойно, в нарушение статей 309, 310, 546 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик эти обязательства не исполняет. Факты ненадлежащего исполнения обязательств по подаче горячей воды надлежащего качества ООО "УКС" не оспорены, подтверждены материалами дела, в том числе отчетами о потреблении населением тепловой энергии и теплоносителя за период с июня 2013 года по 16.03.2014.
Защита гражданских прав осуществляется, способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а так же иными способами, предусмотренными законом.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование истца о признании незаконными действий ответчика по подаче горячей воды ненадлежащего качества в многоквартирный дом, находящийся в управлении истца, является требованием о восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, поскольку настоящий спор вытекает из заключенного сторонами договора горячего водоснабжения N К5317 от 01.10.2013.
В связи с изложенным, с учетом наличия факта нарушения ООО "УКС" своих обязательств по подаче горячей воды надлежащего качества и неустранения указанного нарушения на день рассмотрения спора, требование ООО "УЖК-Октябрьский" о признании незаконными действий ООО "УКС" по подаче горячей воды в многоквартирный дом N 231 по ул. Пушкинская г. Ижевск в период с 1 июня 2013 по 16 марта 2014 с температурой ниже 60 градусов Цельсия, заявлено правомерно, направлено на пресечение действий ответчика, нарушающих права потребителей коммунальных услуг, и обоснованно удовлетворено судом первой инстанции.
Требование об обязании ответчиков обеспечить подачу коммунального ресурса (горячей воды) надлежащего качества в срок до 31.10.2014 заявлено истцом на основании абзаца 7 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающего защиту гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Поскольку общедомовой прибор учета фиксирует температуру подаваемой горячей воды на границе эксплуатационной ответственности сторон; представленные в материалы дела отчеты о потреблении тепловой энергии и теплоносителя правомерно признаны допустимыми доказательствами, подтверждающими факт поставки энергоресурса ненадлежащего качества с нарушением температурного режима горячей воды, подаваемой на нужды населения, что противоречит требованиям статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации и СанПиН 2.1.4.2496-09, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что обоснованность требований истца о понуждении ответчиков поставлять в спорный многоквартирный дом коммунальный ресурс надлежащего качества документально подтверждена.
Как следует из материалов дела, ООО "УКС" в соответствии с договором аренды имущества (долгосрочный) от 25.12.2008 N 1, договором аренды имущества (краткосрочный) N 518 от 05.12.2007, заключенным с Управлением имущественных отношений Администрации города Ижевска, является арендатором муниципальных объектов отопительной инфраструктуры.
Пунктами 1.1, 1.8, 3.3.2, 3.3.3, 3.4.4 договора, пунктами 3.4.11, 3.4.18 в редакции дополнительного соглашения N 3 установлено, что имущество передается ООО "УКС" во временное владение и пользование за плату для производства и бесперебойной передачи тепловой энергии и горячей воды, эксплуатации и обслуживания отопительной инфраструктуры г. Ижевска. Арендатор имеет право производить по собственному усмотрению с письменного согласия арендодателя производить неотделимые улучшения имущества, поддерживать арендованное имущество в исправном состоянии, производить текущий, капитальный ремонт и реконструкцию, а также нести расходы на содержание имущества, обеспечить бесперебойную, безаварийную работу и эксплуатацию объектов в полном соответствии с действующими нормативными документами. Все неотделимые улучшения, произведенные арендатором, переходят в муниципальную собственность безвозмездно без возмещения арендатору затрат. В срок до 15 сентября арендатор обязан предоставлять арендодателю заявку для формирования перечня "Мероприятий по поддержке коммунального хозяйства в отопительном периоде", выполняемых за счет средств бюджета Удмуртской Республики, предоставлять в срок до 15 апреля для согласования титул капитального ремонта объектов инженерной инфраструктуры.
Актом 29.01.2014, составленным ООО "УКС" и ООО "УЖК-Октябрьский", подтверждено отсутствие циркуляционного трубопровода в спорном МКД, проведены в МКД замеры температуры горячей воды, которая составила 51 градус Цельсия.
Пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" на органы местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях возложена обязанность по организации водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
Органы местного самоуправления поселения, городского округа, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи горячей воды установленного качества (пункт 4 статьи 24 указанного Закона).
Кроме того, частью 1 статьи 24 Закона N 416-ФЗ О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.
В случае выявления несоответствия качества подаваемого коммунального ресурса установленным нормативам статьей 24 Закона N 416-ФЗ О водоснабжении и водоотведении" изложен порядок совместных мероприятий, которые обязаны провести ресурсоснабжающая организация и органы местного самоуправления в целях обеспечения абонентов горячей водой надлежащего качества.
Договором аренды от 05.12.2007 N 518 на ООО "УКС" возложена обязанность по бесперебойному обеспечению потребителей г. Ижевска горячей водой, для этого ООО "УКС" вправе производить капитальный и текущий ремонт, а также реконструкцию отопительной инфраструктуры.
В данном случае реконструкция тепловых сетей предполагает устройство циркуляционного трубопровода, что является неотделимыми улучшениями. Условиями договора аренды предусмотрено, что неотделимые улучшения системы тепловых сетей должны производиться только с письменного согласия собственника имущества.
Кроме того, статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации возлагает бремя содержания имущества прежде всего на его собственника.
Судом первой инстанции установлено, что возложение обязанности по реконструкции коммунальной системы в районе расположения спорного многоквартирного дома только на ООО "УКС" не приведет к полному разрешению сложившейся ситуации. Выполнение работ по восстановлению циркуляции с прокладкой соответствующих инженерных коммуникаций в спорный дом требует совместных действий со стороны собственника сетей и их арендатора.
При таких обстоятельствах следует признать, что суд первой инстанции пришел к верному выводу о доказанности факта поставки ответчиком - ООО "УКС" ресурса ненадлежащего качества, что является нарушением статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации, и правомерно удовлетворил требования ООО "УЖК-Октябрьский" о возложении на ООО "УКС" и МО "город Ижевск" в лице Администрации города Ижевска обязанности обеспечить подачу коммунального ресурса (горячей воды) надлежащего качества в срок до 31.10.2014.
В части возложения соответствующего обязательства на собственника сетей решение суда ООО "УКС" не оспаривается, а его доводы о необходимости возложения соответствующего обязательство на МО в полном объеме являются неправомерными, отклоняются судом в силу изложенного ранее.
Доводы ООО "УКС" о том, что суд обязал ответчиков обеспечить подачу горячей воды, что противоречит заявленным требованиям, так как подача горячей воды в спорный многоквартирный дом осуществляется бесперебойно круглосуточно в течение всего года, судом апелляционной инстанции основанием для отмены или изменения судебного акта признаны быть не могут, поскольку допущенная при изготовлении резолютивной части решения опечатка определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 23.04.2014 устранена, на ответчиков возложена обязанность обеспечить не позднее 31 октября 2014 года бесперебойную круглосуточную в течение всего года подачу горячей воды надлежащего качества (не ниже 60 и не выше 75 градусов Цельсия) в многоквартирный дом (до внешней границы стены многоквартирного дома) по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская, 231.
Вопреки доводам жалобы, резолютивная часть оспариваемого решения положениям статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации соответствует, суд обязал ответчиков совершить определенные действия - обеспечить подачу горячей воды надлежащего качества в определенный срок в дом 231 по ул. Пушкинская г. Ижевска. Правовая неопределенность в части того, к совершению каких именно действий ответчик принужден в судебном порядке, исходя из содержания решения, отсутствует.
С учетом изложенного, решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 25 марта 2014 года является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены (изменения) судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба ООО "УКС" удовлетворению не подлежит.
Государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 25 марта 2014 года по делу N А71-14385/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Председательствующий
Н.Г.МАСАЛЬСКАЯ
Судьи
Л.В.ДРУЖИНИНА
Д.И.КРЫМДЖАНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)