Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 22.01.2015 N 11АП-18299/2014 ПО ДЕЛУ N А55-9781/2014

Разделы:
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 января 2015 г. по делу N А55-9781/2014


Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2015 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 22 января 2015 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Балакиревой Е.М., судей Николаевой С.Ю., Терентьева Е.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Коноваловой Я.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 6, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы" на решение Арбитражного суда Самарской области от 25 сентября 2014 года по делу N А55-9781/2014 (судья Разумов Ю.М.)
по иску общества с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы" (ОГРН 1116312008340), г. Самара,
к товариществу собственников жилья "Алабинское" (ОГРН 1036300464474), г. Самара,
о взыскании 213 132 руб. 08 коп.,
с участием в судебном заседании:
от истца - представитель Пересыпкин В.В. по доверенности от 02.12.2014,
от ответчика - представители Мещеряков В.А. по доверенности от 15.12.2014 и Колачев Л.Л. по доверенности от 19.05.2014,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к товариществу собственников жилья "Алабинское" о взыскании 213 132 руб. 64 коп., в том числе: 207 547 руб. 49 коп. задолженности по договору N 17/05 от 18.01.2005 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод за период с 01.11.2013 по 31.01.2014, неустойки в размере 5 584 руб. 59 коп. за период с 01.12.2013 по 28.02.2014.
Определением арбитражного суда от 02.06.2014 прекращено производство по делу в части взыскания 207 547 руб. 49 коп. задолженности за период с 01.11.2013 по 31.01.2014.
Определением арбитражного суда от 18.07.2014 в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации РФ принято увеличение размера неустойки до 11 979 руб. 82 коп., исчисленной по состоянию на 07.05.2014 (л.д. 145).
Решением Арбитражного суда Самарской области от 25.09.2014 исковые требования удовлетворены частично, с ТСЖ "Алабинское" в пользу ООО "Самарские коммунальные системы" взыскано 5 816 руб. 69 коп. пени, и расходы по госпошлине 154 руб. 50 коп. В остальной части в иске отказано.
Не согласившись с выводами суда первой инстанции, истец обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном размере.
В качестве доводов апелляционной жалобы заявитель указывает нарушение норм права материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. По мнению истца, общедомовые приборы учета холодной воды учитывают весь объем поступившей в МКД холодной воды, поступившей для целей оказания коммунальной услуги по холодному водоснабжению на общедомовые нужды, объем которой в настоящее время не может учитываться при определении объема водоотведения, следовательно, показания общедомовых приборов учета не подлежат применению при определении объема водоотведения.
Представитель истца в судебном заседании доводы, изложенные в апелляционной жалобе, с учетом уточнения просительной части, поддержал и просил ее удовлетворить.
Представители ответчика с доводами апелляционной жалобы не согласились, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, выслушав участников процесса, арбитражный апелляционный суд считает решение Арбитражного суда Самарской области не подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 18.01.2005 г. между Муниципальным предприятием г. Самары "Самараводоканал" (предприятием ВКХ) и ответчиком (абонентом) заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод N 17/05, согласно которому истец отпускает ответчику питьевую воду и принимает сточные воды в систему канализации истца от ответчика, а ответчик получает питьевую воду, сбрасывает сточные воды и оплачивает услуги на условиях договора.
Пунктом 1 Соглашения о замене стороны в договоре от 01.07.2012 установлено, что ООО "Самарские коммунальные системы" становится стороной по договору, принимает все права и обязанности МП г. Самары "Самараводоканал" по договору за исключением прав (требований) по оплате обязательств, возникших на основании договора.
Пунктом 6 договора предусмотрено, что расчеты за питьевую воду, израсходованную абонентом, и принятые от него сточные воды производятся абонентом, ежемесячно согласно утвержденным тарифам.
В соответствии с п. 7 договора оплата производится ежемесячно на основании платежных документов, выставляемых предприятием ВКХ в акцептном порядке. Оплата производится на следующий день поступления платежного документа в банк Плательщика.
Согласно п. 4 договора объем оказанных услуг определяется актами (в расчетной книжке), подписанными сторонами. В случае возражений абонент обязан подписать акт (расчетную книжку) с особым мнением. В случае отказа от подписи, в акте (расчетной книжке) делается об этом отметка, и акт (расчетная книжка) являются основанием для проведения расчетов.
Как указывает истец, в соответствии с условиями договора он отпускал ответчику питьевую воду и принимал сточные воды от ответчика с 01.11.2013 по 31.01.2014 в объеме, указанном в расчетной книжке абонента.
Так по 1 группе потребителей (население) в ноябре 2013 года объем водопотребления составил 2137 куб. м, объем водоотведения - 2967 куб. м, в декабре 2013 года объем водопотребления составил 2125 куб. м, объем водоотведения- 2967 куб. м, в январе 2014 года объем водопотребления составил 2288 куб. м, объем водоотведения- 2818 куб. м. Также за этот период по 3 группе потребителей объем водопотребления и водоотведения составил 344 куб. м соответственно, в том числе по расчетным периодам: ноябрь и декабрь по 112 куб. каждого ресурса, в январе 2014 по 120 куб. м водопотребления и стоков. Объем водоснабжения за спорный период по 1 и 3 группам определен по показаниям прибора учета, объем канализации за спорный период по 3 группе определен по показаниям прибора учета, а по 1 группе определен исходя из нормы водоотведения на чел./месяц (11,5 куб. м) согласно постановлению Главы городского округа Самара от 18.12.2007 N 1153, с учетом дислокации ответчика.
Стоимость коммунального ресурса и оказанных услуг рассчитаны истцом по тарифам, утвержденным приказами Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 22.05.2013 N 82, от 19.12.2013 N 445, для населения исходя из тарифа на воду 19,39 руб. /куб. м, на водоотведение- 8,06 руб. /куб. м, для иных потребителей из тарифа на воду 17,81 руб. (без НДС) и водоотведения 6,83 руб. (без НДС), и составляет 207547,49 руб. за спорный период, в том числе, за ноябрь- 65350,45 руб. (население) и 3256,42 руб. (иные), декабрь- 65117,77 руб. (население) и 3256,42 руб. (иные), январь- 67077,40 руб. (население) и 3489,03 руб. (иные).
Неисполнение ответчиком обязательств по оплате стоимости водопотребления и услуг по водоотведению в спорный период явилось основанием обращения в суд с настоящим иском с начислением в соответствии с п. 30 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" неустойки в размере двукратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Согласно уточненному расчету (л.д. 133), неустойка исчислена истцом с учетом произведенных ответчиком платежей на долг по 1-й группе потребителей по каждому расчетному периоду, начиная с первого числа месяца, следующего за расчетным, а по 3-ей группе за период с 01.04.2014 по 21.04.2014. Таким образом, размер пени по 1 группе составляют 11883,54 руб., по 3 группе - 96,28 руб.
Не исполнение своевременно ответчиком своей обязанности по уплате оказанных услуг в полном объеме послужило основанием для предъявления настоящего иска.
Суд апелляционной инстанции считает доводы апелляционной жалобы необоснованными и подлежащим отклонению по следующим основаниям.
Согласно ст. ст. 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
Как следует из материалов дела, объектом потребления коммунального ресурса является многоквартирный жилой дом, в котором собственниками помещений создано товарищество собственников жилья.
Истец для ответчика (исполнитель коммунальных услуг) является ресурсоснабжающей организацией, поскольку осуществляет продажу коммунальных услуг.
В соответствии с п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со статьей 157 ЖК РФ Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые вступили в действие с 02.09.2012 (далее правила N 354).
Согласно пп. (а) п. 21 Правил N 124 объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).
По смыслу и содержанию указанных выше нормативных правовых актов следует, что объем коммунального ресурса в виде холодного водоснабжения, подлежащего оплате исполнителем коммунальных услуг в адрес ресурсоснабжающей организации, определяется при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором по показаниям такого прибора, а в случае не оборудования коллективным прибором по указанной в пп. (в) п. 21 Правил N 124 формуле, а в части водоотведения исходя из суммарного объема потребленных холодной воды и горячей воды.
Согласно п. 26 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 776 от 04.09.2013 (ред. от 26.03.2014) (далее - Правила N 776), объем сточных вод, принятый от собственников или пользователей помещений в многоквартирных домах, в которых в качестве способа управления выбрано непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирных домах или в которых не выбран способ управления, а также управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, в качестве коммунального ресурса из многоквартирного дома, не оборудованного соответствующим коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124.
Как следует из материалов дела, учет количества израсходованной холодной воды в жилом доме по ул. Ленинская, 141, в г. Самара, производится по показаниям водосчетчика, установленного в соответствии с актом от 01.06.2010.
Централизованное горячее водоснабжение данного жилого дома не осуществляется. Схема ГВС - закрытая (л.д. 158), путем подогрева холодной воды. Как следует из договора снабжения тепловой энергией N 2384 от 01.01.2005, заключенного ответчиком с ОАО "Предприятие тепловых сетей", разбора ХОВ нет.
Таким образом, с учетом вышеуказанных нормативных актов объем водоотведения по 1 группе равен объему поданной холодной воды, и соответственно в ноябре 2013 составит 2137 куб. м, в декабре 2013-2125 куб. м, в январе 2014-2288. Стоимость услуг по водоснабжению и водоотведению по 1 группе в ноябре 2013 составит 58660,65 руб., в декабре 2013-58331,25 руб., в январе 2014-62805,60 руб.
Доводы истца в апелляционной жалобы со ссылкой на п. 22 Правил N 776 о том, что при отсутствии прибора учета сточных вод объем сточных вод должен быть определен расчетным способом, то есть в данном случае по 1 группе из нормы водоотведения на чел/месяц (11,5 куб. м), апелляционный суд находит несостоятельными как не соответствующими вышеуказанным нормам права, регулирующих оплату коммунальных услуг.
В соответствии с п. 16 Правил 124 условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.
В соответствии с пп. (е) п. 17 Правил N 124 существенным условием договора ресурсоснабжения является порядок оплаты коммунального ресурса, при этом расчетный период принимается равным 1 календарному месяцу.
Согласно п. 25 Правил N 124 при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса предусматривается осуществление оплаты:
- в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям- путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации.
Таким образом, ответчик обязан оплачивать потребленную воду и услуги по водоотведению ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за расчетным. Просрочка исполнения обязательства по оплате у ответчика возникает с 16-го числа месяца, следующего за расчетным. Условие договора (п. 7) о сроке окончательных расчетов до 26 (или 30) числа текущего месяца противоречит вышеуказанному законодательству с момента вступления в силу Правил N 124 (с 07.03.2012).
Как следует из расчета неустойки, пени исчислены истцом согласно п. 30 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, предусматривающим, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты неустойки в размере двукратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Судом установлено, что ответчик является исполнителем коммунальных услуг в отношении многоквартирного жилого дома, что сторонами не оспаривается. Стороны находятся в правоотношениях по поставке коммунального ресурса. Ответственность должников за несвоевременную оплату коммунальных услуг установлена жилищным законодательством.
Исполнитель коммунальных услуг за несвоевременную или неполную оплату коммунальных ресурсов не может нести ответственность в большем размере, чем предусмотрено законодательством для конечных потребителей этих услуг (жильцов), поскольку действует без собственного экономического интереса.
В силу приведенных норм жилищного и гражданского законодательства к исполнителю коммунальных услуг не может быть применена ответственность за несвоевременную и (или) неполную оплату приобретаемых у ресурсоснабжающей организации коммунальных ресурсов в виде пеней в большем, чем одна трехсотая ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, размере.
Данный вывод соответствует правовой позиции, сформированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.07.2012 N 3993/12. Внесение изменений в Правила холодного водоснабжения и водоотведения в части увеличения ответственности потребителей за несвоевременную оплату, на которые ссылается истец, не изменяет действие императивных норм федерального закона. В связи с этим отклоняются доводы истца, изложенные в апелляционной жалобе об удовлетворении исковых требований в полном объеме согласно расчету истца.
Исходя из установленного Жилищным кодексом Российской Федерации размера неустойки 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ (8,5% годовых), сумма пени составит 5816,69 руб., при этом начальная дата в периоде начисления принимается судом с 16 числа месяца, следующего за расчетным по каждой группе потребителей, и конечная дата в периоде начисления для 1 группы - 08.05.2014, для 3 группы - 22.04.2014, поскольку услуги по 3 группе были оплачены 22.04.2014, по 1 группе - 08.05.2014.
Соответственно, пени за просрочку оплаты оказанных в ноябре услуг по 1 группе исходя из долга 58660,65 руб. за период с 16.12.2013 по 08.05.2014 (144 дня) составят 2322,96 руб., по 3 группе исходя из долга 3256,42 руб. за период с 16.12.2013. по 22.04.2014 (128 дней) составят 114,63 руб.; за просрочку оплаты оказанных в декабре услуг по 1 группе из долга 58331,25 руб. за период с 16.01.2014 по 08.05.2014 (113 дней) составят 1812,64 руб., по 3 группе из долга 3256,42 руб. за период с 16.01.2014. по 22.04.2014 (197 дней) составят 86,86 руб.; за просрочку оплаты оказанных в январе 2014 услуг по 1 группе из долга 62805,60 руб. за период с 16.02.2014 по 08.05.2014 (82 дня) составят 1416,27 руб., по 3 группе исходя из суммы долга 3489,03 руб. за период с 16.02.2014. по 22.04.2014 (66 дней) составят 63,33 руб.
Таким образом, в силу ст. ст. 330, 331 ГК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени в сумме 5816,69 руб., а в остальной части в иске отказано правомерно.
Учитывая вышеизложенное, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения принятого по делу решения, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судебные расходы за подачу апелляционной жалобы подлежат распределению в порядке, предусмотренном статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Руководствуясь статьями 110, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 25 сентября 2014 года по делу N А55-9781/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий
Е.М.БАЛАКИРЕВА

Судьи
С.Ю.НИКОЛАЕВА
Е.А.ТЕРЕНТЬЕВ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)