Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 04.06.2009.
Полный текст постановления изготовлен 10.06.2009.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Иноземцева И.В.
судей Малышевой Л.Г., Кустовой Т.С.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ключник А.А.
при участии в судебном заседании:
- от истца: Пьянкова Н.В. - представитель по доверенности от 11.01.2009 N 02;
- от ответчика: Дроботова А.Г. - представитель по доверенности от 01.02.2009 N 7/63;
- рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца - муниципального унитарного предприятия города Хабаровска "Служба заказчика по содержанию муниципальных общежитий"
на решение от 07 апреля 2009 года по делу N А73-729/2009 Арбитражного суда Хабаровского края,
принятого судьей Бутковским А.В.
по иску муниципального унитарного предприятия города Хабаровска "Служба заказчика по содержанию муниципальных общежитий"
к открытому акционерному обществу "Дальневосточная генерирующая компания"
о взыскании 43 190, 38 руб.
установил:
муниципальное унитарное предприятие города Хабаровска "Служба заказчика по содержанию муниципальных общежитий" (далее - МУП г. Хабаровска "СЗСМО", истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к открытому акционерному обществу "Дальневосточная генерирующая компания" (далее - ОАО "ДГК", ответчик) о взыскании комиссионных расходов по начислению и сбору денежных средств с населения за сентябрь 2008 в размере 43 190, 38 руб.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 07.04.2009 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с данным решением, истец обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда от 07.04.2009 и принять по делу новый судебный акт. В обоснование доводов жалобы указывает на неполное выяснение судом обстоятельств дела, неправильное применение норм материального и процессуального права.
Представитель заявителя жалобы в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в ней, просил решение отменить, иск удовлетворить.
Представитель ОАО "ДГК" в заседании суда просил решение суда оставить в силе и отказать в удовлетворении жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе и отзыве на нее, заслушав представителей сторон и изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы по следующим обстоятельствам.
Как следует из материалов дела, МУП г. Хабаровска "СЗСМО" (управляющая компания) с собственниками жилых и нежилых помещений заключены договор управления многоквартирным домом N 1/У от 05.06.2007, договоры управления муниципальными общежитиями от 19.06.2007 (с дополнительными соглашениями N 1-4), 27.12.2007 (с дополнительным соглашением N 1), от 12.10.2007 (с дополнительными соглашениями N 1-4) в порядке, предусмотренном статьями 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
По указанным договорам управляющая компания обязалась организовать услуги по выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, решать вопросы пользования общим имуществом МКД и предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме.
Из договора N 1/У от 05.06.2007 следует, что управляющая компания обязуется обеспечивать сбор коммунальных платежей и за содержание и ремонт общего имущества (пункт 3.1.12).
По договору от 19.06.2007 (пункты 2.1.12 - 2.1.16) предусмотрены обязанности управляющей компании поручать МУП г. Хабаровска "РКЦ по обработке коммунальных платежей" производить начисление платежей и сбор за коммунальные услуги и содержание общего имущества с передачей ресурсоснабжающим организациям функции по сбору платежей с жильцов.
В силу договора от 27.12.2007 управляющая компания обязалась по поручению администрации города и пользователей помещений в МО производить начисление, сбор, расщепление и перерасчет платежей администрации города и пользователей помещений МО за содержание, текущий (капитальный) ремонт, коммунальные и прочие услуги с правом передачи этих полномочий по договору третьим лицам (пункт 2.1.12).
На основании договора от 12.10.2007 указаны обязанности управляющей компании поручать МУП г. Хабаровска "РКЦ по обработке коммунальных платежей" производить начисление платежей и сбор за коммунальные услуги и содержание общего имущества с передачей ресурсоснабжающим организациям функции по сбору платежей с жильцов, поручению администрации города и пользователей помещений в МО производить начисление, сбор, расщепление и перерасчет платежей администрации города и пользователей помещений МО за содержание, текущий (капитальный) ремонт, коммунальные и прочие услуги с правом передачи этих полномочий по договору третьим лицам (пункты 2.1.12 - 2.1.14).
Разделами 3 договоров от 19.06.2007 и от 12.10.2007 установлено, что оплата оказываемых ресурсоснабжающим организациями услуг производится на основании установленных в г. Хабаровске тарифов на основании выставляемого ресурсоснабжающим организациями счета на их расчетные счета.
На основании договоров от 27.12.2007 (пункт 3.1.5) и от 05.06.2007 (пункт 4.11) оплата производится на основании выставляемого счета.
Кроме того, МУП г. Хабаровска заключило договоры на выполнение функций по сбору и обработке платежей населения за жилое помещение и коммунальные услуги от 01.08.2007 - с Акционерным коммерческим Сберегательным банком РФ, МУП г. Хабаровска "Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей", ООО "Программы учета", от 25.09.2007 - с АКБ "Регионбанк", МУП г. Хабаровска "Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей", ООО "Программы учета", от 01.11.2007 - с Банком "Роял Кредит Банк", МУП г. Хабаровска "Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей", ООО "Программы учета", от 01.08.2007 - с ОАО "Дальневосточный коммерческий банк "Далькомбанк", МУП г. Хабаровска "Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей", ООО "Программы учета", ФГУП "Почта России" в целях начисления, сбора и обработки платежей, поступивших за жилое помещение и коммунальные услуги, перечислению указанных средств истцу и поставщикам услуг.
Согласно данным договорам (пункты 2.4.1, 2.6.1, 2.8.3, раздел 5), пояснениям истца оплата услуг по сбору платежей осуществлялась МУП г. Хабаровска "СЗСМО" путем удержания части поступающих платежей РКЦ, ВЦ, банками.
01.08.2007 между ОАО "ДГК" (энергоснабжающая организация) и МУП г. Хабаровска "СЗСМО" (абонент) заключен предварительный договор N 900506 на отпуск тепловой энергии в горячей воде в редакции протокола разногласий, решения Арбитражного суда Хабаровского края от 31.03.2008, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2008 по делу N А73-373/2008-95.
По условиям договора от 01.08.2007 энергоснабжающая организация подает абоненту через присоединенную сеть, а абонент на условиях договора принимает и оплачивает тепловую энергию (пункт 1.1).
Разделом 6 договора установлено, что расчет за полученную тепловую энергию производится по тарифам соответствующих групп потребителей, установленным в соответствии с постановлением уполномоченного государственного органа по регулированию тарифов, установлена плата за отпущенную тепловую энергию по тарифу на момент заключения договора.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 31.03.2008 отказано во включении в текст договора от 01.08.2007 условия, предусмотренного в протоколе разногласий, о возмещении энергоснабжающей организацией абоненту комиссионного вознаграждения по сбору и обработке платежей населения за коммунальные услуги по договору в доли затрат по договору абонента со Сбербанком РФ, МУП г. Хабаровска "Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей", ООО "Программы учета" от полной суммы выставленных счетов-фактур.
Из сводной ведомости оплат за сентябрь 2008 года видно, что РКЦ, ВЦ, банками удержано в оплату оказанных ими услуг в доле отпущенной тепловой энергии 43 190, 38 руб.
Полагая, что в тариф по оплате тепловой энергии входит оплата услуг РКЦ, ВЦ и банков, предусмотренных договорами на выполнение функций по сбору и обработке платежей населения от 01.08.2007, от 25.09.2007, от 01.11.2007, и фактически при оплате счетов-квитанций населением, проживающим в общежитии, за тепловую энергию, ответчик получал возмещение на расходы, связанные с оплатой таких услуг, истец обратился в арбитражный суд с иском о возмещении указанных расходов истца.
В соответствии с пунктом 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
При этом оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).
Вместе с тем, по условиям договора от 01.08.2007 не предусматривается обязанность ОАО "ДГК" осуществлять возмещение расходов МУП г. Хабаровска "СЗСМО", связанных с оплатой услуг по начислению и сбору денежных средств с населения, на основании заключенных управляющей организацией организациями.
Довод заявителя жалобы о том, что ответчик получил неосновательное обогащение в части спорных комиссионных расходов, уже заложенных в тариф, отклоняется судом.
Согласно статьям 2, 4 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию (мощность) (далее также - тарифы) осуществляется на основе принципов, изложенных в настоящем Федеральном законе, посредством установления экономически обоснованных тарифов (цен, платы за услуги) на электрическую и тепловую энергию и (или) их предельных уровней. При государственном регулировании тарифов должны соблюдаться следующие основные принципы, в том числе: обеспечение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической и тепловой энергии на основе доступности указанных видов энергии и с учетом обеспечения экономически обоснованной доходности инвестиционного капитала, вложенного в производство и передачу электрической и тепловой энергии и деятельность по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике; определение экономической обоснованности планируемых (расчетных) себестоимости и прибыли при расчете и утверждении тарифов; обеспечение экономической обоснованности затрат коммерческих организаций на производство, передачу и распределение электрической и тепловой энергии.
Постановление Правительства РФ от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" предусматривает, что регулируемые тарифы (цены) рассчитываются на основе размера необходимой валовой выручки организации, осуществляющей регулируемую деятельность, от реализации каждого вида продукции (услуг) и расчетного объема производства соответствующего вида продукции (услуг) за расчетный период регулирования. В состав прочих расходов, которые учитываются в необходимой валовой выручке, включаются, помимо прочего, расходы на оплату работ и услуг непроизводственного характера, выполняемых по договорам с организациями, включая расходы на оплату услуг связи, вневедомственной охраны, коммунальных услуг, юридических, информационных, аудиторских и консультационных услуг и др. Тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям, представляют собой сумму следующих слагаемых: средневзвешенная стоимость единицы тепловой энергии (мощности); стоимость услуг по передаче единицы тепловой энергии (мощности) и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения тепловой энергией потребителей (пункты 16, 29, 57).
Как установлено судом, Постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 27.12.2007 N 53/2 установлены тарифы на тепловую энергию для потребителей ОАО "ДГК" (филиал "Хабаровская теплосетевая компания") в Хабаровском крае, вводимые в действие в 01.01.2008.
Оплата тепловой энергии, поставляемой ОАО "ДГК", оплачивается истцом по установленному указанным постановлением тарифу 580, 75 руб. /Гкал (без НДС).
Исходя из представленных в материалы дела писем Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 13.03.2009 N 2-1-12/642, от 13.03.2009 N 2-1-12/643, в тарифе на тепловую энергию на 2008 год учтены затраты на оплату услуг МУП "Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей", вычислительного центра ООО "Программы учета" и Акционерного коммерческого Сбербанка РФ, исходя из фактических затрат ОАО "ДГК" на оплату услуг вышеуказанных организаций только согласно заключенным договорам энергоснабжающей организации с ними, в отношении муниципального жилищного фонда г. Хабаровска. Затраты, связанные с учетом и приемом платежей, включаются, как правило, в состав услуг по управлению, содержанию и ремонту многоквартирного дома.
Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства, постановление Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 27.12.2007 N 53/2, договоры N 01-2007 от 28.12.2006 между ОАО "ДГК" и МУП г. Хабаровска "Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей", N ДГК-79/35 от 01.01.2007 между ОАО "ДГК" и АКБ регионального развития (ЗАО), N 15/35-08 от 16.01.2007 между "Азиатско-Тихоокеанский Банк" (ОАО) и ОАО "ДГК", N 1/2272 от 17.03.2008 между ОАО "ДГК", АКБ "Росбанк" и ОАО "ДЭК", N ДГК-176/ХТСК от 12.01.2007 между ОАО "ДГК" и ООО "Программы учета", N 1366 от 01.01.2007 между ФГУП "Почта России" и ОАО "ДГК", N ДГК-2457/35 от 14.03.2007 между Акционерным коммерческим Сбербанком РФ и ОАО "ДГК", N КП-12/42-2007 от 01.01.2007 между ОАО "ДАЛЬКОМБАНК" и ОАО "ДГК", N ДГК-5073/35 от 16.07.2007 между ОАО "Роял Кредит Банк" и ОАО "ДГК", N ДГК-204/35 от 01.01.2007 между ОАО Банк "Возрождение" и ОАО "ДГК", письма Комитета, пояснения ответчика, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что при утверждении тарифа на 2008 год не были учтены расходы на оказание сторонними организациями услуг по обработке платежей граждан, проживающих в муниципальных общежитиях (специализированном жилом фонде).
При этом, квитанции населению, проживающему в муниципальных общежитиях, на оплату коммунальных услуг ОАО "ДГК" в спорный период не выставлялось, начисление оплат не производилось, что не оспорено истцом.
Указанные услуги оказывались на основании самостоятельных договоров между управляющей компанией и такими организациями, участие в которых энергоснабжающая организация не принимала.
Тогда как, при определении таких расходов, включаемых в тариф на 2008 год, включены фактические затраты филиала "Хабаровская теплосетевая компания" на оплату услуг организаций за 2006-2007 годы только на основании заключенных тогда договоров между ОАО "ДГК" и вышеуказанными организациями.
Доказательств, подтверждающих то, что в состав тарифа вошли расходы на оказание услуг по начислению и обработке коммунальных платежей, в отношении муниципальных общежитий, истцом в нарушение статей 65, 66 АПК РФ не представлено.
Иных законных оснований требовать у ответчика компенсации понесенных затрат по оплате услуг организациям из числа предусмотренных статьями 8, 307 ГК РФ не имеется.
Ссылка заявителя жалобы на Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" не принимается, поскольку указанным нормативным актом не регулируется вопрос определения тарифов на тепловую энергию, не устанавливает обязанности энергоснабжающей организации на возмещение затрат, заявленных в иске.
На основании вышеизложенного, обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального и процессуального права, сделанные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому жалоба отклоняется.
Госпошлина по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит возложению на заявителя с учетом ее оплаты при подаче жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 07.04.2009 по делу N А73-729/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.
Председательствующий
И.В.ИНОЗЕМЦЕВ
Судьи
Л.Г.МАЛЫШЕВА
Т.С.КУСТОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 10.06.2009 N 06АП-2120/2009 ПО ДЕЛУ N А73-729/2009
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2009 г. N 06АП-2120/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 04.06.2009.
Полный текст постановления изготовлен 10.06.2009.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Иноземцева И.В.
судей Малышевой Л.Г., Кустовой Т.С.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ключник А.А.
при участии в судебном заседании:
- от истца: Пьянкова Н.В. - представитель по доверенности от 11.01.2009 N 02;
- от ответчика: Дроботова А.Г. - представитель по доверенности от 01.02.2009 N 7/63;
- рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца - муниципального унитарного предприятия города Хабаровска "Служба заказчика по содержанию муниципальных общежитий"
на решение от 07 апреля 2009 года по делу N А73-729/2009 Арбитражного суда Хабаровского края,
принятого судьей Бутковским А.В.
по иску муниципального унитарного предприятия города Хабаровска "Служба заказчика по содержанию муниципальных общежитий"
к открытому акционерному обществу "Дальневосточная генерирующая компания"
о взыскании 43 190, 38 руб.
установил:
муниципальное унитарное предприятие города Хабаровска "Служба заказчика по содержанию муниципальных общежитий" (далее - МУП г. Хабаровска "СЗСМО", истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к открытому акционерному обществу "Дальневосточная генерирующая компания" (далее - ОАО "ДГК", ответчик) о взыскании комиссионных расходов по начислению и сбору денежных средств с населения за сентябрь 2008 в размере 43 190, 38 руб.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 07.04.2009 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с данным решением, истец обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда от 07.04.2009 и принять по делу новый судебный акт. В обоснование доводов жалобы указывает на неполное выяснение судом обстоятельств дела, неправильное применение норм материального и процессуального права.
Представитель заявителя жалобы в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в ней, просил решение отменить, иск удовлетворить.
Представитель ОАО "ДГК" в заседании суда просил решение суда оставить в силе и отказать в удовлетворении жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе и отзыве на нее, заслушав представителей сторон и изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы по следующим обстоятельствам.
Как следует из материалов дела, МУП г. Хабаровска "СЗСМО" (управляющая компания) с собственниками жилых и нежилых помещений заключены договор управления многоквартирным домом N 1/У от 05.06.2007, договоры управления муниципальными общежитиями от 19.06.2007 (с дополнительными соглашениями N 1-4), 27.12.2007 (с дополнительным соглашением N 1), от 12.10.2007 (с дополнительными соглашениями N 1-4) в порядке, предусмотренном статьями 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
По указанным договорам управляющая компания обязалась организовать услуги по выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, решать вопросы пользования общим имуществом МКД и предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме.
Из договора N 1/У от 05.06.2007 следует, что управляющая компания обязуется обеспечивать сбор коммунальных платежей и за содержание и ремонт общего имущества (пункт 3.1.12).
По договору от 19.06.2007 (пункты 2.1.12 - 2.1.16) предусмотрены обязанности управляющей компании поручать МУП г. Хабаровска "РКЦ по обработке коммунальных платежей" производить начисление платежей и сбор за коммунальные услуги и содержание общего имущества с передачей ресурсоснабжающим организациям функции по сбору платежей с жильцов.
В силу договора от 27.12.2007 управляющая компания обязалась по поручению администрации города и пользователей помещений в МО производить начисление, сбор, расщепление и перерасчет платежей администрации города и пользователей помещений МО за содержание, текущий (капитальный) ремонт, коммунальные и прочие услуги с правом передачи этих полномочий по договору третьим лицам (пункт 2.1.12).
На основании договора от 12.10.2007 указаны обязанности управляющей компании поручать МУП г. Хабаровска "РКЦ по обработке коммунальных платежей" производить начисление платежей и сбор за коммунальные услуги и содержание общего имущества с передачей ресурсоснабжающим организациям функции по сбору платежей с жильцов, поручению администрации города и пользователей помещений в МО производить начисление, сбор, расщепление и перерасчет платежей администрации города и пользователей помещений МО за содержание, текущий (капитальный) ремонт, коммунальные и прочие услуги с правом передачи этих полномочий по договору третьим лицам (пункты 2.1.12 - 2.1.14).
Разделами 3 договоров от 19.06.2007 и от 12.10.2007 установлено, что оплата оказываемых ресурсоснабжающим организациями услуг производится на основании установленных в г. Хабаровске тарифов на основании выставляемого ресурсоснабжающим организациями счета на их расчетные счета.
На основании договоров от 27.12.2007 (пункт 3.1.5) и от 05.06.2007 (пункт 4.11) оплата производится на основании выставляемого счета.
Кроме того, МУП г. Хабаровска заключило договоры на выполнение функций по сбору и обработке платежей населения за жилое помещение и коммунальные услуги от 01.08.2007 - с Акционерным коммерческим Сберегательным банком РФ, МУП г. Хабаровска "Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей", ООО "Программы учета", от 25.09.2007 - с АКБ "Регионбанк", МУП г. Хабаровска "Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей", ООО "Программы учета", от 01.11.2007 - с Банком "Роял Кредит Банк", МУП г. Хабаровска "Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей", ООО "Программы учета", от 01.08.2007 - с ОАО "Дальневосточный коммерческий банк "Далькомбанк", МУП г. Хабаровска "Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей", ООО "Программы учета", ФГУП "Почта России" в целях начисления, сбора и обработки платежей, поступивших за жилое помещение и коммунальные услуги, перечислению указанных средств истцу и поставщикам услуг.
Согласно данным договорам (пункты 2.4.1, 2.6.1, 2.8.3, раздел 5), пояснениям истца оплата услуг по сбору платежей осуществлялась МУП г. Хабаровска "СЗСМО" путем удержания части поступающих платежей РКЦ, ВЦ, банками.
01.08.2007 между ОАО "ДГК" (энергоснабжающая организация) и МУП г. Хабаровска "СЗСМО" (абонент) заключен предварительный договор N 900506 на отпуск тепловой энергии в горячей воде в редакции протокола разногласий, решения Арбитражного суда Хабаровского края от 31.03.2008, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2008 по делу N А73-373/2008-95.
По условиям договора от 01.08.2007 энергоснабжающая организация подает абоненту через присоединенную сеть, а абонент на условиях договора принимает и оплачивает тепловую энергию (пункт 1.1).
Разделом 6 договора установлено, что расчет за полученную тепловую энергию производится по тарифам соответствующих групп потребителей, установленным в соответствии с постановлением уполномоченного государственного органа по регулированию тарифов, установлена плата за отпущенную тепловую энергию по тарифу на момент заключения договора.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 31.03.2008 отказано во включении в текст договора от 01.08.2007 условия, предусмотренного в протоколе разногласий, о возмещении энергоснабжающей организацией абоненту комиссионного вознаграждения по сбору и обработке платежей населения за коммунальные услуги по договору в доли затрат по договору абонента со Сбербанком РФ, МУП г. Хабаровска "Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей", ООО "Программы учета" от полной суммы выставленных счетов-фактур.
Из сводной ведомости оплат за сентябрь 2008 года видно, что РКЦ, ВЦ, банками удержано в оплату оказанных ими услуг в доле отпущенной тепловой энергии 43 190, 38 руб.
Полагая, что в тариф по оплате тепловой энергии входит оплата услуг РКЦ, ВЦ и банков, предусмотренных договорами на выполнение функций по сбору и обработке платежей населения от 01.08.2007, от 25.09.2007, от 01.11.2007, и фактически при оплате счетов-квитанций населением, проживающим в общежитии, за тепловую энергию, ответчик получал возмещение на расходы, связанные с оплатой таких услуг, истец обратился в арбитражный суд с иском о возмещении указанных расходов истца.
В соответствии с пунктом 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
При этом оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).
Вместе с тем, по условиям договора от 01.08.2007 не предусматривается обязанность ОАО "ДГК" осуществлять возмещение расходов МУП г. Хабаровска "СЗСМО", связанных с оплатой услуг по начислению и сбору денежных средств с населения, на основании заключенных управляющей организацией организациями.
Довод заявителя жалобы о том, что ответчик получил неосновательное обогащение в части спорных комиссионных расходов, уже заложенных в тариф, отклоняется судом.
Согласно статьям 2, 4 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию (мощность) (далее также - тарифы) осуществляется на основе принципов, изложенных в настоящем Федеральном законе, посредством установления экономически обоснованных тарифов (цен, платы за услуги) на электрическую и тепловую энергию и (или) их предельных уровней. При государственном регулировании тарифов должны соблюдаться следующие основные принципы, в том числе: обеспечение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической и тепловой энергии на основе доступности указанных видов энергии и с учетом обеспечения экономически обоснованной доходности инвестиционного капитала, вложенного в производство и передачу электрической и тепловой энергии и деятельность по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике; определение экономической обоснованности планируемых (расчетных) себестоимости и прибыли при расчете и утверждении тарифов; обеспечение экономической обоснованности затрат коммерческих организаций на производство, передачу и распределение электрической и тепловой энергии.
Постановление Правительства РФ от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" предусматривает, что регулируемые тарифы (цены) рассчитываются на основе размера необходимой валовой выручки организации, осуществляющей регулируемую деятельность, от реализации каждого вида продукции (услуг) и расчетного объема производства соответствующего вида продукции (услуг) за расчетный период регулирования. В состав прочих расходов, которые учитываются в необходимой валовой выручке, включаются, помимо прочего, расходы на оплату работ и услуг непроизводственного характера, выполняемых по договорам с организациями, включая расходы на оплату услуг связи, вневедомственной охраны, коммунальных услуг, юридических, информационных, аудиторских и консультационных услуг и др. Тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям, представляют собой сумму следующих слагаемых: средневзвешенная стоимость единицы тепловой энергии (мощности); стоимость услуг по передаче единицы тепловой энергии (мощности) и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения тепловой энергией потребителей (пункты 16, 29, 57).
Как установлено судом, Постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 27.12.2007 N 53/2 установлены тарифы на тепловую энергию для потребителей ОАО "ДГК" (филиал "Хабаровская теплосетевая компания") в Хабаровском крае, вводимые в действие в 01.01.2008.
Оплата тепловой энергии, поставляемой ОАО "ДГК", оплачивается истцом по установленному указанным постановлением тарифу 580, 75 руб. /Гкал (без НДС).
Исходя из представленных в материалы дела писем Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 13.03.2009 N 2-1-12/642, от 13.03.2009 N 2-1-12/643, в тарифе на тепловую энергию на 2008 год учтены затраты на оплату услуг МУП "Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей", вычислительного центра ООО "Программы учета" и Акционерного коммерческого Сбербанка РФ, исходя из фактических затрат ОАО "ДГК" на оплату услуг вышеуказанных организаций только согласно заключенным договорам энергоснабжающей организации с ними, в отношении муниципального жилищного фонда г. Хабаровска. Затраты, связанные с учетом и приемом платежей, включаются, как правило, в состав услуг по управлению, содержанию и ремонту многоквартирного дома.
Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства, постановление Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 27.12.2007 N 53/2, договоры N 01-2007 от 28.12.2006 между ОАО "ДГК" и МУП г. Хабаровска "Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей", N ДГК-79/35 от 01.01.2007 между ОАО "ДГК" и АКБ регионального развития (ЗАО), N 15/35-08 от 16.01.2007 между "Азиатско-Тихоокеанский Банк" (ОАО) и ОАО "ДГК", N 1/2272 от 17.03.2008 между ОАО "ДГК", АКБ "Росбанк" и ОАО "ДЭК", N ДГК-176/ХТСК от 12.01.2007 между ОАО "ДГК" и ООО "Программы учета", N 1366 от 01.01.2007 между ФГУП "Почта России" и ОАО "ДГК", N ДГК-2457/35 от 14.03.2007 между Акционерным коммерческим Сбербанком РФ и ОАО "ДГК", N КП-12/42-2007 от 01.01.2007 между ОАО "ДАЛЬКОМБАНК" и ОАО "ДГК", N ДГК-5073/35 от 16.07.2007 между ОАО "Роял Кредит Банк" и ОАО "ДГК", N ДГК-204/35 от 01.01.2007 между ОАО Банк "Возрождение" и ОАО "ДГК", письма Комитета, пояснения ответчика, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что при утверждении тарифа на 2008 год не были учтены расходы на оказание сторонними организациями услуг по обработке платежей граждан, проживающих в муниципальных общежитиях (специализированном жилом фонде).
При этом, квитанции населению, проживающему в муниципальных общежитиях, на оплату коммунальных услуг ОАО "ДГК" в спорный период не выставлялось, начисление оплат не производилось, что не оспорено истцом.
Указанные услуги оказывались на основании самостоятельных договоров между управляющей компанией и такими организациями, участие в которых энергоснабжающая организация не принимала.
Тогда как, при определении таких расходов, включаемых в тариф на 2008 год, включены фактические затраты филиала "Хабаровская теплосетевая компания" на оплату услуг организаций за 2006-2007 годы только на основании заключенных тогда договоров между ОАО "ДГК" и вышеуказанными организациями.
Доказательств, подтверждающих то, что в состав тарифа вошли расходы на оказание услуг по начислению и обработке коммунальных платежей, в отношении муниципальных общежитий, истцом в нарушение статей 65, 66 АПК РФ не представлено.
Иных законных оснований требовать у ответчика компенсации понесенных затрат по оплате услуг организациям из числа предусмотренных статьями 8, 307 ГК РФ не имеется.
Ссылка заявителя жалобы на Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" не принимается, поскольку указанным нормативным актом не регулируется вопрос определения тарифов на тепловую энергию, не устанавливает обязанности энергоснабжающей организации на возмещение затрат, заявленных в иске.
На основании вышеизложенного, обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального и процессуального права, сделанные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому жалоба отклоняется.
Госпошлина по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит возложению на заявителя с учетом ее оплаты при подаче жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 07.04.2009 по делу N А73-729/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.
Председательствующий
И.В.ИНОЗЕМЦЕВ
Судьи
Л.Г.МАЛЫШЕВА
Т.С.КУСТОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)