Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 28.08.2013 N 33-8095/2013

Требование: О защите прав потребителя и компенсации морального вреда.

Разделы:
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Квартира истцов находится в неудовлетворительном состоянии вследствие отсутствия отопления и ненадлежащей герметизации стеновых панелей по причине неисполнения управляющей компанией своих обязанностей.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 августа 2013 г. N 33-8095/2013


Судья Цветкова Н.Г.
А-34

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
Председательствующего Плаксиной Е.Е.,
судей Макурина В.М., Соснина Ю.А.,
при секретаре К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П. к ООО "Ваш Управдом" о защите прав потребителя и компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе директора ООО "Ваш Управдом" Ш.,
на решение Бородинского городского суда Красноярского края от 25 апреля 2013 года, которым постановлено:
"Исковые требования П. удовлетворить частично.
Обязать ООО "Ваш Управдом" произвести в срок до 1 октября 2013 года работы по утеплению двух наружных стен с северной и восточной стороны квартиры N N многоквартирного д. N, ул. <адрес>
Взыскать с ООО "Ваш Управдом" в пользу П. в счет возмещения материального ущерба 5826 рублей.
Взыскать с ООО "Ваш Управдом" в пользу П. в счет компенсации морального вреда 5000 рублей.
Взыскать с ООО "Ваш Управдом" в пользу П. штраф в размере 50% от взысканной суммы в размере 5413 рублей за невыполнение в добровольном порядке требований потребителя.
Взыскать с ООО "Ваш Управдом" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей.
В остальной части исковых требований П. отказать".
Заслушав доклад судьи Макурина В.М., судебная коллегия

установила:

П. обратилась в суд с иском к ООО "Ваш Управдом" о защите прав потребителя и компенсации морального вреда, в обоснование указав, что является собственником квартиры N N по ул. <адрес>. Квартира, в которой проживает истица, является угловой и расположена на первом этаже. Ответчик ООО "Ваш управдом" осуществляет управление эксплуатацией данного жилого дома. С 2008 года она постоянно обращается ответчику по вопросам того, что в ее квартире холодно, в комнате у окна сырые углы, обои отклеиваются. Во всех комнатах квартиры замерзают окна, в подвале дома сырость. В 2009 г. истица также обнаружила в своей квартире черную плесень, в ванной комнате - сырость, мокнет стена, не работает естественная вентиляция. При обращении в 2010 году в ООО "Ваш Управдом" истице разъяснили, что температура стояков в ее квартире соответствует параметрам теплоносителя, а причинами промерзания угла в спальной комнате и части стены в кухне с левой стороны окна, холодных стен в спальне, ванной комнате и туалете, наличия темных следов влажности в ванной комнате, туалете и кухне, прохладных полов в спальне являются отсутствие работы воздухообмена в должном объеме, наличие строительного брака, рекомендовали произвести утепление стен со стороны квартиры Истицей своевременно производится оплата жилищных и коммунальных услуг и ежегодно своими силами и средствами делается ремонт (переклеиваются обои, замазываются углы). На протяжении двух лет истицей ведется переписка с ООО "Ваш Управдом", в которой она просит внести в смету расходов затраты на утепление торцевой стены ее квартиры со стороны улицы и произвести утепление стен. До настоящего времени работы по устранению промерзания стен, их утепления, восстановления теплотехнических средств перекрытий ответчиком не выполнены. Полагает, что ее права, как потребителя жилищно-коммунальных услуг ответчиком были нарушены, поскольку качество предоставляемых ей услуг не соответствует действующим нормам и правилам. Кроме того, полагает, что действиями ответчика ей причинен моральный вред, выразившийся в том, что, проживая вынужденно в квартире при данных условиях, она и ее семья постоянно находятся в психическом напряжении, сырость и наличие плесени в квартире влияет на ее здоровье и здоровье проживающих совместно с ней членов ее семьи, а именно: она хронически страдает насморком и специфическим кашлем, муж истицы страдает аллергией. Также моральный вред причинен ей бездействием ответчика по устранению, имеющихся недостатков, безразличием к ее просьбам, нежеланием добровольно удовлетворить ее законные требования, необходимостью отстаивания своих права в судебном порядке. С учетом уточненных исковых требований, просила обязать ООО "Ваш Управдом" утеплить две наружные стены с северной и восточной стороны квартиры, произвести возврат платы за жилищную услугу (за жилищные услуги, ремонт, содержание и управление) с января 2010 года по декабрь 2012 года в размере 32 999 рублей 68 копеек, а также взыскать с ответчика расходы за ремонт в размере 10 000 рублей и компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе директор ООО "Ваш Управдом" Ш. просит решение суд отменить в связи с нарушением норм материального права, ссылаясь на то, что причиной образования плесени и промерзания углов в квартире истицы, а также частичного промерзания стен в местах сопряжения с внутренними стенами и перекрытиями, согласно данным тепловизионного обследования, является наличие дефектов в кладке наружных стен, что указывает на нарушение использования технологии при строительстве многоквартирного дома. В решении суда не указано, каков источник финансирования устранения строительного брака, решения общего собрания собственников помещений дома о ремонте наружных стен не принималось. Полагает, что принятие решений по вопросам проведения работ по утеплению наружных стен многоквартирного дома, равно как и определение источника финансирования работ относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. К тому же данные работы не предусмотрены договором управления многоквартирным домом. Необоснованным является и возложение на ответчика обязанности по возмещению материального и морального вреда, поскольку проведенные истицей самостоятельные работы по утеплению стен не могут являться основанием для возмещения ответчиком затрат на такие работы, так как данная обязанность ответчика не предусмотрена как договором управления многоквартирным домом, так и действующим законодательством. В тарифе на жилищную услугу, для собственников/нанимателей помещений также не включена стоимость платы за проведение работ по утеплению наружных стен.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились истица П., представитель ответчика ООО "Ваш управдом", представитель третьего лица МКУ "Служба единого заказчика". Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, поскольку последние о слушании дела в суде апелляционной инстанции извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда.
На основании ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных убытков, под которыми понимаются, в частности, расходы, которые это лицо произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).
В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
На основании ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату, обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно ст. 4 Закона "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 г. продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.
На основании ст. 15 вышеназванного Закона моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
На основании ч. 6 ст. 13 указанного Закона при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В соответствии со ст. 29 указанного Закона, потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами. Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги).
В силу п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 г., в состав общего имущества включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
В соответствии с п. 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в т.ч. соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, иных лиц.
Согласно п. 11 Правил содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя его осмотр, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства РФ. К такому содержанию также относится и текущий ремонт, который проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (п. 18 Правил).
В соответствии с п. 21 Правил капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).
Согласно п. 7 Приложения N 7 к Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначении"), утвержденном приказом Госкомархитектуры 23.11.1988 N 312 к текущему ремонту отнесено утепление промерзающих участков стен в отдельных помещениях. Согласно Приложению 9 к указанному Положению утепление и шумозащита зданий относится к капитальному ремонту.
Согласно п. 2.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, организация текущего ремонта жилых зданий должна производиться в соответствии с техническими указаниями по организации и технологии текущего ремонта жилых зданий и техническими указаниями по организации профилактического текущего ремонта жилых крупнопанельных зданий. Текущий ремонт выполняется организациями по обслуживанию жилищного фонда подрядными организациями.
Пунктами 4.2.1.1, 4.2.1.12, 4.2.1.18 вышеуказанных Правил предусмотрено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; теплозащиту, влагозащиту наружных стен. Участки стен, промерзающие или отсыревающие вследствие недостаточной теплозащиты необходимо утеплять. Повреждения, вызвавшие снижение прочности и устойчивости, водозащитных и теплотехнических свойств наружных ограждающих конструкций, звукоизоляции и других показателей, которые не могут быть устранены при текущем ремонте, следует устранять при капитальном ремонте или реконструкции по соответствующему проекту.
Согласно пункта 4.10.2.1 Правил, в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.)".
Согласно п. 4.10.5.1, 4.10.5.2 Правил, теплоизоляция ограждающих конструкций жилых зданий следует устраивать в соответствии с действующими нормативными документами. Теплозащиту дефектных участков стен необходимо осуществлять путем: утепления участков ограждающих конструкций с недостаточным сопротивлением теплопередачи (по расчету) дополнительным утепляющим слоем, устройством вертикальных скосов в местах сопряжения наружных стен между собой и с чердачными перекрытиями (покрытиями), установки стояков отопления в наружных углах и др.
Согласно Приложению N 8 Правил в примерный Перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда включено утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд первой инстанции, дав надлежащую юридическую оценку представленным сторонами доказательствам и применив нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение, пришел к объективному выводу о частичном удовлетворении исковых требований П.
Выводы суда первой инстанции мотивированны, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, из которых видно, что П. является собственником трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Данная квартира расположена на первом этаже указанного дома. Истица производит оплату за жилье и коммунальные услуги в ООО "Ваш Управдом", задолженности по оплате жилищной и коммунальных услуг не имеет.
Согласно договору N N от 15.08.2007 г. управления многоквартирным домом, ООО "Ваш Управдом", как управляющая организация, предоставляет коммунальные услуги, услуги по содержанию и ремонту жилых помещений дома по адресу: <адрес>. Предметом договора является выполнение Управляющей компанией услуг по управлению, услуг и работ по надлежащему содержанию, ремонту общего имущества и предоставлению коммунальных услуг в многоквартирном доме, а также осуществление иной направленной на достижение целей по управлению многоквартирным домом деятельности.
В соответствии с п. п. 1.13 и 1.14 договора управления, Управляющая компания оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в границах эксплуатационной ответственности и в соответствии с перечнем работ и услуг, в том числе, заключение договоров с подрядными организациями на выполнение работ по содержанию и ремонту многоквартирного дома. Управляющая компания инициирует общее собрание собственников помещений для решения вопросов о проведении капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с требованиями ЖК РФ.
Также в соответствии с п. 2.5.13 вышеуказанного договора управляющая компания обязана рассматривать заявления и обоснованные жалобы заказчика, вести их учет, принимать меры, необходимые для устранения указанных в них недостатков, вести учет устранения указанных недостатков, ... информировать заявителя о решении, принятом по заявленному вопросу.
Судом первой инстанции установлено, что истица в период с 2008 по 2012 г.г. систематически обращалась в ООО "Ваш управдом" с заявлениями, в которых указывала на наличие в ее квартире холодных полов, сырости, черноты и плесени на стенах, просила утеплить наружные стены, проверить вентиляцию в квартире, произвести ревизию системы отопления.
Согласно акту осмотра квартиры по адресу: <адрес> от 24.12.2009 г. составленного комиссией в составе инженера ООО "Ваш Управдом" и мастера ООО ЖЭК N установлено, что на наружных стенах кухни и комнаты, ванной комнаты, туалета квартиры имеется плесень (черные пятна и плесень). Естественная вентиляция в ванной комнате не работает.
В акте проверки жилищных условий от 14.01.2010 г. комиссией также указывается на наличие в квартире следов промерзания стен. Согласно акту проверки температурного режима от 11.02.2010 г. в квартире, расположенной по адресу: <адрес> установлено, что средняя температура в жилом помещении плюс 17 градусов.
Согласно ответу ООО "Ваш управдом" от 19.01.2010 года на заявление истицы, разъяснено, что причиной указанных недостатков является вероятность строительного брака и истице рекомендовано произвести утепление стен со стороны квартиры, а также разъяснено, что составление сметы по утеплению стен квартиры с наружной стороны возможно по решению общего собрания собственников помещений в доме.
Кроме того, неоднократно ответчиком ООО "Ваш управдом" проводилось обследование жилого помещения истицы путем тепловизионной съемки (в 2010, в 2012 г.г.).
Согласно отчету по качественному тепловизионному обследованию наружных ограждающих конструкций жилых помещений кв. N N д. N N по <адрес> от 07.03.2013 года, установлено, что проектное значение сопротивления теплопередаче стеновых ограждений ниже нормируемой величины на 72,5% (СНиП 23-02-2003), что способствует повышенным теплопотерям; утепление стенового ограждения изнутри в помещении спальни N N исказило температурные поля в телеограждения и повлияло на процесс тепломассопереноса; заставленность наружных стен мебелью ухудшает процесс теплообмена на внутренних поверхностях, т.е. приводит к понижению температуры. Для устранения плесени на внутренних поверхностях наружных ограждающих конструкций рекомендовано: переставить мебель от наружных стен, а также отопительных приборов; провести ревизию всех отопительных приборов и стояков в помещениях квартиры с целью определения причин пониженных температур в кухне; провести ревизию вентиляционных каналов в санузле и кухне, предусмотреть установку систем принудительной вытяжки, обеспечивающей нормативную кратность воздухообмена в режиме обслуживания; с целью сокращения теплопотерь и повышению температур внутренних поверхностей стеновых ограждений, разработать проект по их утеплению с наружной стороны.
Проанализировав вышеприведенные нормы закона, представленные по делу доказательства в их совокупности и частично удовлетворяя исковые требования П., суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что основной причиной выпадения грибка (плесени) на поверхности наружных ограждающих конструкций с северной и восточной стороны квартиры истицы является низкое проектное значение сопротивления теплопередаче стеновых ограждений, а именно, ниже нормируемой величины на 72,5% (СНиП 23-02-2003), что следует из проведенных актов тепловизионного обследования стен квартиры истицы. При этом, несмотря на неоднократные обращения истицы к ответчику на протяжении пяти лет об устранении указанных недостатков, которые могли быть устранены только при проведении утепления промерзающих участков стен в помещениях квартиры истицы, ООО "Ваш управдом" необходимых мер по устранению причин промерзания стен посредством проведения текущего либо капитального ремонта не осуществило, инициативы в проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по вопросу организации и финансирования такого ремонта, не проявило, в результате чего работы по утеплению стен квартиры истицы с наружной стороны до настоящего времени не осуществлены. При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об обязании ответчика осуществить утепление наружных стен квартиры истицы, взыскании с ответчика понесенных истицей убытков в связи с выполнением работ по утеплению стен квартиры с внутренней стороны, рекомендованных ответчиком, но не приведших к должному результату, а также денежную компенсацию морального вреда с учетом требований разумности и справедливости и штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований истицы как потребителя, на протяжении пяти лет безрезультатно обращавшейся к ответчику по вопросу устранения недостатков в ее квартире, связанных с промерзанием стен.
Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик не может осуществить работы по утеплению стен квартиры истицы без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которым должен был быть определен источник финансирования таких работ, относящихся к капитальному ремонту, судебная коллегия не может принять во внимание, так как располагая достоверной информацией о необходимости проведения указанного ремонта, ответчик не принял необходимых мер для его осуществления, в том числе не инициировал проведение указанного общего собрания, при этом не лишен возможности надлежащим образом и в соответствии с требованиями законодательства определить источник финансирования указанных работ.
Доводы апелляционной жалобы о том, что работы по утеплению наружных стен не предусмотрены договором управления многоквартирным домом судебная коллегия находит необоснованными, так как согласно указанному договору управляющая компания оказывает услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, при этом утепление промерзающих участков стен в отдельных помещениях относится к текущему ремонту, а устранение указанных недостатков в ходе капитального ремонта возможно в случае, если они не могут быть устранены при текущем ремонте.
Другие доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку доказательств по делу и не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку этим доводам уже дана надлежащая оценка судом при исследовании доказательств в ходе судебного разбирательства, что отражено в решении. Оснований для иных выводов судебная коллегия не находит.
Таким образом, судом всесторонне и объективно исследованы все фактические обстоятельства дела, верно применены нормы материального и процессуального права и вынесено законное решение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Бородинского городского суда Красноярского края от 25 апреля 2013 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ООО "Ваш Управдом" Ш. - без удовлетворения.

Председательствующий
Е.Е.ПЛАКСИНА

Судьи
Ю.А.СОСНИН
В.М.МАКУРИН




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)