Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 10.03.2015 ПО ДЕЛУ N 33-669

Разделы:
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 марта 2015 г. по делу N 33-669


Судья: Горланова М.А.

10 марта 2015 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Макаровой С.А.,
и судей Прудентовой Е.В., Терехиной Л.В.,
при секретаре Ж.,
заслушала в открытом судебном заседании по докладу Макаровой С.А. дело по апелляционной жалобе ООО "УК "МастерДом" на решение Железнодорожного районного суда г. Пензы от 22 декабря 2014 года, которым постановлено:
иск удовлетворить.
Признать незаконным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного в форме заочного голосования, оформленное протоколом N от 12.04.2013 г. по всем вопросам повестки дня.
Проверив материалы дела, заслушав М., П., представителя М., П., Б., Ю. К., судебная коллегия
установила:

Госжилстройтехинспекция Пензенской области обратилась в суд с иском к С., З. о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным.
В его обоснование указав, что 03.03.2014 в Управление поступило коллективное обращение жильцов многоквартирного дома <адрес>, в том числе по вопросу законности выбора формы управления на общем собрании собственников вышеуказанного многоквартирного дома. Инициаторами собрания явились С. и З. По запросу Управления документы, подтверждающие надлежащее уведомление о проведении собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, представлены не были. При проведении анализа протокола собрания было установлено, что отсутствует информация о порядке ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании и место или адрес, где с ним можно ознакомиться, а также повестка дня общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, указанная в извещении, отличается от повестки дня общего собрания собственников, по которой проходило голосование.
Полагая, что общее собрание собственников помещений многоквартирного дома <адрес> проведено с нарушением процедуры, установленной ЖК РФ, просила признать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, проведенного в форме заочного голосования, оформленное протоколом N от 12.04.2013, по всем вопросам повестки дня незаконным.
Железнодорожный районный суд г. Пензы постановил вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ООО "УК "МастерДом" просит решение суда отменить. По мнению апеллянта, решение суда было вынесено без учета требований ст. 67 ГПК РФ о полном и всестороннем исследовании обстоятельств спора, а также положений ст. 56 ГПК РФ, судом не учтены обстоятельства, имеющие значение для дела. Так, орган жилищного надзора имел право обратиться в суд с настоящим иском только после выявления конкретных нарушений порядка выбора способа управления. Однако со стороны Госжилстройтехинспекции Пензенской области имели место нарушения порядка проведения проверки и уведомления о ее результатах, предусмотренных Федеральным Законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ, поэтому у истца отсутствовали основания для подачи иска. Акт проверки представителям ООО "УК "МастерДом" не передавался. Данные обстоятельства, которые могут служить основанием к оставлению заявления без рассмотрения (отсутствие у истца полномочий для обращения в суд), суд проигнорировал. Помимо этого, суд необоснованно исключил ряд голосов собственников при подсчете кворума, в связи с чем ошибочно сделал вывод об отсутствии такового. В устном ходатайстве о предоставлении дополнительных доказательств по делу ООО "УК "МастерДом" необоснованно отказано.
В возражениях представитель М., П., Б., Ю. К. просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения
В судебном заседании суда апелляционной инстанции М., П., представитель М., П., Б., Ю. К. возражали против доводов апелляционной жалобы, полагая решение суда законным и обоснованным.
Представитель Госжилстройтехинспекции Пензенской области, ответчики, представитель ООО "УК "МастерДом", Б., Ю. в судебное заседание не явились, о месте и времени его извещены. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Согласно положений ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
В соответствии со ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Частями 1 - 3, 5 ст. 48 ЖК РФ установлено, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
В соответствии со ст. 45 ч. 3 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Удовлетворяя исковые требования, суд признал установленным и исходил из того, что решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> в форме заочного голосования являются незаконными в связи с нарушением процедуры проведения собрания, отсутствием кворума.
Данные выводы суда, по мнению судебной коллегии, являются правильными, основанными на собранных по делу и правильно оцененных доказательствах, соответствуют нормам действующего законодательства.
Материалами дела установлено, что по инициативе С. и З. с 12.03.2013 по 12.04.2013 проводилось собрание собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> в форме заочного голосования с заявленной в уведомлении повесткой дня: 1. Об утверждении предложенного инициативной группой порядка проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования; 2. Об утверждении порядка оформления решений, принятых общим собранием собственников помещений; 3. О выборе способа управления многоквартирным домом; 4. О заключении договора управления многоквартирным домом; 5. Об установлении платы за содержание и ремонт жилого помещения; 6. О выборах комиссии для проведения итогов голосования; 7. Об утверждении порядка уведомления о принятых общим собранием решениях; 8. Об определении лица, уполномоченного уведомлять принятых общим собранием решениях; 9. Об утверждении места хранения протоколов общих собраний; 10. Об утверждении сроков проведения очередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
По результатам проведенного собрания были приняты следующие решения, оформленные протоколом N от 12.04.2013: утвердить порядок проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; утвердить порядок оформления решений собственников многоквартирного жилого дома в письменной форме; выбрать способ управления многоквартирным домом - управляющей компанией ООО "УК "МастерДом"; заключить договор управления многоквартирным жилым домом с ООО "УК "МастерДом"; установить плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в оплату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в размере <данные изъяты> с 1 кв. м. жилой площади; выбрать комиссию для подведения итогов голосования; определить порядок информирования собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, постановленным на голосование на общих собраниях, проводимых в форме очного голосования, а также принятых решениях на этих собраниях; информирование собственников многоквартирного жилого дома о принятых решениях; утверждены места хранения протоколов общих собраний собственников жилья; утвердить сроки проведения очередного общего собрания собственников помещений ежегодно в течение 4-го квартала.
Из технического паспорта на многоквартирный жилой дом <адрес> следует, что общая площадь помещений дома составила 9205,2 кв.м.
В оспариваемом протоколе указано, что количество голосов собственников, принявших участие в голосовании, составило 4879,8, из чего сделан вывод, что кворум (9205,2:2=4602,6) имеется.
Вместе с тем, разрешая спор, исследовав представленные сторонами доказательства, суд сделал вывод об ошибочности подсчета голосов лиц, участвовавших в собрании и об отсутствие кворума, необходимого для легитимности собрания. Судебная коллегия с данным выводом суда соглашается.
Автор жалобы ссылается на неправильность подсчета голосов собственников судом первой инстанции.
Действительно, при подсчете голосов судом допущено ряд ошибок, что вместе с тем, не повлияло на правильность вывода об отсутствии кворума.
Так, судом бесспорно установлено, что принимали участие в голосовании и при этом не являлись собственниками помещений ФИО23 (кв. N, 56,7 голосов), ФИО24 (кв. N 35,6 голосов), ФИО25. (кв. N, 54,3 голоса), ФИО26 (кв. N, 66,2 голоса), ФИО27. (кв.N, 88,0 голосов), З. (кв. N, 36,1 голос), ФИО28 (кв.N, 51,7 голос), а всего 388,6 голос, при исключении которых уже имеет место отсутствие кворума (4879,8-388,6=4491,2, необходимо 4602,6+1).
Кроме того, площадь квартиры N в бюллетенях для голосования указана <данные изъяты>., тогда как следует - <данные изъяты> (минус 9,7 голос), ФИО29 имеет 1/3 доли в праве собственности на квартиру N, площадью 51,7 кв.м., проголосовала одна за всех сособственников, из которых ФИО30 является совершеннолетним (минус как минимум 17,23 голоса).
Ссылка апеллянта на наличие у голосовавших лиц, не являвшихся собственниками помещений, надлежаще оформленных доверенностей, объективными и бесспорными доказательствами вопреки требованиям ст. 56 ч. 1 ГПК РФ не подтверждена, в бюллетенях для голосования реквизиты доверенностей не указаны, к бюллетеням не приобщены.
Отсутствие кворума, необходимого для проведения собрания, является безусловным основанием к удовлетворению иска.
Помимо этого, суд обоснованно принял во внимание, что указанная в уведомлении о проведении собрания повестка дня имеет различие от той, по которой проходило голосование и принято решение, то есть были нарушены положения ч. 2 ст. 46 ЖК РФ.
Доводы жалобы об отсутствии у Госжилстройтехинспекции Пензенской области оснований обращения в суд с рассматриваемым иском являются не состоятельными и не свидетельствуют о незаконности решения
В соответствии со ст. 20 ч. 6 п. 1 ЖК РФ право органа государственного жилищного надзора на обращение в суд с заявлением о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме связано с наличием нарушений требований Жилищного Кодекса при его принятии, что и является основанием обращения в суд.
Какого-либо обязательного внесудебного порядка разрешения данного спора действующим законодательством не предусмотрено.
Обстоятельства нарушения положений Федерального Закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ истцом при проведении проверки и ознакомлении с ее результатами, на которые ссылается автор жалобы, не могут служить основанием к отмене решения, поскольку судом установлено наличие существенных нарушений процедуры проведения собрания (в частности, отсутствие кворума).
Вывод суда об отсутствии со стороны органа жилищного контроля нарушения срока обращения в суд основан на нормах действующего законодательства, судебная коллегия с данными выводами соглашается.
Утверждение автора жалобы о необоснованном отказе судом ООО "УК "МастерДом" в предоставлении дополнительных доказательств по делу материалами дела не подтверждено. Из протокола судебного заседания от 22 декабря 2014 года следует, что какие-либо ходатайства представителем ООО "УК "МастерДом" не заявлялись, в том числе и об отложении слушания дела и предоставлении дополнительных доказательств. Не заявлены такие ходатайства и не представлены доказательства и суду апелляционной инстанции.
Иные доводы жалобы также не свидетельствуют о незаконности решения. Выводы суда мотивированы, основаны на полно и всесторонне исследованных обстоятельствах дела, материальный закон применен и истолкован судом правильно.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
С учетом приведенных обстоятельств оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:

решение Железнодорожного районного суда г. Пензы от 22 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "УК "МастерДом" без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)