Судебные решения, арбитраж
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Председательствующий: Огарь Н.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
председательствующего Мотрохова А.Б.
судей областного суда Дьякова А.Н., Башкатовой Е.Ю.
при секретаре: К.
рассмотрела в судебном заседании от 29 апреля 2014 г. дело по апелляционной жалобе ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ на решение Октябрьского районного суда г. Омска от 14 февраля 2014 года, которым постановлено:
"Министерству обороны Российской Федерации в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме".
Заслушав доклад судьи областного суда Башкатовой Е.Ю., судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда
установила:
Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Б.О., Б.Н., Б.В., ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о признании недействительными решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и договора социального найма жилого помещения.
В обоснование требований указав, что решением ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ N <...>. военнослужащему Б.О. предоставлено жилое помещение по договору социального найма на распределенное жилое помещение - <...>
На основании указанного решения с военнослужащим заключен договор социального найма от <...>., по которому Б.О. и членам его семьи, в бессрочное владение и пользование передана указанная трехкомнатная квартира.
В ходе проверок было выявлено, что в собственности супруги военнослужащего Б.Н. имелось жилое помещение - квартира общей площадью N <...> кв. в <...>, в отношении которой N <...>. были совершены действия по отчуждению, сведения о которой предоставлены не были. Квартира предоставлена Б.О. и членам его семьи со значительным превышением площади предоставления.
Полагают что в силу п. 1 ст. 167 ГК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма N <...> от <...> и договор социального найма N <...> от <...> являются ничтожными сделками, поскольку не соответствуют требованиям п. 8 ст. 57 ЖК РФ.
Просило признать недействительным решение заместителя начальника 2 отдела ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о предоставлении жилых помещений по договору социального найма N <...> от <...> г., договор N <...> от <...> социального найма жилого помещения по адресу: <...> <...>, заключенный между 2 отделом ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации и Б.О.
Представитель ответчиков Ш. исковые требования не признал.
Представитель ответчика ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, а также третьих лиц 2 отдела ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, Омского территориального отделения ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ Д. исковые требования признала.
Дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных представителя Министерства обороны РФ, ответчиков Б.О., Б.Н., действующей в интересах несовершеннолетней Б.В., представителей третьих лиц ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, УФМС России по Омской области в ОАО г. Омска, ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Новосибирской области".
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении иска. В качестве основания к отмене решения в жалобе приведены доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель Б.О., Б.Н., Б.В., Ш. полагал решение суда законным, доводы жалобы не подлежащими удовлетворению.
Лица, участвующие в деле, <...> надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке (л.д. 30,31 т. 2).
Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя Б. Ш., полагавшего, что оснований для отмены решения не имеется, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений к ней, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права.
Из материалов дела следует, что решением жилищной комиссии в/ч N <...> от <...> военнослужащий Б.О. с составом семьи был включен в список нуждающихся в получении жилых помещений (улучшения жилищных условий) по состоянию на 2012 год.
<...> ответчиками поданы сведения об отсутствии у военнослужащего и членов его семьи жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности.
<...> решением департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ Б.О. и членам его семьи (супруге, дочери) предоставлено жилое помещение - <...> в г. Омске общей площадью N <...> кв. м.
Между ФГУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерство обороны РФ и Б.О. заключен договор социального найма от <...> на данную квартиру.
В тот же день, решением заместителя начальника 2 отдела ФГУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ N <...> военнослужащий Б.О. и проживающие с ним члены семьи сняты с учета нуждающихся в жилом помещении.
Решением Октябрьского районного суда г. Омска от <...> за Б.О., Б.Н. признано право собственности на N <...> долю за каждым в праве долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Омск, <...>, общей площадью N <...> кв. м. Решение вступило в законную силу.
Указанным решением суда установлена законность вселения и проживания ответчиков в спорном жилом помещении, которое было предоставлено Б.О. и членам его семьи в связи с его нахождением на военной службе.
Право собственности на указанную квартиру зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельством о регистрации права.
Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Порядок признания указанных лиц нуждающихся в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2011 года N 512 "О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно" утверждены Правила признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, Правила предоставления военнослужащим - гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно.
В силу пункта 6 Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2011 года N 512, военнослужащие, которые с намерением приобретения права состоять на учете совершили действия по намеренному ухудшению жилищных условий, связанные с изменением порядка пользования жилыми помещениями, обменом жилых помещений, невыполнением условий договора социального найма жилого помещения, повлекшим их выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения меньшей площади, выделением доли собственниками жилых помещений, отчуждением жилых помещений или их частей, и иные действия по намеренному ухудшению жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Согласно пункту 2 указанных Правил в целях признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях применяется учетная норма площади жилого помещения, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации по избранному постоянному месту жительства.
В соответствии с Постановлением Мэра города Омска от 06 мая 2005 года N 251-п учетная норма площади жилого помещения составляет 15 кв. м, норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 18 кв. м.
Министерство обороны РФ в обоснование своих требований ссылается на то, что в течение пятилетнего периода, предшествовавшего дате заключения договора социального найма супруга Б.Н. являясь собственником квартиры общей площадью N <...> кв. в <...>, <...> совершила действия по ее отчуждению. При постановке на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий, сведения о данных фактах были скрыты.
Учитывая, что фактически ответчикам предоставлено жилое помещение общей площадью N <...> кв. м, имело место превышение площади предоставления на N <...> кв. м, из которых доплата ответчиками произведена только за N <...> кв. м. Вместе с тем, решение Октябрьского районного суда г. Омска от <...> о признании за Б-ко право собственности на указанную квартиру никем не обжаловано. В настоящее время Б-ко являются собственниками указанной квартиры, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. Договор социального найма жилого помещения от <...>, на основании которого им предоставлялась данная квартира, был прекращен.
При таких обстоятельствах требования Министерства обороны РФ о признании недействительными решения о предоставлении жилого помещения и договора социального найма жилого помещения, применении последствий недействительности сделки удовлетворены быть не могут.
Само по себе признание недействительности сделки не может являться основанием для применения последствий ее недействительности и выселения военнослужащего с членами семьи из жилого помещения.
Судебная коллегия полагает что отсутствовали препятствия своевременно, перед предоставлением жилого помещения, истребовать сведения о наличии у членов семьи в собственности жилого помещения и в соответствии с полученной информации разрешить вопрос о возможности предоставлении Б-ко необходимой жилой площади.
Министерство обороны РФ в настоящее время не лишено права обратиться в суд с требованием о взыскании стоимости излишне предоставленной ответчикам жилой площади.
Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, кроме приведенных в исковом заявлении в обоснование истцом своей правовой позиции, которым судом дана подробная оценка с учетом всех фактических обстоятельств дела в соответствии с требованиями ст. ст. 12, 56, 60, 67 ГПК РФ. Оснований для признания неправильной правовой оценки доказательств, положенных в основу решения суда первой инстанции, судебная коллегия не находит, выводы суда подтверждены материалами настоящего дела.
При рассмотрении исковых требований суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, не нарушил нормы материального и процессуального права. Оснований для отмены либо изменения обжалуемого решения нет.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда
определила:
Решение Октябрьского районного суда г. Омска от 14 февраля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 29.04.2014 ПО ДЕЛУ N 33-2502/2014
Разделы:Социальный наем жилого помещения; Жилищное право; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 апреля 2014 г. по делу N 33-2502/2014
Председательствующий: Огарь Н.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
председательствующего Мотрохова А.Б.
судей областного суда Дьякова А.Н., Башкатовой Е.Ю.
при секретаре: К.
рассмотрела в судебном заседании от 29 апреля 2014 г. дело по апелляционной жалобе ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ на решение Октябрьского районного суда г. Омска от 14 февраля 2014 года, которым постановлено:
"Министерству обороны Российской Федерации в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме".
Заслушав доклад судьи областного суда Башкатовой Е.Ю., судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда
установила:
Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Б.О., Б.Н., Б.В., ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о признании недействительными решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и договора социального найма жилого помещения.
В обоснование требований указав, что решением ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ N <...>. военнослужащему Б.О. предоставлено жилое помещение по договору социального найма на распределенное жилое помещение - <...>
На основании указанного решения с военнослужащим заключен договор социального найма от <...>., по которому Б.О. и членам его семьи, в бессрочное владение и пользование передана указанная трехкомнатная квартира.
В ходе проверок было выявлено, что в собственности супруги военнослужащего Б.Н. имелось жилое помещение - квартира общей площадью N <...> кв. в <...>, в отношении которой N <...>. были совершены действия по отчуждению, сведения о которой предоставлены не были. Квартира предоставлена Б.О. и членам его семьи со значительным превышением площади предоставления.
Полагают что в силу п. 1 ст. 167 ГК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма N <...> от <...> и договор социального найма N <...> от <...> являются ничтожными сделками, поскольку не соответствуют требованиям п. 8 ст. 57 ЖК РФ.
Просило признать недействительным решение заместителя начальника 2 отдела ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о предоставлении жилых помещений по договору социального найма N <...> от <...> г., договор N <...> от <...> социального найма жилого помещения по адресу: <...> <...>, заключенный между 2 отделом ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации и Б.О.
Представитель ответчиков Ш. исковые требования не признал.
Представитель ответчика ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, а также третьих лиц 2 отдела ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, Омского территориального отделения ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ Д. исковые требования признала.
Дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных представителя Министерства обороны РФ, ответчиков Б.О., Б.Н., действующей в интересах несовершеннолетней Б.В., представителей третьих лиц ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, УФМС России по Омской области в ОАО г. Омска, ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Новосибирской области".
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении иска. В качестве основания к отмене решения в жалобе приведены доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель Б.О., Б.Н., Б.В., Ш. полагал решение суда законным, доводы жалобы не подлежащими удовлетворению.
Лица, участвующие в деле, <...> надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке (л.д. 30,31 т. 2).
Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя Б. Ш., полагавшего, что оснований для отмены решения не имеется, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений к ней, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права.
Из материалов дела следует, что решением жилищной комиссии в/ч N <...> от <...> военнослужащий Б.О. с составом семьи был включен в список нуждающихся в получении жилых помещений (улучшения жилищных условий) по состоянию на 2012 год.
<...> ответчиками поданы сведения об отсутствии у военнослужащего и членов его семьи жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности.
<...> решением департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ Б.О. и членам его семьи (супруге, дочери) предоставлено жилое помещение - <...> в г. Омске общей площадью N <...> кв. м.
Между ФГУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерство обороны РФ и Б.О. заключен договор социального найма от <...> на данную квартиру.
В тот же день, решением заместителя начальника 2 отдела ФГУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ N <...> военнослужащий Б.О. и проживающие с ним члены семьи сняты с учета нуждающихся в жилом помещении.
Решением Октябрьского районного суда г. Омска от <...> за Б.О., Б.Н. признано право собственности на N <...> долю за каждым в праве долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Омск, <...>, общей площадью N <...> кв. м. Решение вступило в законную силу.
Указанным решением суда установлена законность вселения и проживания ответчиков в спорном жилом помещении, которое было предоставлено Б.О. и членам его семьи в связи с его нахождением на военной службе.
Право собственности на указанную квартиру зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельством о регистрации права.
Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Порядок признания указанных лиц нуждающихся в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2011 года N 512 "О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно" утверждены Правила признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, Правила предоставления военнослужащим - гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно.
В силу пункта 6 Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2011 года N 512, военнослужащие, которые с намерением приобретения права состоять на учете совершили действия по намеренному ухудшению жилищных условий, связанные с изменением порядка пользования жилыми помещениями, обменом жилых помещений, невыполнением условий договора социального найма жилого помещения, повлекшим их выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения меньшей площади, выделением доли собственниками жилых помещений, отчуждением жилых помещений или их частей, и иные действия по намеренному ухудшению жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Согласно пункту 2 указанных Правил в целях признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях применяется учетная норма площади жилого помещения, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации по избранному постоянному месту жительства.
В соответствии с Постановлением Мэра города Омска от 06 мая 2005 года N 251-п учетная норма площади жилого помещения составляет 15 кв. м, норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 18 кв. м.
Министерство обороны РФ в обоснование своих требований ссылается на то, что в течение пятилетнего периода, предшествовавшего дате заключения договора социального найма супруга Б.Н. являясь собственником квартиры общей площадью N <...> кв. в <...>, <...> совершила действия по ее отчуждению. При постановке на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий, сведения о данных фактах были скрыты.
Учитывая, что фактически ответчикам предоставлено жилое помещение общей площадью N <...> кв. м, имело место превышение площади предоставления на N <...> кв. м, из которых доплата ответчиками произведена только за N <...> кв. м. Вместе с тем, решение Октябрьского районного суда г. Омска от <...> о признании за Б-ко право собственности на указанную квартиру никем не обжаловано. В настоящее время Б-ко являются собственниками указанной квартиры, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. Договор социального найма жилого помещения от <...>, на основании которого им предоставлялась данная квартира, был прекращен.
При таких обстоятельствах требования Министерства обороны РФ о признании недействительными решения о предоставлении жилого помещения и договора социального найма жилого помещения, применении последствий недействительности сделки удовлетворены быть не могут.
Само по себе признание недействительности сделки не может являться основанием для применения последствий ее недействительности и выселения военнослужащего с членами семьи из жилого помещения.
Судебная коллегия полагает что отсутствовали препятствия своевременно, перед предоставлением жилого помещения, истребовать сведения о наличии у членов семьи в собственности жилого помещения и в соответствии с полученной информации разрешить вопрос о возможности предоставлении Б-ко необходимой жилой площади.
Министерство обороны РФ в настоящее время не лишено права обратиться в суд с требованием о взыскании стоимости излишне предоставленной ответчикам жилой площади.
Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, кроме приведенных в исковом заявлении в обоснование истцом своей правовой позиции, которым судом дана подробная оценка с учетом всех фактических обстоятельств дела в соответствии с требованиями ст. ст. 12, 56, 60, 67 ГПК РФ. Оснований для признания неправильной правовой оценки доказательств, положенных в основу решения суда первой инстанции, судебная коллегия не находит, выводы суда подтверждены материалами настоящего дела.
При рассмотрении исковых требований суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, не нарушил нормы материального и процессуального права. Оснований для отмены либо изменения обжалуемого решения нет.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда
определила:
Решение Октябрьского районного суда г. Омска от 14 февраля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)