Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 20.05.2013 ПО ДЕЛУ N 33-10991/2013

Разделы:
ЖСК (жилищно-строительный кооператив)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 мая 2013 г. по делу N 33-10991/2013


судья Беседина Е.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Глумовой Л.А.,
судей Ивановой Т.И., Мариуца О.Г.,
при секретаре Т., рассмотрев в открытом судебном заседании 20 мая 2013 года апелляционную жалобу Б. на решение Балашихинского городского суда Московской области от 06 февраля 2013 года по гражданскому делу по иску Б. к Негосударственному некоммерческому учреждению Центр управления домами ЖСК, ЖК и жилищных товариществ об обязании списать необоснованно выставленную задолженность по квартплате, выдать справку об отсутствии задолженности,
заслушав доклад судьи Ивановой Т.И.,
объяснения Б., представителя ННУ "Центр управления домами ЖСК, ЖК и Жилищный Товариществ" - О.,

установила:

Б. обратился в суд с иском к Негосударственному некоммерческому учреждению "Центр управления домами ЖСК, ЖК и жилищных товариществ" об обязании списать необоснованно выставленную задолженность по квартплате, выдать справку об отсутствии задолженности, мотивируя свои требования тем, что он является собственником квартиры по адресу: <данные изъяты>. В его квартире с 2006 г. установлены и введены в эксплуатацию квартирные счетчики воды, как на горячую, так и на холодную воду.
Как указывает истец, им добросовестно оплачивается холодная и горячая вода в соответствии с показаниями приборов учета. Несмотря на это, ответчик нарушает права истца и выставляет ему в квитанциях суммы по тарифам с указанием доплаты. Однако, по квитанциям 2012 г. видно, что доплата, указанная за 2011 г., обнулена и стала насчитываться вновь. Поскольку истец оплачивает воду по показаниям счетчиков точно, своевременно и в полном объеме, то 04.10.2012 г. он обратился к ответчику с требованием представить ему справки об отсутствии задолженности по квартплате. 15.10.2012 г. истец получил отказ с утверждением о том, что задолженность у него имеется.
Представитель Негосударственного некоммерческого учреждения "Центр управления домами ЖСК, ЖК и жилищных товариществ" иск не признал, в удовлетворении заявленных требований просил отказать.
Решением Балашихинского городского суда Московской области от 06 февраля 2013 года в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с постановленным судом решением, Б. обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить как незаконное, необоснованное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда, подлежащим отмене по следующим основаниям.
Судом установлено, и подтверждено материалами дела, что истец является собственником квартиры по адресу: <данные изъяты> (л.д. 9).
Негосударственное некоммерческое учреждение Центр управления домами ЖСК, ЖК и жилищных товариществ является управляющей компанией дома по адресу: <данные изъяты> на основании протокола мандатной комиссии от 14.03.2007 г. по подведению итогов заочного общего собрания собственников помещений дома N <...>, проведенного 01 - 10 марта 2007 г., а также на основании договора N 6 от 19.03.2007 г. между "Центр управления домами ЖСК, ЖК и жилищных товариществ" и собственниками (л.д. 7, 8).
11.01.2006 г. в квартире истца по договору с ООО "Водоканалтехсервис" установлены водомерные узлы на системы горячего и холодного водоснабжения - счетчики СХ-15 N 05215398 и СГ-15 N 05210517 (л.д. 29 - 31).
Из квитанций на оплату коммунальных платежей усматривается, что с 2006 г. Б. осуществлял оплату ГВС и ХВС по показаниям индивидуальных приборов учета, и данная оплата принималась управляющей компанией, однако с 2012 г. в квитанциях появилась задолженность (л.д. 10 - 28, 79).
Общедомовой прибор учета по водоснабжению в <...> отсутствует.
Согласно сводной ведомости начислений и оплаты за 2011 г., 2012 г. по квартире истца, а также извещений, представленных по запросу суда следует, что управляющей компанией в 2012 г. была выставлена задолженность по услугам ХВС и ГВС за 2011 г. и с января по март 2012 г., плата за которые была рассчитана по нормативу потребления воды. Доплата за 2011 г. по нормативу выставлялась ежемесячно в виде разницы суммы начисленной по нормативу и оплаты, произведенной по счетчикам (л.д. 90).
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 24.02.2012 г., вступившим в законную силу 26.04.2012 г., с Негосударственного некоммерческого учреждения Центр управления домами ЖСК, ЖК и жилищных товариществ в пользу ООО "Тепловые сети Балашихи" взыскана задолженность по тепловой энергии за период с 01.11.2010 г. по 01.11.2011 г. в размере 915822,13 руб., образовавшаяся в связи с тем, что ответчик производит перерасчет стоимости тепловой энергии с учетом показаний индивидуальных (квартирных) приборов учета, а истец производит начисление стоимости тепловой энергии (при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета в соответствии с условиями заключенного договора, без учета показаний индивидуальных приборов учета, что согласуется с позицией Президиума ВАС N 6530/10 от 23.11.2010 г. (л.д. 55).
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета потребления коммунальных ресурсов расчет платы должен производиться по нормам потребления, что установлено абз. 2 п. 7 п. 19 Правил "Предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 307.
Также суд признал, что приборы учета потребления холодной и горячей воды истцом были установлены в квартире истца без соблюдения "Положения об установке индивидуальных приборов учета и оплате потребителем коммунальных услуг по показаниям приборов учета на объектах жилищного фонда Балашихинского района", утвержденных Постановлением Главы Балашихинского района от 27 марта 2002 г. N 251, поскольку отсутствует акт введения приборов учета в эксплуатацию, подписанный поставщиком и потребителем, что приравнивается к нарушению пломбы, и согласно п. 31 Правил "Предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 307 учет потребления в этом случае должен производится по нормативам потребления.
Однако судебная коллегия не соглашается с такими выводами суда.
На основании ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 8 Правил "Предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить данным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Пунктом 16 Правил предусмотрено, что при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.
Таким образом, по смыслу приведенной правовой нормы при наличии в жилом помещении индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета объем потребления коммунального ресурса определяется по показаниям индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, и только при их отсутствии исходя из нормативов потребления.
Применение судом при разрешении данного спора п. 19 Правил "Предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 307, является ошибочным, т.к. указанная норма определяет порядок оплаты для холодного, горячего водоснабжения и водоотведения по норме потребления в случае отсутствия как коллективных (общедомовых) приборов учета, так и общих (квартирных) и индивидуальных приборов, в совокупности.
Из материалов дела следует, и не оспаривается представителем ответчика, оплата за потребление холодной и горячей воды в период, за которой начислена задолженность, Б. производилась в соответствии показаниями индивидуальных приборов учета, установленных в его квартире, и задолженности по оплате в этот период не имелось.
Как объяснил представитель ответчика О. в судебном заседании суда апелляционной инстанции, решением Арбитражного суда Московской области Негосударственного некоммерческого учреждения "Центр управления домами ЖСК, ЖК и жилищных товариществ" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Тепловые сети" задолженности в размере 915822 рублей, и в целях ее погашения жильцам дома был произведен перерасчет по норме потребления. За счет разницы между оплатой фактически потребленных ресурсов согласно показаниям счетчиков и стоимости по норме потребления за истцом образовалась задолженность по оплате за холодную и горячую воду за 2011 г. и с января по март 2012 г.
Между тем, взыскание на основании решения Арбитражного суда суммы задолженности с ответчика в пользу поставщика коммунального ресурса не служит основанием для изменения порядка оплаты потребленных коммунальных услуг, установленного законом.
Не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и вывод суда о нарушении истцом нормативно установленного порядка ввода в эксплуатацию приборов учета.
Так, счетчики холодного и горячего водоснабжения введены в эксплуатацию 11.01.2006 г. по акту ООО "Водоканалтехсервис". Между данной организацией и истцом заключен договор на ремонт и обслуживание водомерного узла (л.д. 33 - 34).
Из паспорта счетчиков горячей и холодной воды следует, что они были поверены 26.01.2010 г. и признаны годными для эксплуатации (л.д. 39 - 40).
08.12.2011 г. в квартире Б. были установлены новые приборы учета расхода холодной воды по договору с ООО Фирма "Ценнер-Водоприбор Лтд". В соответствии с актом ООО Фирма "Ценнер-Водоприбор Лтд" данные счетчики введен в эксплуатацию 08.12.2011 г., опломбированы пломбиратором (л.д. 35 - 41).
Установленные приборы учета соответствуют требованиям Госстандарта, имеют все подтверждающие сертификаты и паспорта, их установка была произведена организацией, имеющей соответствующую разрешительную документацию и аккредитованной на осуществление данного вида деятельности, приборы проходили плановую поверку в соответствии с технической документацией, установленные пломбы не нарушены, данные приборов учета холодной и горячей воды принимались ответчиком для расчетов стоимости потребленных коммунальных услуг.
Пунктами 2.3, 2.4, 2.5 "Положения об установке индивидуальных приборов учета и оплате потребителем коммунальных услуг по показаниям приборов учета на объектах жилищного фонда Балашихинского района", утвержденного Постановлением Главы Балашихинского района от 27 марта 2002 г. N 251 установлено, что приемка работ после монтажа установленного прибора учета, составление акта о вводе его в эксплуатацию, фиксирование прибора пломбой осуществляется поставщиком услуги.
Приведенными нормами составление акта о приемке в эксплуатацию водомерных узлов на системы горячего и холодного водоснабжения и установка пломб обслуживающей организацией не предусмотрено.
Поскольку Негосударственное некоммерческое учреждение "Центр управления домами ЖСК, ЖК и жилищных товариществ" ресурсоснабжающей организацией не является, то совершение ответчиком указанных выше действий при приеме в эксплуатацию индивидуальных приборов измерения ГВС и ХВС в квартире истца не требовалось.
С учетом изложенного вывод суда о правомерном начисления задолженности истцу по оплате горячего и холодного водоснабжения за период 2011 г. и с января по март 2012 г. в размере 36959, 90 руб. по квартире по адресу: <данные изъяты>, является неверным.
Исходя из этого, суд необоснованно отказал и в иске об обязании ответчика выдать Б. справку об отсутствии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Таким образом, решение суда основано на выводах суда, не соответствующих обстоятельствам дела, суд неправильно применил нормы материального права, в связи с чем на основании п., п. 3, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении иска.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Балашихинского городского суда Московской области от 06 февраля 2013 года отменить. Принять новое решение, которым исковые требования Б. к Негосударственному некоммерческому учреждению Центр управления домами ЖСК, ЖК и жилищных товариществ об обязании списать необоснованно выставленную задолженность по квартплате, выдать справку об отсутствии задолженности удовлетворить. Признать необоснованной начисленную задолженность по оплате ЖКУ за 2011 г. и с января по март 2012 года в размере 36959, 90 руб. по квартире по адресу: <данные изъяты>.
Обязать Негосударственное некоммерческое учреждение "Центр управления домами ЖСК, ЖК и жилищных товариществ" выдать Б. справку об отсутствии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по квартире по адресу: <данные изъяты>.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)