Судебные решения, арбитраж
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом; Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Троценко Ю.Ю.
судей Голубевой И.В.
Железнова О.Ф.
при секретаре С.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе С.Н. на решение Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 03 декабря 2013 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований С.Н. к М.Р.Р., М.А., Х.Л.З. об обязании снести незаконно возведенное строение, отказать.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
установила:
С.Н. обратился в суд с иском, с последующим представлением в суд дополнительного искового заявления в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к М.Р., М.А., Х.Л.З. и просил обязать ответчиков снести незаконно возведенное строение (многоквартирный жилой дом), расположенное на земельном участке с кадастровым номером N... по адресу: адрес, между домами N... и домом N....
В обоснование исковых требований указал на то, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок площадью... кв. м с кадастровым номером N..., расположенный в адрес, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от дата.
На указанном земельном участке в дата его семьей был построен жилой дом, лит. А, А1, а, сарай лит. Г2 и баня лит. Г3. Дом поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер N..., площадь... кв. м, количество этажей..., кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости N....
Имеется технический паспорт по состоянию на дата, согласно которому расстояние от его дома до его забора со стороны участка N... м, баня лит Г3 примыкает к забору.
Согласно указанному техническому паспорту, в дата соседний участок N... был свободен от строений, ни за кем не закреплен, что также отображено на съемке главархитектуры по состоянию на дата.
Жилой дом и надворные постройки его введены в эксплуатацию дата согласно акту приемки в эксплуатацию, подписанному заместителем главы администрации, начальником УКХ, инспектором ПЧ, представителем ГСЭН, инспектором по охране использования земель, специалистом отдела строительства, который был утвержден постановлением главы Администрации Октябрьского района г. Уфы дата N.... Получено свидетельство о регистрации права собственности.
дата соседний с ним земельный участок (усадьба N...) поставлен на кадастровый учет площадью... кв. м с кадастровым номером N... (предыдущий номер N...) с разрешенным использованием - территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства, подсобного хозяйства, с адресным ориентиром: адрес.
На данном земельном участке построен таунхаус в непосредственной близости к его жилому дому. Собственником данного участка являлась Х.Л.Ф., впоследствии стали М.Р. и М.А.
Он обращался в прокуратуру Октябрьского района г. Уфы с вопросом о разъяснении имеется ли разрешение на строительство таунхауса, к главе Администрации Октябрьского района, в Главархитектуру, в МЧС с соответствующими запросами.
Согласно ответу Главархитектуры от дата, в соответствии со СНиП 2.07.01-98 "Градостроительство. Панировка и застройка городских и сельских поселений", расстояния между жилыми домами следует принимать в соответствии с противопожарными требованиями, приведенными в обязательном приложении 1.
Согласно ответу Главархитектуры от дата, в период с дата по настоящее время документация для индивидуального жилищного строительства на земельный участок с кадастровым номером N... между домами N... и N... по адрес не выдавалась. Обращений с приложением необходимых документов не поступало, с выездом на место подтвержден факт выполнения фундамента для строительства двух объектов (жилых домов).
Согласно полученному ответу от Управления по земельным ресурсам от дата, отделом муниципального земельного контроля Управления осуществлен выезд на земельный участок, расположенный по адресу: адрес между домами N... и N.... По результатам выезда составлен акт осмотра и установления фактического использования земельного участка с фотофиксацией. Установлено, что на земельном участке ведется строительство капитальных жилых домов.
Согласно полученному ответу от Управления по земельным ресурсам от дата разрешение на строительство, предусмотренное ч. 9 ст. 51 ГрК РФ по вышеуказанному адресу (земельный участок N...) не выдавалось, в связи с чем, Управлением направлено обращение в Администрацию Октябрьского района ГО г. Уфа о сносе самовольной постройки в порядке ст. 222 ГК РФ.
Исковые требования основаны на том, что на соседнем земельном участке, принадлежащем ответчикам, построен жилой дом, не соответствующий градостроительным нормам и правилам (не получалось разрешение на строительство и вид использования участка не для строительства жилого дома), и противопожарных норм и правил (по расстоянию).
Из кадастрового паспорта и свидетельства о регистрации права собственности на дом усматривается, что дом имеет два отдельных входа и предназначен для проживания двух семей.
При этом, вид функционального использования земельного участка не соответствует его фактическому использованию - под многоквартирный жилой дом. Собственники соседнего с его земельным участком построили дом без получения разрешения на строительство, без градостроительного плана земельного участка, в нарушение противопожарных норм и правил, что представляет угрозу уничтожения его жилого дома, построенного в дата и введенного в эксплуатацию.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.
Не согласившись с принятым решением, С.Н. обратился в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Башкортостан с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое судебное постановление отменить как незаконное и необоснованное, и принять новое, удовлетворив их исковые требования в полном объеме.
От представителя ответчиков - В. поступили возражения относительно доводов апелляционной жалобы С.Н.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.
В судебном заседании апелляционной инстанции Верховного суда Республики Башкортостан представитель С.Н. - Р. поддержала доводы апелляционной жалобы, просила решение отменить, жалобу удовлетворить.
Представители М.Р.Р., М.А. - В., Ш. в судебном заседании возражали против апелляционной жалобы, просили решение оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено, что истцу С.Н. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью... кв. м с кадастровым номером N..., расположенный в адрес, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от дата.
Как следует из материалов дела, на указанном земельном участке в дата был построен жилой дом лит. А, А1, а, сарай лит. Г2 и баня лит. Г3. Дом поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер N..., площадь... кв. м, количество этажей..., кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости N....
Из технического паспорта, по состоянию на дата, следует, что расстояние от дома истца до забора стороны участка N... - N... м, баня лит. Г3 примыкает к забору.
Акт приемки в эксплуатацию жилого дома N... по ул. адрес с надворными постройками: Г, Г2, Г3 (литер А, А1, а) от дата утвержден постановлением главы Администрации Октябрьского района г. Уфы РБ N... от дата г.
С.Н. является собственником жилого дома, 2-этажного, общей площадью... кв. м, расположенного по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности 04 АД N... от дата г.
Установлено, и подтверждается материалами дела, что собственниками земельного участка, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, кадастровый номер N..., на основании договора купли-продажи земельного участка от дата г., являются М.Р. и М.А. по... доли, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 04 АД N... и 04 АД N... от дата.
Согласно договору купли-продажи земельного участка от дата Х.Л.З. (продавец) продала, а М.Р. (покупатель-1), М.А. (покупатель-2) купили в общую долевую собственность по... доле каждый земельный участок из категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства, подсобные хозяйства, общей площадью... кв. м, находящийся по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, кадастровый номер N.... Указанный земельный участок принадлежит продавцу на основании договора купли-продажи земельного участка от дата N б/н, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 04 АД N... от дата.
Право собственности М.Р., М.А. на жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке, в судебном порядке не оспорено, недействительным не признано.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд руководствовался ч. 1 ст. 263 ГК РФ, ст. ст. 40, 42 ЗК РФ, ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ и пришел к выводу, что поскольку государственная регистрация права собственности на доли в праве общей долевой собственности на дом ответчиков произведена на основании кадастрового паспорта здания от 24 мая 2013 года, договора аренды земельного участка от 15 апреля 2013 года N 429 а/б, получение разрешения на его строительство не требуется. Доказательств того, что спорное строение нарушает права истца и угрожает причинением ущерба его имуществу либо создает угрозу жизни и здоровью не представлено. Допущенное ответчиком нарушение градостроительных норм в процессе эксплуатации строения само по себе не может создать угрозу жизни и здоровью граждан.
С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается на основании следующего.
Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
В п. 46 указанного Постановления разъяснено, что при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиками здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.
Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции сделан обоснованный вывод об отсутствии оснований для сноса спорного строения, а доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными в силу следующего.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Статьей 42 ЗК РФ установлено, что владельцы земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.
В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Законодательством количество индивидуальных жилых домов на одном земельном участке не регламентируется.
В соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса РФ объектами индивидуального жилищного строительства являются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более трех, предназначенные для проживания одной семьи.
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона N 169-ФЗ от 17.11.1995 г. "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" определение перечня объектов, для строительства которых не требуется разрешение на строительство, относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 3.2 Решения N 8/21 от 21.02.2006 г. Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан "Об утверждении положения о порядке выдачи разрешений на строительство и выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан" выдача разрешений не требуется в случае: ... иных случаях, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Республики Башкортостан о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
Согласно п. 5 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
В соответствии с п. 1 ст. 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства являются:
- 1. документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;
- 2. правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.
Документами, подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства и содержащими описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, являются кадастровый паспорт такого объекта индивидуального жилищного строительства и разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию или в случае, если такой объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства, разрешение на строительство.
До дата кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание.
Таким образом, государственная регистрация права собственности на доли в праве общей долевой собственности произведена на основании кадастрового паспорта здания от 24.05.2-13 б/н и договора аренды земельного участка от дата N...
Ссылку в апелляционной жалобе на то, что одноэтажный индивидуальный жилой дом не относится к объекту индивидуального жилищного строительства, а является многоквартирным, судебная коллегия признает необоснованной, поскольку согласно кадастровому паспорту, приобщенному к материалам дела, назначение строения: одноэтажный жилой дом, в данном индивидуальном жилом доме отсутствуют квартиры, доли индивидуального жилого дома не содержат выхода на общий земельный участок либо в помещения общего пользования, то есть не содержит ни одного признака многоквартирного дома.
Минимальные расстояния между зданиями установлены в п. 7.1 актуализированной редакции СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", согласно которому, в районах усадебной и садово-дачной застройки расстояния от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должны быть не менее 6 м.
При этом расстояние от границы участка должно быть не менее, м: до стены жилого дома - 3; до хозяйственных построек - 1.
Согласно имеющемуся в материалах дела Техническому отчету о выполненных инженерных изысканиях 039-ИЗ-13, расстояние от дома ответчиков до границы земельного участка - не менее ... м, до дома истца -... м.
Соответственно, требования п. 7.1. актуализированной редакции СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", устанавливающие расстояние от дома до границы земельного участка ответчиками соблюдены, что подтверждено выводами суда первой инстанции.
Доводы апелляционной жалобы не содержат ссылок на обстоятельства, доказательства, которые бы позволили судебной коллегии усомниться в обоснованности и законности судебного постановления и сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем не могут повлечь его отмену.
На основании изложенного, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции установил и исследовал все обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы права, установил характер правоотношений, их содержание и юридическую квалификацию.
Решение судом постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, ошибки в правоприменении не допущено, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к его отмене.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 03 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу С.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий
Ю.Ю.ТРОЦЕНКО
Судьи
И.В.ГОЛУБЕВА
О.Ф.ЖЕЛЕЗНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 29.05.2014 ПО ДЕЛУ N 33-7492/14
Разделы:Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом; Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 мая 2014 г. по делу N 33-7492/14
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Троценко Ю.Ю.
судей Голубевой И.В.
Железнова О.Ф.
при секретаре С.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе С.Н. на решение Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 03 декабря 2013 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований С.Н. к М.Р.Р., М.А., Х.Л.З. об обязании снести незаконно возведенное строение, отказать.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
установила:
С.Н. обратился в суд с иском, с последующим представлением в суд дополнительного искового заявления в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к М.Р., М.А., Х.Л.З. и просил обязать ответчиков снести незаконно возведенное строение (многоквартирный жилой дом), расположенное на земельном участке с кадастровым номером N... по адресу: адрес, между домами N... и домом N....
В обоснование исковых требований указал на то, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок площадью... кв. м с кадастровым номером N..., расположенный в адрес, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от дата.
На указанном земельном участке в дата его семьей был построен жилой дом, лит. А, А1, а, сарай лит. Г2 и баня лит. Г3. Дом поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер N..., площадь... кв. м, количество этажей..., кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости N....
Имеется технический паспорт по состоянию на дата, согласно которому расстояние от его дома до его забора со стороны участка N... м, баня лит Г3 примыкает к забору.
Согласно указанному техническому паспорту, в дата соседний участок N... был свободен от строений, ни за кем не закреплен, что также отображено на съемке главархитектуры по состоянию на дата.
Жилой дом и надворные постройки его введены в эксплуатацию дата согласно акту приемки в эксплуатацию, подписанному заместителем главы администрации, начальником УКХ, инспектором ПЧ, представителем ГСЭН, инспектором по охране использования земель, специалистом отдела строительства, который был утвержден постановлением главы Администрации Октябрьского района г. Уфы дата N.... Получено свидетельство о регистрации права собственности.
дата соседний с ним земельный участок (усадьба N...) поставлен на кадастровый учет площадью... кв. м с кадастровым номером N... (предыдущий номер N...) с разрешенным использованием - территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства, подсобного хозяйства, с адресным ориентиром: адрес.
На данном земельном участке построен таунхаус в непосредственной близости к его жилому дому. Собственником данного участка являлась Х.Л.Ф., впоследствии стали М.Р. и М.А.
Он обращался в прокуратуру Октябрьского района г. Уфы с вопросом о разъяснении имеется ли разрешение на строительство таунхауса, к главе Администрации Октябрьского района, в Главархитектуру, в МЧС с соответствующими запросами.
Согласно ответу Главархитектуры от дата, в соответствии со СНиП 2.07.01-98 "Градостроительство. Панировка и застройка городских и сельских поселений", расстояния между жилыми домами следует принимать в соответствии с противопожарными требованиями, приведенными в обязательном приложении 1.
Согласно ответу Главархитектуры от дата, в период с дата по настоящее время документация для индивидуального жилищного строительства на земельный участок с кадастровым номером N... между домами N... и N... по адрес не выдавалась. Обращений с приложением необходимых документов не поступало, с выездом на место подтвержден факт выполнения фундамента для строительства двух объектов (жилых домов).
Согласно полученному ответу от Управления по земельным ресурсам от дата, отделом муниципального земельного контроля Управления осуществлен выезд на земельный участок, расположенный по адресу: адрес между домами N... и N.... По результатам выезда составлен акт осмотра и установления фактического использования земельного участка с фотофиксацией. Установлено, что на земельном участке ведется строительство капитальных жилых домов.
Согласно полученному ответу от Управления по земельным ресурсам от дата разрешение на строительство, предусмотренное ч. 9 ст. 51 ГрК РФ по вышеуказанному адресу (земельный участок N...) не выдавалось, в связи с чем, Управлением направлено обращение в Администрацию Октябрьского района ГО г. Уфа о сносе самовольной постройки в порядке ст. 222 ГК РФ.
Исковые требования основаны на том, что на соседнем земельном участке, принадлежащем ответчикам, построен жилой дом, не соответствующий градостроительным нормам и правилам (не получалось разрешение на строительство и вид использования участка не для строительства жилого дома), и противопожарных норм и правил (по расстоянию).
Из кадастрового паспорта и свидетельства о регистрации права собственности на дом усматривается, что дом имеет два отдельных входа и предназначен для проживания двух семей.
При этом, вид функционального использования земельного участка не соответствует его фактическому использованию - под многоквартирный жилой дом. Собственники соседнего с его земельным участком построили дом без получения разрешения на строительство, без градостроительного плана земельного участка, в нарушение противопожарных норм и правил, что представляет угрозу уничтожения его жилого дома, построенного в дата и введенного в эксплуатацию.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.
Не согласившись с принятым решением, С.Н. обратился в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Башкортостан с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое судебное постановление отменить как незаконное и необоснованное, и принять новое, удовлетворив их исковые требования в полном объеме.
От представителя ответчиков - В. поступили возражения относительно доводов апелляционной жалобы С.Н.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.
В судебном заседании апелляционной инстанции Верховного суда Республики Башкортостан представитель С.Н. - Р. поддержала доводы апелляционной жалобы, просила решение отменить, жалобу удовлетворить.
Представители М.Р.Р., М.А. - В., Ш. в судебном заседании возражали против апелляционной жалобы, просили решение оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено, что истцу С.Н. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью... кв. м с кадастровым номером N..., расположенный в адрес, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от дата.
Как следует из материалов дела, на указанном земельном участке в дата был построен жилой дом лит. А, А1, а, сарай лит. Г2 и баня лит. Г3. Дом поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер N..., площадь... кв. м, количество этажей..., кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости N....
Из технического паспорта, по состоянию на дата, следует, что расстояние от дома истца до забора стороны участка N... - N... м, баня лит. Г3 примыкает к забору.
Акт приемки в эксплуатацию жилого дома N... по ул. адрес с надворными постройками: Г, Г2, Г3 (литер А, А1, а) от дата утвержден постановлением главы Администрации Октябрьского района г. Уфы РБ N... от дата г.
С.Н. является собственником жилого дома, 2-этажного, общей площадью... кв. м, расположенного по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности 04 АД N... от дата г.
Установлено, и подтверждается материалами дела, что собственниками земельного участка, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, кадастровый номер N..., на основании договора купли-продажи земельного участка от дата г., являются М.Р. и М.А. по... доли, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 04 АД N... и 04 АД N... от дата.
Согласно договору купли-продажи земельного участка от дата Х.Л.З. (продавец) продала, а М.Р. (покупатель-1), М.А. (покупатель-2) купили в общую долевую собственность по... доле каждый земельный участок из категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства, подсобные хозяйства, общей площадью... кв. м, находящийся по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, кадастровый номер N.... Указанный земельный участок принадлежит продавцу на основании договора купли-продажи земельного участка от дата N б/н, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 04 АД N... от дата.
Право собственности М.Р., М.А. на жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке, в судебном порядке не оспорено, недействительным не признано.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд руководствовался ч. 1 ст. 263 ГК РФ, ст. ст. 40, 42 ЗК РФ, ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ и пришел к выводу, что поскольку государственная регистрация права собственности на доли в праве общей долевой собственности на дом ответчиков произведена на основании кадастрового паспорта здания от 24 мая 2013 года, договора аренды земельного участка от 15 апреля 2013 года N 429 а/б, получение разрешения на его строительство не требуется. Доказательств того, что спорное строение нарушает права истца и угрожает причинением ущерба его имуществу либо создает угрозу жизни и здоровью не представлено. Допущенное ответчиком нарушение градостроительных норм в процессе эксплуатации строения само по себе не может создать угрозу жизни и здоровью граждан.
С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается на основании следующего.
Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
В п. 46 указанного Постановления разъяснено, что при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиками здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.
Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции сделан обоснованный вывод об отсутствии оснований для сноса спорного строения, а доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными в силу следующего.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Статьей 42 ЗК РФ установлено, что владельцы земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.
В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Законодательством количество индивидуальных жилых домов на одном земельном участке не регламентируется.
В соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса РФ объектами индивидуального жилищного строительства являются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более трех, предназначенные для проживания одной семьи.
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона N 169-ФЗ от 17.11.1995 г. "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" определение перечня объектов, для строительства которых не требуется разрешение на строительство, относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 3.2 Решения N 8/21 от 21.02.2006 г. Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан "Об утверждении положения о порядке выдачи разрешений на строительство и выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан" выдача разрешений не требуется в случае: ... иных случаях, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Республики Башкортостан о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
Согласно п. 5 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
В соответствии с п. 1 ст. 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства являются:
- 1. документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;
- 2. правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.
Документами, подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства и содержащими описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, являются кадастровый паспорт такого объекта индивидуального жилищного строительства и разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию или в случае, если такой объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства, разрешение на строительство.
До дата кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание.
Таким образом, государственная регистрация права собственности на доли в праве общей долевой собственности произведена на основании кадастрового паспорта здания от 24.05.2-13 б/н и договора аренды земельного участка от дата N...
Ссылку в апелляционной жалобе на то, что одноэтажный индивидуальный жилой дом не относится к объекту индивидуального жилищного строительства, а является многоквартирным, судебная коллегия признает необоснованной, поскольку согласно кадастровому паспорту, приобщенному к материалам дела, назначение строения: одноэтажный жилой дом, в данном индивидуальном жилом доме отсутствуют квартиры, доли индивидуального жилого дома не содержат выхода на общий земельный участок либо в помещения общего пользования, то есть не содержит ни одного признака многоквартирного дома.
Минимальные расстояния между зданиями установлены в п. 7.1 актуализированной редакции СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", согласно которому, в районах усадебной и садово-дачной застройки расстояния от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должны быть не менее 6 м.
При этом расстояние от границы участка должно быть не менее, м: до стены жилого дома - 3; до хозяйственных построек - 1.
Согласно имеющемуся в материалах дела Техническому отчету о выполненных инженерных изысканиях 039-ИЗ-13, расстояние от дома ответчиков до границы земельного участка - не менее ... м, до дома истца -... м.
Соответственно, требования п. 7.1. актуализированной редакции СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", устанавливающие расстояние от дома до границы земельного участка ответчиками соблюдены, что подтверждено выводами суда первой инстанции.
Доводы апелляционной жалобы не содержат ссылок на обстоятельства, доказательства, которые бы позволили судебной коллегии усомниться в обоснованности и законности судебного постановления и сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем не могут повлечь его отмену.
На основании изложенного, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции установил и исследовал все обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы права, установил характер правоотношений, их содержание и юридическую квалификацию.
Решение судом постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, ошибки в правоприменении не допущено, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к его отмене.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 03 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу С.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий
Ю.Ю.ТРОЦЕНКО
Судьи
И.В.ГОЛУБЕВА
О.Ф.ЖЕЛЕЗНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)