Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Усольцева М.В.
Заместитель председателя Курганского областного суда Мочегаев Н.П., рассмотрев в городе Кургане 6 июня 2014 г. жалобу С. на постановление административной комиссии г. Кургана от 21 февраля 2013 г., решение судьи Курганского городского суда Курганской области от 17 апреля 2013 г. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6 Закона Курганской области "Об административных правонарушениях на территории Курганской области",
установил:
постановлением административной комиссии г. Кургана от 21 февраля 2013 г. директор ООО С. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6 Закона Курганской области "Об административных правонарушениях на территории Курганской области" и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере рублей.
Решением судьи Курганского городского суда Курганской области от 17 апреля 2013 г. указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе в Курганский областной суд С. выражает несогласие с принятыми по делу постановлением административной комиссии и решением судьи, просит их отменить и прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В обоснование доводов жалобы, ссылаясь на ст. ст. 2.4, 26.11 КоАП РФ, обращает внимание на принятое апелляционное определение судебной коллегий по гражданским делам Курганского областного суда, согласно которого признано незаконным бездействие Администрации города Кургана по непринятию мер по ликвидации свалки ТБО по. При этом в названном определении не установлен и опровергнут факт нахождения в управлении ООО <...> контейнерной площадки по вышеуказанному адресу.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене постановления административной комиссии и решения судьи по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона Курганской области "Об административных правонарушениях на территории Курганской области" нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, если данное правонарушение не образует состав административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от 10000 до 30000 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ст. 2.4 КоАП РФ).
В силу статьи 162 ЖК РФ управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией в соответствии с договором, условия которого определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Договор на управление многоквартирным домом должен содержать состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществлять управление, а также перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, размер платы за оказанные услуги.
Как установлено апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от при рассмотрении гражданского дела по иску Курганского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки, многоквартирные дома находятся в управлении ООО <...>, - в управлении ООО <...>, собственниками право выбора способа управления многоквартирного дома не реализовано.
Судебной коллегией по гражданским делам Курганского областного суда постановлен вывод об отсутствии доказательств передачи контейнерной площадки и контейнеров в состав общего имущества многоквартирных домов.
Поскольку в материалах настоящего дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства принятия на себя ООО <...> обязательств по оказанию возмездных услуг за счет собственников помещений многоквартирных домов по содержанию спорной контейнерной площадки и расположенных на ней контейнеров на основании договора управления многоквартирным домом, заключенного в соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, следовательно, ООО <...> не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6 Закона Курганской области "Об административных правонарушениях на территории Курганской области".
Соответственно, не является субъектом данного административного правонарушения и директор ООО <...>.
При таких обстоятельствах постановление административной комиссии г. Кургана от 21 февраля 2013 г., решение судьи Курганского городского суда Курганской области от 17 апреля 2013 г. подлежат отмене в связи с отсутствием в действиях С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6 Закона Курганской области "Об административных правонарушениях на территории Курганской области", а производство по делу в отношении него подлежит прекращению в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление административной комиссии г. Кургана от 21 февраля 2013 г., решение судьи Курганского городского суда Курганской области от 17 апреля 2013 г. по делу об административном правонарушении, о привлечении С. по ч. 1 ст. 6 Закона Курганской области "Об административных правонарушениях на территории Курганской области" отменить.
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении С. по ч. 1 ст. 6 Закона Курганской области "Об административных правонарушениях на территории Курганской области" на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Заместитель председателя суда
Н.П.МОЧЕГАЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ КУРГАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 06.06.2014 N 4-А-168/2014
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КУРГАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июня 2014 г. N 4-А-168/2014
Судья Усольцева М.В.
Заместитель председателя Курганского областного суда Мочегаев Н.П., рассмотрев в городе Кургане 6 июня 2014 г. жалобу С. на постановление административной комиссии г. Кургана от 21 февраля 2013 г., решение судьи Курганского городского суда Курганской области от 17 апреля 2013 г. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6 Закона Курганской области "Об административных правонарушениях на территории Курганской области",
установил:
постановлением административной комиссии г. Кургана от 21 февраля 2013 г. директор ООО С. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6 Закона Курганской области "Об административных правонарушениях на территории Курганской области" и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере рублей.
Решением судьи Курганского городского суда Курганской области от 17 апреля 2013 г. указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе в Курганский областной суд С. выражает несогласие с принятыми по делу постановлением административной комиссии и решением судьи, просит их отменить и прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В обоснование доводов жалобы, ссылаясь на ст. ст. 2.4, 26.11 КоАП РФ, обращает внимание на принятое апелляционное определение судебной коллегий по гражданским делам Курганского областного суда, согласно которого признано незаконным бездействие Администрации города Кургана по непринятию мер по ликвидации свалки ТБО по. При этом в названном определении не установлен и опровергнут факт нахождения в управлении ООО <...> контейнерной площадки по вышеуказанному адресу.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене постановления административной комиссии и решения судьи по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона Курганской области "Об административных правонарушениях на территории Курганской области" нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, если данное правонарушение не образует состав административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от 10000 до 30000 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ст. 2.4 КоАП РФ).
В силу статьи 162 ЖК РФ управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией в соответствии с договором, условия которого определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Договор на управление многоквартирным домом должен содержать состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществлять управление, а также перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, размер платы за оказанные услуги.
Как установлено апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от при рассмотрении гражданского дела по иску Курганского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки, многоквартирные дома находятся в управлении ООО <...>, - в управлении ООО <...>, собственниками право выбора способа управления многоквартирного дома не реализовано.
Судебной коллегией по гражданским делам Курганского областного суда постановлен вывод об отсутствии доказательств передачи контейнерной площадки и контейнеров в состав общего имущества многоквартирных домов.
Поскольку в материалах настоящего дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства принятия на себя ООО <...> обязательств по оказанию возмездных услуг за счет собственников помещений многоквартирных домов по содержанию спорной контейнерной площадки и расположенных на ней контейнеров на основании договора управления многоквартирным домом, заключенного в соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, следовательно, ООО <...> не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6 Закона Курганской области "Об административных правонарушениях на территории Курганской области".
Соответственно, не является субъектом данного административного правонарушения и директор ООО <...>.
При таких обстоятельствах постановление административной комиссии г. Кургана от 21 февраля 2013 г., решение судьи Курганского городского суда Курганской области от 17 апреля 2013 г. подлежат отмене в связи с отсутствием в действиях С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6 Закона Курганской области "Об административных правонарушениях на территории Курганской области", а производство по делу в отношении него подлежит прекращению в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление административной комиссии г. Кургана от 21 февраля 2013 г., решение судьи Курганского городского суда Курганской области от 17 апреля 2013 г. по делу об административном правонарушении, о привлечении С. по ч. 1 ст. 6 Закона Курганской области "Об административных правонарушениях на территории Курганской области" отменить.
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении С. по ч. 1 ст. 6 Закона Курганской области "Об административных правонарушениях на территории Курганской области" на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Заместитель председателя суда
Н.П.МОЧЕГАЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)