Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец указал на то, что из содержания квитанции невозможно понять, каким образом были произведены начисления платы, а так как он является инвалидом и имеет небольшую пенсию, то сумма, указанная в квитанции для оплаты поставляемых услуг, является для него значительной.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Бурцева И.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Стрюкова Д.А.
судей Розановой М.А., Наконечной Е.В.
при секретаре Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению З. о признании незаконными действий ООО "Водолей", связанных с неправомерным начислением платы за холодное водоснабжение на общедомовые нужды и взыскании компенсации морального вреда
по апелляционной жалобе представителя истца на решение Чугуевского районного суда Приморского края от 23 мая 2014 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Стрюкова Д.А., объяснения представителя ответчика Я., судебная коллегия
установила:
Истец обратился в суд с названным иском, указав в обоснование, что он проживает в квартире <адрес>, является потребителем услуг по водоснабжению и водоотведению предоставляемых ответчиком. В жилом доме и в квартире установлены счетчики учета холодной воды. В квитанции по оплате предоставленных ему коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению были включены услуги "холодное водоснабжение ОДН" в объеме 7,628 куб. м, стоимость которых составила 257 рублей 22 копейки. Информация по холодному водоснабжению ОДН была представлена согласно квитанции по общедомовому прибору учета. Из раздела квитанции, в котором предоставлена информация о расчете по общедомовому прибору учета, следует, что начисления ОДН по холодному водоснабжению производились согласно показаниям вышеуказанного прибора, так как в данной таблице имеются сведения о текущих показаниях прибора, при этом сведений о предыдущих показаниях таблица не содержит. Таким образом, из содержания, квитанции невозможно понять, каким образом были произведены вычисления указанные в строке расход по ОПУ в количестве 215. Он является инвалидом... группы, размер его пенсии равен примерно 6 000 рублей, сумма, указанная в квитанции для оплаты поставляемых услуг сумма в размере 899,93 рублей является для него значительной. Просил признать действия ООО "Водолей", связанные с неправомерным начислением платы за холодное водоснабжение ОДН незаконными; взыскать с ответчика в его пользу в качестве компенсации морального вреда 10 000 рублей.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования, дополнив исковые требования, в обоснование указала, что незаконными являются не только действия ООО "Водолей", связанные с начислением платы за холодное водоснабжение ОДН, но и действия связанные с установкой общедомового прибора учета, по которому производятся начисления. Указала, что установка общедомового прибора учета холодной воды, была произведена ООО "Водолей" самостоятельно без разрешения собственников. Кроме того, указала, что в квитанциях отсутствует полная и достоверная информация об объемах предоставляемых услуг, а также отсутствуют сведения о том, с помощью какого именно прибора учета производится расчет оспариваемых услуг, т.е. его наименование, инвентарный номер, дата установки. Также для расчета расхода холодной воды, ответчиком за основу берется суммарная площадь дома в размере 717 м кв., тогда как согласно технической документации его площадь составляет 712,5 м кв. Кроме того указала на нарушения эксплуатации самого прибора учета, указанный прибор должен располагаться в помещении с температурным режимом от 5 до 50 гр., однако помещение, в котором он установлен, является подвальным, зимой температура в нем опускается до 0 градусов. Просила признать незаконными действия ООО "Водолей", связанные с установкой общедомового прибора учета холодного водоснабжения в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>. Обязать ООО "Водолей" произвести перерасчет платы за коммунальные услуги в виде холодного водоснабжения на общедомовые нужды, начисленные З. за период с октября 2013 года по настоящее время, исключив из расчета плату за холодное водоснабжение ОДН.
Представитель ответчика исковые требования не признал, представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что ООО "Водолей" установило общедомовой прибор учета холодной воды в жилом доме по <адрес> 25 сентября 2013 г. Порядок расчета общедомовых нужд был определен "Правилами" и опубликован в газете "Наше время" N 67 (9070) от 30.08.2013 г. В квитанции не указаны начальные показания общедомового прибора учета - это особенность программы, в которой осуществляется начисление. В первый месяц начальные показания не отображаются. Первоначальные показания согласно акту 1 куб. м, истец обращался за разъяснениями в ООО "Водолей". Счет-квитанции на оплату услуг за холодное водоснабжения и водоотведение за октябрь 2013 года, направленные в адрес истца, содержат все необходимые сведения. В связи с тем, что общедомовой прибор учета был установлен в сентябре 2013 года, в платежном документе не указывалось предыдущее показание прибора учета. Как следует из акта проверки узла учета холодного (горячего) водоснабжения у абонента от 25.09.2013 года существуют показания прибора на момент проверки (1 куб. м). На 28.11.2013 года показания общедомового прибора учета составляли 216 куб. м. Таким образом, за период с 25.09.2013 года по 28.11.2013 года в соответствии с показаниями жильцами было потреблено 215 куб. м, которые и указаны в платежном документе. Считал, что в действиях ООО "Водолей" отсутствуют нарушения законодательства "О защите прав потребителей", счет-квитанции по оплате холодного водоснабжения ОДН жильцам многоквартирного дома <адрес> выставлены правомерно. С требованиями о признании незаконными действий ООО "Водолей" по установке прибора общедомового учета холодной воды, не согласился, в связи с тем, что была произведена не установка, а замена прибора на новый в связи с отработкой ресурса. В ходе контроля за показаниями приборов учета 27 января 2014 года было установлено, что прибор учета холодного водоснабжения многоквартирного дома был выведен из строя в результате механических повреждений, о чем был составлен Акт от 28 января 2014 года. 31 января 2014 года на процедуре замены выведенного из строя водяного счетчика присутствовали: заместитель главы Чугуевского сельского поселения, редактор газеты "Наше время", жильцы дома, всего около 10 человек, в том числе и истец, но никто из собственников не согласился присутствовать при непосредственной замене прибора учета и тем более поставить подпись в Акте проверки узла учета холодного водоснабжения у абонента от 3 февраля 2014 года. Считает, что приборы учета холодного водоснабжения введены в эксплуатацию, согласно Актов от 25 сентября 2013 года и 3 февраля 2014 года. Полагал начисление общедомовых нужд З. за период с октября 2013 года по настоящее время законны. Просил отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Судом постановлено указанное решение, с которым представитель истца не согласилась, подана апелляционная жалоба, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
Рассматривая заявленные требования, суд правильно оценил юридически значимые обстоятельства, установил их в ходе судебного разбирательства, дал им надлежащую правовую оценку, и пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Положениями ч. 3 ст. 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
В ст. 36 ЖК РФ определен состав имущества, принадлежащего собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности.
Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам
В соответствии с п. 22 указанных Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства, по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.
Согласно п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
В соответствии с пп. "и", "к", "з" п. 11 Правил N 491 содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенный в утвержденный в установленном законодательством РФ перечень мероприятий; обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета и т.д.); текущий и капитальный ремонт.
В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды и т.д.) относится к видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 40 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06 мая 2011 года, и Постановления Правительства РФ от 16.04.2013 года N 344 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг", потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно п. 44 Правил объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей, площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11 - 14 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Сведения, подлежащие указанию в платежном документе, определены в п. 69 Правил. Данное положение Правил предусматривает обязательный перечень реквизитов, которые должны быть указаны в платежном документе на оплату жилищно-коммунальных услуг.
В силу п. 6 ст. 34 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" информация о тарифах, установленных в сфере водоснабжения и водоотведения, параметрах тарифного регулирования, в том числе долгосрочных, размещается органами регулирования тарифов в средствах массовой информации и (или) на сайте в сети "Интернет", предназначенном для размещения информации по вопросам регулирования тарифов и определяемом Правительством Российской Федерации.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что З. проживает в многоквартирном доме по адресу: <адрес>
Согласно договору N от 01 января 2007 года между З. и ООО "Водолей" заключен договор на оказание услуг водоснабжения и водоотведения.
Согласно условиям указанного договора, ООО "Водолей" предоставляет З. услуги по водоснабжению, водоотведению, а З. обязуется оплатить эти услуги на условиях, определенном в настоящем договоре. В указанном жилом доме, равно, как и в квартире установлены счетчики холодной воды.
Судом также установлено, что собственниками жилого дома <адрес>, общее собрание не проводилось, и орган управления многоквартирным домом не избирался.
Дом <адрес> находится на балансе Чугуевского сельского поселения Чугуевского муниципального района.
Администрацией Чугуевского сельского поселения ООО "Водолей" в аренду были переданы канализационно-насосные станции, в том числе КНС N, КНС N по <адрес>, что подтверждается Договором N аренды недвижимого имущества от 27 ноября 2012 года.
Согласно указанному Договору, ООО "Водолей" приняло указанное имущество в целях использования для осуществления деятельности.
Между Администрацией Чугуевского сельского поселения и ООО "Водолей" 10 января 2013 года был заключен Договор, согласно которому ООО "Водолей" приняло на себя обязательства по обеспечению населения с. Чугуевка питьевой холодной водой, а также услугами водоотведения.
Согласно п. 2.1 Договора от 10 января 2013 года ООО "Водолей" обязуется обеспечивать бесперебойное снабжение холодной питьевой водой население с. Чугуевка и сброс сточных вод круглосуточно.
Согласно п. 2.3.2 Договора ООО "Водолей" имеет право выставлять счета-фактуры за услуги водоснабжения и водоотведения по тарифам, установленным РЭК.
25 сентября 2013 года в доме <адрес>, ООО "Водолей" установило общедомовой прибор учета холодной воды МТК 32, заводской номер N.
Согласно Акту проверки узла учета холодного (горячего) водоснабжения от 25 сентября 2013 года, после установки общедомового прибора учета холодной воды был произведен технический осмотр, который показал, что установленный прибор соответствует техническим условиям, узел учета холодной воды находится в исправном состоянии и опломбирован. В момент установки общедомового прибора учета холодной воды 25.09.2013 года присутствовал представитель Чугуевского сельского поселения.
31 января 2014 года общедомовой прибор учета холодной воды был заменен на прибор ВСКМ 90-32, заводской номер N, так как ранее установленный прибор был выведен из строя, что подтверждается Актом проверки узла учета холодного (горячего) водоснабжения от 28 января 2014 года. При замене прибора присутствовали представители Чугуевского сельского поселения, жильцы дома <адрес>, в том числе и истец З..
После замены общедомового прибора учета холодной воды также был произведен технический осмотр, который показал, что прибор соответствует техническим условиям, узел учета холодной воды находится в исправном состоянии, опломбирован, что подтверждается Актом проверки узла учета водоснабжения от 03 февраля 2014 года.
Исследовав все обстоятельства и доказательства по делу, дав анализ приведенным нормам, суд пришел к правильному выводу о том, что приборы учета холодной воды в жилом многоквартирном доме по адресу <адрес> были установлены ООО "Водолей" в соответствии с действующем законодательством.
Судебная коллегия считает обоснованным отклонение судом доводов истца о нарушении его прав в связи с принятием ответчиком общей площади жилого дома 717 кв. м вместо 712,5 кв. м согласно технической документации, поскольку в данном случае, исходя из формул 10 - 11 приложения N 2 к Правилам N 354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, для истца уменьшился.
Отказывая в удовлетворении требований о признании незаконными действий ООО "Водолей", связанных с неправомерным начислением платы за холодное водоснабжение общедомовые нужды, суд, учитывая требований п. 40, 44, 69 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", п. 6 ст. 34 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", установив, что квитанции содержат всю необходимую информацию, а также с учетом того, что информация о тарифах для ООО "Водолей" была размещена в "Приморской газете" N 105 от 04.12.2012 г. и на сайтах Администрации Приморского края, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии со стороны ООО "Водолей" нарушения законодательства о защите прав потребителя.
С учетом указанного выводы суда об отсутствии оснований для удовлетворения требования о компенсации морального вреда являются правильными.
Доводы апелляционной жалобы о том, что собственники жилых помещений не были согласны с установкой общедомового прибора учета холодной воды, не могут быть приняты, поскольку в соответствии с ч. 5, 9, 12 ст. 13 ФЗ N 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ресурсоснабжающие организации обязаны самостоятельно совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов многоквартирных домов, а также производить их замену и эксплуатацию, если они не были установлены и введены в эксплуатацию собственниками помещений до 1 июля 2012 года.
Остальные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, правовых оснований к отмене решения суда не содержат, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
Нарушений норм материального или норм процессуального права судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Чугуевского районного суда Приморского края от 23 мая 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 27.10.2014 ПО ДЕЛУ N 33-9603
Требование: О признании незаконными действий, связанных с неправомерным начислением платы за холодное водоснабжение на общедомовые нужды, и взыскании компенсации морального вреда.Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец указал на то, что из содержания квитанции невозможно понять, каким образом были произведены начисления платы, а так как он является инвалидом и имеет небольшую пенсию, то сумма, указанная в квитанции для оплаты поставляемых услуг, является для него значительной.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 октября 2014 г. по делу N 33-9603
Судья Бурцева И.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Стрюкова Д.А.
судей Розановой М.А., Наконечной Е.В.
при секретаре Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению З. о признании незаконными действий ООО "Водолей", связанных с неправомерным начислением платы за холодное водоснабжение на общедомовые нужды и взыскании компенсации морального вреда
по апелляционной жалобе представителя истца на решение Чугуевского районного суда Приморского края от 23 мая 2014 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Стрюкова Д.А., объяснения представителя ответчика Я., судебная коллегия
установила:
Истец обратился в суд с названным иском, указав в обоснование, что он проживает в квартире <адрес>, является потребителем услуг по водоснабжению и водоотведению предоставляемых ответчиком. В жилом доме и в квартире установлены счетчики учета холодной воды. В квитанции по оплате предоставленных ему коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению были включены услуги "холодное водоснабжение ОДН" в объеме 7,628 куб. м, стоимость которых составила 257 рублей 22 копейки. Информация по холодному водоснабжению ОДН была представлена согласно квитанции по общедомовому прибору учета. Из раздела квитанции, в котором предоставлена информация о расчете по общедомовому прибору учета, следует, что начисления ОДН по холодному водоснабжению производились согласно показаниям вышеуказанного прибора, так как в данной таблице имеются сведения о текущих показаниях прибора, при этом сведений о предыдущих показаниях таблица не содержит. Таким образом, из содержания, квитанции невозможно понять, каким образом были произведены вычисления указанные в строке расход по ОПУ в количестве 215. Он является инвалидом... группы, размер его пенсии равен примерно 6 000 рублей, сумма, указанная в квитанции для оплаты поставляемых услуг сумма в размере 899,93 рублей является для него значительной. Просил признать действия ООО "Водолей", связанные с неправомерным начислением платы за холодное водоснабжение ОДН незаконными; взыскать с ответчика в его пользу в качестве компенсации морального вреда 10 000 рублей.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования, дополнив исковые требования, в обоснование указала, что незаконными являются не только действия ООО "Водолей", связанные с начислением платы за холодное водоснабжение ОДН, но и действия связанные с установкой общедомового прибора учета, по которому производятся начисления. Указала, что установка общедомового прибора учета холодной воды, была произведена ООО "Водолей" самостоятельно без разрешения собственников. Кроме того, указала, что в квитанциях отсутствует полная и достоверная информация об объемах предоставляемых услуг, а также отсутствуют сведения о том, с помощью какого именно прибора учета производится расчет оспариваемых услуг, т.е. его наименование, инвентарный номер, дата установки. Также для расчета расхода холодной воды, ответчиком за основу берется суммарная площадь дома в размере 717 м кв., тогда как согласно технической документации его площадь составляет 712,5 м кв. Кроме того указала на нарушения эксплуатации самого прибора учета, указанный прибор должен располагаться в помещении с температурным режимом от 5 до 50 гр., однако помещение, в котором он установлен, является подвальным, зимой температура в нем опускается до 0 градусов. Просила признать незаконными действия ООО "Водолей", связанные с установкой общедомового прибора учета холодного водоснабжения в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>. Обязать ООО "Водолей" произвести перерасчет платы за коммунальные услуги в виде холодного водоснабжения на общедомовые нужды, начисленные З. за период с октября 2013 года по настоящее время, исключив из расчета плату за холодное водоснабжение ОДН.
Представитель ответчика исковые требования не признал, представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что ООО "Водолей" установило общедомовой прибор учета холодной воды в жилом доме по <адрес> 25 сентября 2013 г. Порядок расчета общедомовых нужд был определен "Правилами" и опубликован в газете "Наше время" N 67 (9070) от 30.08.2013 г. В квитанции не указаны начальные показания общедомового прибора учета - это особенность программы, в которой осуществляется начисление. В первый месяц начальные показания не отображаются. Первоначальные показания согласно акту 1 куб. м, истец обращался за разъяснениями в ООО "Водолей". Счет-квитанции на оплату услуг за холодное водоснабжения и водоотведение за октябрь 2013 года, направленные в адрес истца, содержат все необходимые сведения. В связи с тем, что общедомовой прибор учета был установлен в сентябре 2013 года, в платежном документе не указывалось предыдущее показание прибора учета. Как следует из акта проверки узла учета холодного (горячего) водоснабжения у абонента от 25.09.2013 года существуют показания прибора на момент проверки (1 куб. м). На 28.11.2013 года показания общедомового прибора учета составляли 216 куб. м. Таким образом, за период с 25.09.2013 года по 28.11.2013 года в соответствии с показаниями жильцами было потреблено 215 куб. м, которые и указаны в платежном документе. Считал, что в действиях ООО "Водолей" отсутствуют нарушения законодательства "О защите прав потребителей", счет-квитанции по оплате холодного водоснабжения ОДН жильцам многоквартирного дома <адрес> выставлены правомерно. С требованиями о признании незаконными действий ООО "Водолей" по установке прибора общедомового учета холодной воды, не согласился, в связи с тем, что была произведена не установка, а замена прибора на новый в связи с отработкой ресурса. В ходе контроля за показаниями приборов учета 27 января 2014 года было установлено, что прибор учета холодного водоснабжения многоквартирного дома был выведен из строя в результате механических повреждений, о чем был составлен Акт от 28 января 2014 года. 31 января 2014 года на процедуре замены выведенного из строя водяного счетчика присутствовали: заместитель главы Чугуевского сельского поселения, редактор газеты "Наше время", жильцы дома, всего около 10 человек, в том числе и истец, но никто из собственников не согласился присутствовать при непосредственной замене прибора учета и тем более поставить подпись в Акте проверки узла учета холодного водоснабжения у абонента от 3 февраля 2014 года. Считает, что приборы учета холодного водоснабжения введены в эксплуатацию, согласно Актов от 25 сентября 2013 года и 3 февраля 2014 года. Полагал начисление общедомовых нужд З. за период с октября 2013 года по настоящее время законны. Просил отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Судом постановлено указанное решение, с которым представитель истца не согласилась, подана апелляционная жалоба, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
Рассматривая заявленные требования, суд правильно оценил юридически значимые обстоятельства, установил их в ходе судебного разбирательства, дал им надлежащую правовую оценку, и пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Положениями ч. 3 ст. 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
В ст. 36 ЖК РФ определен состав имущества, принадлежащего собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности.
Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам
В соответствии с п. 22 указанных Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства, по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.
Согласно п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
В соответствии с пп. "и", "к", "з" п. 11 Правил N 491 содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенный в утвержденный в установленном законодательством РФ перечень мероприятий; обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета и т.д.); текущий и капитальный ремонт.
В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды и т.д.) относится к видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 40 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06 мая 2011 года, и Постановления Правительства РФ от 16.04.2013 года N 344 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг", потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно п. 44 Правил объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей, площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11 - 14 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Сведения, подлежащие указанию в платежном документе, определены в п. 69 Правил. Данное положение Правил предусматривает обязательный перечень реквизитов, которые должны быть указаны в платежном документе на оплату жилищно-коммунальных услуг.
В силу п. 6 ст. 34 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" информация о тарифах, установленных в сфере водоснабжения и водоотведения, параметрах тарифного регулирования, в том числе долгосрочных, размещается органами регулирования тарифов в средствах массовой информации и (или) на сайте в сети "Интернет", предназначенном для размещения информации по вопросам регулирования тарифов и определяемом Правительством Российской Федерации.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что З. проживает в многоквартирном доме по адресу: <адрес>
Согласно договору N от 01 января 2007 года между З. и ООО "Водолей" заключен договор на оказание услуг водоснабжения и водоотведения.
Согласно условиям указанного договора, ООО "Водолей" предоставляет З. услуги по водоснабжению, водоотведению, а З. обязуется оплатить эти услуги на условиях, определенном в настоящем договоре. В указанном жилом доме, равно, как и в квартире установлены счетчики холодной воды.
Судом также установлено, что собственниками жилого дома <адрес>, общее собрание не проводилось, и орган управления многоквартирным домом не избирался.
Дом <адрес> находится на балансе Чугуевского сельского поселения Чугуевского муниципального района.
Администрацией Чугуевского сельского поселения ООО "Водолей" в аренду были переданы канализационно-насосные станции, в том числе КНС N, КНС N по <адрес>, что подтверждается Договором N аренды недвижимого имущества от 27 ноября 2012 года.
Согласно указанному Договору, ООО "Водолей" приняло указанное имущество в целях использования для осуществления деятельности.
Между Администрацией Чугуевского сельского поселения и ООО "Водолей" 10 января 2013 года был заключен Договор, согласно которому ООО "Водолей" приняло на себя обязательства по обеспечению населения с. Чугуевка питьевой холодной водой, а также услугами водоотведения.
Согласно п. 2.1 Договора от 10 января 2013 года ООО "Водолей" обязуется обеспечивать бесперебойное снабжение холодной питьевой водой население с. Чугуевка и сброс сточных вод круглосуточно.
Согласно п. 2.3.2 Договора ООО "Водолей" имеет право выставлять счета-фактуры за услуги водоснабжения и водоотведения по тарифам, установленным РЭК.
25 сентября 2013 года в доме <адрес>, ООО "Водолей" установило общедомовой прибор учета холодной воды МТК 32, заводской номер N.
Согласно Акту проверки узла учета холодного (горячего) водоснабжения от 25 сентября 2013 года, после установки общедомового прибора учета холодной воды был произведен технический осмотр, который показал, что установленный прибор соответствует техническим условиям, узел учета холодной воды находится в исправном состоянии и опломбирован. В момент установки общедомового прибора учета холодной воды 25.09.2013 года присутствовал представитель Чугуевского сельского поселения.
31 января 2014 года общедомовой прибор учета холодной воды был заменен на прибор ВСКМ 90-32, заводской номер N, так как ранее установленный прибор был выведен из строя, что подтверждается Актом проверки узла учета холодного (горячего) водоснабжения от 28 января 2014 года. При замене прибора присутствовали представители Чугуевского сельского поселения, жильцы дома <адрес>, в том числе и истец З..
После замены общедомового прибора учета холодной воды также был произведен технический осмотр, который показал, что прибор соответствует техническим условиям, узел учета холодной воды находится в исправном состоянии, опломбирован, что подтверждается Актом проверки узла учета водоснабжения от 03 февраля 2014 года.
Исследовав все обстоятельства и доказательства по делу, дав анализ приведенным нормам, суд пришел к правильному выводу о том, что приборы учета холодной воды в жилом многоквартирном доме по адресу <адрес> были установлены ООО "Водолей" в соответствии с действующем законодательством.
Судебная коллегия считает обоснованным отклонение судом доводов истца о нарушении его прав в связи с принятием ответчиком общей площади жилого дома 717 кв. м вместо 712,5 кв. м согласно технической документации, поскольку в данном случае, исходя из формул 10 - 11 приложения N 2 к Правилам N 354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, для истца уменьшился.
Отказывая в удовлетворении требований о признании незаконными действий ООО "Водолей", связанных с неправомерным начислением платы за холодное водоснабжение общедомовые нужды, суд, учитывая требований п. 40, 44, 69 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", п. 6 ст. 34 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", установив, что квитанции содержат всю необходимую информацию, а также с учетом того, что информация о тарифах для ООО "Водолей" была размещена в "Приморской газете" N 105 от 04.12.2012 г. и на сайтах Администрации Приморского края, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии со стороны ООО "Водолей" нарушения законодательства о защите прав потребителя.
С учетом указанного выводы суда об отсутствии оснований для удовлетворения требования о компенсации морального вреда являются правильными.
Доводы апелляционной жалобы о том, что собственники жилых помещений не были согласны с установкой общедомового прибора учета холодной воды, не могут быть приняты, поскольку в соответствии с ч. 5, 9, 12 ст. 13 ФЗ N 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ресурсоснабжающие организации обязаны самостоятельно совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов многоквартирных домов, а также производить их замену и эксплуатацию, если они не были установлены и введены в эксплуатацию собственниками помещений до 1 июля 2012 года.
Остальные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, правовых оснований к отмене решения суда не содержат, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
Нарушений норм материального или норм процессуального права судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Чугуевского районного суда Приморского края от 23 мая 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)