Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 02.12.2014 ПО ДЕЛУ N А57-14642/2013

Разделы:
Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 2014 г. по делу N А57-14642/2013


Резолютивная часть постановления объявлена 25 ноября 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 02 декабря 2014 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Филимонова С.А.,
судей Махмутовой Г.Н., Сибгатуллина Э.Т.,
при участии представителя:
истца - Никишиной О.В. (доверенность от 25.08.2014 N 26),
в отсутствие:
ответчика - извещен надлежащим образом,
рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилстройсервис"
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 30.06.2014 (судья Волкова М.А.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2014 (председательствующий судья Шалкин В.Б., судьи Дубровина О.А., Лыткина О.В.)
по делу N А57-14642/2013
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилой квартал" (ОГРН 1116450015571) к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилстройсервис" (ОГРН 1116450004220) об обязании передать техническую документацию на жилой дом, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Железнодорожная д. 43/55; паспорта на лифты жилого дома в количестве 4 штук; карточки регистрации на всех жителей дома, зарегистрированных в доме по форме N 9 (карточки регистрации) и по форме N 10 (поквартирные карточки); о запрете ООО "Управляющая компания "Жилстройсервис" осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Саратов, ул. Железнодорожная д. 43/55 в части предъявления собственникам жилых и нежилых помещений счетов по оплате жилищных и коммунальных услуг с 25.11.2012,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилой квартал" (далее - ООО "УК "Жилой квартал") обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилстройсервис" (далее - ООО "УК "Жилстройсервис") об обязании передать техническую документацию на жилой дом, расположенный по адресу: город Саратов, ул. Железнодорожная, д. 43/55; паспорта на лифты жилого дома в количестве 4 штук; карточки регистрации на всех жителей дома, зарегистрированных в доме по форме N 9 (карточки регистрации) и по форме N 10 (поквартирные карточки), делу присвоен N А57-14642/2013.
ООО "УК "Жилой квартал" обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с иском к ООО "УК "Жилстройсервис" о запрете осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Саратов, ул. Железнодорожная, д. 43/55 в части предъявления собственникам жилых и нежилых помещений счетов по оплате жилищных и коммунальных услуг с 25.11.2012, делу присвоен N А57-14643/2013.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 02.04.2014 суд объединил дело N А57-14643/2013 и дело N А57-14642/2013, присвоив объединенному производству номер дела N А57-14642/2013.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 30.06.2014, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2014, исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с вынесенными по делу судебными актами, ООО "УК "Жилстройсервис" обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой и постановление апелляционной инстанций и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права и несоответствие выводов судов обстоятельствам дела. Более подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе.
ООО "УК "Жилой квартал" возражает против удовлетворения кассационной жалобы, считает вынесенные по делу судебные акты законными и обоснованными по основаниям, изложенным в письменных пояснениях по делу.
ООО "УК "Жилстройсервис" надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание кассационной инстанции не обеспечило.
Арбитражный суд Поволжского округа, проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела норм материального и процессуального права в порядке, предусмотренном статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав представителя ООО "УК "Жилой квартал" в судебном заседании, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы, исходя из следующего.
Из материалов дела следует, что ООО "УК "Жилой Квартал" создано 28.11.2011 и зарегистрировано в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Саратовской области 06.12.2011. Основной целью и видом деятельности общества являются представление интересов собственников недвижимого имущества в многоквартирных домах для обеспечения содержания и ремонта общего имущества собственников помещений многоквартирных домов и заключение договоров на поставку жилищных и коммунальных услуг, организация текущего содержания, технического обслуживания и ремонта общего имущества многоквартирного дома, выполнение функций заказчика в сфере жилищных и коммунальных услуг (пункт 4.1, 4.2 Устава).
Общим собранием собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме N 43/55 по ул. Железнодорожная г. Саратова, состоявшимся 25.11.2012, приняты решения: о расторжении договора управления многоквартирным домом N 43/55 по ул. Железнодорожная с управляющей компанией ООО "УК "Жилстройсервис"; о выборе управляющей компании - ООО "УК "Жилой квартал"; об утверждении проекта и заключении данного договора управления многоквартирным домом с ООО "УК "Жилой квартал"; об избрании совета дома - счетной комиссии по дому в составе: Смагиной Г.И., Демичевой О.А., Чиркиной Е.К., Михайловой О.С.; об определении способа извещения собственников по результатам заочного голосования - размещение протокола голосования в подъездах данного дома; об определении места хранения бланков бюллетеней и протокола решения собственников помещений - в управляющей организации ООО "УК "Жилой квартал", по адресу: г. Саратов, ул. Большая Горная, 357, оф. 1.
Во исполнение пункта 3 решения общего собрания собственников дома N 43/55 были заключены договоры управления с собственниками помещений. Согласно договору управления и в силу пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, истец является исполнителем коммунальных услуг, имеет право начисления и сбора денежных средств в виде платы за жилищно-коммунальные услуги.
Решением Кировского районного суда города Саратова от 10.09.2013 по делу N 2-5528/13 был установлен факт легитимного управления жилым домом N 43/55 по ул. Железнодорожная, г. Саратов ООО "УК "Жилой квартал". Указанное решение вступило в законную силу 18.02.2014.
В силу статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом, доказыванию не подлежат.
В подтверждение своей позиции по делу ответчиком в материалы дела представлен протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Саратов, ул. Железнодорожная, д. 43/55, от 27.01.2013 N 3. По итогам проведенного собрания были приняты ряд решений, в том числе подтверждено желание собственников дома N 43/55 по ул. Железнодорожная находиться и оставаться дальше под управлением управляющей компании ООО "УК "Жилстройсервис" и не переходить под управление иной управляющей организации, в том числе ООО "УК "Жилой квартал".
Истец заявлял об отсутствии кворума, нарушение процедуры проведения собрания, в связи с чем посчитал его недействительным.
Суды, исследовав довод истца о нарушении процедуры проведения общего собрания собственников многоквартирного дома N 43/55 по ул. Железнодорожная и отсутствии кворума при проведении собрания, правомерно посчитали его обоснованным по следующим основаниям.
В ходе рассмотрения дела судом запрашивалась информация о площади жилых и нежилых помещений дома N 43/55 по ул. Железнодорожная, по сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии общая площадь дома составляет 10 806,22 кв. м.
По состоянию на 27.01.2013 квартира N 15 (48,2 кв. м) дома N 43/55 по ул. Железнодорожная была исключена из реестра муниципальной собственности, в связи с приватизацией. Допрошенный в качестве свидетеля представитель Администрации Кировского района - Артюнин О.В. принимавший участие в голосовании от имени муниципального образования как собственника муниципальных квартир, пояснил, что на момент голосования ему не было неизвестно точное количество муниципальных жилых помещений. Допрошенные в качестве свидетелей собственники квартир N 34, 35, 81, 158, 177, 180, 191 пояснили, что участия в собрании они не принимала, а подпись в реестре они поставили гораздо позже, кроме того, они подписывали его в связи с ремонтом общего имущества многоквартирного дома, либо за получение справки формы N 1.
Собственники квартиры N 45 выехали на постоянное местожительство в Германию, данное обстоятельство подтверждено уведомлением отдела адресно-справочной работы УФМС России по Саратовской области и подтверждается показаниями свидетеля Поповой Т.И. Собственник квартиры N 115 Губанов Д.А. является недееспособным.
В силу статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном дома правомочно, если в нем приняли участие собственники в данном доме, обладающие более чем 50% от общего числа голосов.
Таким образом, 27.01.2013 года в общем собрании собственников дома N 43/55 по ул. Железнодорожная приняли участие 4962,34 кв. м, что составляет 45,92% от общего числа голосов.
В предмет доказывания по настоящему делу входит вопрос о выборе способа управления и факте нарушения права именно ответчиком.
В соответствии с пунктом 9 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Согласно части 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Пункт 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, в частности товариществу собственников жилья.
Направленные истцом требования о передаче технической документации ООО "УК "Жилстройсервис" оставлены без удовлетворения, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Договорные отношения могут быть прекращены в случае избрания собственниками иного способа управления домом.
Судами установлено, что на момент рассмотрения настоящего спора легитимной управляющей организацией жилого дома N 43/55 по ул. Железнодорожная, являлась ООО "УК "Жилой квартал".
Данный факт подтверждается проведенным собранием собственников жилого дома N 43/55 по ул. Железнодорожная, оформленным протоколом от 25.11.2012.
Таким образом требования ООО "УК "Жилой квартал" об обязании передать техническую документацию удовлетворены судами правомерно.
Согласно пункту 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям.
В соответствии с пунктом 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка - утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 N 840); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
Кроме того, пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, устанавливает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.
В соответствии с пунктом 1.5.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, в состав технической документации длительного хранения входит: план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; акт приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализаций, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок.
Отсутствие данной документации создает существенные препятствия в управлении жилым домом.
Учитывая вышеизложенное, а также тот факт, что ответчик до настоящего времени не представил доказательства передачи технической и иной документации истцу, у судов имелись правовые основания для удовлетворения заявленных требований.
Истцом в материалы дела представлены счета для оплаты жилищных и коммунальных услуг за период ноябрь 2012 года по август 2013 года, выставленные ООО "УК "Жилстройсервис" в адрес собственников помещений многоквартирного жилого дома N 43/55 по ул. Железнодорожная г. Саратова, данное обстоятельство не оспаривается сторонами.
Таким образом, ответчик - ООО "УК "Жилстройсервис" - в отсутствие законных оснований осуществляет функции по управлению спорным домом, поскольку оформляет и предъявляет собственникам помещений счета по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Согласно подпункту 2 пункту 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункту 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечением действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Как следует из материалов дела, истцом как управляющей компанией заявлено требование о запрете действий, направленных на препятствие надлежащей деятельности по управлению многоквартирным жилым домом N 43/55 по ул. Железнодорожная в г. Саратове.
Решение вопроса о выборе способа управления домом в силу подпункта 4 пункта 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений.
В силу пункта 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирным домом может управлять только одна управляющая компания. Поскольку материалами дела подтверждено принятие собственниками помещений решения о выборе способа управления домом в форме управляющая компания и подтверждено решение о заключение договора управления с ООО "УК "Жилой квартал", предоставлены доказательства нарушения прав истца именно ответчиком, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Довод ответчика о нарушении порядка расторжения договора управления с ответчиком, поскольку уведомления подписаны директором истца, не являющимся стороной договора, отклоняется судебной коллегией как необоснованный.
Односторонний отказ домовладельцев от исполнения договора с управляющей организацией (расторжение договора) ни Жилищному кодексу Российской Федерации, ни Гражданскому кодексу Российской Федерации не противоречит.
На общем собрании собственниками помещений многоквартирного дома N 43/55 по ул. Железнодорожная, состоявшимся 25.11.2012 приняты решения о расторжении договора управления с прежней управляющей организацией (ООО "УК "Жилстройсервис") о выборе ООО "УК "Жилой квартал" в качестве управляющей организации.
О принятом решении ООО "УК "Жилстройсервис" извещено уведомлением от 20.05.2013 (л.д. 13, т. 1). Принимая во внимание, что одновременно с извещением ответчиком была получена копия протокола общего собрания собственников от 25.11.2012, полномочия директора ООО "УК "Жилой квартал" на обращение с требованием о расторжении договора управления с прежней управляющей компанией подтверждены протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 25.11.2012, суды пришли к правильному выводу о том, что уведомление ответчику направлено лицом, специально уполномоченным на это решением собственников помещений.
Решения общего собрания, оформленные протоколом от 25.11.2012, не оспорены и не признаны судом недействительными в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного, судебная коллегия кассационной инстанции приходит к выводу, что судами предыдущих инстанций правомерно удовлетворены заявленные исковые требования.
Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что судами не исследованы все обстоятельства дела, дана ненадлежащая оценка представленным по делу доказательствам, а выводы судов, положенные в основу оспариваемых судебных актов, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нарушают действующие нормы права, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства в кассационной инстанции.
Возражения, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования судов предыдущих инстанций и получили надлежащую оценку.
При таких обстоятельствах оснований для отмены принятых по делу судебных актов коллегия не находит, так как судебные инстанции правильно применили нормы материального и процессуального права, их выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, полно и всесторонне исследованы судебной коллегией, но в соответствии со статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании закона, не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, не влияют на законность обжалуемых судебных актов и не подтверждены надлежащими доказательствами.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 30.06.2014 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2014 по делу N А57-14642/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья
С.А.ФИЛИМОНОВ

Судьи
Г.Н.МАХМУТОВА
Э.Т.СИБГАТУЛЛИН















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)