Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 18.07.2014 ПО ДЕЛУ N А42-4347/2013

Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 2014 г. по делу N А42-4347/2013


Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Афанасьева С.В., судей Власовой М.Г. и Коробова К.Ю., рассмотрев 17.07.2014 в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального образования город Мурманск в лице администрации города Мурманска на решение Арбитражного суда Мурманской области от 21.11.2013 (судья Быкова Н.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2014 (судьи Горбачева О.В., Будылева М.В., Загараева Л.П.) по делу N А42-4347/2013,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Заполярье-Сервис", место нахождения: 183039, Мурманская обл., г. Мурманск, ул. Новое Плато, д. 2А, ОГРН 1045100209109, ИНН 5190132266 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к муниципальному образованию город Мурманск (далее - Муниципальное образование) в лице администрации города Мурманска, место нахождения: 183006, Мурманская обл., г. Мурманск, пр. Ленина, д. 75, ОГРН 1025100849366, ИНН 5191601827 (далее - Администрация), и с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации просило взыскать с ответчика 13 065,89 руб. задолженности по оплате услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Мурманск, ул. Полярные Зори, д. 33/3 (далее - многоквартирный дом), образовавшейся за период с июля 2010 г. по февраль 2013 г., и 356,32 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на эту сумму за период с 11.06.2013 по 09.10.2013, а также 32 196,74 руб. задолженности по оплате услуг по отоплению расположенного в подвале многоквартирного дома нежилого помещения общей площадью 21,3 кв. м (далее - помещение), образовавшейся за период с июля 2010 г. по февраль 2013 г., и 878,3 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на эту сумму за период с 11.06.2013 по 09.10.2013.
Определением от 04.09.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет имущественных отношений города Мурманска, место нахождения: 183038, г. Мурманск, Комсомольская ул., 10, ОГРН 1025100861004, ИНН 5190800019 (далее - Комитет).
Решением от 21.11.2013, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2014, с Муниципального образования в лице Администрации в пользу Общества взыскано 45 262,63 руб. неосновательного обогащения, 1234,35 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, 1999,98 руб. расходов по уплате государственной пошлины; в остальной части в иске отказано.
В кассационной жалобе Муниципальное образование в лице Администрации, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела, просит решение от 21.11.2013 и постановление от 17.04.2014 в части удовлетворения иска отменить, дело в указанной части направить на новое рассмотрение.
В обоснование жалобы ее податель указал на следующее:
- - расчет расходов по отоплению помещения необходимо производить на основании Методики определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной приказом Госстроя РФ от 06.05.2000 N 105 (далее - Методика), поскольку помещение является нежилым и находится в подвале жилого дома;
- - взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами является необоснованным, поскольку в отсутствие договора между сторонами не был определен момент исполнения обязательства, и Общество не представило доказательств направления Администрации требований и счетов на оплату с указанием конкретных денежных сумм, и, следовательно, не подтвердило период начисления процентов.
Участвующие в деле лица надлежаще извещены о месте и времени судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Муниципальное образование является собственником помещения в многоквартирном доме.
Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом от 21.11.2009, Общество выбрано в качестве управляющей организации.
Общество и собственники помещений многоквартирного дома в период с 2009 г. по 2012 г. заключили договоры управления многоквартирным домом. Между Обществом и Муниципальным образованием такой договор не заключался.
Общество в период с 2010 г. по февраль 2013 г. оказывало услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению коммунальных услуг, в том числе и на основании заключенного с открытым акционерным обществом "Мурманская ТЭЦ" договора теплоснабжения от 01.03.2010 N 2758 услуг по отоплению помещений многоквартирного дома.
Общество, ссылаясь на то, что Муниципальное образование в лице Администрация уклоняется от несения расходов на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и оплаты услуг по отоплению помещения, 31.05.2013 направило последней претензию N 273 с требованием погасить задолженность в размере 1 084 694,9 руб., рассчитанную за период с 01.01.2010 по 28.02.2013 исходя из площади помещения, равной 403,5 кв. м (т. д. 1, л. 131 - 132).
Поскольку Администрация оставила названную претензию без удовлетворения, то Общество обратилось в арбитражный суд с указанным иском.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.
Статьей 249 ГК РФ определено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Обязанность собственника помещения в многоквартирном доме по несению расходов на содержание принадлежащего ему помещения, а также по участию в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество установлена и в пункте 1 статьи 158 ЖК РФ.
В соответствии с положениями раздела VIII ЖК РФ и пунктов 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств.
Согласно пункту 31 Правил N 491 при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.
В пункте 2 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75, дано определение понятия "размер платы за содержание и ремонт жилого помещения" - это плата, включающая в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета 1 квадратного метра общей площади жилого помещения. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.
В состав общего имущества многоквартирного дома включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил N 491).
Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.
Указанная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 N 4910/10.
Как следует из материалов дела, размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома ежегодно устанавливался решениями общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (протоколы от 21.11.2009, 31.03.2011 и 22.04.2012) и в 2010 г. был определен за 1 кв. м общей площади помещения в размере 16,54 руб., в 2011 г. - 19,02 руб., в 2012 г. - 21,73 руб.
Исходя из названных размеров платы, а также площади помещения, Обществом произведен расчет задолженности Муниципального образования за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.
В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Частью 1 статьи 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307), установлено, что:
- - размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами (пункт 15);
- - при отсутствии индивидуальных приборов учета тепловой энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальные услуги в нежилом помещении рассчитывается по соответствующим тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также исходя из объемов потребленных коммунальных ресурсов, которые определяются для отопления в соответствии с подпунктом 1 пункта 1, подпунктом 2 пункта 2 и подпунктом 2 пункта 3 приложения N 2 к Правилам N 307 (подпункт "г" пункта 20).
При этом при расчете платы за услуги по отоплению применяются нормативы потребления коммунальной услуги, устанавливаемой в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306.
С учетом изложенного Общество правомерно произвело расчет задолженности за поставленную в помещение тепловую энергию по правилам, предусмотренным пунктом 20 Правил N 307 с учетом установленных Управлением по тарифному регулированию Мурманской области тарифов и нормативов, а не в соответствии с Методикой, правила которой не подлежат применению в спорных правоотношениях.
Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
Поскольку наличие задолженности по оплате услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома и поставленную в помещение тепловую энергию на стороне Муниципального образования в лице Администрации подтверждено собранными по делу доказательствами, то суд первой инстанции правомерно требование Общества о погашении указанной задолженности удовлетворил.
В силу пункта 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
Статьей 155 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим.
Суд первой инстанции, проверив расчет истца, пришел к правильному выводу о том, что проценты за пользование чужими денежными средствами подлежали начислению за период с 11.07.2010 по 09.10.2013, а потому иск Общества в этой части удовлетворил только в размере 1234,35 руб.
Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению судом кассационной инстанции, поскольку основаны на неправильном применении норм материального права.
Ввиду того, что обжалуемые судебные акты приняты в соответствии с нормами материального и процессуального права, оснований для их отмены не имеется.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Мурманской области от 21.11.2013 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2014 по делу N А42-4347/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу муниципального образования город Мурманск в лице администрации города Мурманска - без удовлетворения.

Председательствующий
С.В.АФАНАСЬЕВ

Судьи
М.Г.ВЛАСОВА
К.Ю.КОРОБОВ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)