Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: В многоквартирном доме было проведено общее собрание собственников помещений в форме заочного голосования. Кворум ничем не подтверждается. Отсутствуют сведения о направлении собственникам помещений уведомлений о проведении общего собрания.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Чутчев С.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Хугаева А.Г.,
судей Клубничкиной А.В., Бурцевой Л.Н.,
при секретаре К.,
рассмотрев в судебном заседании 02 марта 2015 года апелляционную жалобу ООО "Городское ЖКХ" на решение Каширского городского суда Московской области от 17 ноября 2014 года по делу по иску главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" к ООО "Городское ЖКХ" и Л.В. о признании недействительным решений общего собрания собственников помещения многоквартирного дома и договора управления многоквартирным домом,
заслушав доклад судьи Хугаева А.Г., объяснения представителей Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" А. и О.,
установила:
ГУ МО "Государственная жилищная инспекция Московской области" обратилось в суд с иском к ООО "Городское ЖКХ" и Л.В. и уточнив требования просило признать недействительным решение общего собрания собственников помещения многоквартирного дома и договор управления многоквартирным домом по адресу: <...>, принятые и оформленные протоколом от 30 декабря 2013 года в форме заочного голосования.
В обоснование заявленных требований указала, что Госжилинспекция Московской области осуществляет региональный государственный жилищный надзор на территории Московской области. 24.03.2014 г. Каширская городская прокуратура направила в инспекцию заверенные ООО "Городское ЖКХ" копии протоколов заочных собраний собственников и договоров управления на 63 многоквартирных дома, в том числе и на вышеназванный многоквартирный дом. В период с 30.03.2014 г. по 04.04.2014 г. инспекцией совместно с Каширской городской прокуратурой была проведена проверка управляющей организации ООО "Городское ЖКХ" по вопросам легитимности выбора и правомерности утверждения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме условий договора управления многоквартирным домом по адресу: <...>. На запрос Госжилинспекции Московской области, письмом от 04.04.2014 г. заместитель генерального директора ООО "Городское ЖКХ" сообщил, что общество не располагает оригиналами запрошенных документов и не имеет возможности предоставить их копии, заверенные надлежащим образом. В протоколе общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 29.12.2013 г., проходившего в форме заочного голосования, указано, что имеется кворум собрания. Однако кворум ничем не подтверждается, поскольку решения собственников, предусмотренные ч. 2 ст. 47 ЖК РФ, управляющей организацией не представлены. Отсутствуют сведения о направлении в адрес физических лиц - собственников помещений в многоквартирном доме уведомлений о проведении общего собрания в форме заочного голосования, с повесткой дня и датой окончания приема листков заочного голосования, что является существенным нарушением требований ст. 44 - 48, 161 - 162 ЖК РФ к порядку проведения общего собрания в форме заочного голосования. Не имеется уведомлений о проведении общих собраний (как в форме очного, так и в форме заочного голосования), протокол очного голосования собственников помещений, предусмотренный ч. 1 ст. 47 ЖК РФ, и необходимый перед проведением заочного голосования. Собственники помещений о принятых решениях на общем собрании собственников помещений не извещались. Отсутствует проект договора с управляющей организацией, условия которого принимались на общем собрании. Невозможно установить, какие условия договора управления на общем собрании рассматривались и в последующем принимались.
Решение, принятое на общем собрании собственников помещений и оформленное протоколом о выборе ООО "Городское ЖКХ" в качестве управляющей организации многоквартирного дома, реализовано в нарушение жилищного законодательства. Пунктом 1.4 договора управления установлено, что состав общего имущества многоквартирного дома и околодомовой территории, в отношении которого будет осуществляться управление, указан в техническом паспорте на многоквартирный дом, являющийся неотъемлемой частью и приложением к настоящему договору". К договору управления не приложен технический паспорт дома. Договор управления не содержит состава общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого осуществляет управление ООО "Городское ЖКХ", что является его существенным условием, предусмотренным ч. 3 ст. 162 ЖК РФ. Собственники, наниматели и другие пользователи жилых помещений лишены информации о том, какие работы и услуги по содержанию и ремонту общего имущества им будут оказаны. Они вынуждены оплачивать услуги, которые по факту им не будут оказываться. До момента заключения указанного договора управления, многоквартирным домом управляло ЗАО "ЕЖКХ" по договору управления многоквартирным домом (между управляющей организацией и собственником помещения) от 01.09.2011 г. N 403, заключенному сроком на 5 лет. Из представленного протокола, не усматривается оснований для расторжения всех договоров с ЗАО "ЕЖКХ", вследствие невыполнения условий договоров, и для одностороннего отказа от договора собственников недействительности. Письмом ОМВД России по Каширскому району от 01.08.2014 N 58/10479 установлено, что собственники помещений многоквартирного дома договор управления не подписывали.
Представитель ответчика ООО "Городское ЖКХ" в удовлетворении иска просил отказать.
Представитель третьего лица ликвидационной комиссии администрации городского поселения Кашира поддержал заявленные требования.
Представитель третьего лица - ЗАО "ЕЖКХ" в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Решением Каширского городского суда Московской области от 10 ноября 2014 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.
ООО "Городское ЖКХ" в апелляционной жалобе просит отменить решение, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Заслушав пояснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с ч. 6 ст. 20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, или в случаях выявления нарушений порядка выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.
По итогам проведенного голосования, как следует из протокола, собственниками принято решение расторгнуть договор управления с управляющей организацией ЗАО "ЕЖКХ", избрано в качестве управляющей организации ООО "Городское ЖКХ", и заключить соответствующий договор с этим обществом.
Судом установлено, что на общем собрании собственников многоквартирного дома был избран председателем собрания Л.А.
Согласно Свидетельства о смерти, Л.А. умер 16 октября 2006 г., из чего следует, что собрание 30.10.2013 г. он не мог проводить и подписывать протокол.
Из показаний представителя ликвидационной комиссии администрации городского поселения Кашира следует, что администрация городского поселения не была уведомлена инициаторами о проведении общего собрания, доказательств обратного суду не представлено.
Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь положениями ст. ст. 20, 44, 45, 46, 161, 162, 168 ЖК РФ, ст. ст. 181.1 - 181.5 ГК РФ, исходя из того, что из протокола общего собрания не представляется возможным установить инициатора проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу, конкретное место хранения протоколов общих собраний, а также решения каких собственников по вопросам, поставленным на голосование, пришел к правильному выводу о том, что при принятии оспариваемого решения общего собрания в форме заочного голосования имели место существенные нарушения требований закона.
Суд установив, что общее собрание собственников помещений многоквартирного дома 30.12.2013 г. не проводилось, справедливо пришел к выводу, что договор управления многоквартирным домом по адресу: <...>, заключенный 31 декабря 2013 г. собственниками помещений указанного дома с ООО "Городское ЖКХ", не соответствует закону и подлежит признанию недействительным.
Довод ответчика о пропуске срока исковой давности суд правомерно отклонил, поскольку в соответствии с Положением "О Главном управлении Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области", утвержденным постановлением Правительства Московской области от 12.09.2007 N 674/28 Инспекция проверяет правомерность утверждения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме условий договора управления и его заключения.
Имеющиеся нарушения относительно непроведения оспариваемого собрания были выявлены сотрудниками Инспекции в ходе рассмотрения дела, после предъявления иска о признании недействительным договора управления многоквартирным домом и получения объяснения соответчика. С настоящим иском в суд Инспекция обратилась уточнив свои требования в пределах установленного законом срока исковой давности 23.10.2014 года.
Таким образом, судом установлены все обстоятельства по делу, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не имеется.
Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом первой инстанции, а потому не могут служить поводом к отмене судебного решения.
Правовых оснований, которые могли бы в силу ст. 330 ГПК РФ являться основанием к отмене судебного решения либо опровергнуть выводы суда, апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь ст. ст. 193, 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Каширского городского суда Московской области от 17 ноября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Городское ЖКХ" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 02.03.2015 ПО ДЕЛУ N 33-4624/2015
Требование: О признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и договора управления многоквартирным домом.Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: В многоквартирном доме было проведено общее собрание собственников помещений в форме заочного голосования. Кворум ничем не подтверждается. Отсутствуют сведения о направлении собственникам помещений уведомлений о проведении общего собрания.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 марта 2015 г. по делу N 33-4624/2015
Судья Чутчев С.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Хугаева А.Г.,
судей Клубничкиной А.В., Бурцевой Л.Н.,
при секретаре К.,
рассмотрев в судебном заседании 02 марта 2015 года апелляционную жалобу ООО "Городское ЖКХ" на решение Каширского городского суда Московской области от 17 ноября 2014 года по делу по иску главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" к ООО "Городское ЖКХ" и Л.В. о признании недействительным решений общего собрания собственников помещения многоквартирного дома и договора управления многоквартирным домом,
заслушав доклад судьи Хугаева А.Г., объяснения представителей Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" А. и О.,
установила:
ГУ МО "Государственная жилищная инспекция Московской области" обратилось в суд с иском к ООО "Городское ЖКХ" и Л.В. и уточнив требования просило признать недействительным решение общего собрания собственников помещения многоквартирного дома и договор управления многоквартирным домом по адресу: <...>, принятые и оформленные протоколом от 30 декабря 2013 года в форме заочного голосования.
В обоснование заявленных требований указала, что Госжилинспекция Московской области осуществляет региональный государственный жилищный надзор на территории Московской области. 24.03.2014 г. Каширская городская прокуратура направила в инспекцию заверенные ООО "Городское ЖКХ" копии протоколов заочных собраний собственников и договоров управления на 63 многоквартирных дома, в том числе и на вышеназванный многоквартирный дом. В период с 30.03.2014 г. по 04.04.2014 г. инспекцией совместно с Каширской городской прокуратурой была проведена проверка управляющей организации ООО "Городское ЖКХ" по вопросам легитимности выбора и правомерности утверждения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме условий договора управления многоквартирным домом по адресу: <...>. На запрос Госжилинспекции Московской области, письмом от 04.04.2014 г. заместитель генерального директора ООО "Городское ЖКХ" сообщил, что общество не располагает оригиналами запрошенных документов и не имеет возможности предоставить их копии, заверенные надлежащим образом. В протоколе общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 29.12.2013 г., проходившего в форме заочного голосования, указано, что имеется кворум собрания. Однако кворум ничем не подтверждается, поскольку решения собственников, предусмотренные ч. 2 ст. 47 ЖК РФ, управляющей организацией не представлены. Отсутствуют сведения о направлении в адрес физических лиц - собственников помещений в многоквартирном доме уведомлений о проведении общего собрания в форме заочного голосования, с повесткой дня и датой окончания приема листков заочного голосования, что является существенным нарушением требований ст. 44 - 48, 161 - 162 ЖК РФ к порядку проведения общего собрания в форме заочного голосования. Не имеется уведомлений о проведении общих собраний (как в форме очного, так и в форме заочного голосования), протокол очного голосования собственников помещений, предусмотренный ч. 1 ст. 47 ЖК РФ, и необходимый перед проведением заочного голосования. Собственники помещений о принятых решениях на общем собрании собственников помещений не извещались. Отсутствует проект договора с управляющей организацией, условия которого принимались на общем собрании. Невозможно установить, какие условия договора управления на общем собрании рассматривались и в последующем принимались.
Решение, принятое на общем собрании собственников помещений и оформленное протоколом о выборе ООО "Городское ЖКХ" в качестве управляющей организации многоквартирного дома, реализовано в нарушение жилищного законодательства. Пунктом 1.4 договора управления установлено, что состав общего имущества многоквартирного дома и околодомовой территории, в отношении которого будет осуществляться управление, указан в техническом паспорте на многоквартирный дом, являющийся неотъемлемой частью и приложением к настоящему договору". К договору управления не приложен технический паспорт дома. Договор управления не содержит состава общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого осуществляет управление ООО "Городское ЖКХ", что является его существенным условием, предусмотренным ч. 3 ст. 162 ЖК РФ. Собственники, наниматели и другие пользователи жилых помещений лишены информации о том, какие работы и услуги по содержанию и ремонту общего имущества им будут оказаны. Они вынуждены оплачивать услуги, которые по факту им не будут оказываться. До момента заключения указанного договора управления, многоквартирным домом управляло ЗАО "ЕЖКХ" по договору управления многоквартирным домом (между управляющей организацией и собственником помещения) от 01.09.2011 г. N 403, заключенному сроком на 5 лет. Из представленного протокола, не усматривается оснований для расторжения всех договоров с ЗАО "ЕЖКХ", вследствие невыполнения условий договоров, и для одностороннего отказа от договора собственников недействительности. Письмом ОМВД России по Каширскому району от 01.08.2014 N 58/10479 установлено, что собственники помещений многоквартирного дома договор управления не подписывали.
Представитель ответчика ООО "Городское ЖКХ" в удовлетворении иска просил отказать.
Представитель третьего лица ликвидационной комиссии администрации городского поселения Кашира поддержал заявленные требования.
Представитель третьего лица - ЗАО "ЕЖКХ" в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Решением Каширского городского суда Московской области от 10 ноября 2014 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.
ООО "Городское ЖКХ" в апелляционной жалобе просит отменить решение, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Заслушав пояснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с ч. 6 ст. 20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, или в случаях выявления нарушений порядка выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.
По итогам проведенного голосования, как следует из протокола, собственниками принято решение расторгнуть договор управления с управляющей организацией ЗАО "ЕЖКХ", избрано в качестве управляющей организации ООО "Городское ЖКХ", и заключить соответствующий договор с этим обществом.
Судом установлено, что на общем собрании собственников многоквартирного дома был избран председателем собрания Л.А.
Согласно Свидетельства о смерти, Л.А. умер 16 октября 2006 г., из чего следует, что собрание 30.10.2013 г. он не мог проводить и подписывать протокол.
Из показаний представителя ликвидационной комиссии администрации городского поселения Кашира следует, что администрация городского поселения не была уведомлена инициаторами о проведении общего собрания, доказательств обратного суду не представлено.
Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь положениями ст. ст. 20, 44, 45, 46, 161, 162, 168 ЖК РФ, ст. ст. 181.1 - 181.5 ГК РФ, исходя из того, что из протокола общего собрания не представляется возможным установить инициатора проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу, конкретное место хранения протоколов общих собраний, а также решения каких собственников по вопросам, поставленным на голосование, пришел к правильному выводу о том, что при принятии оспариваемого решения общего собрания в форме заочного голосования имели место существенные нарушения требований закона.
Суд установив, что общее собрание собственников помещений многоквартирного дома 30.12.2013 г. не проводилось, справедливо пришел к выводу, что договор управления многоквартирным домом по адресу: <...>, заключенный 31 декабря 2013 г. собственниками помещений указанного дома с ООО "Городское ЖКХ", не соответствует закону и подлежит признанию недействительным.
Довод ответчика о пропуске срока исковой давности суд правомерно отклонил, поскольку в соответствии с Положением "О Главном управлении Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области", утвержденным постановлением Правительства Московской области от 12.09.2007 N 674/28 Инспекция проверяет правомерность утверждения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме условий договора управления и его заключения.
Имеющиеся нарушения относительно непроведения оспариваемого собрания были выявлены сотрудниками Инспекции в ходе рассмотрения дела, после предъявления иска о признании недействительным договора управления многоквартирным домом и получения объяснения соответчика. С настоящим иском в суд Инспекция обратилась уточнив свои требования в пределах установленного законом срока исковой давности 23.10.2014 года.
Таким образом, судом установлены все обстоятельства по делу, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не имеется.
Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом первой инстанции, а потому не могут служить поводом к отмене судебного решения.
Правовых оснований, которые могли бы в силу ст. 330 ГПК РФ являться основанием к отмене судебного решения либо опровергнуть выводы суда, апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь ст. ст. 193, 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Каширского городского суда Московской области от 17 ноября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Городское ЖКХ" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)