Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Оспариваемым актом отменено обременение земельного участка ответчика-2, и истец не имеет возможности проходить к своей квартире, расположенной в трехквартирном доме.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Белов Р.Б.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Жуковой Н.В.,
судей Малкова А.И. и Сенякина И.И.,
при секретаре Р.,
рассмотрев 23 октября 2014 года в г. Оренбурге в открытом судебном заседании по докладу судьи Жуковой Н.В. гражданское дело по апелляционной жалобе К. на решение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 06 июня 2014 года по гражданскому делу по иску Л. к муниципальному учреждению администрация муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области, К. о признании незаконными распоряжения, постановления,
заслушав судью-докладчика, судебная коллегия
установила:
Л. обратился в суд с иском к муниципальному учреждению Администрация муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области о признании незаконным распоряжения о снятии обременения с земельного участка, указав, что он живет в трехквартирном доме в средней квартире. Для прохода и проезда к его дому на земельном участке, принадлежащем К., расположенном по адресу: (адрес), установлено обременение. Просил признать незаконным решение муниципального учреждения администрация муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области о снятии обременения с земельного участка с кадастровым номером *** с местоположением: (адрес). Обязать К. перенести забор с обремененного участка на 5 метров от здания дома по всей длине, убрать бак, емкость на 10 м3 от кирпичной постройки под бак.
В ходе рассмотрения дела истец Л. уточнил требования, просил признать незаконным решение муниципального учреждения администрация муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области. На требовании о переносе забора не настаивал, так как данное требование рассматривается в другом гражданском деле.
Решением суда исковые требования Л. удовлетворены.
Признано незаконным распоряжение Администрации Курманаевского района N *** от (дата) об уточнении площади и границы земельного участка с кадастровым N ***, принадлежащего на праве собственности К., (дата) года рождения на основании свидетельства о праве собственности на землю серии *** N *** регистрационная запись N от (дата) для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью с *** кв. м на *** кв. м, находящиеся на землях населенных пунктов по адресу: (адрес), на земельном участке расположена (адрес) трехквартирном жилом (адрес).
С таким решением суда не согласен К., в своей апелляционной жалобе просит об отмене судебного постановления, поскольку вынесенным решением затронуты его имущественные интересы, однако, к участию в деле в качестве ответчика он привлечен не был.
При рассмотрении апелляционной жалобы были проверены материалы дела на предмет нарушения судом норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта (п. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК).
В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является, в том числе, принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции установлено и следует из материалов дела, что при разрешении данного спора, суд не привлек к участию в деле в качестве соответчика К.; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Я., проживающую по адресу: (адрес). Между тем, их права данным спором затрагиваются, поскольку К. является собственником земельного участка, в отношении которого судом принято решение об изменении площади, а Я. является жителем дома, соответственно, вправе пользоваться общим придомовым земельным участком.
Названные обстоятельства являются основанием для отмены решения суда первой инстанции в силу п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК.
02.10.2014 г. судебной коллегией по гражданским делам Оренбургского областного суда вынесено определение о переходе к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК в связи с наличием оснований для безусловной отмены решения суда первой инстанции по п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК.
(дата) в суде апелляционной инстанции Л. уточнил заявленные требования, просил отменить распоряжение администрации Курманаевского района N *** от (дата) г., постановление муниципального учреждения администрация муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области N *** от (дата) г.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции ФИО1 поддержал уточненные исковые требования, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика К. Ш., действующий на основании ордера, возражал против удовлетворения требований.
В судебное заседание не явились ответчики по делу: представитель муниципального учреждения администрация муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области, К., а также третье лицо Я., о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания по уважительной причине не поступило.
Судебная коллегия, совещаясь на месте, определила рассмотреть данное дело в порядке ст. 167 ГПК в отсутствие не явившихся сторон по делу.
Рассматривая дело по правилам, установленным Гражданским процессуальным кодексом для рассмотрения дела в суде первой инстанции, суд апелляционной инстанции установил следующее.
В соответствии с частями 1, 2, 3 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно частям 1, 4, 5 ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.
С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Из п. 66 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) и ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом).
В силу ч. 3 и ч. 4 ст. 16 Вводного закона по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом.
Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (ч. 2 ст. 16 Вводного закона).
Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (ч. 5 ст. 16 Вводного закона).
В соответствии со ст. 43 Градостроительного Кодекса Российской Федерации размеры земельных участков в границах застроенных территории устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.
Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6 и Пленума Арбитражного Суда РФ N 8 от 01 июля 1996 года "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ" основанием для принятия решения о признании ненормативного акта органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.
Жилой дом, расположенный по адресу: (адрес), состоит из трех квартир. В квартире N *** проживает К., в квартире N *** - Л., в квартире N *** - Я.
Квартира истца расположена в середине дома.
Из решения Бузулукского городского суда от (дата) г., вступившего в законную силу, по гражданскому делу по иску Л. к К. об устранении препятствий в пользовании земельным участком общего пользования следует, что Л. и К. являются собственниками домовладения, расположенного по адресу: (адрес).
Л. на праве частной собственности принадлежит земельный участок площадью *** кв. м, расположенный по данному адресу (кв. ФИО15), который выделен ему в собственность для ведения приусадебного хозяйства.
К. по вышеуказанному адресу (кв. ***) на праве частной собственности принадлежит земельный участок площадью *** кв. м, который выделен ему в собственность для ведения приусадебного хозяйства. Участок площадью *** кв. м обременен правом соседа производить свободный вход и выход, а также въезд и выезд для сельхоз. целей, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю от (дата) Обремененный участок имеет ширину 4,5 м от существующей застройки дома.
Таким образом, из материалов дела следует, что земельный участок К. имел обременения на (дата) г.
Л. обратился в суд с иском, ссылаясь на то обстоятельство, что К. незаконно распоряжением администрации увеличили площадь земельного участка с *** кв. м на *** кв. м. При этом, увеличение площади земельного участка произошло за счет общей придомовой территории. Кроме того, было отменено обременение земельного участка, и он не имеет возможности проходить к своей квартире.
Из материалов дела усматривается, что распоряжением администрации Курманаевского района Оренбургской области N *** от (дата) "Об уточнении площади и границ земельного участка К." п. 1 уточнены площадь и границы земельного участка с кадастровым номером ***, принадлежащего на праве собственности К. на основании свидетельства о праве собственности на землю, для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью с *** кв. м на *** кв. м, находящегося на землях населенных пунктов по адресу: (адрес), на земельном участке расположена (адрес) трехквартирном жилом (адрес). П. 2 Установлены ограничения и обременения в виде проезда пожарной техники до газопровода шириной 5 метров, площадью *** кв. м.
К. является собственником земельного участка с кадастровым номером *** в границах кадастрового квартала N ***, площадью *** кв. м, по адресу: (адрес), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности на земельный участок серии *** N от (дата).
Таким образом, согласно распоряжения N *** от (дата) К. дополнительно был выделен в собственность земельный участок, прилегающий к его квартире, являющийся придомовой территорией многоквартирного дома.
Постановлением муниципального учреждения администрация муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области N *** от (дата) "Об отмене обременения на земельный участок с кадастровым номером ***" п. 1 отменено обременение площадью *** кв. м, "для проезда пожарной техники до газопровода шириной 5 м" на земельный участок площадью *** кв. м, с кадастровым номером ***, с местоположением: (адрес). П. 2 распоряжения администрации Курманаевского района Оренбургской области N *** от (дата) "Об уточнении площади границ земельного участка К." отменен.
Учитывая изложенное, учитывая, что распоряжением N *** от (дата) К. дополнительно был выделен в собственность земельный участок, прилегающий к его квартире, являющийся придомовой территорией многоквартирного дома, чем нарушены права Л. и Я., проживающих в (адрес) в (адрес), судебная коллегия приходит к выводу о том, что данное распоряжения является незаконным. При этом судебная коллегия учитывает, что установление обременения в п. 2 названного распоряжения нельзя признать обоснованным, поскольку как следует из отзыва ответчика в июле 2012 года комиссией с привлечением начальника ОГПИ нарушений противопожарных требований по дому *** по ул. *** в с. *** не установлено.
Учитывая, что постановлением муниципального учреждения администрация муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области N *** от (дата) отменено обременение земельного участка площадью *** кв. м, чем нарушены права Л., который не может пользоваться хозяйственным проездом придомовой территории, а безосновательное ограничение законных прав собственника не допускается, данное постановление также является незаконным.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Л.
Доводы апелляционной жалобы о том, что постановление от (дата) о снятии обременения является вторичным актом, так как обременение земельного участка было отменено Росреестром (дата) г., не является основанием для отмены решения суда, так как оспариваемыми решениями органа местного самоуправления нарушены права Л. Кроме того, при рассмотрении настоящего дела стороной ответчика не представлены доказательства правомерности отмены обременения регистрирующим органом.
Доводы представителя К. о том, что увеличение площади земельного участка К. не нарушает прав Л., поскольку истцу предоставлялся дополнительный земельный участок впоследствии им застроенный, не влияют на правильность вышеприведенных выводов. Судебная коллегия учитывает, что в настоящее время Л. для прохода к своей квартире вынужден пользоваться частью земельного участка К. незаконно присоединившего земельный участок общего пользования к своему земельному участку.
Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 06 июня 2014 года отменить, вынести новое решение, по которому исковые требования Л. к муниципальному учреждению администрация муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области, К. о признании незаконными распоряжения, постановления удовлетворить.
Признать незаконным распоряжения администрации Курманаевского района Оренбургской области N *** от (дата) "Об уточнении площади и границ земельного участка К.".
Признать незаконным постановление муниципального учреждения администрация муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области N *** от (дата) "Об отмене обременения на земельный участок с кадастровым номером ***".
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 23.10.2014 ПО ДЕЛУ N 33-5743/2014
Требование: О признании незаконным распоряжения о снятии обременения с земельного участка.Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Оспариваемым актом отменено обременение земельного участка ответчика-2, и истец не имеет возможности проходить к своей квартире, расположенной в трехквартирном доме.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 октября 2014 г. по делу N 33-5743/2014
Судья: Белов Р.Б.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Жуковой Н.В.,
судей Малкова А.И. и Сенякина И.И.,
при секретаре Р.,
рассмотрев 23 октября 2014 года в г. Оренбурге в открытом судебном заседании по докладу судьи Жуковой Н.В. гражданское дело по апелляционной жалобе К. на решение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 06 июня 2014 года по гражданскому делу по иску Л. к муниципальному учреждению администрация муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области, К. о признании незаконными распоряжения, постановления,
заслушав судью-докладчика, судебная коллегия
установила:
Л. обратился в суд с иском к муниципальному учреждению Администрация муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области о признании незаконным распоряжения о снятии обременения с земельного участка, указав, что он живет в трехквартирном доме в средней квартире. Для прохода и проезда к его дому на земельном участке, принадлежащем К., расположенном по адресу: (адрес), установлено обременение. Просил признать незаконным решение муниципального учреждения администрация муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области о снятии обременения с земельного участка с кадастровым номером *** с местоположением: (адрес). Обязать К. перенести забор с обремененного участка на 5 метров от здания дома по всей длине, убрать бак, емкость на 10 м3 от кирпичной постройки под бак.
В ходе рассмотрения дела истец Л. уточнил требования, просил признать незаконным решение муниципального учреждения администрация муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области. На требовании о переносе забора не настаивал, так как данное требование рассматривается в другом гражданском деле.
Решением суда исковые требования Л. удовлетворены.
Признано незаконным распоряжение Администрации Курманаевского района N *** от (дата) об уточнении площади и границы земельного участка с кадастровым N ***, принадлежащего на праве собственности К., (дата) года рождения на основании свидетельства о праве собственности на землю серии *** N *** регистрационная запись N от (дата) для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью с *** кв. м на *** кв. м, находящиеся на землях населенных пунктов по адресу: (адрес), на земельном участке расположена (адрес) трехквартирном жилом (адрес).
С таким решением суда не согласен К., в своей апелляционной жалобе просит об отмене судебного постановления, поскольку вынесенным решением затронуты его имущественные интересы, однако, к участию в деле в качестве ответчика он привлечен не был.
При рассмотрении апелляционной жалобы были проверены материалы дела на предмет нарушения судом норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта (п. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК).
В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является, в том числе, принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции установлено и следует из материалов дела, что при разрешении данного спора, суд не привлек к участию в деле в качестве соответчика К.; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Я., проживающую по адресу: (адрес). Между тем, их права данным спором затрагиваются, поскольку К. является собственником земельного участка, в отношении которого судом принято решение об изменении площади, а Я. является жителем дома, соответственно, вправе пользоваться общим придомовым земельным участком.
Названные обстоятельства являются основанием для отмены решения суда первой инстанции в силу п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК.
02.10.2014 г. судебной коллегией по гражданским делам Оренбургского областного суда вынесено определение о переходе к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК в связи с наличием оснований для безусловной отмены решения суда первой инстанции по п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК.
(дата) в суде апелляционной инстанции Л. уточнил заявленные требования, просил отменить распоряжение администрации Курманаевского района N *** от (дата) г., постановление муниципального учреждения администрация муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области N *** от (дата) г.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции ФИО1 поддержал уточненные исковые требования, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика К. Ш., действующий на основании ордера, возражал против удовлетворения требований.
В судебное заседание не явились ответчики по делу: представитель муниципального учреждения администрация муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области, К., а также третье лицо Я., о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания по уважительной причине не поступило.
Судебная коллегия, совещаясь на месте, определила рассмотреть данное дело в порядке ст. 167 ГПК в отсутствие не явившихся сторон по делу.
Рассматривая дело по правилам, установленным Гражданским процессуальным кодексом для рассмотрения дела в суде первой инстанции, суд апелляционной инстанции установил следующее.
В соответствии с частями 1, 2, 3 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно частям 1, 4, 5 ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.
С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Из п. 66 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) и ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом).
В силу ч. 3 и ч. 4 ст. 16 Вводного закона по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом.
Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (ч. 2 ст. 16 Вводного закона).
Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (ч. 5 ст. 16 Вводного закона).
В соответствии со ст. 43 Градостроительного Кодекса Российской Федерации размеры земельных участков в границах застроенных территории устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.
Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6 и Пленума Арбитражного Суда РФ N 8 от 01 июля 1996 года "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ" основанием для принятия решения о признании ненормативного акта органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.
Жилой дом, расположенный по адресу: (адрес), состоит из трех квартир. В квартире N *** проживает К., в квартире N *** - Л., в квартире N *** - Я.
Квартира истца расположена в середине дома.
Из решения Бузулукского городского суда от (дата) г., вступившего в законную силу, по гражданскому делу по иску Л. к К. об устранении препятствий в пользовании земельным участком общего пользования следует, что Л. и К. являются собственниками домовладения, расположенного по адресу: (адрес).
Л. на праве частной собственности принадлежит земельный участок площадью *** кв. м, расположенный по данному адресу (кв. ФИО15), который выделен ему в собственность для ведения приусадебного хозяйства.
К. по вышеуказанному адресу (кв. ***) на праве частной собственности принадлежит земельный участок площадью *** кв. м, который выделен ему в собственность для ведения приусадебного хозяйства. Участок площадью *** кв. м обременен правом соседа производить свободный вход и выход, а также въезд и выезд для сельхоз. целей, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю от (дата) Обремененный участок имеет ширину 4,5 м от существующей застройки дома.
Таким образом, из материалов дела следует, что земельный участок К. имел обременения на (дата) г.
Л. обратился в суд с иском, ссылаясь на то обстоятельство, что К. незаконно распоряжением администрации увеличили площадь земельного участка с *** кв. м на *** кв. м. При этом, увеличение площади земельного участка произошло за счет общей придомовой территории. Кроме того, было отменено обременение земельного участка, и он не имеет возможности проходить к своей квартире.
Из материалов дела усматривается, что распоряжением администрации Курманаевского района Оренбургской области N *** от (дата) "Об уточнении площади и границ земельного участка К." п. 1 уточнены площадь и границы земельного участка с кадастровым номером ***, принадлежащего на праве собственности К. на основании свидетельства о праве собственности на землю, для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью с *** кв. м на *** кв. м, находящегося на землях населенных пунктов по адресу: (адрес), на земельном участке расположена (адрес) трехквартирном жилом (адрес). П. 2 Установлены ограничения и обременения в виде проезда пожарной техники до газопровода шириной 5 метров, площадью *** кв. м.
К. является собственником земельного участка с кадастровым номером *** в границах кадастрового квартала N ***, площадью *** кв. м, по адресу: (адрес), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности на земельный участок серии *** N от (дата).
Таким образом, согласно распоряжения N *** от (дата) К. дополнительно был выделен в собственность земельный участок, прилегающий к его квартире, являющийся придомовой территорией многоквартирного дома.
Постановлением муниципального учреждения администрация муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области N *** от (дата) "Об отмене обременения на земельный участок с кадастровым номером ***" п. 1 отменено обременение площадью *** кв. м, "для проезда пожарной техники до газопровода шириной 5 м" на земельный участок площадью *** кв. м, с кадастровым номером ***, с местоположением: (адрес). П. 2 распоряжения администрации Курманаевского района Оренбургской области N *** от (дата) "Об уточнении площади границ земельного участка К." отменен.
Учитывая изложенное, учитывая, что распоряжением N *** от (дата) К. дополнительно был выделен в собственность земельный участок, прилегающий к его квартире, являющийся придомовой территорией многоквартирного дома, чем нарушены права Л. и Я., проживающих в (адрес) в (адрес), судебная коллегия приходит к выводу о том, что данное распоряжения является незаконным. При этом судебная коллегия учитывает, что установление обременения в п. 2 названного распоряжения нельзя признать обоснованным, поскольку как следует из отзыва ответчика в июле 2012 года комиссией с привлечением начальника ОГПИ нарушений противопожарных требований по дому *** по ул. *** в с. *** не установлено.
Учитывая, что постановлением муниципального учреждения администрация муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области N *** от (дата) отменено обременение земельного участка площадью *** кв. м, чем нарушены права Л., который не может пользоваться хозяйственным проездом придомовой территории, а безосновательное ограничение законных прав собственника не допускается, данное постановление также является незаконным.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Л.
Доводы апелляционной жалобы о том, что постановление от (дата) о снятии обременения является вторичным актом, так как обременение земельного участка было отменено Росреестром (дата) г., не является основанием для отмены решения суда, так как оспариваемыми решениями органа местного самоуправления нарушены права Л. Кроме того, при рассмотрении настоящего дела стороной ответчика не представлены доказательства правомерности отмены обременения регистрирующим органом.
Доводы представителя К. о том, что увеличение площади земельного участка К. не нарушает прав Л., поскольку истцу предоставлялся дополнительный земельный участок впоследствии им застроенный, не влияют на правильность вышеприведенных выводов. Судебная коллегия учитывает, что в настоящее время Л. для прохода к своей квартире вынужден пользоваться частью земельного участка К. незаконно присоединившего земельный участок общего пользования к своему земельному участку.
Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 06 июня 2014 года отменить, вынести новое решение, по которому исковые требования Л. к муниципальному учреждению администрация муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области, К. о признании незаконными распоряжения, постановления удовлетворить.
Признать незаконным распоряжения администрации Курманаевского района Оренбургской области N *** от (дата) "Об уточнении площади и границ земельного участка К.".
Признать незаконным постановление муниципального учреждения администрация муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области N *** от (дата) "Об отмене обременения на земельный участок с кадастровым номером ***".
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)