Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом; Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Коротыч А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе: председательствующего судьи Савина А.Н.,
судей Медведевой Д.С., Турлаева В.Н.,
при секретаре Ф.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации г. Кисловодска в лице полномочного представителя Ш.
на решение Кисловодского городского суда Ставропольского края от 18 декабря 2013 года
по иску Е. к С.П., Б.П., Р.Я., Р.А., Г.С.Н., М.Л., Т.П., Р.Н.М., Т.Н.Ф., Ф.А., Р.В., О., Т.Л., С.А.Н., К.В.А., Д.Э., И.Л., М.А.В., Б.Г., С.А.А., А.Н., Б.Н., Б.А.В., Х.Р., А.Г.М., Б.О., Д.И., Щ.Н., Щ.В., Б.В.П., Б.В.Г., Г.Н., Д.О., М.А.А., П.Е.С., Л.Л., Л.Н., К.И., К.А.С., С.И.Д., К.К., А.А., П.З., С.И.С., Т.Н.В., Т.В., Т.Е., Т.С., М.О.В., М.В.М., П.В., П., П.А.В., Ф.Л., С.Д., И.А., М.Н.М., Т.А., А.Н., И.С., К.Н.М., А.Г.А., К.В.Б., К.А.В., К.М., К.Н.А., К.Г., К.В.И., М.Н.В., М.П., М.Т., Г.И.С., Г.С.С., П.И., Г.А., Г.Г., Г.И.А., Г.В., Б.Е., П.Ю., Л.О., Б.В.Н., П.Г., П.Е.Н., М.О.В., Г.Л.Н., А.В., А.В., Б.А.Ф., Б.Л., Б.А.А., М.В.Г., П.А.О., Г.Л.А., В.А., Ж.М., В.В., Ж.Д.е, Х.Т., Х.В., Р.Н.В., Т.С., Администрации города - курорта Кисловодска и Комитету имущественных отношений Администрации города-курорта Кисловодска об определении порядка пользования земельным участком, выделе земельного участка с присвоением кадастрового номера и понуждении Администрации города-курорта Кисловодска в лице Комитета имущественных отношений заключить договор аренды на образованный земельный участок,
заслушав доклад судьи Медведевой Д.С.,
установила:
Е. обратилась в суд с иском к собственникам многоквартирного жилого дома N ... в г. Кисловодске, Администрации города - курорта Кисловодска, комитету имущественных отношений Администрации города-курорта Кисловодска об определении порядка пользования земельным участком площадью ... кв. м, выделе земельного участка из земельного участка площадью ... кв. м с присвоением кадастрового номера и понуждении Администрации города-курорта Кисловодска заключить договор аренды на образованный земельный участок, указав, что ей принадлежит на праве собственности нежилое помещение площадью ... кв. м по адресу: г. Кисловодск, ..., право на которое зарегистрировано в установленном законом порядке. Также ей на основании Постановления главы администрации г. Кисловодска от 18 июня 2001 N ... был предоставлен в аренду земельный участок площадью ... кв. м. Указанным постановлением за владельцами квартир и нежилых помещений по ... зарегистрирован земельный участок общей площадью ... кв. м с кадастровым номером .... Постановлением главы администрации г. Кисловодска N ... от 23 июля 2004 г. "О внесении изменений в постановление главы администрации" от 18 июня 2001 N ... по ... в г. Кисловодске внесены изменения в п. 2 постановления главы администрации г. Кисловодска от 18 июня 2001 N ... "О регистрации земельного участка по ..." в части доли земельного участка. Согласно указанного постановления Е. предоставлена часть земельного участка из земель поселений, находящихся по адресу: г. Кисловодск, ... площадью ... кв. м, из общей площади ... кв. м в границах сроком на 49 лет. 24 января 2004 года заключено дополнительное соглашение о внесении изменений в договор аренды N ..., согласно которого арендодатель представляет арендатору земельный участок из земель поселений с кадастровым номером ..., находящихся по адресу: г. Кисловодск, ..., для использования в целях под жилую застройку одноэтажную, складские помещения в границах, площадью ... кв. м, из общей площади ... кв. м. Срок аренды земельного участка устанавливается по 2053 год. В соответствии со справкой от 10.07.2012 года N ... Комитета имущественных отношений администрации г. Кисловодска задолженности по договору аренды земельного участка N ... от 18.06.2001 года по состоянию на 24.05.2012 года не имеется. Согласно квитанции об оплате по договору аренды N ... за подписью председателя комитета имущественных отношений Кисловодской администрации отношений внесена оплата и за 2013 год.
Е. просила суд определить порядок пользования земельным участком, площадью ... кв. м, выделить его из земельного участка, площадью ... кв. м с присвоением кадастрового номера и понудить Администрацию города-курорта Кисловодска в лице комитета имущественных отношении администрации г. Кисловодска заключить договор аренды на образованный земельный участок, ссылаясь на то, что она, как собственник нежилого помещения в многоквартирном доме N ... в г. Кисловодске площадью ... кв. м, составляющих 1/16 долю всего многоквартирного дома, длительное время не может воспользоваться земельным участком, который так же соответствовал бы ее доли собственности на нежилой помещение, а именно ... кв. м на праве аренды. Ссылается на то, что испрашиваемый участок автономен, прилегает по фасаду здания к дороге и никаких строений, зеленых насаждений на нем нет, расположен на значительном расстоянии от жилого дома. Закрепление этого участка в пользование ничем не ущемит интересы жильцов многоквартирного дома. Ссылается на положение ст. 35 ЗК РФ, в соответствии с которой в случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования, а также на положение ч. 2 ст. 247 ГК РФ, закрепляющей право участника долевой собственности на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерно его доле.
Обжалуемым решением Кисловодского городского суда от 18 декабря 2013 года исковые требования Е. удовлетворены частично.
Суд определил порядок пользования земельным участком по ... в г. Кисловодске в следующем порядке:
- в пользование Е. определен земельный участок площадью ... кв. м, в границах:
- с севера - 13,00 м;
- с востока - 24,13 м;
- с юга - 13,00 м;
- с запада - 24,13 м.
- в пользование собственников многоквартирного жилого дома определен земельный участок площадью ... кв. м, в границах:
- с севера - 4,90 + 3,60 + 4,52 + 5,38 + 61,82 м;
- с востока - 6,04 + 13,00 + 24,18 + 13,00 + 57,12 м;
- с юга - 27,15 + 10,66 + 1,26 + 6,10 + 3,79 + 6,02 + 1,78 + 14,12 м;
- с запада - 26,13 + 35,51 + 31,73 м.
В удовлетворении исковых требований Е. к Администрации города-курорта Кисловодска и комитету имущественных отношений Администрации города-курорта Кисловодска о выделе из земельного участка по ... в г. Кисловодске, общей площадью ... кв. м, земельного участка площадью ... кв. м, с присвоением кадастрового номера и понуждении Администрации города- курорта Кисловодска в лице комитета имущественных отношении администрации города-курорта Кисловодска заключить договор аренды на образованный земельный участок - отказано.
В апелляционной жалобе полномочный представитель администрации г. Кисловодска Ш. просит решение суда в части определения порядка пользования земельным участком отменить и принять по делу новое решение, которым в иске Е. в данной части отказать. Мотивирует тем, что в нарушение требований ст. 247 ГК РФ и ст. 37 ЖК РФ указанный в решении порядок пользования земельным участком нарушает права собственников квартир многоквартирного дома. Согласно кадастрового плана земельного участка, расположенного по адресу г. Кисловодск, ... земельный участок прошел кадастровый учет и имеет кадастровый номер ... Таким образом, указанный земельный участок является собственностью жильцов многоквартирного дома. С учетом общей площади помещений в многоквартирном доме и площади земельного участка доля истицы составляет ... кв. м. Тем не менее, земельный участок находится в неразрывной связи со строением, используется для размещения и обслуживания строения или помещения в строении. При определении порядка пользования в первую очередь учитывается расположение принадлежащих истцу помещений, однако в предложенном варианте порядка пользования, помещения, принадлежащие истице, располагаются за пределами земельного участка, который предполагается выделить в ее пользование. Фактически указанный порядок пользования земельным участком под принадлежащими ей помещениями площадью ... кв. м и выделить ей в пользование участок ... кв. м, что составит ... кв. м, что несопоставимо доле принадлежащих истице помещений в площади всех помещений в многоквартирном доме. Кроме этого, участок площадью ... кв. м, в соответствии с предложенным вариантом, не обеспечивает использование принадлежащего истице имущества, его эксплуатацию, подходы, подъезды к нему и т.д.
В возражениях на апелляционную жалобу истец Е. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, считая ее доводы безосновательными.
Истица Е. и ответчики - собственники помещений в МКД, соответчик Комитет имущественных отношений администрации г. Кисловодска, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явились, своих представителей не направили.
П.И. - представитель собственников МКД просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Истица представила телеграмму с просьбой об отложении слушания дела в связи с ее болезнью.
В силу положений ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В нарушение приведенной нормы истицей не представлены доказательств, подтверждающие невозможность ее явки в судебное заседание по причине болезни, а потому неявка расценивается как неуважительная.
В силу положений ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы данного гражданского дела, а также материалы дела 2-9-14-456\\13, выслушав представителя администрации г. Кисловодска Ш., поддержавшую доводы жалобы, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и в возражениях на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что Е. принадлежит на праве собственности нежилое помещение площадью ... кв. м по адресу: г. Кисловодск, ..., на основании договора купли-продажи муниципального имущества на конкурсе от 28 марта 2001 г. N ..., зарегистрированного 04.10.2001 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
Постановлением главы администрации г. Кисловодска от 18 июня 2001 года N ... Е. был предоставлен в аренду земельный участок площадью ... кв. м.
Этим же постановлением за владельцами квартир и нежилых помещений по ... зарегистрирован земельный участок общей площадью ... кв. м с кадастровым номером: ... под многоквартирный жилой дом.
Позднее, в соответствии с постановлением главы администрации г. Кисловодска N ... от 23 июля 2004 г. "О внесении изменений в постановление главы администрации" от 18 июня 2001 N ..., в него были внесены изменения в п. 2 постановления главы администрации г. Кисловодска от 18 июня 2001 N ... "О регистрации земельного участка по ..." в части указания размера земельного участка. Согласно указанного постановления истице Е. предоставлена часть земельного участка из земель поселений, находящихся по адресу: г. Кисловодск, ..., для использования в целях под складские помещения, площадью ... кв. м, из общей площади ... кв. м сроком на 49 лет.
24 января 2004 года заключено дополнительное соглашение о внесении изменений в договор аренды N ...., согласно которого арендодатель представляет арендатору земельный участок из земель поселений с кадастровым номером ..., находящихся по адресу: г. Кисловодск, ..., для использования в целях под жилую застройку одноэтажную, складские помещения в границах, площадью .... кв. м, из общей площади ... кв. м. Срок аренды земельного участка установлен по 2053 год.
В соответствии со справкой от 10.07.2012 года N ... комитета имущественных отношений администрации г. Кисловодска задолженности по договору аренды земельного участка N ... от 18.06.2001 года по состоянию на 24.05.2012 года не имеется.
Таким образом, земельный участок площадью ... кв. м на котором расположен многоквартирный жилой дом по указанному адресу был сформирован и поставлен на кадастровый учет до введения в действие ЖК РФ.
Согласно части 1 п. 4 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (ч. 2 ст. 16 Федерального Закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").
Таким образом, земельный участок общей площадью ... кв. м с кадастровым номером ...., находящейся по адресу: г. Кисловодск, ..., принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном жилом доме.
Порядок пользования придомовым земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на общее имущество или сложившегося порядка пользования земельным участком (ст. 35 ЗК РФ).
Из приведенных выше обстоятельств следует, что истица и до обращения с данными исковыми требованиями пользовалась земельным участком площадью ... кв. м в границах земельного участка многоквартирного жилого дома.
В соответствии со ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке устанавливаемом судом.
Согласно части 2 ст. 244 ГК РФ, имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
В соответствии со ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с п. 2 ч. 2 указанной статьи относятся: принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им.
Удовлетворяя требования истца об определении порядка пользования земельным участком, суд первой инстанции обоснованно исходил из приведенных выше норм закона, дав оценку всем представленным сторонами доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ, пришел к правильному выводу о возможности определения порядка пользования земельным участком в испрашиваемых истицей размерах и границах, учитывая, что земельный участок находится на значительном расстоянии от жилого дома, на нем отсутствуют насаждения и хозяйственные постройки, и определение данного порядка пользования никаким образом не нарушает прав и законных интересов собственников.
Данные выводы являются правильными, основанными на установленных судом первой инстанции обстоятельствах, соответствуют приведенным выше нормам права.
Как следует из материалов дела, к ответчику Администрации города Кисловодска истицей были заявлены требования о выделе земельного участка из земельного участка общей площадью ... кв. м с присвоением кадастрового номера, понуждении заключить с ней договор аренды на образованный земельный участок. В удовлетворении этих требований отказано по тому основанию, что ни Администрация, ни комитет имущественных отношений администрации надлежащими ответчиками по данным требованиям не являются, так как собственником земельного участка являются собственники помещений многоквартирного дома, а также в силу положений ст. 37 ЖК РФ, предусматривающих запрет на выдел в натуре доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Решение суда в этой части никем из лиц, участвующих в деле, не обжалуется.
Доводы апелляционной жалобы Администрации г. Кисловодска повторяют доводы, изложенные в возражениях на иск, не могут повлечь отмену судебного постановления. Установленный судом первой инстанции порядок пользования земельным участком, не находящимся в муниципальной собственности, не влечет и не может повлечь нарушения прав муниципального образования, в том числе и Администрации г. Кисловодска. Полномочий по представлению интересов собственником многоквартирного дома по .... г. Кисловодска Администрация города не имеет.
По изложенным мотивам решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены по изложенным в апелляционной жалобе доводам не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кисловодского городского суда от 18 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г. Кисловодска в лице полномочного представителя Ш. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 18.03.2014 ПО ДЕЛУ N 33-1399/14
Разделы:Управление многоквартирным домом; Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 марта 2014 г. по делу N 33-1399/14
Судья Коротыч А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе: председательствующего судьи Савина А.Н.,
судей Медведевой Д.С., Турлаева В.Н.,
при секретаре Ф.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации г. Кисловодска в лице полномочного представителя Ш.
на решение Кисловодского городского суда Ставропольского края от 18 декабря 2013 года
по иску Е. к С.П., Б.П., Р.Я., Р.А., Г.С.Н., М.Л., Т.П., Р.Н.М., Т.Н.Ф., Ф.А., Р.В., О., Т.Л., С.А.Н., К.В.А., Д.Э., И.Л., М.А.В., Б.Г., С.А.А., А.Н., Б.Н., Б.А.В., Х.Р., А.Г.М., Б.О., Д.И., Щ.Н., Щ.В., Б.В.П., Б.В.Г., Г.Н., Д.О., М.А.А., П.Е.С., Л.Л., Л.Н., К.И., К.А.С., С.И.Д., К.К., А.А., П.З., С.И.С., Т.Н.В., Т.В., Т.Е., Т.С., М.О.В., М.В.М., П.В., П., П.А.В., Ф.Л., С.Д., И.А., М.Н.М., Т.А., А.Н., И.С., К.Н.М., А.Г.А., К.В.Б., К.А.В., К.М., К.Н.А., К.Г., К.В.И., М.Н.В., М.П., М.Т., Г.И.С., Г.С.С., П.И., Г.А., Г.Г., Г.И.А., Г.В., Б.Е., П.Ю., Л.О., Б.В.Н., П.Г., П.Е.Н., М.О.В., Г.Л.Н., А.В., А.В., Б.А.Ф., Б.Л., Б.А.А., М.В.Г., П.А.О., Г.Л.А., В.А., Ж.М., В.В., Ж.Д.е, Х.Т., Х.В., Р.Н.В., Т.С., Администрации города - курорта Кисловодска и Комитету имущественных отношений Администрации города-курорта Кисловодска об определении порядка пользования земельным участком, выделе земельного участка с присвоением кадастрового номера и понуждении Администрации города-курорта Кисловодска в лице Комитета имущественных отношений заключить договор аренды на образованный земельный участок,
заслушав доклад судьи Медведевой Д.С.,
установила:
Е. обратилась в суд с иском к собственникам многоквартирного жилого дома N ... в г. Кисловодске, Администрации города - курорта Кисловодска, комитету имущественных отношений Администрации города-курорта Кисловодска об определении порядка пользования земельным участком площадью ... кв. м, выделе земельного участка из земельного участка площадью ... кв. м с присвоением кадастрового номера и понуждении Администрации города-курорта Кисловодска заключить договор аренды на образованный земельный участок, указав, что ей принадлежит на праве собственности нежилое помещение площадью ... кв. м по адресу: г. Кисловодск, ..., право на которое зарегистрировано в установленном законом порядке. Также ей на основании Постановления главы администрации г. Кисловодска от 18 июня 2001 N ... был предоставлен в аренду земельный участок площадью ... кв. м. Указанным постановлением за владельцами квартир и нежилых помещений по ... зарегистрирован земельный участок общей площадью ... кв. м с кадастровым номером .... Постановлением главы администрации г. Кисловодска N ... от 23 июля 2004 г. "О внесении изменений в постановление главы администрации" от 18 июня 2001 N ... по ... в г. Кисловодске внесены изменения в п. 2 постановления главы администрации г. Кисловодска от 18 июня 2001 N ... "О регистрации земельного участка по ..." в части доли земельного участка. Согласно указанного постановления Е. предоставлена часть земельного участка из земель поселений, находящихся по адресу: г. Кисловодск, ... площадью ... кв. м, из общей площади ... кв. м в границах сроком на 49 лет. 24 января 2004 года заключено дополнительное соглашение о внесении изменений в договор аренды N ..., согласно которого арендодатель представляет арендатору земельный участок из земель поселений с кадастровым номером ..., находящихся по адресу: г. Кисловодск, ..., для использования в целях под жилую застройку одноэтажную, складские помещения в границах, площадью ... кв. м, из общей площади ... кв. м. Срок аренды земельного участка устанавливается по 2053 год. В соответствии со справкой от 10.07.2012 года N ... Комитета имущественных отношений администрации г. Кисловодска задолженности по договору аренды земельного участка N ... от 18.06.2001 года по состоянию на 24.05.2012 года не имеется. Согласно квитанции об оплате по договору аренды N ... за подписью председателя комитета имущественных отношений Кисловодской администрации отношений внесена оплата и за 2013 год.
Е. просила суд определить порядок пользования земельным участком, площадью ... кв. м, выделить его из земельного участка, площадью ... кв. м с присвоением кадастрового номера и понудить Администрацию города-курорта Кисловодска в лице комитета имущественных отношении администрации г. Кисловодска заключить договор аренды на образованный земельный участок, ссылаясь на то, что она, как собственник нежилого помещения в многоквартирном доме N ... в г. Кисловодске площадью ... кв. м, составляющих 1/16 долю всего многоквартирного дома, длительное время не может воспользоваться земельным участком, который так же соответствовал бы ее доли собственности на нежилой помещение, а именно ... кв. м на праве аренды. Ссылается на то, что испрашиваемый участок автономен, прилегает по фасаду здания к дороге и никаких строений, зеленых насаждений на нем нет, расположен на значительном расстоянии от жилого дома. Закрепление этого участка в пользование ничем не ущемит интересы жильцов многоквартирного дома. Ссылается на положение ст. 35 ЗК РФ, в соответствии с которой в случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования, а также на положение ч. 2 ст. 247 ГК РФ, закрепляющей право участника долевой собственности на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерно его доле.
Обжалуемым решением Кисловодского городского суда от 18 декабря 2013 года исковые требования Е. удовлетворены частично.
Суд определил порядок пользования земельным участком по ... в г. Кисловодске в следующем порядке:
- в пользование Е. определен земельный участок площадью ... кв. м, в границах:
- с севера - 13,00 м;
- с востока - 24,13 м;
- с юга - 13,00 м;
- с запада - 24,13 м.
- в пользование собственников многоквартирного жилого дома определен земельный участок площадью ... кв. м, в границах:
- с севера - 4,90 + 3,60 + 4,52 + 5,38 + 61,82 м;
- с востока - 6,04 + 13,00 + 24,18 + 13,00 + 57,12 м;
- с юга - 27,15 + 10,66 + 1,26 + 6,10 + 3,79 + 6,02 + 1,78 + 14,12 м;
- с запада - 26,13 + 35,51 + 31,73 м.
В удовлетворении исковых требований Е. к Администрации города-курорта Кисловодска и комитету имущественных отношений Администрации города-курорта Кисловодска о выделе из земельного участка по ... в г. Кисловодске, общей площадью ... кв. м, земельного участка площадью ... кв. м, с присвоением кадастрового номера и понуждении Администрации города- курорта Кисловодска в лице комитета имущественных отношении администрации города-курорта Кисловодска заключить договор аренды на образованный земельный участок - отказано.
В апелляционной жалобе полномочный представитель администрации г. Кисловодска Ш. просит решение суда в части определения порядка пользования земельным участком отменить и принять по делу новое решение, которым в иске Е. в данной части отказать. Мотивирует тем, что в нарушение требований ст. 247 ГК РФ и ст. 37 ЖК РФ указанный в решении порядок пользования земельным участком нарушает права собственников квартир многоквартирного дома. Согласно кадастрового плана земельного участка, расположенного по адресу г. Кисловодск, ... земельный участок прошел кадастровый учет и имеет кадастровый номер ... Таким образом, указанный земельный участок является собственностью жильцов многоквартирного дома. С учетом общей площади помещений в многоквартирном доме и площади земельного участка доля истицы составляет ... кв. м. Тем не менее, земельный участок находится в неразрывной связи со строением, используется для размещения и обслуживания строения или помещения в строении. При определении порядка пользования в первую очередь учитывается расположение принадлежащих истцу помещений, однако в предложенном варианте порядка пользования, помещения, принадлежащие истице, располагаются за пределами земельного участка, который предполагается выделить в ее пользование. Фактически указанный порядок пользования земельным участком под принадлежащими ей помещениями площадью ... кв. м и выделить ей в пользование участок ... кв. м, что составит ... кв. м, что несопоставимо доле принадлежащих истице помещений в площади всех помещений в многоквартирном доме. Кроме этого, участок площадью ... кв. м, в соответствии с предложенным вариантом, не обеспечивает использование принадлежащего истице имущества, его эксплуатацию, подходы, подъезды к нему и т.д.
В возражениях на апелляционную жалобу истец Е. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, считая ее доводы безосновательными.
Истица Е. и ответчики - собственники помещений в МКД, соответчик Комитет имущественных отношений администрации г. Кисловодска, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явились, своих представителей не направили.
П.И. - представитель собственников МКД просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Истица представила телеграмму с просьбой об отложении слушания дела в связи с ее болезнью.
В силу положений ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В нарушение приведенной нормы истицей не представлены доказательств, подтверждающие невозможность ее явки в судебное заседание по причине болезни, а потому неявка расценивается как неуважительная.
В силу положений ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы данного гражданского дела, а также материалы дела 2-9-14-456\\13, выслушав представителя администрации г. Кисловодска Ш., поддержавшую доводы жалобы, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и в возражениях на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что Е. принадлежит на праве собственности нежилое помещение площадью ... кв. м по адресу: г. Кисловодск, ..., на основании договора купли-продажи муниципального имущества на конкурсе от 28 марта 2001 г. N ..., зарегистрированного 04.10.2001 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
Постановлением главы администрации г. Кисловодска от 18 июня 2001 года N ... Е. был предоставлен в аренду земельный участок площадью ... кв. м.
Этим же постановлением за владельцами квартир и нежилых помещений по ... зарегистрирован земельный участок общей площадью ... кв. м с кадастровым номером: ... под многоквартирный жилой дом.
Позднее, в соответствии с постановлением главы администрации г. Кисловодска N ... от 23 июля 2004 г. "О внесении изменений в постановление главы администрации" от 18 июня 2001 N ..., в него были внесены изменения в п. 2 постановления главы администрации г. Кисловодска от 18 июня 2001 N ... "О регистрации земельного участка по ..." в части указания размера земельного участка. Согласно указанного постановления истице Е. предоставлена часть земельного участка из земель поселений, находящихся по адресу: г. Кисловодск, ..., для использования в целях под складские помещения, площадью ... кв. м, из общей площади ... кв. м сроком на 49 лет.
24 января 2004 года заключено дополнительное соглашение о внесении изменений в договор аренды N ...., согласно которого арендодатель представляет арендатору земельный участок из земель поселений с кадастровым номером ..., находящихся по адресу: г. Кисловодск, ..., для использования в целях под жилую застройку одноэтажную, складские помещения в границах, площадью .... кв. м, из общей площади ... кв. м. Срок аренды земельного участка установлен по 2053 год.
В соответствии со справкой от 10.07.2012 года N ... комитета имущественных отношений администрации г. Кисловодска задолженности по договору аренды земельного участка N ... от 18.06.2001 года по состоянию на 24.05.2012 года не имеется.
Таким образом, земельный участок площадью ... кв. м на котором расположен многоквартирный жилой дом по указанному адресу был сформирован и поставлен на кадастровый учет до введения в действие ЖК РФ.
Согласно части 1 п. 4 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (ч. 2 ст. 16 Федерального Закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").
Таким образом, земельный участок общей площадью ... кв. м с кадастровым номером ...., находящейся по адресу: г. Кисловодск, ..., принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном жилом доме.
Порядок пользования придомовым земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на общее имущество или сложившегося порядка пользования земельным участком (ст. 35 ЗК РФ).
Из приведенных выше обстоятельств следует, что истица и до обращения с данными исковыми требованиями пользовалась земельным участком площадью ... кв. м в границах земельного участка многоквартирного жилого дома.
В соответствии со ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке устанавливаемом судом.
Согласно части 2 ст. 244 ГК РФ, имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
В соответствии со ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с п. 2 ч. 2 указанной статьи относятся: принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им.
Удовлетворяя требования истца об определении порядка пользования земельным участком, суд первой инстанции обоснованно исходил из приведенных выше норм закона, дав оценку всем представленным сторонами доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ, пришел к правильному выводу о возможности определения порядка пользования земельным участком в испрашиваемых истицей размерах и границах, учитывая, что земельный участок находится на значительном расстоянии от жилого дома, на нем отсутствуют насаждения и хозяйственные постройки, и определение данного порядка пользования никаким образом не нарушает прав и законных интересов собственников.
Данные выводы являются правильными, основанными на установленных судом первой инстанции обстоятельствах, соответствуют приведенным выше нормам права.
Как следует из материалов дела, к ответчику Администрации города Кисловодска истицей были заявлены требования о выделе земельного участка из земельного участка общей площадью ... кв. м с присвоением кадастрового номера, понуждении заключить с ней договор аренды на образованный земельный участок. В удовлетворении этих требований отказано по тому основанию, что ни Администрация, ни комитет имущественных отношений администрации надлежащими ответчиками по данным требованиям не являются, так как собственником земельного участка являются собственники помещений многоквартирного дома, а также в силу положений ст. 37 ЖК РФ, предусматривающих запрет на выдел в натуре доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Решение суда в этой части никем из лиц, участвующих в деле, не обжалуется.
Доводы апелляционной жалобы Администрации г. Кисловодска повторяют доводы, изложенные в возражениях на иск, не могут повлечь отмену судебного постановления. Установленный судом первой инстанции порядок пользования земельным участком, не находящимся в муниципальной собственности, не влечет и не может повлечь нарушения прав муниципального образования, в том числе и Администрации г. Кисловодска. Полномочий по представлению интересов собственником многоквартирного дома по .... г. Кисловодска Администрация города не имеет.
По изложенным мотивам решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены по изложенным в апелляционной жалобе доводам не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кисловодского городского суда от 18 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г. Кисловодска в лице полномочного представителя Ш. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)