Судебные решения, арбитраж
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2015 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 10 марта 2015 года.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Казаковой Г.В.,
судей: Егорченко И.Н., Марченко О.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Бабаяном Р.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Проспект" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 25.11.2014 по делу N А63-9783/2014 (судья Кузьмина М.Н.)
по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Гарант", г. Ставрополь, ОГРН 1062635141293, ИНН 2636050586,
к обществу с ограниченной ответственностью "Проспект", г. Ставрополь, ОГРН 1112651035485, ИНН 2635809013,
об обязании ООО "Проспект" передать ООО "Управляющая компания "Гарант" учетно-регистрационные документы по акту приема передачи в семидневный срок с даты принятия решения согласно перечня:
- - договоры со сторонними организациями, акты выполненных работ;
- - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; - заключения о проверке состояния ОАО "Теплосеть", МУП "Водоканал", ОАО "Ставропольгоргаз", ОАО "Ставропольэнергосбыт", Управления Ростехнадзора (при наличии лифтов), Управление Госэнергонадзора на соответствие эксплуатационных качеств инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно- технического и иного оборудования установленным требованиям;
- - заключения о проверке состояния ОАО "Теплосеть", МУП "Водоканал", ОАО "Ставропольгоргаз", ОАО "Ставропольэнергосбыт", Управления Ростехнадзора (при наличии лифтов), Управление Госэнергонадзора на соответствие эксплуатационных качеств инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно- технического и иного оборудования установленным требованиям;
- - заключение ГО и ЧС о проверке состояния конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
- - акты опломбирования приборов учета на коммуникациях, составленные ОАО "Теплосеть", МУП "Водоканал", ОАО "Ставропольгоргаз", ОАО "Ставропольэнергосбыт";
- - инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;
- - копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- - заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
- - документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящихся к части земельного участка (при наличии сервитута);
- - разрешение на строительство жилого дома;
- - акт ввода в эксплуатацию жилого дома;
- - проектную документацию, в том числе с разделами: пояснительная записка, строительная часть, благоустройство, дренаж и ливневая канализация, энергоэффективность;
- - план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
- - паспорта котельного хозяйства, котловые книги;
- - паспорта лифтового хозяйства;
- - исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);
- - сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;
- - акты технических осмотров; журналы заявок жителей;
- - протоколы измерения сопротивления электросетей;
- - протоколы измерения вентиляции;
- о взыскании расходов по оплате госпошлины,
с участием представителя общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Гарант" Губской С.Б. по доверенности от 04.06.2014, в отсутствие представителя общества с ограниченной ответственностью "Проспект",
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Гарант", г. Ставрополь (далее - истец, компания), обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Проспект", г. Ставрополь (далее - общество, ответчик), об обязании ООО "Проспект" передать ООО "Управляющая компания "Гарант" учетно-регистрационные документы по акту приема передачи в семидневный срок с даты принятия решения, о взыскании расходов по оплате госпошлины.
В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил требования и просил обязать ООО "Проспект" передать ООО "Управляющая компания "Гарант" учетно-регистрационные документы по акту приема передачи в семидневный срок с даты принятия решения согласно перечню:
- - договоры со сторонними организациями, акты выполненных работ;
- - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; - заключения о проверке состояния ОАО "Теплосеть", МУП "Водоканал", ОАО "Ставропольгоргаз", ОАО "Ставропольэнергосбыт", Управления Ростехнадзора (при наличии лифтов), Управление Госэнергонадзора на соответствие эксплуатационных качеств инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно- технического и иного оборудования установленным требованиям;
- - заключения о проверке состояния ОАО "Теплосеть", МУП "Водоканал", ОАО "Ставропольгоргаз", ОАО "Ставропольэнергосбыт", Управления Ростехнадзора (при наличии лифтов), Управление Госэнергонадзора на соответствие эксплуатационных качеств инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно- технического и иного оборудования установленным требованиям;
- - заключение ГО и ЧС о проверке состояния конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
- - акты опломбирования приборов учета на коммуникациях, составленные ОАО "Теплосеть", МУП "Водоканал", ОАО "Ставропольгоргаз", ОАО "Ставропольэнергосбыт";
- - инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;
- - копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- - заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
- - документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящихся к части земельного участка (при наличии сервитута);
- - разрешение на строительство жилого дома;
- - акт ввода в эксплуатацию жилого дома;
- - проектную документацию, в том числе с разделами: пояснительная записка, строительная часть, благоустройство, дренаж и ливневая канализация, энергоэффективность;
- - план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
- - паспорта котельного хозяйства, котловые книги;
- - паспорта лифтового хозяйства;
- - исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);
- - сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;
- - акты технических осмотров; журналы заявок жителей;
- - протоколы измерения сопротивления электросетей;
- - протоколы измерения вентиляции, которые приняты судом к рассмотрению (том 1, л.д. 66-68, 71, 72-74).
Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 25.11.2014 по делу N А63-9783/2014 в удовлетворении ходатайства ООО "Проспект" об отложении слушания дела отказано. Исковые требования удовлетворены в полном объеме. Суд обязал общество с ограниченной ответственностью "Проспект", г. Ставрополь, передать обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Гарант", г. Ставрополь, учетно-регистрационные документы по акту приема передачи в семидневный срок с даты принятия решения согласно перечню.
Не согласившись с решением суда первой инстанции 25.11.2014 по делу N А63-9783/2014, ООО "Проспект" обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Жалоба мотивирована тем, что судом неполно выяснены обстоятельства дела, не доказаны имеющие значение для дела обстоятельства, выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, судом нарушены нормы материального и процессуального права, в связи с чем принято незаконное и необоснованное решение.
Определением от 20.01.2015 апелляционная жалоба принята к производству суда и назначена к рассмотрению в судебном заседании на 02.03.2015.
В судебном заседании представитель ООО "Управляющая компания "Гарант" с доводами апелляционной жалобы не согласен, поддержал доводы отзыва, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Представитель ООО "Проспект" надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело по апелляционной жалобе рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
Проверив правильность решения Арбитражного суда Ставропольского края от 25.11.2014 N А63-9783/2014 в апелляционном порядке в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд пришел к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции собственники помещений многоквартирного жилого дома N 75 по ул. 50 лет ВЛКСМ в г. Ставрополе на общем собрании согласно протоколу общего собрания от 13.07.2014 приняли решение о расторжении договора управления с ООО "Проспект" с 14.08.2014, управляющей организацией выбрано ООО "Управляющая компания "Гарант" г. Ставрополь (том 1, л.д. 10-12).
Уполномоченным представителем собственников многоквартирного дома было передано уведомление ООО "Проспект", в котором общество поставлено в известность об изменении способа управления и расторжении с ним договора на управление домом и необходимости передачи технической документации на жилой дом ООО УК "Гарант", полученное представителем общества 15.07.2014 (том 1, л.д. 13).
ООО УК "Гарант" письмами от 15.07.2014, 31.07.2014, 21.08.2014 также уведомляло ответчика о принятом на общем собрании собственников дома решении и необходимости передачи учетно-регистрационных документов в отношении жилого дома, однако техническая документации ответчиком не передана.
ООО УК "Гарант", считая, что ООО "Проспект" в нарушение требований жилищного законодательства не передает техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, обратилось в суд с иском.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из следующих установленных обстоятельств и норм действующего законодательства.
В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом (часть 1).
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится и выбор способа управления многоквартирным домом (п. 4 ч. 2 статьи 44 ЖК РФ).
Согласно статье 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещения в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом. Способ управления выбирается на общем собрании собственников помещений и может быть изменен в любое время на основании его решения.
В силу пункта 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания собственников о выборе способа управления домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Таким образом, в силу прямого указания пункта 10 статьи 162 ЖК РФ, при смене управляющего субъекта передаче подлежит техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением домом документы в срок за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом (раздел 5 постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 Правила осуществления деятельности по управлению МКД).
Удержание документации рассматривается как создание препятствий для управления многоквартирным домом, препятствует законной реализации прав собственникам помещений в доме. При этом отсутствие истребуемых документов создает вновь избранной управляющей компании препятствия по управлению жилым домом.
В Постановлении Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (далее - Правила N 491), содержится перечень необходимой технической документации на многоквартирный дом, а также обязательство о передаче документации вновь избранной управляющей компании.
Пунктом 27 Правил N 491 предусмотрено, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.
Жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации. Поэтому в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и не следует из существа обязательства, выбор способа защиты нарушенного права осуществляется кредитором своей волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 ГК РФ).
Таким образом, в случае предъявления обществом требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору (обществу), а при ее отсутствии - восстановить за свой счет и передать истцу.
Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Следовательно, действующим законодательством предусмотрена обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию и иные связанные с управлением таким домом документы согласно указанному выше перечню управляющей компании, которая в установленном порядке избрана собственниками жилых помещений.
Суд первой инстанции, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ представленные сторонами доказательства, правомерно пришел к выводу о том, что ООО "Проспект", являясь управляющей компанией многоквартирного жилого дома 75 по ул. 50 лет ВЛКСМ в г. Ставрополе, обязана иметь предусмотренную действующим законодательством и установленными Правилами истребуемую документацию и передать указанную документацию в установленные сроки вновь избранной управляющей компании, а поэтому заявленные требования являются обоснованными и законными, следовательно, подлежат удовлетворению с возложением на ответчика обязанностей передать техническую и иную документацию, связанную с управлением домом, в соответствии с требованиями части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, истцу.
Отклоняя доводы ответчика об отсутствии истребуемой документации, суд первой инстанции правомерно указал о том, что указанная истцом документация была необходима для работы управляющей компании в период осуществления ею своих обязанностей.
Неполучение документации от застройщика не освобождает управляющую компанию от обязанности полного формирования необходимого пакета документации, поскольку взяв на себя функции управляющей компании, ответчик должен был располагать всей необходимой документацией, а в случае ее отсутствия - решить вопрос о ее восстановлении за свой счет.
Выводы суда первой инстанции соответствуют установленной единообразной практики применения и толкования норм права по данной категории дел (постановление ВАС от 30.03.2010 N 17074/2009, определение ВАС от 25.12.2013 N ВАС-18202/13, постановления ФАС СКО от 31.10.2014 по делу N А32-4858/2012, от 11.03.2013 по делу N А53-9130 и др.).
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд первой инстанции правомерно возложил судебные расходы по оплате государственной пошлины на ответчика.
Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции всесторонне и полно исследованы материалы дела и представленные сторонами доказательства в пределах заявленных требований, которым дана надлежащая правовая оценка, а поэтому суд апелляционной инстанции согласен с выводами суда первой инстанции.
Доводы апелляционной жалобы, в том числе об отсутствии истребуемой документации и о том, что ООО "Проспект" не обязано было восстанавливать утраченную документацию, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая оценка, с которой суд апелляционной инстанции полностью согласен.
Других доказательств в обоснование своих доводов ответчиком суду апелляционной инстанции не представлено, поэтому доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты по изложенным выше основаниям и отклоняются за необоснованностью.
При установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Ставропольского края от 25.11.2014 по делу N А63-9783/2014 законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда первой инстанции, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется, а поэтому апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ставропольского края от 25.11.2014 по делу N А63-9783/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.
Председательствующий
Г.В.КАЗАКОВА
Судьи
И.Н.ЕГОРЧЕНКО
О.В.МАРЧЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 10.03.2015 N 16АП-125/2015 ПО ДЕЛУ N А63-9783/2014
Разделы:Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 марта 2015 г. по делу N А63-9783/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2015 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 10 марта 2015 года.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Казаковой Г.В.,
судей: Егорченко И.Н., Марченко О.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Бабаяном Р.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Проспект" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 25.11.2014 по делу N А63-9783/2014 (судья Кузьмина М.Н.)
по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Гарант", г. Ставрополь, ОГРН 1062635141293, ИНН 2636050586,
к обществу с ограниченной ответственностью "Проспект", г. Ставрополь, ОГРН 1112651035485, ИНН 2635809013,
об обязании ООО "Проспект" передать ООО "Управляющая компания "Гарант" учетно-регистрационные документы по акту приема передачи в семидневный срок с даты принятия решения согласно перечня:
- - договоры со сторонними организациями, акты выполненных работ;
- - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; - заключения о проверке состояния ОАО "Теплосеть", МУП "Водоканал", ОАО "Ставропольгоргаз", ОАО "Ставропольэнергосбыт", Управления Ростехнадзора (при наличии лифтов), Управление Госэнергонадзора на соответствие эксплуатационных качеств инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно- технического и иного оборудования установленным требованиям;
- - заключения о проверке состояния ОАО "Теплосеть", МУП "Водоканал", ОАО "Ставропольгоргаз", ОАО "Ставропольэнергосбыт", Управления Ростехнадзора (при наличии лифтов), Управление Госэнергонадзора на соответствие эксплуатационных качеств инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно- технического и иного оборудования установленным требованиям;
- - заключение ГО и ЧС о проверке состояния конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
- - акты опломбирования приборов учета на коммуникациях, составленные ОАО "Теплосеть", МУП "Водоканал", ОАО "Ставропольгоргаз", ОАО "Ставропольэнергосбыт";
- - инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;
- - копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- - заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
- - документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящихся к части земельного участка (при наличии сервитута);
- - разрешение на строительство жилого дома;
- - акт ввода в эксплуатацию жилого дома;
- - проектную документацию, в том числе с разделами: пояснительная записка, строительная часть, благоустройство, дренаж и ливневая канализация, энергоэффективность;
- - план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
- - паспорта котельного хозяйства, котловые книги;
- - паспорта лифтового хозяйства;
- - исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);
- - сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;
- - акты технических осмотров; журналы заявок жителей;
- - протоколы измерения сопротивления электросетей;
- - протоколы измерения вентиляции;
- о взыскании расходов по оплате госпошлины,
с участием представителя общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Гарант" Губской С.Б. по доверенности от 04.06.2014, в отсутствие представителя общества с ограниченной ответственностью "Проспект",
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Гарант", г. Ставрополь (далее - истец, компания), обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Проспект", г. Ставрополь (далее - общество, ответчик), об обязании ООО "Проспект" передать ООО "Управляющая компания "Гарант" учетно-регистрационные документы по акту приема передачи в семидневный срок с даты принятия решения, о взыскании расходов по оплате госпошлины.
В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил требования и просил обязать ООО "Проспект" передать ООО "Управляющая компания "Гарант" учетно-регистрационные документы по акту приема передачи в семидневный срок с даты принятия решения согласно перечню:
- - договоры со сторонними организациями, акты выполненных работ;
- - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; - заключения о проверке состояния ОАО "Теплосеть", МУП "Водоканал", ОАО "Ставропольгоргаз", ОАО "Ставропольэнергосбыт", Управления Ростехнадзора (при наличии лифтов), Управление Госэнергонадзора на соответствие эксплуатационных качеств инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно- технического и иного оборудования установленным требованиям;
- - заключения о проверке состояния ОАО "Теплосеть", МУП "Водоканал", ОАО "Ставропольгоргаз", ОАО "Ставропольэнергосбыт", Управления Ростехнадзора (при наличии лифтов), Управление Госэнергонадзора на соответствие эксплуатационных качеств инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно- технического и иного оборудования установленным требованиям;
- - заключение ГО и ЧС о проверке состояния конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
- - акты опломбирования приборов учета на коммуникациях, составленные ОАО "Теплосеть", МУП "Водоканал", ОАО "Ставропольгоргаз", ОАО "Ставропольэнергосбыт";
- - инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;
- - копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- - заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
- - документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящихся к части земельного участка (при наличии сервитута);
- - разрешение на строительство жилого дома;
- - акт ввода в эксплуатацию жилого дома;
- - проектную документацию, в том числе с разделами: пояснительная записка, строительная часть, благоустройство, дренаж и ливневая канализация, энергоэффективность;
- - план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
- - паспорта котельного хозяйства, котловые книги;
- - паспорта лифтового хозяйства;
- - исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);
- - сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;
- - акты технических осмотров; журналы заявок жителей;
- - протоколы измерения сопротивления электросетей;
- - протоколы измерения вентиляции, которые приняты судом к рассмотрению (том 1, л.д. 66-68, 71, 72-74).
Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 25.11.2014 по делу N А63-9783/2014 в удовлетворении ходатайства ООО "Проспект" об отложении слушания дела отказано. Исковые требования удовлетворены в полном объеме. Суд обязал общество с ограниченной ответственностью "Проспект", г. Ставрополь, передать обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Гарант", г. Ставрополь, учетно-регистрационные документы по акту приема передачи в семидневный срок с даты принятия решения согласно перечню.
Не согласившись с решением суда первой инстанции 25.11.2014 по делу N А63-9783/2014, ООО "Проспект" обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Жалоба мотивирована тем, что судом неполно выяснены обстоятельства дела, не доказаны имеющие значение для дела обстоятельства, выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, судом нарушены нормы материального и процессуального права, в связи с чем принято незаконное и необоснованное решение.
Определением от 20.01.2015 апелляционная жалоба принята к производству суда и назначена к рассмотрению в судебном заседании на 02.03.2015.
В судебном заседании представитель ООО "Управляющая компания "Гарант" с доводами апелляционной жалобы не согласен, поддержал доводы отзыва, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Представитель ООО "Проспект" надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело по апелляционной жалобе рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
Проверив правильность решения Арбитражного суда Ставропольского края от 25.11.2014 N А63-9783/2014 в апелляционном порядке в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд пришел к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции собственники помещений многоквартирного жилого дома N 75 по ул. 50 лет ВЛКСМ в г. Ставрополе на общем собрании согласно протоколу общего собрания от 13.07.2014 приняли решение о расторжении договора управления с ООО "Проспект" с 14.08.2014, управляющей организацией выбрано ООО "Управляющая компания "Гарант" г. Ставрополь (том 1, л.д. 10-12).
Уполномоченным представителем собственников многоквартирного дома было передано уведомление ООО "Проспект", в котором общество поставлено в известность об изменении способа управления и расторжении с ним договора на управление домом и необходимости передачи технической документации на жилой дом ООО УК "Гарант", полученное представителем общества 15.07.2014 (том 1, л.д. 13).
ООО УК "Гарант" письмами от 15.07.2014, 31.07.2014, 21.08.2014 также уведомляло ответчика о принятом на общем собрании собственников дома решении и необходимости передачи учетно-регистрационных документов в отношении жилого дома, однако техническая документации ответчиком не передана.
ООО УК "Гарант", считая, что ООО "Проспект" в нарушение требований жилищного законодательства не передает техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, обратилось в суд с иском.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из следующих установленных обстоятельств и норм действующего законодательства.
В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом (часть 1).
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится и выбор способа управления многоквартирным домом (п. 4 ч. 2 статьи 44 ЖК РФ).
Согласно статье 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещения в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом. Способ управления выбирается на общем собрании собственников помещений и может быть изменен в любое время на основании его решения.
В силу пункта 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания собственников о выборе способа управления домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Таким образом, в силу прямого указания пункта 10 статьи 162 ЖК РФ, при смене управляющего субъекта передаче подлежит техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением домом документы в срок за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом (раздел 5 постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 Правила осуществления деятельности по управлению МКД).
Удержание документации рассматривается как создание препятствий для управления многоквартирным домом, препятствует законной реализации прав собственникам помещений в доме. При этом отсутствие истребуемых документов создает вновь избранной управляющей компании препятствия по управлению жилым домом.
В Постановлении Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (далее - Правила N 491), содержится перечень необходимой технической документации на многоквартирный дом, а также обязательство о передаче документации вновь избранной управляющей компании.
Пунктом 27 Правил N 491 предусмотрено, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.
Жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации. Поэтому в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и не следует из существа обязательства, выбор способа защиты нарушенного права осуществляется кредитором своей волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 ГК РФ).
Таким образом, в случае предъявления обществом требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору (обществу), а при ее отсутствии - восстановить за свой счет и передать истцу.
Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Следовательно, действующим законодательством предусмотрена обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию и иные связанные с управлением таким домом документы согласно указанному выше перечню управляющей компании, которая в установленном порядке избрана собственниками жилых помещений.
Суд первой инстанции, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ представленные сторонами доказательства, правомерно пришел к выводу о том, что ООО "Проспект", являясь управляющей компанией многоквартирного жилого дома 75 по ул. 50 лет ВЛКСМ в г. Ставрополе, обязана иметь предусмотренную действующим законодательством и установленными Правилами истребуемую документацию и передать указанную документацию в установленные сроки вновь избранной управляющей компании, а поэтому заявленные требования являются обоснованными и законными, следовательно, подлежат удовлетворению с возложением на ответчика обязанностей передать техническую и иную документацию, связанную с управлением домом, в соответствии с требованиями части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, истцу.
Отклоняя доводы ответчика об отсутствии истребуемой документации, суд первой инстанции правомерно указал о том, что указанная истцом документация была необходима для работы управляющей компании в период осуществления ею своих обязанностей.
Неполучение документации от застройщика не освобождает управляющую компанию от обязанности полного формирования необходимого пакета документации, поскольку взяв на себя функции управляющей компании, ответчик должен был располагать всей необходимой документацией, а в случае ее отсутствия - решить вопрос о ее восстановлении за свой счет.
Выводы суда первой инстанции соответствуют установленной единообразной практики применения и толкования норм права по данной категории дел (постановление ВАС от 30.03.2010 N 17074/2009, определение ВАС от 25.12.2013 N ВАС-18202/13, постановления ФАС СКО от 31.10.2014 по делу N А32-4858/2012, от 11.03.2013 по делу N А53-9130 и др.).
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд первой инстанции правомерно возложил судебные расходы по оплате государственной пошлины на ответчика.
Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции всесторонне и полно исследованы материалы дела и представленные сторонами доказательства в пределах заявленных требований, которым дана надлежащая правовая оценка, а поэтому суд апелляционной инстанции согласен с выводами суда первой инстанции.
Доводы апелляционной жалобы, в том числе об отсутствии истребуемой документации и о том, что ООО "Проспект" не обязано было восстанавливать утраченную документацию, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая оценка, с которой суд апелляционной инстанции полностью согласен.
Других доказательств в обоснование своих доводов ответчиком суду апелляционной инстанции не представлено, поэтому доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты по изложенным выше основаниям и отклоняются за необоснованностью.
При установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Ставропольского края от 25.11.2014 по делу N А63-9783/2014 законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда первой инстанции, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется, а поэтому апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ставропольского края от 25.11.2014 по делу N А63-9783/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.
Председательствующий
Г.В.КАЗАКОВА
Судьи
И.Н.ЕГОРЧЕНКО
О.В.МАРЧЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)