Судебные решения, арбитраж
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 04 июня 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 09 июня 2014 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Марченковой Н.В.,
судей Боровиковой С.В., Ханашевича С.К.,
при ведении протокола судебного заседания Мироновой М.В.
при участии в судебном заседании лиц согласно протоколу от 04.06.2014 г.
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Аквилон" на решение Арбитражного суда Московской области от 07 марта 2014 года по делу N А41-54128/13, принятое судьей Фаньян Ю.А., по иску (заявлению) ООО "Управляющая компания "Аквилон" (ИНН: 500539794, ОГРН: 1045001307559) к ЗАО "УК "ДомСервис" (ИНН: 5005044339, ОГРН: 1065005018430) об обязании,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Аквилон" обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Закрытому акционерному обществу "Управляющая компания "ДомСервис" об обязании ответчика передать истцу следующие документы: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; копию кадастрового паспорта (карты) земельного участка, удостоверенный органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления; сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции; а также об обязании ответчика передать истцу карточки регистрации по форме N 9 (карточка регистрации) и по форме N 10 (поквартирная карточка) на квартиры N 1-60 жилого многоквартирного дома N 2 по улице Энгельса в городе Воскресенске Московской области (с учетом принятых судом уточнений исковых требований).
Решением Арбитражного суда Московской области от 07 марта 2014 исковые требования удовлетворены частично.
Обязав Закрытое акционерное общество "Управляющая компания "ДомСервис" передать Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Аквилон" следующие документы: - документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; - документы (акты) о приемке результатов работ; - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; - копию кадастрового паспорта (карты) земельного участка, удостоверенный органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; - выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; - план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; - схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения; - паспорта лифтового хозяйства; - паспорта на жилой дом, квартиру и земельный участок; - исполнительные чертежи контуров заземления; - сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; - протоколы измерения сопротивления электросетей; - протоколы измерения вентиляции, в остальной части отказано.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ООО "Управляющая компания "Аквилон" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель заявителя апелляционной жалобы поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции изменить в части отказа в удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика возражал против доводов заявителя апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд находит решение суда подлежащим изменению в силу следующего.
Согласно искового заявления, протоколом N 2 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Воскресенск, ул. Энгельса, д. 2, проведенного в форме заочного голосования от 14.02.2013 было принято решение о расторжении договора на управление с ЗАО "УК "Дом Сервис", выбран способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией, управляющей организацией выбрано ООО "УК "Аквилон".
В связи с избранием организации истца управляющей организацией указанного жилого дома, истец, как следует из материалов дела, обратился к ответчику с просьбой передать техническую и иную документацию на указанный многоквартирный дом.
Поскольку ответчик требования истца оставил без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Возражая против заявленных требований, ответчик указал на то, что ЗАО "УК "Дом Сервис" является управляющей организацией указанного многоквартирного дома.
Вместе с тем, как правомерно установлено судом первой инстанции, протоколом N 2 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Воскресенск, ул. Энгельса, д. 2, проведенного в форме заочного голосования от 14.02.2013 было принято решение о расторжении договора на управление с ЗАО "УК "Дом Сервис", выбран способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией, управляющей организацией выбрано ООО "УК "Аквилон".
Данный протокол в установленном порядке недействительным не признан, доказательств обратного в порядке ст. 65 АПК РФ не представлялось.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2013 в рамках дела N А41-18498/2013, апелляционным судом установлено, что ООО "УК "АКВИЛОН" осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными в г. Воскресенск Московской области, по следующим адресам: ул. Энгельса, д. ?, д. 2, д. 3, д. 3б, ул. Кагана, д. 10, ул. Новлянская, д. 6, д. 16/2.
Основываясь на положениях п. 10 ст. 162 ЖК РФ, п. 24, 26, 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, п. 1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, учитывая, что истец является управляющей организацией спорного многоквартирного дома, ответчиком при этом не представлено доказательств передачи истцу предусмотренной законодательством технической документации, суд первой инстанции пришел к правомерно выводу об удовлетворении требования истца об обязании ответчика передать документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; копию кадастрового паспорта (карты) земельного участка, удостоверенный органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления; сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции, следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При этом, суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований истца об обязании ответчика передать карточки регистрации по форме N 9 (карточка регистрации) и по форме N 10 (поквартирная карточка), основываясь на том, что ответчик не производил указанный регистрационный учет граждан.
Апелляционный суд не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции в связи со следующим.
В соответствии с ч. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация обязана осуществлять хранение и ведение технической документации на многоквартирный дом, а за 30 дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию и иные связанные с управлением таким домом документы, вновь выбранной управляющей организации.
Как указывалось ранее ООО "УК "Аквилон" было выбрано управляющей компании указанного жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: МО. г. Воскресенск, ул. Энгельса, 2 на общем собрании собственников жилых помещений данного дома (протокол N 2 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Воскресенск, ул. Энгельса, 2, проведенного в форме заочного голосования от 14.02.2013 г.)
Факт отсутствия нарушений действующего жилищного законодательства при проведении общего собрания подтверждается актом проверки ГУ МО "Государственная жилищная инспекция Московской области" N 3-03347-2013 от 10.06.2013 г. и письмом Воскресенской городской прокуратурой от 21.06.2013 г. N 512ш-2013.
Впоследствии с собственниками жилых помещений вышеуказанного многоквартирного дома были заключены договоры управления.
Прежняя управляющая компания - ЗАО "УК "ДомСервис" была извещена надлежащим образом об отказе от договора управления председателем общего собрания телеграммой-уведомлением.
Требование ООО "УК "Аквилон" о передачи технической и иной документации на указанный многоквартирный дом ответчик проигнорировал.
В соответствии с пунктом 1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 713 от 17.07.1995, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
При этом к должностным лицам, ответственным за регистрацию, в силу вышеуказанного Постановлением Правительства Российской Федерации (Перечень в редакции от 28.03.2008 N 220), помимо прочих, отнесены, в том числе, управляющей организации, ответственные за регистрацию в жилых помещениях частного жилищного фонда.
Таким образом, управляющая компания, выполняющая функции управления многоквартирным домом, в соответствии с приведенными нормами права осуществляет полномочия должностного лица, ответственного за регистрацию граждан.
Согласно пунктов 56, 58 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС N 208 от 20.09.2007 г. и действовавшего до 02.04.2013 года, так и пунктов 81, 82, 84 действующего ныне Административного регламента, утвержденного Приказом ФМС N 288 от 11.09.2012 г., зарегистрированным в Минюсте России 02.04.2013 г. N 27963, регистрация граждан по месту жительства состоит, в числе прочего, из оформления должностными лицами, ответственными за регистрацию, на основании заявления гражданина о регистрации по месту жительства и представленных документов карточек регистрации по формам N 9 (карточка регистрации) и N 10 (поквартирная карточка). На должностных лиц, ответственных за регистрацию, возложена обязанность по хранению этих карточек.
Вывод суда о том, что ответчик не производил регистрационный учет граждан, не соответствует обстоятельствам дела, так, в материалах дела имеется ответ заместителя начальника Отдела УФМС по Московской области по Воскресенскому муниципальному району от 27.01.2014 г. N 52/364/14 из которого следует, что первичный прием граждан для осуществления регистрации, оформление и хранение карточек регистрации по форме N 9 и поквартирных карточек по форме N 10 осуществляют должностные лица управляющей компании "ДомСервис". Факт хранения поквартирных карточек не отрицал и сам ответчик.
Основываясь на изложенном, апелляционный суд приходил к выводу об изменении решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований ООО "УК "Аквилон" к ЗАО "УК "ДомСервис" об обязании передать ООО "УК "Аквилон" карточки регистрации по форме N 9 (карточка регистрации) и по форме N 10 (поквартирная карточка) на квартиры N 1-60 жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: МО, г. Воскресенск, ул. Энгельса, 2.
Требования в указанной части подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 110, 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 07.03.2014 года по делу N А41-54128/13 изменить в части отказа в удовлетворении иска.
Обязаться ЗАО "Управляющая компания "ДомСервис" передать ООО "Управляющая компания "Аквилон" карточки регистрации по форме N 9 (карточка регистрации) и по форме N 10 (поквартирная карточка) на квартиры N 1-60 жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: Московская область, г. Воскресенск, ул. Энгельса, 2.
Взыскать с "Управляющая компания "ДомСервис" в пользу ООО "Управляющая компания "Аквилон" 2 000 руб. госпошлины.
Председательствующий
Н.В.МАРЧЕНКОВА
Судьи
С.В.БОРОВИКОВА
С.К.ХАНАШЕВИЧ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 09.06.2014 ПО ДЕЛУ N А41-54128/13
Разделы:Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2014 г. по делу N А41-54128/13
Резолютивная часть постановления объявлена 04 июня 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 09 июня 2014 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Марченковой Н.В.,
судей Боровиковой С.В., Ханашевича С.К.,
при ведении протокола судебного заседания Мироновой М.В.
при участии в судебном заседании лиц согласно протоколу от 04.06.2014 г.
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Аквилон" на решение Арбитражного суда Московской области от 07 марта 2014 года по делу N А41-54128/13, принятое судьей Фаньян Ю.А., по иску (заявлению) ООО "Управляющая компания "Аквилон" (ИНН: 500539794, ОГРН: 1045001307559) к ЗАО "УК "ДомСервис" (ИНН: 5005044339, ОГРН: 1065005018430) об обязании,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Аквилон" обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Закрытому акционерному обществу "Управляющая компания "ДомСервис" об обязании ответчика передать истцу следующие документы: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; копию кадастрового паспорта (карты) земельного участка, удостоверенный органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления; сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции; а также об обязании ответчика передать истцу карточки регистрации по форме N 9 (карточка регистрации) и по форме N 10 (поквартирная карточка) на квартиры N 1-60 жилого многоквартирного дома N 2 по улице Энгельса в городе Воскресенске Московской области (с учетом принятых судом уточнений исковых требований).
Решением Арбитражного суда Московской области от 07 марта 2014 исковые требования удовлетворены частично.
Обязав Закрытое акционерное общество "Управляющая компания "ДомСервис" передать Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Аквилон" следующие документы: - документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; - документы (акты) о приемке результатов работ; - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; - копию кадастрового паспорта (карты) земельного участка, удостоверенный органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; - выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; - план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; - схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения; - паспорта лифтового хозяйства; - паспорта на жилой дом, квартиру и земельный участок; - исполнительные чертежи контуров заземления; - сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; - протоколы измерения сопротивления электросетей; - протоколы измерения вентиляции, в остальной части отказано.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ООО "Управляющая компания "Аквилон" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель заявителя апелляционной жалобы поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции изменить в части отказа в удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика возражал против доводов заявителя апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд находит решение суда подлежащим изменению в силу следующего.
Согласно искового заявления, протоколом N 2 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Воскресенск, ул. Энгельса, д. 2, проведенного в форме заочного голосования от 14.02.2013 было принято решение о расторжении договора на управление с ЗАО "УК "Дом Сервис", выбран способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией, управляющей организацией выбрано ООО "УК "Аквилон".
В связи с избранием организации истца управляющей организацией указанного жилого дома, истец, как следует из материалов дела, обратился к ответчику с просьбой передать техническую и иную документацию на указанный многоквартирный дом.
Поскольку ответчик требования истца оставил без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Возражая против заявленных требований, ответчик указал на то, что ЗАО "УК "Дом Сервис" является управляющей организацией указанного многоквартирного дома.
Вместе с тем, как правомерно установлено судом первой инстанции, протоколом N 2 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Воскресенск, ул. Энгельса, д. 2, проведенного в форме заочного голосования от 14.02.2013 было принято решение о расторжении договора на управление с ЗАО "УК "Дом Сервис", выбран способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией, управляющей организацией выбрано ООО "УК "Аквилон".
Данный протокол в установленном порядке недействительным не признан, доказательств обратного в порядке ст. 65 АПК РФ не представлялось.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2013 в рамках дела N А41-18498/2013, апелляционным судом установлено, что ООО "УК "АКВИЛОН" осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными в г. Воскресенск Московской области, по следующим адресам: ул. Энгельса, д. ?, д. 2, д. 3, д. 3б, ул. Кагана, д. 10, ул. Новлянская, д. 6, д. 16/2.
Основываясь на положениях п. 10 ст. 162 ЖК РФ, п. 24, 26, 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, п. 1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, учитывая, что истец является управляющей организацией спорного многоквартирного дома, ответчиком при этом не представлено доказательств передачи истцу предусмотренной законодательством технической документации, суд первой инстанции пришел к правомерно выводу об удовлетворении требования истца об обязании ответчика передать документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; копию кадастрового паспорта (карты) земельного участка, удостоверенный органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления; сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции, следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При этом, суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований истца об обязании ответчика передать карточки регистрации по форме N 9 (карточка регистрации) и по форме N 10 (поквартирная карточка), основываясь на том, что ответчик не производил указанный регистрационный учет граждан.
Апелляционный суд не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции в связи со следующим.
В соответствии с ч. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация обязана осуществлять хранение и ведение технической документации на многоквартирный дом, а за 30 дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию и иные связанные с управлением таким домом документы, вновь выбранной управляющей организации.
Как указывалось ранее ООО "УК "Аквилон" было выбрано управляющей компании указанного жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: МО. г. Воскресенск, ул. Энгельса, 2 на общем собрании собственников жилых помещений данного дома (протокол N 2 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Воскресенск, ул. Энгельса, 2, проведенного в форме заочного голосования от 14.02.2013 г.)
Факт отсутствия нарушений действующего жилищного законодательства при проведении общего собрания подтверждается актом проверки ГУ МО "Государственная жилищная инспекция Московской области" N 3-03347-2013 от 10.06.2013 г. и письмом Воскресенской городской прокуратурой от 21.06.2013 г. N 512ш-2013.
Впоследствии с собственниками жилых помещений вышеуказанного многоквартирного дома были заключены договоры управления.
Прежняя управляющая компания - ЗАО "УК "ДомСервис" была извещена надлежащим образом об отказе от договора управления председателем общего собрания телеграммой-уведомлением.
Требование ООО "УК "Аквилон" о передачи технической и иной документации на указанный многоквартирный дом ответчик проигнорировал.
В соответствии с пунктом 1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 713 от 17.07.1995, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
При этом к должностным лицам, ответственным за регистрацию, в силу вышеуказанного Постановлением Правительства Российской Федерации (Перечень в редакции от 28.03.2008 N 220), помимо прочих, отнесены, в том числе, управляющей организации, ответственные за регистрацию в жилых помещениях частного жилищного фонда.
Таким образом, управляющая компания, выполняющая функции управления многоквартирным домом, в соответствии с приведенными нормами права осуществляет полномочия должностного лица, ответственного за регистрацию граждан.
Согласно пунктов 56, 58 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС N 208 от 20.09.2007 г. и действовавшего до 02.04.2013 года, так и пунктов 81, 82, 84 действующего ныне Административного регламента, утвержденного Приказом ФМС N 288 от 11.09.2012 г., зарегистрированным в Минюсте России 02.04.2013 г. N 27963, регистрация граждан по месту жительства состоит, в числе прочего, из оформления должностными лицами, ответственными за регистрацию, на основании заявления гражданина о регистрации по месту жительства и представленных документов карточек регистрации по формам N 9 (карточка регистрации) и N 10 (поквартирная карточка). На должностных лиц, ответственных за регистрацию, возложена обязанность по хранению этих карточек.
Вывод суда о том, что ответчик не производил регистрационный учет граждан, не соответствует обстоятельствам дела, так, в материалах дела имеется ответ заместителя начальника Отдела УФМС по Московской области по Воскресенскому муниципальному району от 27.01.2014 г. N 52/364/14 из которого следует, что первичный прием граждан для осуществления регистрации, оформление и хранение карточек регистрации по форме N 9 и поквартирных карточек по форме N 10 осуществляют должностные лица управляющей компании "ДомСервис". Факт хранения поквартирных карточек не отрицал и сам ответчик.
Основываясь на изложенном, апелляционный суд приходил к выводу об изменении решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований ООО "УК "Аквилон" к ЗАО "УК "ДомСервис" об обязании передать ООО "УК "Аквилон" карточки регистрации по форме N 9 (карточка регистрации) и по форме N 10 (поквартирная карточка) на квартиры N 1-60 жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: МО, г. Воскресенск, ул. Энгельса, 2.
Требования в указанной части подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 110, 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 07.03.2014 года по делу N А41-54128/13 изменить в части отказа в удовлетворении иска.
Обязаться ЗАО "Управляющая компания "ДомСервис" передать ООО "Управляющая компания "Аквилон" карточки регистрации по форме N 9 (карточка регистрации) и по форме N 10 (поквартирная карточка) на квартиры N 1-60 жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: Московская область, г. Воскресенск, ул. Энгельса, 2.
Взыскать с "Управляющая компания "ДомСервис" в пользу ООО "Управляющая компания "Аквилон" 2 000 руб. госпошлины.
Председательствующий
Н.В.МАРЧЕНКОВА
Судьи
С.В.БОРОВИКОВА
С.К.ХАНАШЕВИЧ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)