Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 29.04.2015 ПО ДЕЛУ N 33-1799/2015

Требование: 1) О признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; 2) Об обязании произвести перерасчет платежей, взыскании компенсации морального вреда.

Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истица является собственницей квартиры, управление многоквартирным домом осуществляет ответчик. По мнению истицы, собрание об утверждении тарифов проведено с нарушением закона, принятое решение нарушает ее права.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 апреля 2015 г. по делу N 33-1799/2015


Докладчик Юркина И.В.
Судья Фомина Н.Э.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего Блиновой М.А.,
судей Юркиной И.В., Максимовой И.А.,
при секретаре О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску М.В. к товариществу собственников жилья "...", Чебоксарской городской ассоциации жилищно-строительных и жилищных кооперативов, товариществ собственников жилья о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом от 15 марта 2014 года, возложении обязанности произвести перерасчет платежей, взыскании компенсации морального вреда и расходов по уплате государственной пошлины,
поступившее по апелляционной жалобе истицы М.В. и ее представителя М.О.Л. на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 февраля 2015 года, которым постановлено:
"Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме ..., оформленное протоколом общего собрания собственников от 15 марта 2014 года.
В удовлетворении исковых требований о возложении на ГО ЖСК обязанности произвести перерасчет платежей за "членские взносы" и "ремонт жилья" с 1 июля 2013 года по 1 августа 2014 года в размере ... руб., пени в размере ... руб., расходов, понесенных на оплату госпошлины, компенсации морального вреда отказать.".
Заслушав доклад судьи Юркиной И.В., выслушав объяснения представителя истицы М.В. - М.О.Л., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ответчика Чебоксарской городской ассоциации жилищно-строительных и жилищных кооперативов, товариществ собственников жилья М.Е., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

М.В. обратилась в суд с иском к товариществу собственников жилья "..." (далее - ТСЖ "..."), Чебоксарской городской ассоциации жилищно-строительных и жилищных кооперативов, товариществ собственников жилья (далее - ГО ЖСК) о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме ..., оформленного протоколом от 15 марта 2014 года, о возложении на ГО ЖСК обязанности произвести перерасчет платежей за период с 1 июля 2013 года по 1 августа 2014 года в размере ... руб. ... коп., пени в размере ... руб. ... коп., о взыскании с ГО ЖСК компенсации морального вреда в размере ... руб., о возмещении судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере ... руб., указав в обоснование заявленных требований следующее.
М.В. является собственником квартиры .... Управление многоквартирным домом ... осуществляет ТСЖ "...", которое является членом ГО ЖСК. 15 марта 2014 года состоялось внеочередное общее собрание ТСЖ "...", на котором были утверждены тарифы по статьям "членские взносы" и "ремонт жилья" в размере ... руб. ... коп. и ... руб. соответственно с 1 кв. м общей площади жилого помещения, подлежащие применению с 1 июля 2013 года и в первом полугодии 2014 года. По мнению истицы, собрание проведено с нарушением требований жилищного законодательства, принятые на общем собрании решения, на котором она не участвовала, нарушают ее права. Из протокола общего собрания от 15 марта 2014 года усматривается, что первый вопрос в повестке дня об утверждении отчета председателя ТСЖ "..." о проделанной работе за 2013 год не рассматривался, отчет председателя не был утвержден общим собранием, также собранию не была представлена смета доходов и расходов по ТСЖ "..." на 2014 год. Таким образом, решение об установлении тарифов по статьям "содержание жилья" и "ремонт жилья" принято с нарушением требований действующего законодательства. Кроме того, ГО ЖСК производит начисления по статьям "членские взносы" и "ремонт жилья" в указанных размерах уже с 1 июля 2013 года, то есть без согласования с собственниками помещений в названном многоквартирном доме. Как видно из платежных документов по лицевому счету истицы, начисление платы "членских взносов" и за ремонт жилого помещения в спорный период производилось исходя из тарифов, установленных постановлением главы администрации г. Чебоксары. Вместе с тем основанием для применения муниципальных тарифов является непроведение собственниками помещений в многоквартирном доме общего собрания в течение более чем года. Тарифы, утверждаемые по г. Чебоксары по статьям "содержание жилья" и "ремонт жилья", имеют цель установить верхнюю границу таких сборов. В связи с этим ТСЖ и управляющие компании по г. Чебоксары устанавливают эти платежи с учетом утвержденных на собраниях смет доходов и расходов на предстоящий год значительно ниже, чем устанавливает ежегодно ГО ЖСК и которые доводятся для сведения до ТСЖ, входящих в ГО ЖСК, для узаконивания своих поборов. Кроме того, истица М.В. членом ТСЖ "..." не является, следовательно, оплачивать какие-либо членские взносы не обязана. Незаконным начислением платы по статьям "членские взносы" и "ремонт жилья" по тарифам, установленным постановлением главы администрации г. Чебоксары, истице М.В. причинен моральный вред, в связи с чем истица просит взыскать с ГО ЖСК компенсацию морального вреда в размере ... руб. Понесенные истицей расходы по уплате государственной пошлины составили ... руб., данная сумма подлежит взысканию с ответчиков.
Истица М.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истицы М.В. - М.О.Л. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям и суду дополнил, что 15 марта 2014 года общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не состоялось из-за отсутствия кворума, отчет председателя ТСЖ "..." за 2013 год был не подготовлен, смета о доходах и расходах не представлена, тарифы утверждены с 1 июля 2013 года, то есть за прошедшее время, к протоколу общего собрания не приложен регистрационный лист участников собрания, возможность заочного голосования устав ТСЖ "..." не предусматривает, но председатель ТСЖ "..." Г.О.Л. пояснял, что сам ходил по квартирам и собирал подписи, повестка дня на общем собрании не соответствовала повестке дня, изложенной в уведомлении о собрании, общее собрание в форме совместного присутствия состоялось 19 апреля 2014 года, на котором кворум имелся, вопрос о тарифах в повестку дня включен не был, отчет председателя правления ТСЖ "..." был признан неудовлетворительным.
Представитель ответчика ТСЖ "..." в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель ответчика ГО ЖСК М.Е. исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать и суду пояснила, что членский взнос - это плата за содержание имущества, которую все собственники помещений обязаны оплачивать, истица является членом ТСЖ, все изменения размеров тарифов доводились до собственников помещений в многоквартирном доме.
Третье лицо Г.О.А., представители третьих лиц МБУ "Управление жилищным фондом города Чебоксары", Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судом постановлено указанное выше решение, обжалованное истицей М.В. и ее представителем М.О.В. в части отказа в удовлетворении иска о возложении на ГО ЖСК обязанности провести перерасчет платежей, взыскании компенсации морального вреда и расходов на оплату государственной пошлины.
В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (часть 1). В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (часть 2).
В силу приведенной нормы законность и обоснованность оспариваемого решения суда проверяется судебной коллегией лишь в обжалуемой истицей М.В. и ее представителем М.О.Л. части. В данном случае апелляционная инстанция связана доводами апелляционной жалобы. Иное противоречило бы диспозитивному началу гражданского судопроизводства, проистекающему из особенностей спорных правоотношений, субъекты которых осуществляют принадлежащие им права по собственному усмотрению, произвольное вмешательство в которые в силу положений статей 1, 2, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации недопустимо.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, признав возможным рассмотрение дела при имеющейся явке, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая заявленный спор и удовлетворяя иск о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме ..., оформленного протоколом от 15 марта 2014 года, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 45, 46, 146 Жилищного кодекса Российской Федерации, Устава ТСЖ "...", исходил из того, что ответчиком ТСЖ "..." не представлено доказательств, подтверждающих надлежащее уведомление собственников помещений в доме о проведении общего собрания, при этом суду не был представлен и подлинник протокола оспариваемого собрания.
Решение суда в указанной части сторонами по делу не оспаривается, сомнений в его правильности у судебной коллегии не имеется.
Проверяя решение суда в обжалуемой части в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия исходит из следующего.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истица М.В. является собственником квартиры ...
Управление многоквартирным домом ... осуществляет ТСЖ "...".
Согласно выписке из протокола годового собрания членов ГО ЖСК от 8 апреля 1997 года ТСЖ "..." принято в состав ассоциации с выполнением всех необходимых уставных требований.
В соответствии с выпиской из протокола внеочередного собрания ГО ЖСК от 4 июля 2013 года для членов ассоциации с 1 июля 2013 года утвержден размер ежемесячных членских взносов для домов, оснащенных всеми видами удобств, но без лифтов, - в размере ... руб. ... коп. с 1 кв. м общей площади всех жилых помещений в доме, а также минимальное ежемесячное начисление (тариф) по статье "ремонт жилья" в размере ... руб. с 1 кв. м общей площади всех жилых помещений в доме.
Из имеющихся в деле квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг, представленных истицей, следует, что с 1 июля 2013 года плата за "членский взнос" составляет ... руб. ... коп. с 1 кв. м общей площади жилья, плата за "ремонт жилья" - ... руб. с 1 кв. м общей площади жилья.
В соответствии со статьей 142 Жилищного кодекса Российской Федерации для представления и защиты общих интересов при управлении многоквартирными домами два и более товарищества собственников жилья по договору между собой могут создать объединение (ассоциацию, союз) товариществ собственников жилья. Управление таким объединением осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о некоммерческих организациях.
Согласно пункту 1 статьи 29 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" высшим органом управления для ассоциации является общее собрание членов.
Из Устава ГО ЖСК следует, что члены объединения обязаны своевременно производить оплату единовременных и регулярных платежей (вступительных и членских взносов) в размере, определенном и утвержденном общим собранием членов объединения (пункт 4.2). Общее собрание членов объединения является высшим органом управления объединения (пункт 5.1). К компетенции общего собрания членов объединения относится определение и утверждение размеров единовременных и регулярных поступлений от членов объединения (вступительных и членских взносов) (пункт 5.2). Решение общего собрания членов объединения является обязательным для всех членов объединения (пункт 5.14).
В соответствии с частью 2 статьи 151 Жилищного кодекса Российской Федерации средства товарищества собственников жилья состоят в том числе и из обязательных платежей, вступительных и иных взносов членов товарищества.
Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
В статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса (часть 5). Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса (часть 6).
Таким образом, из приведенных правовых норм следует, что члены товарищества собственников жилья и собственники помещений, не являющиеся членами товарищества собственников жилья, обязаны оплачивать расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме; установление размера таких платежей относится к компетенции органов управления товарищества собственников жилья.
Разрешая спор, судом первой инстанции установлено, что ТСЖ "..." осуществляет управление многоквартирным домом ... и является членом ГО ЖСК, в связи с чем для ТСЖ "..." являются обязательными для исполнения решения общих собраний объединения. 4 июля 2013 года состоялось внеочередное собрание ГО ЖСК, на котором были утверждены тарифы на ежемесячные "членские взносы" и по статье "ремонт жилья", обязательные для членов объединения, начиная с 1 июля 2013 года. Так, применительно к рассматриваемой ситуации ежемесячный "членский взнос" составил ... руб. ... коп. с 1 кв. м общей площади жилья, плата по статье "ремонт жилья" - ... руб. с 1 кв. м общей площади жилья. Данные тарифы указаны в платежных квитанциях. При этом доказательств того, что ТСЖ "..." не было согласно с утвержденными тарифами, что ТСЖ "..." не является членом данного объединения либо того, что на общем собрании членов ТСЖ "..." принято решение об установлении иных тарифов, в материалах дела не имеется.
Установив изложенные обстоятельства, учитывая имеющиеся в деле доказательства, суд первой инстанции на основании исследования и оценки представленных документов пришел к правильному выводу, что истица М.В. как собственник жилого помещения в доме ... обязана вносить плату за жилищно-коммунальные услуги по тарифам, утвержденным решением собрания ГО ЖСК, в связи с чем обоснованно отказал в удовлетворении иска М.В. о возложении на ГО ЖСК обязанности произвести перерасчет платежей за "членские взносы" и "ремонт жилья" и взыскании компенсации морального вреда.
Доводы апелляционной жалобы о том, что решение вопроса об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, судебная коллегия отклоняет, поскольку в данном случае они не имеют правового значения для разрешения заявленного спора. Как было указано выше, ТСЖ "..." является членом ГО ЖСК, в силу чего для ТСЖ "..." являются обязательными для исполнения решения общих собраний объединения.
Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с решением суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требования о взыскании судебных расходов на оплату государственной пошлины, в связи с чем находит заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции неправильно разрешил вопрос о государственной пошлине, уплаченной истицей при обращении в суд с иском.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Принимая во внимание, что судом первой инстанции исковые требования М.В. удовлетворены частично, а именно признано недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, следовательно, с ответчика ТСЖ "..." в пользу истицы подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере ... руб.
При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требования М.В. о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины подлежит отмене с вынесением по делу в указанной части нового решения о взыскании с ответчика ТСЖ "..." в пользу истицы судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере ... руб.
Иных доводов, по которым решение суда в оспариваемой части могло бы быть отменено или изменено, ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда в оспариваемой части, апелляционная жалоба не содержит.
В остальной части решение суда сторонами не обжалуется, а потому не является предметом проверки суда апелляционной инстанции в соответствии с положениями части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 февраля 2015 года в части отказа в удовлетворении требования М.В. о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины отменить и принять в указанной части новое решение, которым взыскать с товарищества собственников жилья "..." в пользу М.В. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере ... руб.
В остальной части апелляционную жалобу М.В. и ее представителя М.О.Л. на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 февраля 2015 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий
М.А.БЛИНОВА

Судьи
И.В.ЮРКИНА
И.А.МАКСИМОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)