Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 16.07.2015 ПО ДЕЛУ N 33-10535/2015

Требование: О возложении обязанности представить документы, взыскании компенсации морального вреда.

Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец направил в адрес ответчика (управляющей компании) заявление о выдаче заверенных документов (технической документации по дому), однако письмом был дан ответ, что сведения, подлежащие раскрытию, имеются на сайте в сети Интернет.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июля 2015 г. по делу N 33-10535/2015


Судья Гатауллин Р.А.
учет N 34

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Янсона А.С.,
судей Мигуновой О.И. и Сазоновой В.Г.,
при секретаре судебного заседания Ш.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Мигуновой О.И. гражданское дело по апелляционным жалобам И.И., общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Сервис-Гарант" на решение Советского районного суда г. Казани от <дата>, которым постановлено:
исковое заявление И.И. к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Сервис-Гарант" о возложении обязанности предоставить документы удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Сервис-Гарант" в пользу И.И. 100 рублей в счет компенсации морального вреда и 50 рублей штрафа.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Сервис-Гарант" в бюджет муниципального образования г. Казани 300 рублей госпошлины.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, заслушав объяснения И.И., поддержавшего доводы поданной жалобы и возражавшего против удовлетворения жалобы ООО Управляющая компания "Сервис-Гарант", объяснения представителя ООО Управляющая компания "Сервис-Гарант" Л., поддержавшего доводы поданной жалобы и возражавшего против удовлетворения жалобы И.И., судебная коллегия

установила:

И.И. обратился к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Сервис-Гарант" (далее - ООО УК "Сервис-Гарант") с иском о возложении обязанности предоставить документы.
В обоснование требований указано, что <дата> в адрес ответчика им направлено заявление о предоставлении технической документации по дому.... по <адрес>: копии кадастрового плана (карты) земельного участка; выписки из реестра, содержащей сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенной уполномоченным органом местного самоуправления копии градостроительного плана земельного участка по установленной форме; технического паспорта на многоквартирного дома с экспликацией и поэтажными планами; актов плановых (общих) и частичных осмотров элементов и помещений многоквартирного дома за последний год; документов (акты) о приемке результатов работ по текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме за последние три года; паспорта готовности многоквартирного дома к работе в зимних условиях за истекший отопительный сезон; отчетов произведенных замеров в водно-распределительном электрическом устройстве, электрооборудовании, электропроводки; актов установки и приемки в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета; журнала учета показаний общедомовых приборов учета; ведомости начислений и поступлений оплаты за жилищно-коммунальные услуги по дому за период эксплуатации по 2014 год включительно; паспортов на приборы учета, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное обслуживающее более одного помещения в многоквартирном доме оборудование; исполненные и неисполненные предписания и заключения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, а также реестра писем органов исполнительной власти, находившихся на рассмотрении; реестра договоров с ресурсоснабжающими, подрядными и прочими организациями по предоставлению жилищно-коммунальных услуг; договора с управляющей компанией; реквизитов финансово-лицевых счетов и карточек квартиросъемщиков по форме N 36; информации о льготниках и получателях субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг; карточек формы А и Б; журнала о проведении обучения населения ГО и противопожарной безопасности; актов о состоянии задолженности жителей многоквартирного дома по платежам за жилищно-коммунальные услуги; двустороннего акта состояния общего имущества в многоквартирном доме; финансового отчета за последние три года; журнала учета заявок населения на оперативное устранение неисправностей и повреждений инженерного оборудования в жилом доме; устава, свидетельства о регистрации компании в качестве юридического лица; иных, связанных с управлением многоквартирным домом документы.
Согласно уведомлению письмо ответчиком получено <дата>, однако до настоящего времени ответа от управляющей компании не поступило.
На основании изложенного истец просил обязать ответчика передать ему документы, перечень которых установлен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда и взыскать компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей.
В судебном заседании истец И.И. в суде первой инстанции заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика ООО УК "Сервис-Гарант" Л. с заявленными требованиями не согласился.
Суд первой инстанции иск удовлетворил частично, приняв решение в приведенной формулировке.
В апелляционной жалобе И.И. просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований. В жалобе отмечается, что обязанность ответчика предоставить документы потребителю коммунальных услуг предусмотрена подпунктом "к" пункта 31 Постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", поэтому отказ в предоставлении необходимой информации нарушает его права и законные интересы как собственника жилого помещения.
В апелляционной жалобе представитель ООО УК "Сервис Гарант" Л. просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска. В жалобе указывается, что вся необходимая информация, в том числе и договор на управление многоквартирным домом размещены на сайте в сети Интернет в полном объеме. В апреле 2011 года договор направлялся истцу для подписания, но ни один из двух экземпляров им не возвращен. Другие договоры содержат персональные данные граждан, поэтому предоставлены быть не могут.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения.
В силу пункта 1 статьи 8, пункта 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных данным Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.
Требования к видам, порядку, способам и срокам раскрытия информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, заключенного в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора управления установлены Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 731. Под раскрытием информации в указанном Стандарте понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации (пункт 2).
Пунктом 17 Стандарта установлено, что раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде. В случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация, товарищество и кооператив вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.
По делу установлено, что истцу на праве совместной собственности на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от <дата> передано жилое помещение - <адрес>.
Управление домом осуществляет ООО УК "Сервис Гарант".
<дата> в адрес управляющей компании истцом направлено заявление о выдаче последнему в срок, установленный подпунктом "к" пункта 31 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата> N 354, надлежащим образом заверенных документов, а именно: технической документацию по дому.... по <адрес> в виде копии кадастрового плана (карты) земельного участка; выписки из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенной уполномоченным органом местного самоуправления копии градостроительного плана земельного участка по установленной форме; технического паспорта на многоквартирный дом с экспликацией и поэтажными планами; актов плановых (общих) и частичных осмотров элементов и помещений многоквартирного дома за последний год; документов (актов) о приемке результатов работ по текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме за последние три года; паспорта готовности многоквартирного дома к работе в зимних условиях за истекший отопительный сезон; отчетов произведенных замеров в водно-распределительном электрическом устройстве, электрооборудовании, электропроводки; актов установки и приемки в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета; журнала учета показаний общедомовых приборов учета; ведомостей начислений и поступлений оплаты за жилищно-коммунальные услуги по дому за период эксплуатации по 2014 год включительно; паспорта на приборы учета, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное обслуживающее более одного помещения в многоквартирном доме оборудование; исполненных и неисполненных предписаний и заключений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, а также реестра писем органов исполнительной власти, находившихся на рассмотрении; реестра договоров с ресурсоснабжающими, подрядными и прочими организациями по предоставлению жилищно-коммунальных услуг; договор с управляющей компанией; реквизитов финансово-лицевых счетов и карточки квартиросъемщиков по форме N 36; информации о льготниках и получателях субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг; карточек формы А и Б; журнала о проведении обучения населения ГО и противопожарной безопасности; актов о состоянии задолженности жителей многоквартирного дома по платежам за жилищно-коммунальные услуги; двустороннего акта состояния общего имущества в многоквартирном доме; финансового отчета за последние три года; журнала учета заявок населения на оперативное устранение неисправностей и повреждений инженерного оборудования в жилом доме; устава, свидетельства о регистрации компании в качестве юридического лица; иных, связанных с управлением многоквартирным домом документов, перечень которых установлен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, полученное ответчиком <дата>.
Письмом от <дата> N УК-4-1888 ООО УК "Сервис-Гарант" сообщило истцу, что все необходимые сведения, подлежащие раскрытию, вносятся через портал "Мониторинг жилищного фонда Республики Татарстан" через личный кабинет ответчика и находятся на сайте http://mgf.tatar.ru в сети Интернет.
Принимая обжалуемое решение, суд пришел к выводу, что направление ответа управляющей организацией за пределами установленного десятидневного срока нарушило права истца на получение необходимой и достоверной информации как потребителя. При этом суд отказал в удовлетворении требований о возложении на ответчика обязанности по предоставлению запрашиваемой истцом и подлежащей раскрытию информации, часть которой размещена в сети Интернет, о чем на основании пункта 17 Стандарта сообщено истцу, часть информации предоставляется ежемесячно в платежных документах на оплату жилищно-коммунальных услуг.
С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласна, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.
Согласно подпункту "к" пункта 31 Постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" исполнитель обязан вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа.
Судом первой инстанции правильно отмечено, что к сложившимся правоотношениям положения названного нормативного акта не применимы, поскольку требования истца предоставить информацию не связаны с качеством оказания коммунальных услуг.
В связи с этим доводы апелляционной жалобы И.И. подлежат отклонению.
Судебная коллегия не может согласиться с доводами ответчика об отсутствии правовых оснований для возложения на него гражданско-правовой ответственности, предусмотренной статьей 15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".
Пунктом 21 Стандарта предусмотрено, что предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей компанией в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового направления в адрес потребителя.
Установлено и ответчиком не оспаривается, что ответ И.И. направлен по истечении указанного срока, что повлекло нарушение его прав как потребителя.
Разрешая спор, суд руководствовался нормами действующего законодательства, правильно определил юридически значимые обстоятельства, которым выводы суда соответствуют, нарушений норм материального и процессуального права при разрешении дела не допущено.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает решение суда законным и не находит оснований для его отмены по доводам, изложенным в апелляционных жалобах.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Казани от <дата> по данному делу оставить без изменения, апелляционные жалобы ООО УК "Сервис Гарант", И.И. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в суд кассационной инстанции.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)