Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 14.04.2015 ПО ДЕЛУ N 33-6095/2015

Требование: О защите прав потребителя.

Разделы:
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Ответчик, являющийся управляющей компанией дома, в котором проживают истцы, подписал акт приема-передачи выполненных работ по капитальному ремонту, когда работы выполнены с недостатками и не в полном объеме.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 апреля 2015 г. по делу N 33-6095/2015


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Черчага С.В.
Нурисламовой Э.Р.
судей Салихова Х.А.
при секретаре А.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ООО "УК "ЖКХ", апелляционной жалобе К. на решение Стерлитамакского районного суда Республики Башкортостан от 16 января 2015 года, которым постановлено:
исковое заявление К., действующего в своих интересах и в интересах собственников квартир адрес РБ З., Я.Р.Я., В.И., Р., В.Г., Ф., Ч., С., М.Н., Ш., Д., Т., А., М.Ф., Г.Ф., Я.Р.Н., Б., А. к ООО "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" адрес РБ о защите прав потребителя удовлетворить частично.
Обязать ООО "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" адрес РБ за свой счет произвести устранение недостатков произведенных работ по капитальному ремонту, а именно: привести в соответствие подвальное помещение отвечающим санитарным требованиям; исправить входные двери; в подвале в местах прохода всех трубопроводов инженерные системы и трубопроводы закрепить надлежащим образом; прикрепить в подвальном помещении систем ГВС, ХВС; перекрасить стены на первом и втором этажах многоквартирного адрес РБ
Взыскать с ООО "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" адрес РБ в пользу К., З., Я.Р.Я., В.И., Р., В.Г., Ф., Ч., С., М.Н., Ш., Д., Т., А., М.Ф., Г.Ф., Я.Р.Н., Б., А. компенсацию морального вреда по... рублей каждому, штраф по... рублей каждому.
Взыскать с ООО "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" адрес РБ в доход местного бюджета государственную пошлину в размере....
Заслушав доклад судьи Нурисламовой Э.Р., судебная коллегия

установила:

К., действующий в своих интересах и в интересах собственников квартир адрес Республики Башкортостан З., Я.Р.Я., В.И., Р., В.Г., Ф., Ч., С., М.Н., Ш., Д., Т., А.Т., М.Ф., Г.Ф., Я.Р.Н., Б., А.Г. обратился с иском к ООО "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства"... района РБ, в котором просил обязать ответчика произвести устранение недостатков произведенных работ по капитальному ремонту, а именно: привести в соответствие подвальное помещение, отвечающее санитарным требованиям; исправить входные двери; в подвале в местах прохода всех трубопроводов инженерные системы и трубопроводы закрепить надлежащим образом; прикрепить в подвальном помещении систем ГВС, ХВС; перекрасить стены на первом и втором этажах многоквартирного дома... РБ, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере... руб. в пользу каждого. Свои требования мотивировали тем, что истцы являются собственниками квартир в многоквартирном доме... Республики Башкортостан, управляющей компанией данного многоквартирного дома является ответчик ООО "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" адрес Республики Башкортостан. Собственниками многоквартирного дома было принято решение об участии в программе софинансирования по проведению капитального ремонта многоквартирного дома в размере 15% от стоимости работ, было определена оценочная стоимость планируемых работ в размере... руб., что отражено в протоколе общего собрания собственников помещений от дата года. Ответчик ООО "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" заключил договор с ООО "Санстрой" на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома. В начале... года истцам стало известно, что ООО "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" подписала акт приема-передачи выполненных работ, с которым собственники многоквартирного дома не согласны, поскольку подрядной организацией работы по капитальному ремонту выполнены с недостатками и не в полном объеме. Обязанность по контролю за проведением работ и проведением качественного капитального ремонта лежит на ООО "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" как на заказчике. После обращения собственников с жалобой в жилищную инспекцию было выданы предписания ответчику и подрядной организации для устранения нарушений, однако до настоящего времени недостатки капитального ремонта в многоквартирном жилом доме не устранены.
Судом вынесено вышеприведенное решение.
Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе ООО "УК "ЖКХ" просит решение суда отменить ввиду его незаконности и необоснованности, поскольку суд при рассмотрении дела не принял во внимание, что работы по окраске стен на первом и втором этажах многоквартирного дома не были включены в состав работ по капитальному ремонту жилого дома. Кроме того, выезд судебного эксперта для осмотра жилого дома был назначен на выходной день. Представитель экспертной организации не представил доказательств того, что он является государственным судебным экспертом. Так же экспертом не представлены документы, подтверждающие его квалификацию, как специалиста по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений. Выводы в заключении эксперта о несоответствии прокладки внутренних трубопроводов водоснабжения и водоотведения и канализации действующим СНИПам ничем не подтверждены.
Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе К. просит решение суда отменить ввиду его незаконности и необоснованности, поскольку взысканная судом сумма компенсации морального вреда не отвечает требованиям разумности и справедливости.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, выслушав К., Ч., Я.Р.Я., поддержавших жалобу, представителя ООО "УК "ЖКХ" Стерлитамакского района Республики Башкортостан - В.Л., поддержавшую жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
При этом в силу части 2.3 указанной статьи при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В силу пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, иных лиц.
Согласно пункту 11 Правил содержание общего имущества включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.
Пункт 16 вышеуказанных Правил устанавливает, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 42 Правил Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
В соответствии с пунктом 1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 года N 170 основной функцией управляющей организации, является организация эксплуатации жилого многоквартирного дома, в том числе его техническое обслуживание, проведение осмотров, текущий и капитальный ремонт.
В соответствии с разделом II данных Правил система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда должна обеспечивать нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания и включает в себя комплекс работ по контролю за его состоянием, поддержанием в исправности, работоспособности, наладке и регулированию (техническое обслуживание), а также комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановление работоспособности) элементов, оборудования и инженерных сетей здания. Организация планирования и выполнение указанных работ осуществляется организациями по обслуживанию жилищного фонда (пункты 2.1, 2.2, 2.3, 2.4).
Согласно части 1 статьи 29 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать в частности безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Из материалов дела следует, что истцы являются собственниками квартир в многоквартирном доме, расположенном по адресу:...
Управляющей компанией многоквартирного дома, расположенного по адресу: РБ, адрес... согласно договору N... МКД "Управления многоквартирным домом" от дата является ответчик ООО "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" адрес Республики Башкортостан (том 1 л.д. 95-97).
дата общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу:..., адрес..., принято решение (протокол N... внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу:... адрес...... от дата года) об участии в муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных жилых домов на... год, расположенных на территории СП... сельсовет муниципального района... район Республики Башкортостан в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (том 1 л.д. 6-11).
Данным решением (протокол N... от дата.) определены виды работ по ремонту кровли и ремонту внутридомовых инженерных сетей с определением стоимости работ... руб.
В соответствии с п. 3 протокола общего собрания собственников МКД N... от дата года, доля финансирования капитального ремонта за счет средств собственников МКД составила 15%.
На основании данного решения от дата между ООО "УК ЖКХ" и ООО "Санстрой" заключен договор N... на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного адрес...... по адрес РБ от дата (том 1 л.д. 35 - 47).
Пунктом 1.2 договора определена стоимость работ по ремонту крыши... руб. и ремонту инженерных систем -... руб.
Срок окончания работ дата (п. 4.2 договора).
дата государственной приемочной комиссией в составе председателя комиссии зам.главы Администрации по вопросам жизнеобеспечения ФИО22, членов комиссии начальника отдела ЖКХ ФИО23, главы СП... сельсовет ФИО33., директора подрядной организации ООО "Санстрой" ФИО24, директора ООО "УК ЖКХ" ФИО25, главным инженером проектной организации ООО "АрхСтройПроект" ФИО26, представителя, осуществляющий технический надзор за ходом капитального ремонта ИП ФИО27 подписан акт приемки в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом жилого дома по адресу: РБ, адрес... представитель собственников дома К. акт не подписал (том 1 л.д. 111 - 112).
На основании обращения представителя собственников дома К. была проведена проверка Г.Р., в ходе которой были выявлены нарушения обязательных требований "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", а именно неудовлетворительное санитарное состояние подвального (техподполье) помещения; неисправность входных дверей подвального помещения (отсутствие теплоизоляции входных дверей); в подвале в местах прохода всех трубопроводов через стены имеются зазоры; в подвальном помещении система ГВС, ХВС не имеет надежного крепления; частичное отслоение окрасочного слоя стен на первом и втором этажах дома. В адрес ООО "УК ЖКХ" выдано предписание об устранении выявленных нарушений (том 1 л.д. 19).
Определением суда от дата по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза
Согласно заключению эксперта N... АНО "Экспертная специализированная организация "Региональный центр экспертизы по адрес -... фактически выполненные работы по капитальному ремонту в доме... РБ не соответствуют сметной документации, приложенной к договору, принятым и оплаченным работам. При согласованной в договоре цене работ... руб. фактически выполнено работ на сумму... руб., за счет завышения объемов и неправильного применения расценок завышение стоимости принятых и оплаченных работ составляет... руб. Прокладка внутренних трубопроводов водоснабжения, отопления и канализации выполнена с отступлениями от нормативных документов - отсутствуют герметические гильзы в местах прохода через ограждение конструкции, подводка к отопительным приборам при длине более 1,5 не закреплена, не везде закреплена теплоизоляция трубопроводов. Не выполнено заземление дома, неисправна входная дверь, бетон отмостки и крыльца крошится (уложена без уплотнения), карнизный свес деформирован, откосы установленного оконного блока не закрыты (том 2 л.д. 6-57).
Оснований не доверять заключению эксперта у судебной коллегии не имеется, эксперт получил соответствующее образование и полномочия на проведение экспертизы, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
При этом ответчиком доказательств в подтверждение надлежащего исполнения обязательств по договору не представлено, до настоящего времени все вышеперечисленные недостатки выполненных работ по капитальному ремонту дома не устранены.
При таких обстоятельствах, выводы суда о возложении обязанности на ответчика ООО "УК ЖКХ" произвести устранение недостатков произведенных работ по капитальному ремонту, а именно: привести в соответствие подвальное помещение отвечающим санитарным требованиям; исправить входные двери; в подвале в местах прохода всех трубопроводов инженерные системы и трубопроводы закрепить надлежащим образом; прикрепить в подвальном помещении систем ГВС, ХВС; перекрасить стены на первом и втором этажах многоквартирного дома, являются законными и обоснованными.
Доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии в перечне работ по заключенному договору на капитальный ремонт работ по покраске стен на первом и втором этажах не опровергают правомерность вынесенного решения, поскольку указанные работы заявлены в отношении общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого осуществляется управление по договору от дата года.
Доводы апелляционной жалобы, касающиеся несогласия с заключением эксперта, установившего наличие недостатков выполненных работ, не могут быть приняты судебной коллегией как основание для отмены решения, поскольку каких-либо доказательств того, что качество выполненных работ соответствует существующим строительным нормам и правилам в суд предоставлено не было.
В силу статьи 15 Закона "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законом и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, судебная коллегия считает необходимым изменить решение суда в части компенсации морального вреда и с учетом требований разумности и справедливости, степени нарушения ответчиком обязательств по договору, взыскать с ответчика в пользу истцов в порядке компенсации морального вреда по... руб. в пользу каждого.
В связи с увеличением размера компенсации морального вреда имеются основания также для увеличения размера взыскиваемого в пользу истцов на основании п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, который исходя из присужденных истцам денежных сумм, составит по... руб. в пользу каждого.
В остальной части решение суда является законным и отмене по доводам жалоб не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Стерлитамакского районного суда Республики Башкортостан от 16 января 2015 года изменить, увеличив размер компенсации морального вреда до... рублей и штрафа до... рублей в пользу каждого из истцов.
В остальной части решение Стерлитамакского районного суда Республики Башкортостан от 16 января 2015 года оставить без изменения.

Председательствующий
С.В.ЧЕРЧАГА

Судьи
Э.Р.НУРИСЛАМОВА
Х.А.САЛИХОВ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)