Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Дом, в котором проживают истцы, признан непригодным для проживания.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Ш.Г.К.
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего судьи Костиной Л.И.,
судей Конышевой И.Н., Лапшиной Л.Б.,
при секретаре К.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К.С.А., К.Н. к администрации г. Астрахани о предоставлении жилого помещения
по апелляционной жалобе представителя К.С.А. - С. на решение Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ,
установила:
К.С.А., К.Н., действуя за себя и н. К.Е., К.И., К.А., К.А., К.И., обратились в суд с иском к администрации г. Астрахани, указав, что К.С.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
По заключению городской межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N жилое помещение - <адрес> признано непригодным для проживания.
Распоряжением администрации г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ N принято решение о признании данного жилого помещения непригодным для проживания, освобождении его в срок до ДД.ММ.ГГГГ и заключении соглашения о выкупной цене объекта недвижимости
Между тем, К.С.А. значится в общегородском списке нуждающихся в улучшении жилищных условий, а на основании постановления администрации г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ N его семья в составе человек включена в льготную очередь.
В связи с отказом администрации предоставить им другое жилое помещение, ссылаясь на часть 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, истцы просили суд обязать администрацию г. Астрахани предоставить им на состав семьи жилое помещение по договору социального найма, площадью не менее ранее имевшегося и благоустроенное применительно к местности, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью в соответствии с установленной нормой предоставления.
В судебном заседании К.С.А., его представитель С., К.Н. исковые требования поддержали.
Представитель администрации г. Астрахани К.С.А. иск не признала.
Решением Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований К.С.А., К.Н. отказано.
В апелляционной жалобе представитель К.С.А. - С. ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции ввиду несоответствия изложенных в нем выводов суда обстоятельствам дела.
Заслушав доклад судьи Конышевой И.Н., объяснения К.С.А., его представителя С., К.Н., поддержавших апелляционную жалобу, представителя администрации г. Астрахани К.С.А., возражавшей против ее удовлетворения, проверив материалы дела, исследовав учетное дело и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ К.С.А. с составом семьи принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на общих основаниях.
На основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГК.С.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу на регистрационный учет поставлена с. К.С.А. - К.Н.
По заключению городской межведомственной комиссии N от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение <адрес> признано непригодным для проживания.
Согласно части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, а многоквартирный дом - аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, содержатся в Постановлении Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
При этом законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства.
Распоряжением администрации г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ N признанное непригодным для проживания жилое помещение <адрес><адрес><адрес> находящееся в частной собственности подлежит изъятию для муниципальных нужд.
Статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Частью 1 данной статьи установлено, что жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа.
Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
Таким образом, по смыслу закона, суд не вправе обязать орган власти обеспечить собственника изымаемого помещения другим жильем, поскольку по Жилищному кодексу Российской Федерации на такой орган власти возлагается лишь обязанность выплатить выкупную цену изымаемого помещения.
Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" определено, что по смыслу части 8 статьи 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности.
Принимая решение об отказе в иске, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что для возникновения жилищных правоотношений, связанных с социальным наймом жилого помещения муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении, в то время как семья К.С.А. малоимущей в установленном законом порядке не признана, занимаемое собственником и членами его семьи жилое помещение, признанное непригодным для проживания, в региональную адресную программу по отселению граждан из ветхого и аварийного жилья не внесено.
В силу пункта 2 части 1 статья 2 Закона Астраханской области "О предоставлении жилых помещений в Астраханской области" от 28.09.2006 N 75/2006-ОЗ жилые помещения по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Астраханской области предоставляются признанным по установленным федеральным и областным законодательством основаниям нуждающимися в улучшении жилищных условий семьям и одиноким родителям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей.
Судом установлено, что постановлением администрации Ленинского района г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ семья К.С.А. поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в рамках Программы по обеспечению жильем семей.
Постановлением администрации г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ N семья К.Н. включена в льготную очередность семей.
В ДД.ММ.ГГГГ истцам на льготных основаниях предоставлен земельный участок, находящийся по адресу: ДД.ММ.ГГГГ
В настоящее время семья истцов включена в сводный список граждан на получение субсидий для приобретения жилых помещений за счет средств областного бюджета, согласно постановлению Правительства Астраханской области от 20.03.2007 N 87-П, как имеющая д., признанная в установленном законом порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий и подлежащая обеспечению жильем в виде социальных выплат за счет средств бюджета Астраханской области.
Учитывая вышеизложенное, выводы апелляционной жалобы о применения к правоотношениям сторон положений пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ являются не состоятельными, поскольку истцы приняты на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса.
Оснований к отмене судебного решения, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,
определила:
решение Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя К.С.А., С., - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 20.05.2015 ПО ДЕЛУ N 33-1536/2015
Требование: О предоставлении жилого помещения.Разделы:
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Дом, в котором проживают истцы, признан непригодным для проживания.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 мая 2015 г. по делу N 33-1536/2015
Судья: Ш.Г.К.
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего судьи Костиной Л.И.,
судей Конышевой И.Н., Лапшиной Л.Б.,
при секретаре К.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К.С.А., К.Н. к администрации г. Астрахани о предоставлении жилого помещения
по апелляционной жалобе представителя К.С.А. - С. на решение Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ,
установила:
К.С.А., К.Н., действуя за себя и н. К.Е., К.И., К.А., К.А., К.И., обратились в суд с иском к администрации г. Астрахани, указав, что К.С.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
По заключению городской межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N жилое помещение - <адрес> признано непригодным для проживания.
Распоряжением администрации г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ N принято решение о признании данного жилого помещения непригодным для проживания, освобождении его в срок до ДД.ММ.ГГГГ и заключении соглашения о выкупной цене объекта недвижимости
Между тем, К.С.А. значится в общегородском списке нуждающихся в улучшении жилищных условий, а на основании постановления администрации г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ N его семья в составе человек включена в льготную очередь.
В связи с отказом администрации предоставить им другое жилое помещение, ссылаясь на часть 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, истцы просили суд обязать администрацию г. Астрахани предоставить им на состав семьи жилое помещение по договору социального найма, площадью не менее ранее имевшегося и благоустроенное применительно к местности, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью в соответствии с установленной нормой предоставления.
В судебном заседании К.С.А., его представитель С., К.Н. исковые требования поддержали.
Представитель администрации г. Астрахани К.С.А. иск не признала.
Решением Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований К.С.А., К.Н. отказано.
В апелляционной жалобе представитель К.С.А. - С. ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции ввиду несоответствия изложенных в нем выводов суда обстоятельствам дела.
Заслушав доклад судьи Конышевой И.Н., объяснения К.С.А., его представителя С., К.Н., поддержавших апелляционную жалобу, представителя администрации г. Астрахани К.С.А., возражавшей против ее удовлетворения, проверив материалы дела, исследовав учетное дело и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ К.С.А. с составом семьи принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на общих основаниях.
На основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГК.С.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу на регистрационный учет поставлена с. К.С.А. - К.Н.
По заключению городской межведомственной комиссии N от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение <адрес> признано непригодным для проживания.
Согласно части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, а многоквартирный дом - аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, содержатся в Постановлении Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
При этом законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства.
Распоряжением администрации г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ N признанное непригодным для проживания жилое помещение <адрес><адрес><адрес> находящееся в частной собственности подлежит изъятию для муниципальных нужд.
Статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Частью 1 данной статьи установлено, что жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа.
Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
Таким образом, по смыслу закона, суд не вправе обязать орган власти обеспечить собственника изымаемого помещения другим жильем, поскольку по Жилищному кодексу Российской Федерации на такой орган власти возлагается лишь обязанность выплатить выкупную цену изымаемого помещения.
Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" определено, что по смыслу части 8 статьи 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности.
Принимая решение об отказе в иске, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что для возникновения жилищных правоотношений, связанных с социальным наймом жилого помещения муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении, в то время как семья К.С.А. малоимущей в установленном законом порядке не признана, занимаемое собственником и членами его семьи жилое помещение, признанное непригодным для проживания, в региональную адресную программу по отселению граждан из ветхого и аварийного жилья не внесено.
В силу пункта 2 части 1 статья 2 Закона Астраханской области "О предоставлении жилых помещений в Астраханской области" от 28.09.2006 N 75/2006-ОЗ жилые помещения по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Астраханской области предоставляются признанным по установленным федеральным и областным законодательством основаниям нуждающимися в улучшении жилищных условий семьям и одиноким родителям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей.
Судом установлено, что постановлением администрации Ленинского района г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ семья К.С.А. поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в рамках Программы по обеспечению жильем семей.
Постановлением администрации г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ N семья К.Н. включена в льготную очередность семей.
В ДД.ММ.ГГГГ истцам на льготных основаниях предоставлен земельный участок, находящийся по адресу: ДД.ММ.ГГГГ
В настоящее время семья истцов включена в сводный список граждан на получение субсидий для приобретения жилых помещений за счет средств областного бюджета, согласно постановлению Правительства Астраханской области от 20.03.2007 N 87-П, как имеющая д., признанная в установленном законом порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий и подлежащая обеспечению жильем в виде социальных выплат за счет средств бюджета Астраханской области.
Учитывая вышеизложенное, выводы апелляционной жалобы о применения к правоотношениям сторон положений пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ являются не состоятельными, поскольку истцы приняты на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса.
Оснований к отмене судебного решения, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,
определила:
решение Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя К.С.А., С., - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)