Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЕРВОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 13.04.2015 ПО ДЕЛУ N А79-7252/2014

Разделы:
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 апреля 2015 г. по делу N А79-7252/2014


Резолютивная часть постановления объявлена 06.04.2015.
Полный текст постановления изготовлен 13.04.2015.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Насоновой Н.А.,
судей Тарасовой Т.И., Родиной Т.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Поповой О.О.,
при участии в судебном заседании:
- от истца (заявителя) - Управления Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике - Львовой Е.В. по доверенности N 13 от 25.11.2014, сроком действия 1 год;
- от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Центр" - полномочный представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (уведомление N 25435);
- от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - Территориального управления Росимущества в Чувашской Республике - полномочный представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (уведомление N 25436),
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 22.01.2015 по делу N А79-7252/2014, принятое судьей Филипповым Б.Н.,
по иску Управления Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике, г. Чебоксары, Чувашская Республика (ОГРН 1052128142791, ИНН 2128705960), к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Центр", г. Чебоксары, Чувашская Республика (ОГРН 1072130011524, ИНН 2130023813), о взыскании 247 847 руб. 37 коп.,
установил:

Управление Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике (далее - УФМС по ЧР) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Центр" (далее - ООО "УК "Центр") о взыскании понесенных расходов в размере 277 666 руб. 30 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами в период с 11.08.2014 по 01.09.2014 в сумме 1181 руб. 07 коп. (исковые требования изложены с учетом увеличения суммы иска в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Исковые требования основаны на статьях 395, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации. В обоснование иска указано на ненадлежащее исполнением ответчиком обязательств по содержанию общего имущества в жилом доме и санитарной очистке помещений дома и придомовой территории, в связи с этим истец был вынужден самостоятельно заключить договоры по уборке территории, по вывозу и захоронению ТБО, на выполнение работ по временной разгрузке наружной несущей стены и по проведению текущего ремонта помещений, всего на сумму 234 261 руб. 70 коп. Указанные расходы истца являются неосновательным обогащением ответчика и подлежат возврату УФМС по ЧР.
Ответчик иск не признал.
Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 22.01.2015 по делу N А79-7252/2014 в удовлетворении иска УФМС по ЧР отказано.
УФМС по ЧР, не согласившись с принятым решением, обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Чувашской Республики отменить на основании пункта 4 части 1, части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с нарушением норм материального и процессуального права.
Доводы заявителя сводятся к изложению обстоятельств обоснования иска, с оценкой которых судом заявитель не согласен.
Представитель заявителя в судебном заседании доводы жалобы поддержал, считает решение суда незаконным и подлежащим отмене.
Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства. В отзыве от 25.03.2015 ответчик указал, что с жалобой не согласен, считает решение суда законным и обоснованным, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Вступившим в законную силу постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2014 по делу N А79-9561/2013 установлены следующие обстоятельства.
Управление Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике с 18.02.2009 обладает правом оперативного управления на нежилое помещение N 2, расположенное в подвале и одноэтажном кирпичном пристрое к жилому девятиэтажному кирпичному дому, находящемся по адресу: г. Чебоксары, ул. К. Маркса, д. 46, площадью 1297,5 кв. м (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.08.2013).
29.09.2008 на внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования по адресу: г. Чебоксары, ул. К. Маркса, д. 46, избран способ управления многоквартирным домом в форме управления управляющей организацией - ООО "УК "Центр".
Договорные отношения между ООО "Управляющая компания "Центр" и УФМС по ЧР по вопросам управления общим имуществом многоквартирного дома N 46 по ул. К. Маркса в г. Чебоксары отсутствуют.
В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изложенные обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом настоящего дела, поскольку в нем участвуют те же лица.
Из материалов дела также усматривается, что УФМС по ЧР заключены договоры подряда от 03.05.2011 N 143, от 20.10.2011 N 186, от 17.01.2012 N 14, от 24.01.2013 N 926, от 01.04.2013 N 276, от 01.07.2013 N 130, от 01.10.2013 N 222 на выполнение работ по очистке территории, прилегающей к помещениям зданий истца.
Кроме того, Управлением заключены следующие договоры:
- - договор от 02.04.2013 N 62 на выполнение работ по текущему ремонту по устройству временной разгрузки наружной стены административного здания по адресу г. Чебоксары, ул. К. Маркса, д. 46;
- - договор от 04.10.2013 N 195 на выполнение работ по ремонту мягкой кровли здания Управления по адресу г. Чебоксары, ул. К. Маркса, д. 46;
- - договор от 07.10.2013 N 92-ЭП на производство экспертизы сметной стоимости работ по объекту "Текущий ремонт кровли пристроя к дому по ул. К. Маркса, д. 46 в г. Чебоксары";
- - договор от 21.05.2012 N 118 на оказание услуг по проведению инженерного и технического обследования состояния несущей конструкции встроенно-пристроенного помещения жилого дома N 46 по ул. К. Маркса в г. Чебоксары.
В связи с исполнением заключенных договоров УФМС по ЧР были понесены затраты в сумме 277 666 руб. 30 коп.
Истец, полагая, что указанные расходы были понесены им из-за бездействия ООО "УК "Центр", не осуществляющего содержание и ремонт спорного имущества, обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии со статьями 249, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование; каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
В соответствии с пунктом 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Порядок содержания общего имущества многоквартирного дома регламентирован Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительством Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, содержание которых включает в себя в том числе текущий и капитальный ремонт.
Пунктами 18 и 21 Правил установлено, что текущий и капитальный ремонты общего имущества проводятся по решению общего собрания собственников помещений.
Действительно, согласно пунктам 1 и 4.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решения о проведении текущего и капитального ремонта относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества и т.д.
Таким образом, собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом. Но при этом они обязаны предварительно утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (пункт 17 Правил N 491), либо подтвердить, что необходимость выполнения соответствующих работ и услуг связана с безопасностью жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества и т.д. В любом случае проведению ремонта должен предшествовать осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 Правил N 491 ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан. Осмотры общего имущества проводятся на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления управляющей организации (пункт 13 Правил N 491).
Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений) (пункт 14 Правил N 491).
В связи с отсутствием в материалах дела доказательств необходимости в проведении выполненных истцом работ на основании решений собственников общего имущества дома, а также доказательств принятия к возмещению уже понесенных истцом затрат в результате ремонтных работ собственниками дома, так как именно последние участвуют в расходах по содержанию общего имущества дома, в удовлетворении иска правомерно отказано.
Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильной оценке доказательств, соответствуют установленным фактическим обстоятельствам по делу и действующему законодательству. На основании изложенного полагает, что оснований для отмены решения суда не имеется. Нормы материального права судом применены правильно. Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве безусловного основания для отмены решения суда, при разрешении спора не допущено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя.
Руководствуясь статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
постановил:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 22.01.2015 по делу N А79-7252/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок.
Председательствующий
Н.А.НАСОНОВА
Судьи
Т.И.ТАРАСОВА
Т.С.РОДИНА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)