Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 23 октября 2014 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Масальской Н.Г.,
судей Гладких Д.Ю., Крымджановой Д.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Андреевской Е.И.,
- от ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Инициатива": Тронин А.А., доверенность N 1-С/А от 01.11.2013, паспорт;
- от истца, общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Веста" - не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Инициатива"
на решение Арбитражного суда Свердловской области
от 23 июля 2014 года
по делу N А60-10449/2014,
принятое судьей Селиверстовой Е.В.,
по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Веста" (ОГРН 1069631002495, ИНН 6631007802)
к обществу с ограниченной ответственностью "Инициатива" (ОГРН 1046601931243, ИНН 6631006887)
об обязании передать техническую и иную документацию, связанную с эксплуатацией многоквартирного дома,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Веста" (далее - ООО "УК "Веста", истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Инициатива" (далее - ООО "Инициатива") об обязании передать истцу техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным жилым домом N 19 по ул. Циолковского г. Североуральск: акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорт на жилой дом и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление); сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции (с учетом удовлетворенных судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайств истца об уточнении исковых требований; т. 1 л.д. 10-13; т. 2 л.д. 9, 19, 44-46).
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 23 июля 2014 года (резолютивная часть решения объявлена 17.07.2014, судья Е.В.Селиверстова) исковые требования удовлетворены. На ООО "Инициатива" возложена обязанность передать ООО "УК "Веста" техническую документацию на многоквартирный дом N 19 по ул. Циолковского в г. Североуральске, а именно: копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектную документацию (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорт на жилой дом и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление); сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции. С ООО "Инициатива" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 4 000 руб. 00 коп. (т. 2 л.д. 50-59).
Ответчик, ООО "Инициатива", не согласившись с решением суда, обратился с апелляционной жалобой. Не оспаривая выбор собственниками жилого дома в качестве управляющей организации ООО "УК "Веста" и не отрицая своей обязанности по передаче технической документации, ответчик не согласен с составом технической документации, которую истребует истец.
Заявитель указал, что он передал истцу техническую документацию на спорный дом в составе: план земельного участка, технический паспорт, поэтажный план, экспликация, которая ответчику была передана по акту приема-передачи от муниципального учреждения "Служба заказчика". Другую документацию истец от муниципального учреждения "Служба заказчика" не получал. Таким образом, в рамках настоящего дела требования истцом заявлены в отношении технической документации, которую ответчик не получал.
Ссылаясь на Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416, ответчик полагает, что обязанность по передаче технической документации им была исполнена в полном объеме; у ООО "Инициатива" отсутствует обязанность по передаче той технической документации, которую ответчик не получал от муниципального учреждения "Служба заказчика" и которой, соответственно, не обладает.
Апеллянт считает, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 передаче управляющей организации подлежит только та техническая документация, перечень которой содержится в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491. Техническая документация, указанная в Постановлении Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003, не отнесена Правительством Российской Федерации к той технической документации, которая должна быть передана вновь избранной управляющей организации. В Постановлении Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003 отсутствует указание на обязанность по передаче технической документации вновь избранной управляющей организации; в пункте 1.5 указанного Постановления содержатся лишь сведения о сроках хранения технической документации. Также ответчик ссылается на то, что техническая документация, указанная в Постановлении Госстроя РФ N 170, частично повторяет техническую документацию из перечня Постановления N 491.
По мнению ответчика, практика Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (постановления Президиума N 19635/11 от 05.06.2012, от 06.09.2011 N 1089/11, от 30.03.2010 N 17074/09), которой руководствовался суд первой инстанции, неприменима к настоящему делу. В указанных постановлениях не исследовался вопрос о составе технической документации, подлежащей передаче вновь избранной управляющей организации; Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09 было вынесено до вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416, положения которого не могли быть учтены при вынесении указанного Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
В связи с изложенным, ответчик просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении иска.
В судебном заседании 20.10.2014 представитель ответчика на доводах жалобы настаивал, просил ее удовлетворить.
Истец (ООО "УК "Веста") явку представителя в судебное заседание 20.10.2014 не обеспечил, письменный отзыв на жалобу не представил
Апелляционная жалоба судом рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 29.10.2007 собственники помещений многоквартирного жилого дома по адресу: г. Североуральск, ул. Циолковского, д. 19 на общем собрании приняли решения об избрании способа управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией, о выборе управляющей организацией ООО "Инициатива" и заключении с ней договора управления многоквартирным домом (т. 2 л.д. 2-4).
С указанного времени ООО "Инициатива" осуществляло управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: г. Североуральск, ул. Циолковского, д. 19.
Собственники помещений указанного многоквартирного дома на общем собрании, проведенном в форме заочного голосования с 29.08.2013 до 11.09.2013, приняли решения о расторжении договора управления многоквартирным домом, заключенным с ООО "Инициатива", о выборе способа управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией, об избрании управляющей организацией ООО "УК "Веста", об утверждении прилагаемого проекта договора управления многоквартирным домом с ООО "УК "Веста" (протокол от 14.09.2013 - т. 1 л.д. 28-32).
На основании принятых решений между собственниками помещений и ООО "УК "Веста" 01.10.2013 заключен договор управления многоквартирным домом (т. 1 л.д. 35-45).
ООО "УК "Веста" приступило к управлению многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: г. Североуральск, ул. Циолковского, д. 19, заключило соответствующие договоры с ресурсоснабжающими организациями: договор энергоснабжения N 73648 от 23.10.2013 с ОАО "Сверловэнергосбыт" (т. 1 л.д. 46-75), договор на оказание коммунальных услуг N ТВ-0298/12 от 03.08.2012 с МУП Комэнергоресурс" (т. 1 л.д. 76-94), договор на выполнение услуг по вывозу, размещению, обезвреживанию и утилизации твердых бытовых отходов N 300 от 01.11.2013 с ООО "Спецсервис" (т. 1 л.д. 95-102).
Уведомление о выборе собственниками помещений многоквартирного дома N 19 по ул. Циолковского г. Североуральска управляющей организацией ООО "УК "Веста", содержащее требование о передаче технического паспорта и иной технической документации на многоквартирный жилой дом, подписанное директором истца, получено ООО "Инициатива" 08.10.2013 (т. 1 л.д. 33).
Полагая, что договор управления с ООО "Инициатива" расторгнут, однако от передачи технической и иной документации, связанной с управлением спорным многоквартирным жилым домом ООО "Инициатива" уклоняется, поскольку не все предусмотренные действующим законодательством документы были переданы истцу, ООО "УК "Веста" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования об обязании ООО "Инициатива" передать истцу техническую и иную документацию, связанную с управлением домом, суд первой инстанции исходил из того, что собственниками спорного дома принято решение о выборе управляющей организацией ООО "УК "Веста", договор управления с ответчиком расторгнут, в связи с чем у ООО "Инициатива" отсутствуют правовые основания для удержания технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: г. Североуральск, ул. Циолковского, д. 19.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя ответчика в судебном заседании, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.
Избрание способа управления многоквартирным домом является исключительным правом и обязанностью собственников помещений в многоквартирном доме (статьи 209, 291 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом.
Согласно части 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для собственников помещений в многоквартирном доме.
Частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
В соответствии с частью 9 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Согласно части 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
В силу части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
Анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.
Как указано в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2011 N 7677/11 по делу N А65-11798/2010-СГ3-14, правовая конструкция договора управления многоквартирным домом не позволяет усмотреть в нем наличия таких особенностей, которые позволяли бы ущемить жилищные права домовладельцев как потребителей услуг управляющих организаций по сравнению с положением тех же лиц, выступающих потребителями аналогичных услуг при иной форме управления домом.
Реализуя свои права, 14.09.2012 собственники помещений многоквартирного дома N 19 по ул. Циолковского в г. Североуральске на общем собрании приняли решения о расторжении договора управления многоквартирным домом с ООО "Инициатива", о выборе способа управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией, об избрании управляющей организацией ООО "УК "Веста".
При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Односторонний отказ домовладельцев от исполнения договора с управляющей организацией (расторжение договора) ни Жилищному кодексу Российской Федерации, ни Гражданскому кодексу Российской Федерации не противоречит.
Исходя из изложенного, принимая во внимание, что собственники спорного многоквартирного дома воспользовались предусмотренной законом возможностью на односторонний отказ от договора управления многоквартирным домом с ООО "Инициатива", приняли на собрании 14.09.2013 соответствующие решения, о которых ответчик был уведомлен, суд первой инстанции, пришел к обоснованному выводу о том, что договор управления многоквартирным домом с ООО "Инициатива" расторгнут, с 01.10.2013 статусом организации, управляющей спорным многоквартирным жилым домом, обладало ООО "УК "Веста".
Изложенный вывод суда первой инстанции ответчиком не оспорен.
Согласно части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Аналогичное положение закреплено в пункте 19 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416).
С учетом изложенного, поскольку ООО "УК "Веста" с 01.10.2013 осуществляло функции управления многоквартирным домом, взаимоотношения по управлению многоквартирным домом с ООО "Инициатива" были прекращены, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии у ООО "Инициатива" обязанности передать истцу техническую и иную, связанную с управлением спорным многоквартирным домом, документацию.
Не отрицая наличия у ответчика обязанности по передаче технической документации, ООО "Инициатива" указало, что имеющаяся у него документация, связанная с эксплуатацией многоквартирного дома, была передана ООО "УК "Веста" (т. 2 л.д. 27), обязанность по передаче документации, которая не передавалась ответчику после избрания его в качестве управляющей организации, действующим законодательством не предусмотрена, а, следовательно, не может быть возложена на ООО "Инициатива".
Данный довод ответчика суд апелляционной инстанции признает несостоятельным в связи со следующим.
Согласно пункту 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Пункт 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет содержание обязанностей управляющей организации как услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, оказание коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в доме, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления домом.
В соответствии с пунктами 2, 4 Правил N 416 под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме; управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением, в том числе, следующих стандартов: прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Правила N 491), в порядке, установленном настоящими Правилами, а также их актуализация и восстановление (при необходимости).
Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами N 491 (пункт 20 Правил N 416).
Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил N 491).
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24 и 26 Правил N 491, согласно которым сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом.
Пунктом 24 Правил N 491 определен перечень технической документации.
Пунктом 26 Правил N 491 указан состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом.
При этом конкретный и исчерпывающий перечень документации, связанной с управлением многоквартирным домом, указанными пунктами не определен.
Принимая во внимание, что в пункте 24 Правил N 491 не указано конкретное наименование документов технического учета жилищного фонда, содержащих сведения о состоянии общего имущества, суд первой инстанции правомерно признал, что состав такой технической документации конкретизирован в пунктах 1.5.1, 1.5.2, 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Постановлением от 27.09.2003 N 170.
С учетом изложенного, апелляционный суд признает, что обязанность по передаче технической документации на спорный многоквартирный дом в большем объеме, чем предусмотрена Правилами N 491, решением суда на ООО "Инициатива" не возложена.
Ссылка ответчика на то, что техническая документация, указанная в Постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, частично повторяет техническую документацию из перечня Правил N 491 о незаконности и необоснованности принятого решения не свидетельствует, основанием к отмене судебного акта не является.
Доводы ООО "Инициатива" об отсутствии у него указанных в решении суда документов и обязанности восстановить и передать документы, которые не были переданы ему ранее управлявшей многоквартирным домом организацией, отклоняются апелляционным судом.
В соответствии с пунктом 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Ответчик, приняв на себя осуществление функций по управлению спорным многоквартирным домом, действуя разумно и добросовестно, должен располагать всей необходимой документацией, предусмотренной действующим законодательством в качестве необходимой для управления многоквартирным домом, истребовав ее от предыдущей управляющей организации.
В соответствии с пунктом 21 Правил N 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту.
Доказательств невозможности истребования технической документации на многоквартирный жилой дом ответчик не представил.
Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 по делу N 17074/09, отсутствие или утрата технической документации не может являться основанием для прекращения обязанности, предусмотренной частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации. Поэтому, как правомерно указано судом первой инстанции, в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
Согласно статье 397 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства передать вещь кредитор вправе в разумный срок поручить выполнение обязательства третьим лицам за разумную цену либо выполнить его своими силами, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, договора или существа обязательства, и потребовать от должника возмещения понесенных необходимых расходов и других убытков.
Статьей 398 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору. Вместо требования передать ему вещь, являющуюся предметом обязательства, кредитор вправе потребовать возмещения убытков.
Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и не следует из существа обязательства, выбор способа защиты нарушенного права осуществляется кредитором своей волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
С учетом изложенного, доводы ответчика об отсутствии у него обязанности передать отсутствующую документацию, состоятельными признаны быть не могут.
Принимая во внимание, что перечень истребуемой истцом у ООО "Инициатива" технической документации соответствует действующим правовым нормам, суд первой инстанции правомерно признал требования ООО "УК "Веста" обоснованными и удовлетворил их.
С учетом изложенного решение Арбитражного суда Свердловской области от 23 июля 2014 года является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены (изменения) судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба ответчика удовлетворению не подлежит.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 23 июля 2014 года по делу N А60-10449/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.
Председательствующий
Н.Г.МАСАЛЬСКАЯ
Судьи
Д.Ю.ГЛАДКИХ
Д.И.КРЫМДЖАНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 23.10.2014 N 17АП-12053/2014-ГК ПО ДЕЛУ N А60-10449/2014
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2014 г. N 17АП-12053/2014-ГК
Дело N А60-10449/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 23 октября 2014 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Масальской Н.Г.,
судей Гладких Д.Ю., Крымджановой Д.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Андреевской Е.И.,
- от ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Инициатива": Тронин А.А., доверенность N 1-С/А от 01.11.2013, паспорт;
- от истца, общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Веста" - не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Инициатива"
на решение Арбитражного суда Свердловской области
от 23 июля 2014 года
по делу N А60-10449/2014,
принятое судьей Селиверстовой Е.В.,
по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Веста" (ОГРН 1069631002495, ИНН 6631007802)
к обществу с ограниченной ответственностью "Инициатива" (ОГРН 1046601931243, ИНН 6631006887)
об обязании передать техническую и иную документацию, связанную с эксплуатацией многоквартирного дома,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Веста" (далее - ООО "УК "Веста", истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Инициатива" (далее - ООО "Инициатива") об обязании передать истцу техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным жилым домом N 19 по ул. Циолковского г. Североуральск: акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорт на жилой дом и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление); сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции (с учетом удовлетворенных судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайств истца об уточнении исковых требований; т. 1 л.д. 10-13; т. 2 л.д. 9, 19, 44-46).
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 23 июля 2014 года (резолютивная часть решения объявлена 17.07.2014, судья Е.В.Селиверстова) исковые требования удовлетворены. На ООО "Инициатива" возложена обязанность передать ООО "УК "Веста" техническую документацию на многоквартирный дом N 19 по ул. Циолковского в г. Североуральске, а именно: копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектную документацию (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорт на жилой дом и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление); сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции. С ООО "Инициатива" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 4 000 руб. 00 коп. (т. 2 л.д. 50-59).
Ответчик, ООО "Инициатива", не согласившись с решением суда, обратился с апелляционной жалобой. Не оспаривая выбор собственниками жилого дома в качестве управляющей организации ООО "УК "Веста" и не отрицая своей обязанности по передаче технической документации, ответчик не согласен с составом технической документации, которую истребует истец.
Заявитель указал, что он передал истцу техническую документацию на спорный дом в составе: план земельного участка, технический паспорт, поэтажный план, экспликация, которая ответчику была передана по акту приема-передачи от муниципального учреждения "Служба заказчика". Другую документацию истец от муниципального учреждения "Служба заказчика" не получал. Таким образом, в рамках настоящего дела требования истцом заявлены в отношении технической документации, которую ответчик не получал.
Ссылаясь на Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416, ответчик полагает, что обязанность по передаче технической документации им была исполнена в полном объеме; у ООО "Инициатива" отсутствует обязанность по передаче той технической документации, которую ответчик не получал от муниципального учреждения "Служба заказчика" и которой, соответственно, не обладает.
Апеллянт считает, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 передаче управляющей организации подлежит только та техническая документация, перечень которой содержится в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491. Техническая документация, указанная в Постановлении Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003, не отнесена Правительством Российской Федерации к той технической документации, которая должна быть передана вновь избранной управляющей организации. В Постановлении Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003 отсутствует указание на обязанность по передаче технической документации вновь избранной управляющей организации; в пункте 1.5 указанного Постановления содержатся лишь сведения о сроках хранения технической документации. Также ответчик ссылается на то, что техническая документация, указанная в Постановлении Госстроя РФ N 170, частично повторяет техническую документацию из перечня Постановления N 491.
По мнению ответчика, практика Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (постановления Президиума N 19635/11 от 05.06.2012, от 06.09.2011 N 1089/11, от 30.03.2010 N 17074/09), которой руководствовался суд первой инстанции, неприменима к настоящему делу. В указанных постановлениях не исследовался вопрос о составе технической документации, подлежащей передаче вновь избранной управляющей организации; Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09 было вынесено до вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416, положения которого не могли быть учтены при вынесении указанного Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
В связи с изложенным, ответчик просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении иска.
В судебном заседании 20.10.2014 представитель ответчика на доводах жалобы настаивал, просил ее удовлетворить.
Истец (ООО "УК "Веста") явку представителя в судебное заседание 20.10.2014 не обеспечил, письменный отзыв на жалобу не представил
Апелляционная жалоба судом рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 29.10.2007 собственники помещений многоквартирного жилого дома по адресу: г. Североуральск, ул. Циолковского, д. 19 на общем собрании приняли решения об избрании способа управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией, о выборе управляющей организацией ООО "Инициатива" и заключении с ней договора управления многоквартирным домом (т. 2 л.д. 2-4).
С указанного времени ООО "Инициатива" осуществляло управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: г. Североуральск, ул. Циолковского, д. 19.
Собственники помещений указанного многоквартирного дома на общем собрании, проведенном в форме заочного голосования с 29.08.2013 до 11.09.2013, приняли решения о расторжении договора управления многоквартирным домом, заключенным с ООО "Инициатива", о выборе способа управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией, об избрании управляющей организацией ООО "УК "Веста", об утверждении прилагаемого проекта договора управления многоквартирным домом с ООО "УК "Веста" (протокол от 14.09.2013 - т. 1 л.д. 28-32).
На основании принятых решений между собственниками помещений и ООО "УК "Веста" 01.10.2013 заключен договор управления многоквартирным домом (т. 1 л.д. 35-45).
ООО "УК "Веста" приступило к управлению многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: г. Североуральск, ул. Циолковского, д. 19, заключило соответствующие договоры с ресурсоснабжающими организациями: договор энергоснабжения N 73648 от 23.10.2013 с ОАО "Сверловэнергосбыт" (т. 1 л.д. 46-75), договор на оказание коммунальных услуг N ТВ-0298/12 от 03.08.2012 с МУП Комэнергоресурс" (т. 1 л.д. 76-94), договор на выполнение услуг по вывозу, размещению, обезвреживанию и утилизации твердых бытовых отходов N 300 от 01.11.2013 с ООО "Спецсервис" (т. 1 л.д. 95-102).
Уведомление о выборе собственниками помещений многоквартирного дома N 19 по ул. Циолковского г. Североуральска управляющей организацией ООО "УК "Веста", содержащее требование о передаче технического паспорта и иной технической документации на многоквартирный жилой дом, подписанное директором истца, получено ООО "Инициатива" 08.10.2013 (т. 1 л.д. 33).
Полагая, что договор управления с ООО "Инициатива" расторгнут, однако от передачи технической и иной документации, связанной с управлением спорным многоквартирным жилым домом ООО "Инициатива" уклоняется, поскольку не все предусмотренные действующим законодательством документы были переданы истцу, ООО "УК "Веста" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования об обязании ООО "Инициатива" передать истцу техническую и иную документацию, связанную с управлением домом, суд первой инстанции исходил из того, что собственниками спорного дома принято решение о выборе управляющей организацией ООО "УК "Веста", договор управления с ответчиком расторгнут, в связи с чем у ООО "Инициатива" отсутствуют правовые основания для удержания технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: г. Североуральск, ул. Циолковского, д. 19.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя ответчика в судебном заседании, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.
Избрание способа управления многоквартирным домом является исключительным правом и обязанностью собственников помещений в многоквартирном доме (статьи 209, 291 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом.
Согласно части 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для собственников помещений в многоквартирном доме.
Частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
В соответствии с частью 9 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Согласно части 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
В силу части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
Анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.
Как указано в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2011 N 7677/11 по делу N А65-11798/2010-СГ3-14, правовая конструкция договора управления многоквартирным домом не позволяет усмотреть в нем наличия таких особенностей, которые позволяли бы ущемить жилищные права домовладельцев как потребителей услуг управляющих организаций по сравнению с положением тех же лиц, выступающих потребителями аналогичных услуг при иной форме управления домом.
Реализуя свои права, 14.09.2012 собственники помещений многоквартирного дома N 19 по ул. Циолковского в г. Североуральске на общем собрании приняли решения о расторжении договора управления многоквартирным домом с ООО "Инициатива", о выборе способа управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией, об избрании управляющей организацией ООО "УК "Веста".
При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Односторонний отказ домовладельцев от исполнения договора с управляющей организацией (расторжение договора) ни Жилищному кодексу Российской Федерации, ни Гражданскому кодексу Российской Федерации не противоречит.
Исходя из изложенного, принимая во внимание, что собственники спорного многоквартирного дома воспользовались предусмотренной законом возможностью на односторонний отказ от договора управления многоквартирным домом с ООО "Инициатива", приняли на собрании 14.09.2013 соответствующие решения, о которых ответчик был уведомлен, суд первой инстанции, пришел к обоснованному выводу о том, что договор управления многоквартирным домом с ООО "Инициатива" расторгнут, с 01.10.2013 статусом организации, управляющей спорным многоквартирным жилым домом, обладало ООО "УК "Веста".
Изложенный вывод суда первой инстанции ответчиком не оспорен.
Согласно части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Аналогичное положение закреплено в пункте 19 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416).
С учетом изложенного, поскольку ООО "УК "Веста" с 01.10.2013 осуществляло функции управления многоквартирным домом, взаимоотношения по управлению многоквартирным домом с ООО "Инициатива" были прекращены, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии у ООО "Инициатива" обязанности передать истцу техническую и иную, связанную с управлением спорным многоквартирным домом, документацию.
Не отрицая наличия у ответчика обязанности по передаче технической документации, ООО "Инициатива" указало, что имеющаяся у него документация, связанная с эксплуатацией многоквартирного дома, была передана ООО "УК "Веста" (т. 2 л.д. 27), обязанность по передаче документации, которая не передавалась ответчику после избрания его в качестве управляющей организации, действующим законодательством не предусмотрена, а, следовательно, не может быть возложена на ООО "Инициатива".
Данный довод ответчика суд апелляционной инстанции признает несостоятельным в связи со следующим.
Согласно пункту 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Пункт 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет содержание обязанностей управляющей организации как услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, оказание коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в доме, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления домом.
В соответствии с пунктами 2, 4 Правил N 416 под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме; управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением, в том числе, следующих стандартов: прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Правила N 491), в порядке, установленном настоящими Правилами, а также их актуализация и восстановление (при необходимости).
Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами N 491 (пункт 20 Правил N 416).
Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил N 491).
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24 и 26 Правил N 491, согласно которым сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом.
Пунктом 24 Правил N 491 определен перечень технической документации.
Пунктом 26 Правил N 491 указан состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом.
При этом конкретный и исчерпывающий перечень документации, связанной с управлением многоквартирным домом, указанными пунктами не определен.
Принимая во внимание, что в пункте 24 Правил N 491 не указано конкретное наименование документов технического учета жилищного фонда, содержащих сведения о состоянии общего имущества, суд первой инстанции правомерно признал, что состав такой технической документации конкретизирован в пунктах 1.5.1, 1.5.2, 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Постановлением от 27.09.2003 N 170.
С учетом изложенного, апелляционный суд признает, что обязанность по передаче технической документации на спорный многоквартирный дом в большем объеме, чем предусмотрена Правилами N 491, решением суда на ООО "Инициатива" не возложена.
Ссылка ответчика на то, что техническая документация, указанная в Постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, частично повторяет техническую документацию из перечня Правил N 491 о незаконности и необоснованности принятого решения не свидетельствует, основанием к отмене судебного акта не является.
Доводы ООО "Инициатива" об отсутствии у него указанных в решении суда документов и обязанности восстановить и передать документы, которые не были переданы ему ранее управлявшей многоквартирным домом организацией, отклоняются апелляционным судом.
В соответствии с пунктом 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Ответчик, приняв на себя осуществление функций по управлению спорным многоквартирным домом, действуя разумно и добросовестно, должен располагать всей необходимой документацией, предусмотренной действующим законодательством в качестве необходимой для управления многоквартирным домом, истребовав ее от предыдущей управляющей организации.
В соответствии с пунктом 21 Правил N 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту.
Доказательств невозможности истребования технической документации на многоквартирный жилой дом ответчик не представил.
Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 по делу N 17074/09, отсутствие или утрата технической документации не может являться основанием для прекращения обязанности, предусмотренной частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации. Поэтому, как правомерно указано судом первой инстанции, в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
Согласно статье 397 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства передать вещь кредитор вправе в разумный срок поручить выполнение обязательства третьим лицам за разумную цену либо выполнить его своими силами, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, договора или существа обязательства, и потребовать от должника возмещения понесенных необходимых расходов и других убытков.
Статьей 398 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору. Вместо требования передать ему вещь, являющуюся предметом обязательства, кредитор вправе потребовать возмещения убытков.
Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и не следует из существа обязательства, выбор способа защиты нарушенного права осуществляется кредитором своей волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
С учетом изложенного, доводы ответчика об отсутствии у него обязанности передать отсутствующую документацию, состоятельными признаны быть не могут.
Принимая во внимание, что перечень истребуемой истцом у ООО "Инициатива" технической документации соответствует действующим правовым нормам, суд первой инстанции правомерно признал требования ООО "УК "Веста" обоснованными и удовлетворил их.
С учетом изложенного решение Арбитражного суда Свердловской области от 23 июля 2014 года является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены (изменения) судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба ответчика удовлетворению не подлежит.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 23 июля 2014 года по делу N А60-10449/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.
Председательствующий
Н.Г.МАСАЛЬСКАЯ
Судьи
Д.Ю.ГЛАДКИХ
Д.И.КРЫМДЖАНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)