Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Переустройство и перепланировка жилого помещения; Жилищное право
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что является собственником жилого помещения. Он обратился в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче разрешения на установку прибора индивидуального отопления в квартире. Направленный в его адрес отказ считает незаконным.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Тимофеева Т.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Епихиной О.М.,
судей Пономаревой Е.И., Юрковой Т.А.,
при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования город Ефремов на решение Ефремовского районного суда Тульской области от 8 апреля 2015 года по иску А.М.С. к Администрации муниципального образования г. Ефремов о признании права на переустройство жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Пономаревой Е.И., судебная коллегия
установила:
А.М.С. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования Ефремовский район о признании незаконным отказа Администрации муниципального образования Ефремовский район в переходе жилого помещения -квартиры по <адрес>, на индивидуальное газовое отопление, возложении на Администрацию МО Ефремовский район обязанности выдать ему разрешение на переход вышеуказанной квартиры с центрального отопления на индивидуальное газовое отопление.
В ходе рассмотрения дела истец дополнил свои требования и просил также признать его право на перевод указанной квартиры на индивидуальную систему газового тепло- и водоснабжения.
В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что является собственником указанного жилого помещения. 16.12.2014 г. он обратился в Администрацию муниципального образования Ефремовский район с заявлением о выдаче разрешения на установку прибора индивидуального отопления в квартире. По мнению истца, направленный в его адрес отказ в получении разрешения по основаниям, указанным в письме Администрации, является незаконным, поскольку не соответствует действующему законодательству.
Определением Ефремовского районного суда от 25.03.2015 г. ответчик Администрация муниципального образования Ефремовский район заменен на Администрацию муниципального образования г. Ефремов.
В судебном заседании истец А.М.В. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика - Администрации муниципального образования г. Ефремов по доверенности Д., иск не признала, просила в иске отказать.
Представитель третьего лица - ООО "Ефремовская управляющая компания", в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Решением Ефремовского районного суда Тульской области от 8 апреля 2015 г. исковые требования А.М.С. удовлетворены.
Суд решил: признать право А.М.С. на переустройство жилого помещения - установку индивидуальной системы отопления в квартире по <адрес>
Признать незаконным отказ Администрации муниципального образования г. Ефремов в выдаче разрешения на переустройство жилого помещения - установку индивидуальной системы отопления в квартире по <адрес>, согласно письму администрации МО Ефремовский район от 19.12.2014 г.
Обязать Администрацию муниципального образования Ефремовский район выдать А.М.С. документ, подтверждающий принятие решения о переустройстве системы отопления в связи с установкой прибора индивидуального отопления с последующим отключением от центральной системы теплоснабжения квартиры по вышеуказанному адресу по форме и содержанию, соответствующий требованиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 года N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения".
В апелляционной жалобе администрация муниципального образования город Ефремов просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, принять новое решение, которым в удовлетворении требований А.М.С. отказать.
Проверив материалы дела, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, выслушав объяснения представителя Администрации МО г. Ефремов по доверенности Д., возражения А.М.С., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Поскольку переход на автономное отопление жилого помещения в многоквартирном жилом доме требует переустройства жилого помещения, то оно должно производиться в соответствии с нормами главы 4 Жилищного кодекса РФ и положениями Градостроительного кодекса РФ.
Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого жилого помещения представляет:
1) заявление о переустройстве по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи.
Основания отказа в согласовании переустройства жилого помещения установлены ст. 27 ЖК РФ.
В силу указанной нормы Закона отказ в согласовании переустройства жилого помещения допускается в случае:
1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов;
2) представления документов в ненадлежащий орган;
3) несоответствия проекта переустройства жилого помещения требованиям законодательства.
При этом решение об отказе в согласовании переустройства жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
Из материалов дела следует, что истец А.М.С. является собственником 1/2 доли в праве на жилое помещение - квартиру по <адрес> общей площадью 40,1 кв. м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 05.03.2013 г.
Собственником <...> доли в праве на указанное жилое помещение является А.А. (свидетельство о государственной регистрации права от 05.03.2013 г. N <...>).
Квартира расположена в многоквартирном доме, имеющем централизованную систему отопления, что не оспаривалось в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции.
16.12.2014 г. А.М.С. обратился в администрацию муниципального образования Ефремовский район с заявлением о выдаче разрешения на установку индивидуального отопительного прибора в принадлежащей ему квартире. 19.12.2014 года администрацией в адрес заявителя в ответ на его обращение направлено письмо N в котором разъясняются положения п. 6 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, ст. 25, 36 Жилищного кодекса РФ о необходимости получения разрешения всех собственников помещений в доме на уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме в связи с проведением реконструкции, а также п. 15 ст. 14 Федерального закона "О теплоснабжении" от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ, которыми запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Оспариваемое решение составлено администрацией муниципального образования Ефремовский район в виде письменного ответа на обращение А.М.С., по существу является отказом администрации в согласовании переустройства квартиры, принадлежащей на праве долевой собственности заявителю.
Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое заявителем решение не соответствует требованиям ст. 27 ЖК РФ, в соответствии с которой в решении об отказе в согласовании в обязательном порядке должна содержаться ссылка на соответствующий пункт ч. 1 ст. 27 ЖК РФ с указанием предусмотренного законом основания отказа в согласовании.
При таких обстоятельствах отказ администрации муниципального образования Ефремовский район от 19.12.2014 г. нельзя признать законным по приведенным мотивам. Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда от 8 апреля 2015 года в указанной части по доводам апелляционной жалобы администрации муниципального образования г. Ефремов.
Вместе с тем, удовлетворяя исковые требования А.М.С., суд первой инстанции, признал право А.М.С. на переустройство жилого помещения - установку индивидуальной системы отопления в квартире <адрес> и возложил на администрацию муниципального образования Ефремовский район обязанность выдать ему документ, подтверждающий принятие решения о переустройстве системы отопления в связи с установкой прибора индивидуального отопления с последующим отключением от центральной системы теплоснабжения квартиры по выше указанному адресу, по форме и содержанию соответствующий требованиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 года N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения".
Данный вывод суда основан на том, что на момент рассмотрения дела истец получил все необходимые документы для переустройства жилого помещения - проект системы индивидуального отопления квартиры, разработанный ООО "<данные изъяты>", рабочий проект установки двухконтурного газового котла с герметичной камерой сгорания в квартире, выполненный ОАО "<данные изъяты>", протокол N от 3.03.2015 г. общего собрания собственников жилья в многоквартирном <адрес>, из которого следует, что у присутствовавших на собрании 35 человек, обладающих 60,1% от общего числа голосов, не имеется возражений против установки А.М.С. системы газового отопления в <адрес>.
Судебная коллегия полагает, что данный вывод суда является преждевременным, поскольку право на переустройство жилого помещения возникает при условии соблюдения требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Вопрос соответствия представленных заявителем проектов требованиям законодательства предметом проверки уполномоченного на то органа не являлся, отказ Администрации МО Ефремовский район в согласовании переустройства квартиры истца не основан на положениях пункта 3 части 1 статьи 27 ЖК РФ.
Кроме того, заслуживает внимания и довод апелляционной жалобы о том, что на демонтаж внутридомовой централизованной системы теплоснабжения при переходе на индивидуальные источники тепловой энергии необходимо согласие всех собственников жилых помещений в многоквартирном доме.
Согласно п. 5, 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт помещения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, инженерные сети холодного и горячего водоснабжения, газоснабжения и внутридомовая система отопления относится к общему имуществу собственников.
Отключение квартиры в многоквартирном жилом доме от центральной системы отопления с установкой газового оборудования предусматривает изменение общедомовой инженерной системы отопления, однако в нарушение ч. 3 ст. 36 ЖК РФ согласие всех собственников помещений в многоквартирном жилом доме на указанное переустройство в принадлежащей заявителю квартире получено не было.
С учетом изложенного, судебная коллегия полагает необходимым в вышеприведенной части решение суда отменить и дополнить резолютивную часть решения указанием об обязании Администрации муниципального образования г. Ефремов рассмотреть заявление А.М.С. о переустройстве системы отопления в связи с установкой прибора индивидуального отопления в квартире по <адрес> в установленном законом порядке и принять решение в соответствии с действующим законодательством.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ефремовского районного суда города Тулы от 08 апреля 2015 года в части признании права А.М.С. на переустройство жилого помещения - установку индивидуальной системы отопления в квартире по <адрес>, и обязании Администрации муниципального образования Ефремовский район выдать А.М.С. документ, подтверждающий принятие решения о переустройстве системы отопления в связи с установкой прибора индивидуального отопления с последующим отключением от центральной системы теплоснабжения квартиры, по форме и содержанию, соответствующий требованиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 года N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" отменить.
В указанной части в удовлетворении требований А.М.С. отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации МО г. Ефремов - без удовлетворения, дополнив резолютивную часть указанием об обязании Администрации муниципального образования г. Ефремов рассмотреть заявление А.М.С. о переустройстве системы отопления в связи с установкой прибора индивидуального отопления в квартире по <адрес>, в установленном законом порядке и принять решение в соответствии с действующим законодательством.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 18.06.2015 ПО ДЕЛУ N 33-1816
Требование: О признании права на переустройство жилого помещения.Разделы:
Переустройство и перепланировка жилого помещения; Жилищное право
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что является собственником жилого помещения. Он обратился в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче разрешения на установку прибора индивидуального отопления в квартире. Направленный в его адрес отказ считает незаконным.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТУЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июня 2015 г. по делу N 33-1816
Судья Тимофеева Т.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Епихиной О.М.,
судей Пономаревой Е.И., Юрковой Т.А.,
при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования город Ефремов на решение Ефремовского районного суда Тульской области от 8 апреля 2015 года по иску А.М.С. к Администрации муниципального образования г. Ефремов о признании права на переустройство жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Пономаревой Е.И., судебная коллегия
установила:
А.М.С. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования Ефремовский район о признании незаконным отказа Администрации муниципального образования Ефремовский район в переходе жилого помещения -квартиры по <адрес>, на индивидуальное газовое отопление, возложении на Администрацию МО Ефремовский район обязанности выдать ему разрешение на переход вышеуказанной квартиры с центрального отопления на индивидуальное газовое отопление.
В ходе рассмотрения дела истец дополнил свои требования и просил также признать его право на перевод указанной квартиры на индивидуальную систему газового тепло- и водоснабжения.
В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что является собственником указанного жилого помещения. 16.12.2014 г. он обратился в Администрацию муниципального образования Ефремовский район с заявлением о выдаче разрешения на установку прибора индивидуального отопления в квартире. По мнению истца, направленный в его адрес отказ в получении разрешения по основаниям, указанным в письме Администрации, является незаконным, поскольку не соответствует действующему законодательству.
Определением Ефремовского районного суда от 25.03.2015 г. ответчик Администрация муниципального образования Ефремовский район заменен на Администрацию муниципального образования г. Ефремов.
В судебном заседании истец А.М.В. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика - Администрации муниципального образования г. Ефремов по доверенности Д., иск не признала, просила в иске отказать.
Представитель третьего лица - ООО "Ефремовская управляющая компания", в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Решением Ефремовского районного суда Тульской области от 8 апреля 2015 г. исковые требования А.М.С. удовлетворены.
Суд решил: признать право А.М.С. на переустройство жилого помещения - установку индивидуальной системы отопления в квартире по <адрес>
Признать незаконным отказ Администрации муниципального образования г. Ефремов в выдаче разрешения на переустройство жилого помещения - установку индивидуальной системы отопления в квартире по <адрес>, согласно письму администрации МО Ефремовский район от 19.12.2014 г.
Обязать Администрацию муниципального образования Ефремовский район выдать А.М.С. документ, подтверждающий принятие решения о переустройстве системы отопления в связи с установкой прибора индивидуального отопления с последующим отключением от центральной системы теплоснабжения квартиры по вышеуказанному адресу по форме и содержанию, соответствующий требованиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 года N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения".
В апелляционной жалобе администрация муниципального образования город Ефремов просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, принять новое решение, которым в удовлетворении требований А.М.С. отказать.
Проверив материалы дела, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, выслушав объяснения представителя Администрации МО г. Ефремов по доверенности Д., возражения А.М.С., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Поскольку переход на автономное отопление жилого помещения в многоквартирном жилом доме требует переустройства жилого помещения, то оно должно производиться в соответствии с нормами главы 4 Жилищного кодекса РФ и положениями Градостроительного кодекса РФ.
Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого жилого помещения представляет:
1) заявление о переустройстве по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи.
Основания отказа в согласовании переустройства жилого помещения установлены ст. 27 ЖК РФ.
В силу указанной нормы Закона отказ в согласовании переустройства жилого помещения допускается в случае:
1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов;
2) представления документов в ненадлежащий орган;
3) несоответствия проекта переустройства жилого помещения требованиям законодательства.
При этом решение об отказе в согласовании переустройства жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
Из материалов дела следует, что истец А.М.С. является собственником 1/2 доли в праве на жилое помещение - квартиру по <адрес> общей площадью 40,1 кв. м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 05.03.2013 г.
Собственником <...> доли в праве на указанное жилое помещение является А.А. (свидетельство о государственной регистрации права от 05.03.2013 г. N <...>).
Квартира расположена в многоквартирном доме, имеющем централизованную систему отопления, что не оспаривалось в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции.
16.12.2014 г. А.М.С. обратился в администрацию муниципального образования Ефремовский район с заявлением о выдаче разрешения на установку индивидуального отопительного прибора в принадлежащей ему квартире. 19.12.2014 года администрацией в адрес заявителя в ответ на его обращение направлено письмо N в котором разъясняются положения п. 6 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, ст. 25, 36 Жилищного кодекса РФ о необходимости получения разрешения всех собственников помещений в доме на уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме в связи с проведением реконструкции, а также п. 15 ст. 14 Федерального закона "О теплоснабжении" от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ, которыми запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Оспариваемое решение составлено администрацией муниципального образования Ефремовский район в виде письменного ответа на обращение А.М.С., по существу является отказом администрации в согласовании переустройства квартиры, принадлежащей на праве долевой собственности заявителю.
Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое заявителем решение не соответствует требованиям ст. 27 ЖК РФ, в соответствии с которой в решении об отказе в согласовании в обязательном порядке должна содержаться ссылка на соответствующий пункт ч. 1 ст. 27 ЖК РФ с указанием предусмотренного законом основания отказа в согласовании.
При таких обстоятельствах отказ администрации муниципального образования Ефремовский район от 19.12.2014 г. нельзя признать законным по приведенным мотивам. Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда от 8 апреля 2015 года в указанной части по доводам апелляционной жалобы администрации муниципального образования г. Ефремов.
Вместе с тем, удовлетворяя исковые требования А.М.С., суд первой инстанции, признал право А.М.С. на переустройство жилого помещения - установку индивидуальной системы отопления в квартире <адрес> и возложил на администрацию муниципального образования Ефремовский район обязанность выдать ему документ, подтверждающий принятие решения о переустройстве системы отопления в связи с установкой прибора индивидуального отопления с последующим отключением от центральной системы теплоснабжения квартиры по выше указанному адресу, по форме и содержанию соответствующий требованиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 года N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения".
Данный вывод суда основан на том, что на момент рассмотрения дела истец получил все необходимые документы для переустройства жилого помещения - проект системы индивидуального отопления квартиры, разработанный ООО "<данные изъяты>", рабочий проект установки двухконтурного газового котла с герметичной камерой сгорания в квартире, выполненный ОАО "<данные изъяты>", протокол N от 3.03.2015 г. общего собрания собственников жилья в многоквартирном <адрес>, из которого следует, что у присутствовавших на собрании 35 человек, обладающих 60,1% от общего числа голосов, не имеется возражений против установки А.М.С. системы газового отопления в <адрес>.
Судебная коллегия полагает, что данный вывод суда является преждевременным, поскольку право на переустройство жилого помещения возникает при условии соблюдения требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Вопрос соответствия представленных заявителем проектов требованиям законодательства предметом проверки уполномоченного на то органа не являлся, отказ Администрации МО Ефремовский район в согласовании переустройства квартиры истца не основан на положениях пункта 3 части 1 статьи 27 ЖК РФ.
Кроме того, заслуживает внимания и довод апелляционной жалобы о том, что на демонтаж внутридомовой централизованной системы теплоснабжения при переходе на индивидуальные источники тепловой энергии необходимо согласие всех собственников жилых помещений в многоквартирном доме.
Согласно п. 5, 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт помещения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, инженерные сети холодного и горячего водоснабжения, газоснабжения и внутридомовая система отопления относится к общему имуществу собственников.
Отключение квартиры в многоквартирном жилом доме от центральной системы отопления с установкой газового оборудования предусматривает изменение общедомовой инженерной системы отопления, однако в нарушение ч. 3 ст. 36 ЖК РФ согласие всех собственников помещений в многоквартирном жилом доме на указанное переустройство в принадлежащей заявителю квартире получено не было.
С учетом изложенного, судебная коллегия полагает необходимым в вышеприведенной части решение суда отменить и дополнить резолютивную часть решения указанием об обязании Администрации муниципального образования г. Ефремов рассмотреть заявление А.М.С. о переустройстве системы отопления в связи с установкой прибора индивидуального отопления в квартире по <адрес> в установленном законом порядке и принять решение в соответствии с действующим законодательством.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ефремовского районного суда города Тулы от 08 апреля 2015 года в части признании права А.М.С. на переустройство жилого помещения - установку индивидуальной системы отопления в квартире по <адрес>, и обязании Администрации муниципального образования Ефремовский район выдать А.М.С. документ, подтверждающий принятие решения о переустройстве системы отопления в связи с установкой прибора индивидуального отопления с последующим отключением от центральной системы теплоснабжения квартиры, по форме и содержанию, соответствующий требованиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 года N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" отменить.
В указанной части в удовлетворении требований А.М.С. отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации МО г. Ефремов - без удовлетворения, дополнив резолютивную часть указанием об обязании Администрации муниципального образования г. Ефремов рассмотреть заявление А.М.С. о переустройстве системы отопления в связи с установкой прибора индивидуального отопления в квартире по <адрес>, в установленном законом порядке и принять решение в соответствии с действующим законодательством.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)