Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 19 мая 2014 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Семеновой А.Б.
судей Есиповой О.И., Протас Н.И.
при ведении протокола судебного заседания: Медведевой В.В.
при участии:
от истца: Бобрик С.Ю. по доверенности от 15.05.2013
от ответчика: Куроптев Е.А. по доверенности от 04.04.2014
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-723/2014) ЖСК "Кристалл" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 13.11.2013 по делу N А26-6509/2013 (судья И.В.Старовойтова), принятое
по иску (заявлению) ОАО "Петрозаводские коммунальные системы"
к ЖСК "Кристалл"
о взыскании 3317568,60 руб.
установил:
открытое акционерное общество "Петрозаводские коммунальные системы" (ОГРН: 1031000052335; ИНН: 1001012709, адрес: 185035, Республика Карелия, Петрозаводск, пр. Ленина, д. 11-в; далее - истец, общество, ОАО "ПКС") обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к жилищно-строительному кооперативу "Кристалл" (ОГРН: 1031000004595, ИНН: 1001122860, адрес: 185030, г. Петрозаводск, наб. Ла-Рошель, 13 кв. 2; далее - ответчик, кооператив, ЖСК "Кристалл") о взыскании 2 557 956 руб. 91 коп. задолженности за потребленную по договору N 100-2-31-32540-01-01 от 19.08.2005 тепловую энергию за период с февраля по сентябрь 2011 года, с мая по июль 2013 года.
Решением от 13.11.2013 арбитражный суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования в полном объеме.
Не согласившись с решением суда, ЖСК "Кристалл" обратился в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств дела, недоказанность имеющих значение для правильного разрешения дела обстоятельств, нарушение и неправильное применение судом норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, расчет цены иска является неправильным и необоснованным, поскольку применение в расчетах задолженности по договору тарифов, установленных для юридических лиц, за услуги, предоставляемые населению неправомерно.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как установлено материалами дела, между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения N 100-2-31-32540-01-01 от 19.08.2005 (л.д. 18-41), по условиям которого ОАО "ПКС" осуществляет подачу тепловой энергии ЖСК "Кристалл" (потребителю), а кооператив производит оплату за потребленные коммунальные ресурсы (п. 1.1 договора).
Согласно пункту 2.1.1 договора энергоснабжающая организация подает тепловую энергию в объеме, установленном договором, по тепловым сетям до границ разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности. Граница эксплуатационной ответственности установлена актом разграничения балансовой принадлежности теплосетей (Приложение N 2).
В соответствии с подпунктом "б" пункта 4.3 договора при отсутствии приборов учета, количество потребляемой тепловой энергии определяется расчетным методом согласно "Методике определения количеств тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения МДС 41-4.2000", утвержденной Приказом Госстроя России от 06.05.2000 N 105 (Методика N 105).
В соответствии с пунктом 6.1 договора расчет за тепловую энергию производится по тарифам для соответствующих групп потребителей, утвержденным в соответствии с действующим законодательством. Оплата производится абонентом с применением ежемесячных авансовых платежей в сроки, установленные настоящим договором.
В связи с неисполнением ответчиком обязательств по договору, выразившемся в неоплате счетов за потребленные коммунальные ресурсы, выставленных за периоды с февраля по сентябрь 2011, с мая по июль 2013. Сумма задолженности по расчету, произведенному истцом, составила 2 557 956 руб. 91 коп.
Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения ОАО "ПКС" в суд с иском о взыскании задолженности.
Удовлетворяя требования истца, суд пришел к выводу о доказанности наличия задолженности, расчет задолженности признал законным и обоснованным.
Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции и об отсутствии оснований для его отмены.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения договора не допускается.
Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (часть 3 статьи 539 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
На основании пункта 1 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 названного Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В обоснование заявленных исковых требований истец представил копии счетов-фактур, выставленных за потребленные коммунальные услуги в спорные периоды (т. 1 л.д. 45-54), а также копии актов снятия показаний приборов учета (т. 1 л.д. 55-82). Доказательства оплаты задолженности в заявленном размере ответчиком в материалы дела не представлены, наличие задолженности кооперативом не оспаривается. В связи с изложенным, арбитражный суд первой инстанции правомерно установил наличие задолженности по договору энергоснабжения у ответчика перед истцом.
Доводы ЖСК "Кристалл" о неприменимости в данном случае тарифов, установленных для юридических лиц, за услуги, предоставляемые населению, отклоняются судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.
Согласно пункту 11 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) теплоснабжающая организация - это организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей)
Согласно пункту 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307), в случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Согласно пунктам 6, 7 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520 (далее - Основы ценообразования N 520), тариф на горячую воду представляет собой ставку платы за потребление горячей воды из расчета платы за 1 куб. метр горячей воды.
Пунктами 47 и 48 Основы ценообразования N 520, предусмотрено, что тарифы на горячую воду и надбавки к таким тарифам устанавливаются для организаций коммунального комплекса, осуществляющих непосредственное производство горячей воды и оказание услуг по горячему водоснабжению с использованием систем централизованного горячего водоснабжения. Тарифы на горячую воду включают в себя стоимость кубического метра холодной воды и расходы на подогрев воды, определяемые как произведение количества тепловой энергии, необходимого для нагрева кубического метра холодной воды до определенной температуры, и тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109.
Пунктом 4 Основ ценообразования N 520 предусмотрено, что тарифы и надбавки рассчитываются в соответствии с методическими указаниями по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утверждаемыми Минрегионом России. Названные указания утверждены приказом Минрегиона России от 15.02.2011 N 47 (далее - Методические указания N 47).
Абзацем девятым пункта 7 Методических указаний N 47 установлено, что если горячее водоснабжение обеспечивается с использованием индивидуальных тепловых пунктов, являющихся общедомовым имуществом, в том числе, если с их использованием осуществляется поставка горячей воды в иные жилые дома и нежилые здания, стоимость коммунальной услуги горячего водоснабжения определяется в порядке, предусмотренном Правилами N 307.
В соответствии с абзацем 3 пункта 18 Правил N 307 при приготовлении горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (при отсутствии централизованного приготовления горячей воды) размер платы за горячее водоснабжение рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на холодную воду и топливо, используемые для приготовления горячей воды.
ОАО "ПКС" является ресурсоснабжающей организацией, которая осуществляет продажу коммунального ресурса по установленным уполномоченными органами тарифам.
На объектах, переданных Кооперативу в управление, действует открытая система теплоснабжения, технологической особенностью которой является отбор потребителями теплоносителя из системы теплоснабжения.
Общество не осуществляло в спорный период производство горячей воды для целей горячего водоснабжения жилых домов, находящихся в управлении Кооператива, и не оказывало услуги по горячему водоснабжению с использованием систем централизованного горячего водоснабжения.
Для энергоснабжающей организации, осуществляющей поставку тепловой энергии (теплоносителя) для организации коммунального комплекса, осуществляющей непосредственное производство горячей воды для последующего оказания населению услуг по горячему водоснабжению, тариф на горячую воду не устанавливается.
Начисление платы (расчет платы) за коммунальные услуги (отопление и горячее водоснабжение) гражданам, проживающим в многоквартирных домах, не входит в обязанности ресурсоснабжающей организации. В счетах-фактурах, выставленных кооперативу, указана стоимость тепловой энергии и теплоносителя (подпиточной воды) по тарифам, утвержденным Постановлениями Госкомитета РК по ценам и тарифам.
Таким образом, расчет задолженности по договору за потребленную коммунальную энергию правомерно признан судом первой инстанции обоснованным, а иск удовлетворен в полном объеме.
Довод жалобы относительного того, что ответчик выставлял счета ЖСК "Кристалл" как коммерческому предприятию, и население осуществляло оплату коммунальных услуг по завышенным ценам противоречит фактическим обстоятельствам дела, поскольку имеющиеся в материалах дела постановления регулирующих органов (т. 1 л.д. 96-99) подтверждают установление одного тарифа на тепловую энергию и теплоноситель для всех потребителей данных коммунальных ресурсов.
Закон о теплоснабжении не регулирует отношения с участием теплоснабжающих организаций, владеющих на праве собственности или ином законном основании открытыми системами теплоснабжения (горячего водоснабжения), с использованием которых осуществляется горячее водоснабжение, что подтверждается статьями 20 и 22 Федерального закона от 07.12.2011 N 417-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", согласно которым изменения в Закон о теплоснабжении, распространяющие его действие на отношения, связанные с горячим водоснабжением, осуществляемым с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), вводятся в действие с 01.01.2013.
С учетом изложенного, с 2013 года истец в своих расчетах правомерно руководствовался тарифом на горячую воду, утвержденный Постановлением Госкомитета Республики Карелия по ценам и тарифам N 275 от 21.12.2012.
Принимая во внимание, что дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, апелляционная инстанция не усматривает оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
Согласно пункту 12 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, подлежащая уплате при обращении в арбитражный суд с апелляционной жалобой, составляет 2 000 рублей. В связи с отсутствием в материалах дела доказательств оплаты государственной пошлины подателем жалобы, госпошлина в размере 2 000 рублей подлежит взысканию с ЖСК "Кристалл".
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Карелия от 13 ноября 2013 года по делу N А26-6509/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу жилищно-строительного кооператива "Кристалл" - без удовлетворения.
Взыскать с жилищно-строительного кооператива "Кристалл" (ОГРН: 1031000004595, ИНН: 1001122860, адрес: 185030, г. Петрозаводск, наб. Ла-Рошель, 13 кв. 2) в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
А.Б.СЕМЕНОВА
Судьи
О.И.ЕСИПОВА
Н.И.ПРОТАС
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 19.05.2014 ПО ДЕЛУ N А26-6509/2013
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2014 г. по делу N А26-6509/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 19 мая 2014 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Семеновой А.Б.
судей Есиповой О.И., Протас Н.И.
при ведении протокола судебного заседания: Медведевой В.В.
при участии:
от истца: Бобрик С.Ю. по доверенности от 15.05.2013
от ответчика: Куроптев Е.А. по доверенности от 04.04.2014
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-723/2014) ЖСК "Кристалл" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 13.11.2013 по делу N А26-6509/2013 (судья И.В.Старовойтова), принятое
по иску (заявлению) ОАО "Петрозаводские коммунальные системы"
к ЖСК "Кристалл"
о взыскании 3317568,60 руб.
установил:
открытое акционерное общество "Петрозаводские коммунальные системы" (ОГРН: 1031000052335; ИНН: 1001012709, адрес: 185035, Республика Карелия, Петрозаводск, пр. Ленина, д. 11-в; далее - истец, общество, ОАО "ПКС") обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к жилищно-строительному кооперативу "Кристалл" (ОГРН: 1031000004595, ИНН: 1001122860, адрес: 185030, г. Петрозаводск, наб. Ла-Рошель, 13 кв. 2; далее - ответчик, кооператив, ЖСК "Кристалл") о взыскании 2 557 956 руб. 91 коп. задолженности за потребленную по договору N 100-2-31-32540-01-01 от 19.08.2005 тепловую энергию за период с февраля по сентябрь 2011 года, с мая по июль 2013 года.
Решением от 13.11.2013 арбитражный суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования в полном объеме.
Не согласившись с решением суда, ЖСК "Кристалл" обратился в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств дела, недоказанность имеющих значение для правильного разрешения дела обстоятельств, нарушение и неправильное применение судом норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, расчет цены иска является неправильным и необоснованным, поскольку применение в расчетах задолженности по договору тарифов, установленных для юридических лиц, за услуги, предоставляемые населению неправомерно.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как установлено материалами дела, между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения N 100-2-31-32540-01-01 от 19.08.2005 (л.д. 18-41), по условиям которого ОАО "ПКС" осуществляет подачу тепловой энергии ЖСК "Кристалл" (потребителю), а кооператив производит оплату за потребленные коммунальные ресурсы (п. 1.1 договора).
Согласно пункту 2.1.1 договора энергоснабжающая организация подает тепловую энергию в объеме, установленном договором, по тепловым сетям до границ разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности. Граница эксплуатационной ответственности установлена актом разграничения балансовой принадлежности теплосетей (Приложение N 2).
В соответствии с подпунктом "б" пункта 4.3 договора при отсутствии приборов учета, количество потребляемой тепловой энергии определяется расчетным методом согласно "Методике определения количеств тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения МДС 41-4.2000", утвержденной Приказом Госстроя России от 06.05.2000 N 105 (Методика N 105).
В соответствии с пунктом 6.1 договора расчет за тепловую энергию производится по тарифам для соответствующих групп потребителей, утвержденным в соответствии с действующим законодательством. Оплата производится абонентом с применением ежемесячных авансовых платежей в сроки, установленные настоящим договором.
В связи с неисполнением ответчиком обязательств по договору, выразившемся в неоплате счетов за потребленные коммунальные ресурсы, выставленных за периоды с февраля по сентябрь 2011, с мая по июль 2013. Сумма задолженности по расчету, произведенному истцом, составила 2 557 956 руб. 91 коп.
Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения ОАО "ПКС" в суд с иском о взыскании задолженности.
Удовлетворяя требования истца, суд пришел к выводу о доказанности наличия задолженности, расчет задолженности признал законным и обоснованным.
Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции и об отсутствии оснований для его отмены.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения договора не допускается.
Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (часть 3 статьи 539 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
На основании пункта 1 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 названного Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В обоснование заявленных исковых требований истец представил копии счетов-фактур, выставленных за потребленные коммунальные услуги в спорные периоды (т. 1 л.д. 45-54), а также копии актов снятия показаний приборов учета (т. 1 л.д. 55-82). Доказательства оплаты задолженности в заявленном размере ответчиком в материалы дела не представлены, наличие задолженности кооперативом не оспаривается. В связи с изложенным, арбитражный суд первой инстанции правомерно установил наличие задолженности по договору энергоснабжения у ответчика перед истцом.
Доводы ЖСК "Кристалл" о неприменимости в данном случае тарифов, установленных для юридических лиц, за услуги, предоставляемые населению, отклоняются судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.
Согласно пункту 11 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) теплоснабжающая организация - это организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей)
Согласно пункту 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307), в случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Согласно пунктам 6, 7 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520 (далее - Основы ценообразования N 520), тариф на горячую воду представляет собой ставку платы за потребление горячей воды из расчета платы за 1 куб. метр горячей воды.
Пунктами 47 и 48 Основы ценообразования N 520, предусмотрено, что тарифы на горячую воду и надбавки к таким тарифам устанавливаются для организаций коммунального комплекса, осуществляющих непосредственное производство горячей воды и оказание услуг по горячему водоснабжению с использованием систем централизованного горячего водоснабжения. Тарифы на горячую воду включают в себя стоимость кубического метра холодной воды и расходы на подогрев воды, определяемые как произведение количества тепловой энергии, необходимого для нагрева кубического метра холодной воды до определенной температуры, и тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109.
Пунктом 4 Основ ценообразования N 520 предусмотрено, что тарифы и надбавки рассчитываются в соответствии с методическими указаниями по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утверждаемыми Минрегионом России. Названные указания утверждены приказом Минрегиона России от 15.02.2011 N 47 (далее - Методические указания N 47).
Абзацем девятым пункта 7 Методических указаний N 47 установлено, что если горячее водоснабжение обеспечивается с использованием индивидуальных тепловых пунктов, являющихся общедомовым имуществом, в том числе, если с их использованием осуществляется поставка горячей воды в иные жилые дома и нежилые здания, стоимость коммунальной услуги горячего водоснабжения определяется в порядке, предусмотренном Правилами N 307.
В соответствии с абзацем 3 пункта 18 Правил N 307 при приготовлении горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (при отсутствии централизованного приготовления горячей воды) размер платы за горячее водоснабжение рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на холодную воду и топливо, используемые для приготовления горячей воды.
ОАО "ПКС" является ресурсоснабжающей организацией, которая осуществляет продажу коммунального ресурса по установленным уполномоченными органами тарифам.
На объектах, переданных Кооперативу в управление, действует открытая система теплоснабжения, технологической особенностью которой является отбор потребителями теплоносителя из системы теплоснабжения.
Общество не осуществляло в спорный период производство горячей воды для целей горячего водоснабжения жилых домов, находящихся в управлении Кооператива, и не оказывало услуги по горячему водоснабжению с использованием систем централизованного горячего водоснабжения.
Для энергоснабжающей организации, осуществляющей поставку тепловой энергии (теплоносителя) для организации коммунального комплекса, осуществляющей непосредственное производство горячей воды для последующего оказания населению услуг по горячему водоснабжению, тариф на горячую воду не устанавливается.
Начисление платы (расчет платы) за коммунальные услуги (отопление и горячее водоснабжение) гражданам, проживающим в многоквартирных домах, не входит в обязанности ресурсоснабжающей организации. В счетах-фактурах, выставленных кооперативу, указана стоимость тепловой энергии и теплоносителя (подпиточной воды) по тарифам, утвержденным Постановлениями Госкомитета РК по ценам и тарифам.
Таким образом, расчет задолженности по договору за потребленную коммунальную энергию правомерно признан судом первой инстанции обоснованным, а иск удовлетворен в полном объеме.
Довод жалобы относительного того, что ответчик выставлял счета ЖСК "Кристалл" как коммерческому предприятию, и население осуществляло оплату коммунальных услуг по завышенным ценам противоречит фактическим обстоятельствам дела, поскольку имеющиеся в материалах дела постановления регулирующих органов (т. 1 л.д. 96-99) подтверждают установление одного тарифа на тепловую энергию и теплоноситель для всех потребителей данных коммунальных ресурсов.
Закон о теплоснабжении не регулирует отношения с участием теплоснабжающих организаций, владеющих на праве собственности или ином законном основании открытыми системами теплоснабжения (горячего водоснабжения), с использованием которых осуществляется горячее водоснабжение, что подтверждается статьями 20 и 22 Федерального закона от 07.12.2011 N 417-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", согласно которым изменения в Закон о теплоснабжении, распространяющие его действие на отношения, связанные с горячим водоснабжением, осуществляемым с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), вводятся в действие с 01.01.2013.
С учетом изложенного, с 2013 года истец в своих расчетах правомерно руководствовался тарифом на горячую воду, утвержденный Постановлением Госкомитета Республики Карелия по ценам и тарифам N 275 от 21.12.2012.
Принимая во внимание, что дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, апелляционная инстанция не усматривает оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
Согласно пункту 12 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, подлежащая уплате при обращении в арбитражный суд с апелляционной жалобой, составляет 2 000 рублей. В связи с отсутствием в материалах дела доказательств оплаты государственной пошлины подателем жалобы, госпошлина в размере 2 000 рублей подлежит взысканию с ЖСК "Кристалл".
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Карелия от 13 ноября 2013 года по делу N А26-6509/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу жилищно-строительного кооператива "Кристалл" - без удовлетворения.
Взыскать с жилищно-строительного кооператива "Кристалл" (ОГРН: 1031000004595, ИНН: 1001122860, адрес: 185030, г. Петрозаводск, наб. Ла-Рошель, 13 кв. 2) в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
А.Б.СЕМЕНОВА
Судьи
О.И.ЕСИПОВА
Н.И.ПРОТАС
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)